学习型党组织讲话

第一篇：学习型党组织讲话

学习型党组织讲话稿

学习型党组织建设理论宣讲会讲话稿

同志们 :

建设学习型党组织，是建设学习型政党的基础工程。今年以来，中央、省委、市委和县委相继出台了建设学习型党组织的意见，提出了明确要求。要求把建设学习型党组织作为当前一项重要的政治任务，作为提升执政能力的必要手段，作为推动转型发展的重要保证，迅速掀起高潮，确保取得实效。今天我们在这里召开全镇动员大会 ,标志我校建设学习型党组织的活动正式启动。各支部和广大党员干部，要认真贯彻建设学习型党组的要求，扎实推进学习型党组织建设，提升党的建设的科学化水平。下面，我就如何开展好此项活动 ,讲四点意见。

一、充分认识建设学习型党组织的重要意义

我们党历来重视学习、善于学习。1939年5月，毛泽东同志就提出，“要把全党变成一个大学校”，“大家都要学到底，都要进这个无期大学”。进改革开放时期，邓小平同志强调，“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。江泽民同志指出，“必须始终坚持学习，并把学到的科学理论和先进知识用于中国实际”。党的十六大以来，胡锦涛同志要求，“必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进”。可以说，党领导中国革命、建设和改革的历史，就是一部创造性学习的历史。

近年来，镇党委、政府以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，有力的促进了全镇经济社会平稳较快的发展。全镇广大党员干部群众坚持以科学发展观为指导，以推进发展方式转变为主线，

1不断创新工作举措，破解瓶颈问题，使我镇步入了加快发展的快车道。但也要看到，我们的发展还相对缓慢，基础设施水平落后，镇域经济总体实力不强，产业发展后劲不足等等。面临诸多困难，要实现新的更大的跨越，迫切要求我们不能有丝毫的满足和懈怠，必须强化责任意识、忧患意识和争抢意识。 改革开放以来，特别是党的十七大以来，全镇各支部和广大党员干部，学习的总体情况比较好，多数党员干部学习的自觉性比较高。同时，也要看到，一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观。有些党员干部热衷应酬、忙于事务，不勤学;有些党员干部装点门面、走走形式，不真学;有些党员干部心浮气躁、蜻蜓点水，不深学;有些党员干部学而不思、学用脱节，不善学。少数党员干部，一年不读一本书，不记一本笔记，不写一篇文章。像这样的党员干部，很难跟上时代前进的步伐，很难适应转型发展的要求，很难保持共产党人的先进性。 总之，建设学习型党组织，是党的建设的经验总结，是顺应时代发展的必然要求，是提高执政能力、领导科学发展的紧迫任务。我们一定要扎扎实实地推进学习型党组织建设，真正使学习成为党员成长的阶梯、政权巩固的基础、事业兴旺的要务。

二、提升党员干部的综合素养和实践能力 根据市委的安排部署，建设学习型党组织就是要紧紧围绕全镇的工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

三、掀起学习型党组织建设高潮

第一，抓住重点对象。提高党员领导干部的综合素质，是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。抓好他们的学习，就抓住了龙头和关键;提高他们工作的科学化水平，就能带动和提升各项工作的质量和水平。因此，抓好学习型党组织建设，首先要抓好党员领导干部的学习。结合农村工作的特点规律和实际状况，在丰富理论知识、谋求发展路径、关注弱势群体中，加强领导班子及其成员的思想理论建设。领导干部要发挥表率作用，主动学习、带头学习，真正成为复合型领导干部，成为建设学习型党组织的组织者、促进者、实践者。

第二，拓展学习形式。建设学习型党组织，基础是抓好党员的学习。开展理论宣讲活动，运用知识竞赛、技能比赛、参观考察等喜闻乐见的形式，利用出台重大政策、举办重大活动和重大节庆纪念日等契机，组织开展各种形式的主题学习教育活动，使广大党员干部在参与中学习、交流、提高。同时抓好个人自学。引导党员干部养成良好的学习习惯，鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，扩大个人自学的覆盖面和参与度。

四、落实学习型党组织建设任务

建设学习型党组织是一项长期任务，只有"进行时"，没有"完成时"。抓实抓好学习型党组织建设，关键是要建立健全一套长效的工作机制。

一是要强化领导，靠组织推进。为了加强学习型党组织建设，镇党委委成立了领导小组，各支部也应成立相应的组织机构。各支部的"一把手"作为第一责任人，要切实负起领导责任，要把学习型党组织建设摆在突出位置，根据农村党员干部的特点，把学习的普遍要求与特殊需要结合起来，提出相应的任务和要求;有针对性地加强指导，把学习型党组织建设引向深入。

二是要强化督查，靠制度推进。要按照县委实施意见的要求，建立健全领导班子集体学习制度、党员干部培训制度、领导干部调查研制度、基层党员轮训制度、党员自学制度、主题教育制度。要加强对各支部学习的考核工作，采取随时抽查等办法，督促和掌握各支部和广大党员干部的学习情况，并把学习情况作为民主评议党员、综合考评领导班子和领导干部的重要内容，促进学习的科学化、制度化、规范化。 三是要强化宣传，靠舆论推进。运用广播、标语、黑板报等形式丰富宣传内容，形成合力，营造尊重知识、崇尚学习、推动学习型党组织建设的舆论氛围。

同志们，学习是一个永恒的主题，是坚持科学发展的必然要求。我们一定要以高度的使命感和责任感，求真务实，扎实工作，开创建设学习型党组织的新局面，为推动我镇经济社会又好又快发展提供组织保证，作出应有的贡献。

团市委书记：韦勇

2012年4月

第二篇：创建学习型党组织动员大会讲话

石家庄市第八十中学

创建学习型组织动员大会讲话

黄秀萍

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届四中全会精神，对我校创建学习型校园、学习型党组织、学习型领导班子活动进行动员、部署，为实现跳跃式发展目标提供有力的思想保证和智力支持。下面，我讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，深刻理解创建学习型党组织、学习型领导班子的重要意义

学习是人类生存的需要，是社会进步的阶梯，是每个人工作和生活的重要组成部分。纵观人类文明史，就是一部学习创新史。尤其是进入新阶段，以学习力提升创造力，以创造力提升综合竞争力，已经成为普遍共识和共同选择。全校上下都要站在一个关乎发展全局的高度，充分认识开展“三个学习型”创建活动的重大意义。

第一，创建学习型党组织、学习型领导班子，是贯彻落实党的十七届四中全会精神的政治任务。十七届四中全会首次提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。这是党深刻总结历史经验、面对新形势新任务作出的重大决策。我们党之所以能够由小到大、由弱到强，由一个领导人民进行革命斗争到领导全国人民执政的党，从根本上说，就是创造性地把马克思主义的普遍真理与中国的具体实践相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论成果。所以，党的十七届四中全会明确提出了“推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社

会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织”四项任务。我们开展“三个学习型”创建活动，就是贯彻落实党的十七届四中全会的实际举措，是同党中央在政治上保持高度一致的根本要求。

第二，创建学习型党组织、学习型领导班子，是促进人的全面发展的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。党的十六大把促进人的全面发展作为全面建设小康社会的重要目标，十七大又把促进人的全面发展上升到科学发展观的核心内容。要实现人的全面发展，最根本的就是建设全民学习、终身学习的学习型社会。

第三，创建学习型党组织、学习型领导班子，是推动跳跃式发展的重要举措。知识和人才是社会发展进步的第一资源，国家之间、地区之间的竞争，很大程度上是人才的竞争，世界经济合作组织成员国50%以上的GDP 依赖于以知识为基础的产业。二战以后，日本和德国都是战败国，但他们却在短短的几十年里，在废墟上创造了经济腾飞的奇迹。

第五，创建学习型党组织、学习型领导班子，是提高各级领导干部执政能力的迫切需要。各级党组织、领导班子和领导干部，是全校各项事业的组织者和推动者，党组织的凝聚力、领导班子的战斗力、领导干部的执行力，直接关系学校的兴衰成败。开展“三个学习型”创建活动，重中之重的是创建学习型党组织和学习型领导班子。从总体来看，我校各级党组织、领导班子是好的，在团结带领全校干部群众推动跳跃式发展的实践中发挥了重要作用，但同时也存在一些不容忽视的问题，有的方面还比较严重。一些党组织凝聚力不强，作用发挥得不好;一些领导忽视思想政治建设，以干代学，老办法不管用，新办法不会用等等。

解决这些突出问题，最根本、最迫切的就是加强学习。只有持之以恒地抓学习，才能建成学习型党组织、专家型领导班子、知识型领导干部，才能提高各级党组织、领导班子和领导干部的执政能力，不断开创八十中学跳跃式发展的新局面。

二、明确要求，突出重点，扎实推进创建学习型党组织、学习型领导班子活动

开展学习型基层党组织创建活动的总体要求是：以建设马克思主义学习型政党为指导，以用中国特色社会主义理论体系武装全党、开展社会主义核心价值体系学习教育为主要任务，以科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为基本要求，以学以致用，努力把各级党组织建设成始终保持党的先进性的学习型党组织。按照这样的总体要求和目标，着力抓好四个重点。

第一、强化价值导向的激励作用。正确的价值导向就是旗帜，开展“学习型基层党组织”创建活动，要树立鲜明的价值导向。

第二，强化活动载体的抓手作用。“学习型党组织”创建活动能否有效开展起来，既在于组织谋划，更在于载体的选择和优化。我们要重点开展好以下三项活动。一是组织开展全校教师读书活动。积极倡导每人每年读几本好书活动。二是开设学习网。网络知识新、传播快、信息量大。要在学校网站设立学习专区，建立网上图书馆，及时推荐热销图书，组织开展网上读书、网上辅导、网上征文、网上论坛、网上评比等学习交流活动。三是加大外出学习力度。把继续解放思想、正视发展差距、引进先进理念作为“三个学习型”创建活动的重要内容，定期选派年轻干部到高等院校和发达地区学习深造、挂职锻炼。

第三，强化基础条件的保障作用。要形成人人读书学习的习惯和氛围，必须有人人读书学习的环境和条件。

第四，强化先进典型的带动作用。抓典型是行之有效的工作方法。要通过树立一批学习型标兵团队、学习型标兵个人，定期召开汇报会、推进会、现场会，带动“三个学习型”创建活动深入开展。一要树立一批学习型家庭典型。

三、强化领导，精心组织，确保学习型党组织、学习型领导班子创建活动健康开展

推动“学习型基层党组织”创建活动广泛深入开展，必须突出抓好以下三个环节。

第一，要建立领导带头学习制度。各级领导干部，要带头做学习型领导，带头追求健康文明的生活方式，切实把加强学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要举措，各级领导班子要高度重视学习，亲自组织学习，经常检查学习，带头遵守学习制度，带头保证学习时间，带头转化学习成果，做勤于学习的表率。

第二，要坚持学用结合的良好学风。学风不正是学习的大敌，学用脱节是学习的大忌。毛主席早在延安整风时期就告诫全党同志，要注意克服和纠正本本主义、经验主义两种不良倾向，大力倡导实事求是、理论联系实际的优良学风。邓小平也反复强调学马列要精、要管用。我们开展“三个学习型”创建活动，目的是要提高理论素养、提高执政水平、提高工作能力、提高市民素质，最终提高推动跳跃式发展的能力。

第三，要建立常抓不懈的学习机制。毛泽东同志年轻时常以一个劝学对联自勉，“贵有恒，何必三更眠五更起;最无益，只怕一日曝十日寒”，讲的就是学习贵在持之以恒。我们创建“三个学习型”活动不是一朝一夕的事

情，而是一项长期的战略任务，决不能看作短期行为、临时活动，更不能忽冷忽热、时紧时松。

同志们，让我们以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委七届七次全会部署，全党动员、全民参与，以学习创造更加幸福的生活，以学习建设更加美好的学校，以学习成就更加辉煌的未来!

第三篇：学习型党组织书记讲话（xiexiebang推荐）

在全县推进学习型党组织建设

工作会上的讲话

中共大英县委书记 蒋志明 (2010年7月15日)

同志们：

今天县委召开推进学习型党组织建设工作会，主要任务是贯彻落实全市推进学习型党组织建设工作会议精神，对全县学习型党组织建设工作进行再动员再部署，全面掀起学习型党组织建设新高潮。

党的十七届四中全会从全面推进党的建设新的伟大工程出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。县委高度重视学习型党组织建设，明确要求广大党员干部要把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，自觉主动地加强学习。坚持把学习型党组织建设作为建设马克思主义学习型政党的基础工程来抓，积极探索建设学习型党组织的途径和方法，着力构建建设学习型党组织的长效机制。在全市率先提出实施理论武装“十个一”工程，启动了理论学习示范基地创评活动;率先推出了科局级干部理论学习学分制管理办法;率先实施并坚持完善了县委常委轮流授课制度、科局级干部理论测试制度、中心组成员学习笔记调阅制度。全县各级党组织和广大党员干部积极响应，行动迅速，探索了许多成功的

1 经验和做法，刚才玉峰镇党委、教育局党委、电力公司党委都作了很好的交流发言。全县学习型党组织建设工作认识不断深化、内容不断充实、制度不断完善、手段不断创新、实效不断增强。在6月30日召开的全市推进学习型党组织建设工作会上，大英县委作为唯一的区县代表作了经验交流发言。这既是市委对我县学习型党组织建设工作的充分肯定，更是市委对我县推进学习型党组织建设的殷切希望，是动力也是压力，是鼓励也是鞭策。为加强全县学习型党组织建设，下面我讲三点意见：

一、切实提高思想认识，解决好为什么学的问题，以高度的政治自觉推进学习型党组织建设

认识是行动的起点。解决好为什么学的问题，就会学有方向，学有动力，学有热情。学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务，是党的建设又一重大理论和实践创新。各级党组织、全体党员干部一定要深刻认识学习型党组织建设的极端重要性和现实紧迫性，以高度的政治自觉推进学习型党组织建设。

(一)建设学习型党组织是顺应时代发展的迫切需要

2 我们今天所处的时代，是一个和平与发展成为时代主题、政治多极化更加明朗、经济全球化深入发展的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代。现代科学技术进步日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识和人才成为社会发展进步的第一资源，知识经济、创意产业成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。有研究资料显示：现在的知识更新周期为2—3年，一个本科生走出校门两年内，一个硕士研究生毕业三年内，一个博士生毕业四年内，如果不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。按照知识折旧定律：如果一年不学习，你所拥有的知识就会折旧80%。其实，就一个人一生所学的知识来说，在校求学阶段所获得的知识充其量不过是他一生所需的10%，而另外90%以上的知识都必须在以后的学习、实践中不断获取。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，思想就要僵化、知识就要老化、能力就要退化，势必会落伍，就会被这个时代无情地淘汰。

(二)建设学习型党组织是党的自身建设的迫切需要 重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。80多年来，我们党总

3 是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务，特别是在每一个重大历史转折时期，都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业的蓬勃发展。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们比以往任何时候都更加需要学习。全县各级党组织和广大党员干部必须居安思危，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，更加认真地学习，更加勤奋地学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，敏锐把握时代前进脉搏，科学判断发展大势，更好地带领人民在时代的风云变幻和激烈的市场竞争中抢占先机、掌握主动，始终立于不败之地。

(三)建设学习型党组织是推进事业发展的迫切需要 经过长期努力，我们党带领人民成功开辟了中国特色社会主义道路，取得了在一个十几亿人口的发展中大国建设和发展社会主义的宝贵经验和伟大成就，站在了一个新的历史起点上。和全国一样，我县的发展也进入了一个新的阶段。经过近十三年的不懈努力，我们实现了“大英速度”，创造了“大英奇迹”。但是，发展中国特色社会主义，是一项前无古人的开创性事业，是一个理论与实践双重探索的过程。建设“新型工业县、优秀旅游城”也有许多理论和实践的课题需要我们去攻克。当前，改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益

4 格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。县域经济发展竞争十分激烈，各区县都在发挥优势，明争暗赛，你追我赶，竞相发展。推进“四个提升”， 打造“五个大英”的任务还十分繁重，需要克服和解决的困难还很多。慢学则退，不学必退，迫切需要我们在新的实践中重新学习、主动学习、善于学习、深入学习，只有这样，我们才能在激烈的县域经济发展竞争中赢得主动，抢得先机，才能刷新“大英速度”，再创“大英奇迹”。

二、科学确立学习内容，解决好学什么的问题，不断提高党员干部的综合素养和实践能力

我们处在一个知识爆炸的时代，人类文明发展的前4900年所积累的文献资料，还没有现在1年的文献资料多。现在全世界每年有80多万种不同的书籍问世，如果你每天读一本，需要2000多年;要读完一年的刊物、报纸、网络信息等，又要耗尽几千年。因此，科学确定学习内容，解决好学什么的问题最为重要。建设学习型党组织，一定要围绕发展主题，精心选定学习内容，既要充分体现时代 5 发展要求，又要充分结合大英实际，既要丰富学习内容，又要突出学习重点，做到有的放矢，增强学习的针对性。

(一)学通“必修课”。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位;要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化;要深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习领会中、省、市、县的重大决策部署、重要会议精神;要开展国情和形势政策教育，认识党情、国情、省情、市情、县情、民情的新变化;要认真抓好《廉政准则》的学习和贯彻落实，加强党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想基础;要紧紧围绕贯彻落实县委三届四次全委会议精神，认真学习推进产业结构调整、加快经济发展方式转变、狠抓项目攻坚、推进“四个提升”、建设“五个大英”等方面的相关知识。

(二)学精“专业课”。要立足于工作岗位，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需的各种知识，学习与自身

6 行业领域相关的新知识、新技能;要加强调查研究，虚心向群众请教，学习总结实践中的成功经验;要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法;要围绕推进本地区本部门本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

(三)学好“选修课”。要着眼于完善知识结构和提高自身综合素质，在学通必修课、学精专业课的基础上，积极汲取人类社会创造的一切文明成果，广泛学习政治、经济、文化、管理、法律等方面的知识，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、创新思维，做到专兼并进、全面发展，争做“复合型”人才。同时，还要有选择地阅读和欣赏一些品格高尚、趣味健康的文学、美术、音乐、艺术等作品，不断拓宽知识视野，陶冶高尚情操，保持健康心态，促进全面发展。

三、采取有效的措施，解决好怎么学的问题，确保学习型党组织建设取得实实在在的成效

7 学习型党组织建设是一项系统工程，涵盖经济社会发展的各个层面，需要各方面协调配合。学习型党组织建设是一项长期工程，任务艰巨，责任重大，需要我们长期坚持不懈地抓下去。学习型党组织建设也是一项德政工程，建设学习型党组织的过程就是为广大党员干部办好事、办实事的过程，就是为广大党员服务的过程。解决好怎么学的问题，才能把这件好事办好，实事办实。

我县推进学习型党组织建设的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，以提高全县党员思想政治水平为基本目标，落实学习任务，健全学习制度，强化学习措施，创新学习方式，营造学习氛围，着力构建党组织全员学习、党员终身学习的长效机制，不断提高党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为推进“四个提升”，建设“五个大英”提供强大的组织保证、思想动力和智力支持。重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)改进方式，创新方法。要以实施理论武装“十个一”工程为抓手，积极探索富有时代特点的新方式和方法，做到“六个加强”。一是加强和改进党委 (党组)中心组学习，严格规范管理，增强学习效果。二是加强和改进务虚研讨，深入研究我县经济社会发展的重大问题和热

8 点难点问题，严格规范管理，不断提高学习研讨质量。三是加强和改进专题宣讲，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑。四是加强和改进专题调研，总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。五是加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持党员干部自学，参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，扩大建设学习型党组织活动覆盖面和参与度。六是加强和改进方式创新，提倡互动式学习、研究式学习、开放式学习、反思式学习，改变过去灌输式、单向式、封闭式的学习模式，不断增强学习的吸引力。

(二)完善途径，丰富载体。要广泛开展四大主题教育实践活动，丰富学习载体，完善学习途径。一是开展知识技能教育活动。充分运用读书会、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛等广大党员喜闻乐见的形式，增强建设学习型党组织活动的吸引力和感染力。二是开展形势政策教育活动。围绕中央、省委、市委和县委重大会议召开、重大政策出台、重大活动开展，组织开展形势政策教育，学习贯彻党的理论创新成果和中央、省委、市委和县委重大决策部署，把党员干部思想及时统一到中央、省委、市委和县委精神上来，筑牢广大党员干部共同奋斗的思想基础。三是开展革命传统教育活动。利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及传统节日，

9 组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。四是开展科普知识教育活动。利用社会科学普及宣传周、科技周、学习周、读书月、读书日，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。

(三)拓展阵地，搭建平台。着力打造“四大学习平台”。一是培训平台。充分发挥县委党校、部门、行业培训机构在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，努力改进培训方法，提高培训质量。二是基层学习平台。充分利用基层宣传文化中心、爱国主义教育基地、理论进基层示范点、农村文化中心户、农家书屋、街道社区读报点等学习教育阵地，形成覆盖各级党组织和全体党员终身学习的服务平台。三是媒体平台。充分运用传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，发挥党报党刊、广播电视和政府门户网站在学习型党组织建设中的重要作用，加强理论版和理论宣传栏目、节目建设，打造学习型党组织建设的新平台。四是网络信息资源平台。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

(四)学以致用，推动工作。推进学习型党组织建设，最终目的是为了指导工作、推动发展。学习活动搞得再好，

10 经济发展搞不上去，特别是项目建设没有大的进展，群众最关心的利益问题没有得到切实解决，党风政风没有得到根本转变，学习就不能说是真正取得了成效。因此，各级党组织要按照“围绕中心抓建设、抓好建设促发展”的要求，做到“三个结合”，使学习型党组织建设的过程真正成为推动工作、转变作风的过程。一是把学习型党组织建设与推动经济社会又好又快发展结合起来。要把建设学习型党组织与研究解决本地本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题相结合，与研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题相结合，深入研究和准确把握县情，深入思考大英经济社会发展中的重大问题，特别是围绕如何抓好项目建设招商引资这些关系我县长远发展的最紧迫问题去学习、去研究，积极探求解决问题的途径和办法，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，努力提高工作的系统性、预见性、创造性，切实把学习的成效转化为谋划科学发展的思路，转化为领导科学发展的本领，转化为全党抓项目、全民促发展的动力。二是把学习型党组织建设与提升党建科学化水平结合起来。把学习型党组织建设作为加强和改进党建工作的总抓手，融入到党的组织建设、制度建设、反腐倡廉建设等各项工作中，通过学习型党组织建设优化党建各项工作，提升党建工作科学化水平。特别是要把思想理论建设放在首位，引导广大党员干部夯实马

11 克思主义理论功底，筑牢保持党的先进性的基础。三是把学习型党组织建设与促进干部作风转变结合起来。要通过学习，认真查找思想上的不足，作风上的差距，把学习型党组织建设与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来，确立“干事创业”、“群众至上”、“严管干部”的导向，推动作风改进。特别是以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，建立健全问责问效问廉各项制度，深入开展“优化服务提效能”活动，促进机关作风改进和效能提高，树立为民、务实、高效、清廉的机关形象。

(五)健全机制，强化管理。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。全县上下一定要切实加强学习制度建设，努力形成党员理论学习的长效机制，把学习的“软任务”变成“硬约束”，重点健全“八项制度”。一是健全领导责任制度。建立健全党委统一领导，“一把手”负总责，宣传部门牵头协调，组织部门和其他有关部门密切配合，各级党组织积极参与，一级抓一级，层层抓落实，共同推进学习型党组织建设的领导体制和工作机制。县级领导干部和县级部门要把乡镇、农村、社区联系点作为建设学习型党组织联系点，切实推进基层学习型党组织建设。二是健全集体学习制度。各级党组织要认真制定学习计划，科学确定学习主题，精心设计实施方案，切实提高学

12 习质量。原则上每月集中学习2个半天时间，全年集中学习不少于12天。三是健全学习辅导制度。建立学习辅导制度，完善县委常委轮流授课制度，各基层党组织也要建立班子成员轮流授课制度，主要领导要带头进行学习辅导，同时，有计划地聘请专家学者进行学习辅导。四是健全培训制度。建立党员轮训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等工作。五是健全调查研究制度。围绕工作中心开展学习调研活动，深入农村，深入企业，深入社区，问计于民，问需于民，问政于民，认真总结实践经验，认真撰写调研报告。全县副科级以上干部每年撰写调研报告两篇以上。六是建立述学、考学、评学制度。把全体党员学习的态度、效果作为衡量学习型党组织建设工作和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评体系之中，述学与述职述廉一并进行。坚持并完善科局级干部理论测试制度，积极探索党员干部理论测试办法。七是建立党员干部理论学习学分制管理制度。完善科局级干部理论学习学分制管理办法，探索建立党员干部理论学习学分制管理办法。八是健全督查考核制度。把建设学习型党组织工作纳入目标管理，建立领导班子、基层党组织、党员个人学习考核评价办法和先进典型的考核评估及表彰奖励机制。按照《大英县学习型党组织建设考评办法》，实施建设学习型党组织年度考核管理，将考核作为考核评

13 价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为领导干部评优表先、提拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。

同志们，1949年3月23日上午，当毛主席从西柏坡动身前往北京的时候曾经意味深长地说：“今天是进京赶考的日子”。时间过去半个多世纪，直到今天，我们所进行的这场考试还远远没有结束。我们必须要加强学习，努力学习，不懈学习，不断修正自我，完善自我，超越自我，以学习提升工作的质量，以学习提升发展的能力，以学习应对执政的考验，努力向党和人民交上一份满意的答卷!

第四篇：创建学习型党组织动员大会讲话稿

同志们：

今天这次会议是经市委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是对我市全面推进学习型党组织建设进行宣传动员。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务;建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央、省委要求，结合邵阳经济社会发展和党的建设实际，扎实推进学习型党组织建设，是当前全市各级党组织和广大党员干部面临的一项十分重要而紧迫的政治任务。

一、统一思想，准确把握学习型党组织建设的实质

党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署马克思主义学习型政党建设和学习型党组织建设，对于我们在新的历史条件下，拓宽各级党组织的思维能力、提高科学决策能力、增强实践和执政能力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。结合邵阳实际，我们必须强化三种观念。

1、强化学习是“政治责任”的观念。建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织，是党的建设的一个重大创新。“学习型”赋予“学习”更加重要的意义、更加深刻的内涵。把学习作为党的基本特征，作为党的建设的战略任务，作为保持先进性、提高执政能力的关键环节，提到全党面前，意义非同寻常。要求我们更加注重科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神，以有效的学习提升党的创新能力、增强党的生机活力。更加深刻的认识学习是每个党员的共同责任，做到全员学习、终身学习、持续学习，以高度的政治自觉、有力的政策措施抓好学习型党组织建设的各项任务。

2、强化学习是“紧迫任务”的观念。当今时代是以变革、调整、创新为显著特征的时代，世情国情党情省情正在发生深刻变化，我们面临的新机遇新挑战前所未有，需要解决的新矛盾新问题世所罕见。在不断发展变化的形势和任务面前，忽视和放松学习，理想就会淡化、知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。忧党必先忧学，兴党必先兴学，从严治党必先从严治学。我们只有通过推进学习型党组织建设，使学习成为各级党组织和广大党员的政治责任、第一需要、终身追求，才能始终在不断变化的国内外环境中与时俱进、抢抓机遇、把握主动权。

3、强化学习是“决定性因素”的观念。不断学习、善于学习是事业成功的决定因素，也是推进“科学发展、后发赶超”的决定性因素。特别是当前我市面临着加快经济发展方式转变的战略任务，这对于言，显得尤为重要和紧迫。不加快经济发展方式转变，我市不仅难以实现健康的可持续发展，而且预期的平稳较快发展也难以保证。我们要把加快经济发展方式转变，作为贯彻落实科学发展观的重要目标，作为全市经济社会发展的工作主线，作为解决邵阳经济社会发展突出矛盾的战略举措。深入推进加快经济发展方式转变，有大量新情况需要把握、新问题需要研究、新矛盾需要解决，我们只有通过推进学习型党组织建设，进一步提高全市广大党员干部贯彻落实科学发展观的学习力、执行力和创造力，才能真正在加快经济发展方式转变上达成共识、形成合力、取得突破，为推动我市经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

二、突出重点，积极用学习型党组织建设推动实践

要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，拓展学习内容，突出学习重点，增强学习效果，使建设学习型党组织的过程成为提升素质、增强本能、推动工作的过程。

1、突出提升思想素质这个基本要求，深入推进理论武装。要突出理论武装这一首要任务，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，不断增强坚持中国特色社会主义的自觉性坚定性。要以理想信念为重点，结合社会思潮的发展变化和党员干部的思想实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育、科学发展观教育、党的路线方针政策教育，引导党员干部树立正确的工作观、事业观、政绩观，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉划清“四个重大界限”。要把党性党风党纪教育作为必修课，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。

2、突出适应岗位需求这个重点任务，不断完善知识架构。要立足我市实际，在深入学习推进现代化建设所必需的各方面知识上下功夫。目前正处在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重。完成既定的奋斗目标，既需要党员干部有百倍的信心和昂扬的斗志，更需要有丰富的知识和高超的本领。重点要学习掌握快推进工业化、城市化、现代化以及经济国际化所急需的知识和技能，着力解决眼界不宽、思路不宽、本领不强等突出问题，有效克服党员队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，进一步增强带领群众创新创业创优的能力。要有针对性地加强干部教育培训，促使各级干部提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，切实增强各级干部贯彻落实科学发展观的执行力。

3、突出推动科学发展这个根本目标，大力加强学习实践。坚持群众路线和实践观点，在向群众学习、向实践学习上下功夫。要坚持党的群众路线，深入开展调查研究，在深入群众倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，在向群众学习中强化执政为民的意识，进一步实现、维护和发展好人民群众的根本利益。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，依托改革发展的实践资源，积极向实践学习，把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为砥励品质、增长才干、提高本领的最好课堂和广阔舞台。在实践中学习知识，把知识运用于实践，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，提高工作的系统性、预见性和创造性。要通过与群众结合、与实践结合，使建设学习型党组织的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为推动本地区本部门本单位工作的过程，成为提高工作能力和本领的过程。

三、改革创新，确保学习型党组织建设取得实效

建设学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新的精神加以推进。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效，努力使各种学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。

1、要树立先进学习理念。建设学习型党组织，首先要树立体现时代特征、顺应发展潮流的先进学习理念。一是终身学习理念。把学习当作终身追求，把学习融入政治生命，把学习当作崇高使命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。二是全程学习理念。将学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，做到工作学习化、学习工作化，努力把学习成果转化为工作的新思路、新办法、新成效。三是团队学习理念。要把组织学习作为各级党组织的一项重要政治任务和根本职责，作为党员团队学习的基本方式，使学习成为党组织活动的重要特征，使党组织成为党员的学习之家，切实把党的各级组织建设成坚持集体学习的坚强堡垒。

2、要创新学习方法。要不断创新学习型党组织建设的方法和途径。坚持运用好过去组织学习的有效做法，积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进党委(党组)中心组学习，严格规范管理，增强学习效果。加强务虚研讨和专题调研，深入研究重大问题，形成改进工作的思路和举措。加强主题宣讲和形势政策教育，深入解答党员干部思想认识上的困惑。要积极适应新形势下党员干部在学习习惯和接受方式上的新变化，改进组织学习的方法，采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，丰富学习抓手，广泛开展创建学习型党组织活动。把个人学习与集体学习、分散学习与集中学习结合起来，组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日以及重大历史事件纪念日，大力组织开展专题学习教育。

第五篇：建设学习型党组织动员大会上的讲话

在市直民政系统深入开展创先争优活动暨 建设学习型党组织动员大会上的讲话

同志们：

按照党中央的安排部署，从今年7月开始到2012年6月，要在全党开展创先争优和建设学习型党组织活动，这是中央、省、市委在深入学习实践科学发展观活动之后，围绕巩固和拓展学习实践活动成果而提出的一项重大举措。6月30日市委就此项工作专门召开动员部署会，对全市开展创先争优和建设学习型党组织活动作出了安排部署。今天，我们召开市直民政系统开展创先争优和学习型党组织建设动员大会，就是要深入贯彻中央和省、市有关要求，全面部署市直民政系统开展创先争优活动和建设学习型党组织的各项工作。下面，我讲几点意见。

一、解放思想，深化认识，确实增强深入开展创先争优活动和学习型党组织建设的主动性和自觉性

在全党深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动以及建设学习型党组织，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是关于党的建设的一项重要的经常性工作。二者是互融共通、相互促进的有机整体，目的都是为了提高各级党组织和党员干部的执政能力，都是为了进一步密切党和人民群众的关系，树立党在人民群众心目中的良好形象。中央和省、市委对此项工作高度重视，超前谋划，提出了明确的目标要求和具体措施。在6月30日的电视电话动员部署会议上，李永宏书记明确要求，要把深入开展创先争优活动和学习型党组织建设作为确保经济转型和赶超发展战略顺利推进的政治保证、作为引深“固本强基”工程和提高党建科学化水平的重要契机、作为改善民生的重要举措，强力推进，务求实效，同时要求把思想解放这一主题贯穿到创先争优活动和学习型党组织建设的全过程。具体到民政部门，就是各级党组织要以开展创先争优活动和学习型党组织建设为契机，进一步牢固树立以民为本、为民解困、为民服务的核心宗旨，认真履行保障民生、发展民主、服务社会的核心职责，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，提高为民执政的水平，提升为民履职的能力，增强为民服务的本领，推动民政事业又快又好发展。各级基层党组织和广大党员干部要确实增强主动性和自觉性，认真学习领会中央、省、市委的有关会议精神，确实把思想认识统一到中央、省委、市委的决策部署上来，充分认识开展创先争优活动和学习型党组织建设和学习型党组织建设的重要意义。 第一，开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。党的十七大对以改革创新精神加强和改进党的建设作出了部署，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动;创先争优活动是以深入学习实践科学发展观为主题，以进一步巩固和扩大学习实践活动成果为目标，推动基层党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作。这两项活动紧密衔接、相互促进。在学习实践科学发展观活动中，市直民政系统按照省、市委的总体要求，结合民政工作实际，突出为民主题和实践特色，围绕科学发展主题，研究理清了工作思路，立足长远，建立健全了民政事业科学发展体制机制，在解决影响制约民政事业科学发展的突出问题上，在解决群众反映强烈的突出问题上，在解决一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了明显成效。围绕发展抓整改，把整改的成效体现在推进民生项目建设上;围绕稳定抓整改，把整改的成效体现在完善基层社会管理上;围绕效能抓整改，把整改的成效体现在提高行政执行能力上，为群众办了一大批实事好事。但同时要清醒地认识到，成果来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。学习实践科学发展观是一项必须长期抓好的重大战略任务，其整改落实任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的完善都需要我们长期坚持不懈的努力，并具体体现和落实在平时的工作中。深入开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的必然要求，对于进一步解决工作中存在的突出问题，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，具有十分重要的意义。 第二，开展创先争优活动，是推动民政事业又好又快发展的重大举措。今年以来，市局各级党组织致力于实现全市民政事业的科学发展、和谐发展，以创建“星级党组织”活动为载体，大力加强党建基础工作，充分发挥基层党组织推进民政事业科学发展的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，局机关党支部荣获了“五星级基层党组织”荣誉称号，多个基层党委被授予“四星级、三星级基层党组织”荣誉称号，创建活动取得了丰硕成果。但继续向前推进全市民政事业，还有一些问题亟待解决。如有的民政干部思想比较保守，工作缺乏创新与活力，个别干部的思想观念还不够超前，“等、靠、要”思想严重，竞争意识淡薄，攻坚克难和自我保护意识不强;人员编制与艰巨繁重的工作任务极不相称，有的科室事多人少，有的科室人多事少，有一些民政工作需要进一步加强，有一些人事关系需要进一步理顺;民政事业发展与资金匮乏矛盾大，殡葬管理、救灾捐助、村务公开、双拥、地名管理等关系民生事业的发展资金严重不足;局机关和一些下属单位办公条件差等等。深入开展创先争优活动和学习型党组织建设，将有利于进一步增强广大党员干部的创新意识、争先意识，有利于提高民政部门履职尽责和为民服务的能力，有利于解决民政工作中的突出问题，极大地促进民政事业科学发展。

第三，开展创先争优活动，是实现民政系统党建“固本强基”的必然要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我们在优抚双拥、社会救助、救灾、基层民主政治建设、社会福利、社会事务管理和自身建设等方面取得了可喜成绩，多项工作取得了突破性进展，多个项目被评为全国先进，多家单位和多名个人受到上级部门表彰。但也要看到，一些基层党组织活力不够，团结不够，有的软弱涣散，有的甚至瘫痪，直接影响到工作的开展，这些都需要在创先争优活动中逐步加以解决;个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。我们要以创先争优活动和学习型党组织建设为抓手，统筹推进基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，不断提高基层党组织的执政能力，有效发挥基层党组织为民政事业科学发展保驾护航的作用。

第四，开展创先争优活动，是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。胡锦涛总书记曾经指出：“贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。”局机关党员干部队伍的显著特点是机关党员集中、骨干集中、权力责任集中，党员干部队伍的政治素质、业务能力和作风状况直接影响着民政事业的发展。结合市委组织部、宣传部等部门《关于持续深入开展争做“人民满意公务员”活动的实施意见》精神，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，我们在干部作风建设方面需要做的工作还很多，一些深层次的问题还需要触及、破题和解决，深入推进干部作风建设的任务还很重。广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步锻造过硬的作风，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、精心组织，周密部署，扎实推动创先争优活动和学习型党组织建设深入开展

创先争优活动和学习型党组织建设是学习实践科学发展观活动的延展。创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者，同学习型党组织建设均为一项经常性的基础工作。各级党组织和广大党员干部要准确领会和把握中央和省委、市委的基本精神，进一步明确目标要求，结合各自工作特点和实际，创新方法和载体，保证活动的健康有序、扎实推进。

一要准确把握总体要求。全面贯彻落实市委《意见》中提出的活动总体要求，紧紧围绕市委、市政府确立的赶超发展战略，从民政部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和党员思想政治水平要有新提高，学习型党组织建设要上新台阶，全市民政事业科学发展要有新境界的最终目标，为民政事业科学发展和全市经济社会建设提供坚强的组织保证。推动科学发展，就是要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，保障困难群众的生存权、发展权，努力使双拥优抚安置、基层民主建设、社会福利工作、民政资金筹集、防灾减灾体系、民政自身建设七项工作实现突破，努力使社会养老、殡葬服务、军地融合、自然灾害评估、社会救助管理、农村社区建设六项工作实现创新。促进社会和谐，就是要有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。服务人民群众，就是要帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。加强基层组织，就是要通过实施“固本强基工程”和“凝聚力工程”，更好地发挥基层党组织和党员的先进模范作用。

二要准确把握主要内容。创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员是开展创先争优活动的主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。局党组将本着简洁可行、便于操作、易于考评的标准，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。局各科室、各直属单位要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，结合全市开展的“固本强基工程”，组织党员干部深入学习领会科学发展观，不断提高贯彻科学发展观的执行力。

三要准确把握争创主题。贯彻落实全市创先争优的总体要求，关键要注意突出活动的主题，准确把握活动的目标。全市开展创先争优活动的主题是：深入学习实践科学发展观，加快科学发展、推动跨越赶超。目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。推动科学发展，促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，是搞好创先争优活动的基础和保证，这四句话各有侧重，互相补充，缺一不可。结合民政工作实际，我局将围绕“以民为本、为民解困、发扬民主、服务社会”这一主题，深入开展创先争优活动，努力使目标看得见、工作落到位、党员好参加。 四要准确把握方法步骤。全局开展创先争优活动和学习型党组织建设，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大活动展开，按照实施方案，分两个步骤进行。第一阶段，从现在开始到2011年“七一”前夕，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前后，省、市委将专项表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。第二阶段，从2011年7月开始到党的十八大前后,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的民政业绩向党献礼。各基层党支部要结合市委的统一安排部署，注重把两个阶段的创先争优活动统筹起来考虑，认真制定好每一阶段的活动计划和目标任务，一步一步推进各项民政工作，基层党支部要切实履职尽责,党员要立足岗位争创一流业绩，迅速掀起创先争优活动的高潮。要把推进学习型党组织建设贯穿创先争优活动的始终，相互促进，共同推进。

三、加强领导，分类指导，有力保障创先争优活动和学习型党组织建设取得实效 深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党委必须肩负的重大政治责任。为增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，局党组决定，成立专门的领导机构，具体人员设置和分工情况，已经以局党组文件下发，刚才已经给大家进行了宣读。局机关各科室、各直属单位必须高度重视，努力在履行工作职责、推动工作落实上狠下功夫，切实把创先争优活动组织好、开展好。

一是要明确领导责任。根据中央要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。局机关和下属各单位总支、支部的负责人，要高度重视创先争优活动，主动担负起领导和指导责任，履行“第一责任人”职责，对领导小组及办公室布置的相关任务，要全力以赴，认真抓好贯彻落实。

二是要加强督促检查。局创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、抓制度、搞研讨、明查暗访等形式，随时掌握活动进展情况，及时总结推广经验做法。局活动领导小组办公室要加强对各下属单位的活动进展情况进行督促检查，并对各单位活动开展情况进行点评，肯定成绩，指出不足，明确其下步努力方向。

三是要强化分类指导。这次创先争优活动，要把民政系统所有党支部、党员纳入其中，实现组织和党员全覆盖。活动中，要注重进行分类指导。要区别机关、下属单位和社会组织，找准不同类型党组织的活动开展着力点，因地制宜组织活动;要区别在职和离退休党员，分别提出具体要求，使活动更有针对性、操作性和实效性。

四是要营造浓厚氛围。要积极组织协调传统新闻媒体和网络媒体。晋中民政网要开辟专栏，通过报动态、发言论、约专题等方式，加大对我局开展创先争优活动的报道力度，全面宣传各阶段的工作进展。要注意总结推广好的经验做法，选树先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，形成正确的舆论导向，浓厚良好的舆论氛围。

五是要做到统筹兼顾。既要把开展创先争优活动和学习型党组织建设同深入贯彻落实中央和省、市委的决策部署结合起来，同各自工作特点结合起来，同完成民政部门业务工作结合起来，因地制宜，抓住特色，又要坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，坚持边创建、边整改、边落实，还要注重通过抓先进促后进带中间，有效提升基层党组织党建工作整体水平，以创建活动推动民政业务工作的开展，以业务工作的开展深化创建活动效果。

四、转变观念，提升素质，打造德才兼备、作风过硬的干部队伍

当前，我们从事的民政工作光荣而崇高，面临的民政任务繁重而艰巨，要完成超常规的任务、实现超常规的发展，必须要有一个好班子，必须要有一支好队伍。无论是创先争优，还是发展创新，党员干部是基础，领导班子、领导干部是关键。就当前民政而言，注重学习是全体党员干部要补的第一课，勇于担当是我们完成各项任务的第一保证，廉洁自律是对领导干部提出的第一要求。

第

一、注重学习，树立开拓创新的思维。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的“金钥匙”。要主动学习，要勤于思考，要学用结合。李永宏书记在全市创先争优动员大会上强调：“要注重学习型党组织建设，在扎实开展现有学习活动的基础上，在市县两级党政机关中开展„每月精读一本书‟活动。各单位要结合自身职能和工作实际，向党员干部推荐一批选读书目，并组织开展形式多样的读书心得体会交流活动，以此来提升机关党员干部领导和指导科学发展的能力。”在座的还是年轻同志多，我认为一个人读一本书，可能对自己的改变不会多大，但是如果你读一百本书，就可能会变成一个新人。学习的本质是改变，改变你的观念，改变你的思维，改变你的境界。这就是学而知之的道理。我给大家推荐六篇文章，大家可以抽时间读一读：第一篇是韩愈的《进学解》，“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，每个人都要活到老、学到老，让学习和思考伴随自己的一生;第二篇是诸葛亮的《出师表》，不读出师表，不知何为忠，什么叫鞠躬尽瘁、死而后已，每个党员干部都应该做一个忠诚的人，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于组织，忠诚于朋友;第三篇是李密的《陈情表》，不读《陈情表》不知何为孝，一个不尽孝的人不是一个真正的共产党员，也不可能成为一个优秀的党员干部，每一个共产党员都要始终以孝子之心对待自己的父母，对待自己的群众;第四篇是司马迁的《报任安书》，毛主席曾经说过，人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，为人民利益而死，就比泰山还重，“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”就出自司马迁的《报任安书》;第五篇是文天祥的《正气歌》;第六篇是范仲淹《岳阳楼记》。我们每一个人都在追求进步，不要因为自己进步的慢，就妄自菲薄，因为在比你职位高的人群之中，一定有素质不如你的;在比你职位低的人群之中也一定有素质比你高的，所以不要骄傲自满，不要看不起别人。那么，我们应该是什么态度呢，我想应该这样：为了等待时机，读书吧，因为机遇总是偏爱有准备的头脑;为了丰富自己，读书吧，因为书中有你寻找的一切;为了提高抵御寂寞的能力，读书吧，因为书籍会展示给我们五彩缤纷的大千世界。在这次学习活动当中，我们号召全局上下开展学习竞赛，希望大家踊跃参加读书活动。

第二，勇于担当，肩负起创先争优的责任。领导干部敢于担当，是一种必备的政治品格。对于我们党员、干部，人生的意义就是要接受任务不讲条件，执行任务不怕困难，完成任务追求圆满。一个党员干部应当勇于担当，应当承担一个什么责任，就要勇于担当这个责任。尤其是领导干部要有推功揽过的胸襟，对工作中出现的矛盾，要主动站出来，敢于直面，积极化解，对工作中出现的过失，要主动承担，不推不躲。我们大多数党员是好的，但也有个别党员干部面对工作，能推则推，能拖则拖，不以全局为中心，而是以个人利益为中心。我们一定要树立正确的用人导向，创造宽松的用人环境，决不能让干工作的人吃亏，也决不给投机取巧的人留任何机会。

责任是对党、对人民、对工作负责的一种态度，也是人生自我价值的体现。党和人民把一个部门、一个单位、一项工作交给你，你就不应该在目标上流于一般、工作上虚于应付。我们要以开展“创先争优”活动为载体，拿出“逆水行舟、负重爬坡”的韧劲，拿出“人一我

十、人百我千”的劲头，拿出“木秀于林、敢于出头”的勇气，确保整体工作往前赶、单项工作有突破，在民政系统形成你追我赶、争创一流的生动局面。我们民政系统肩负着这么重的责任，这么光荣的使命，领导班子要树立好自己的形象，要树立开拓创新的形象、务实高效的形象、公道正派的形象、为民惠民的形象、廉洁奉公的形象。领导班子做了，大家不是没有责任，机关要靠大家来创造。我们的机关应当是富有朝气、勇于创新的机关，应当是充满活力、追求效率的机关，应当是讲就诚信、团结和谐的机关。每一个党员干部要做表率，你做的不好，怎么去要求别人。团结是最重要的成功之道，团结出战斗力，团结出业绩，团结出干部，没有任何一个单位，打的天翻地覆，还能总出干部，要加强团结。欣赏是最重要的领导艺术，班子要欣赏科长，科长要欣赏科员，班子成员之间要相互欣赏，所谓尺有所短、寸有所长，每一个人都有优点，应当最大限度地调动每个人的积极性和主动性，最大限度地克服每一个人的缺点和不足，这样才能把工作做好。亲和力是最重要的影响力，要给有困难的人最好的帮助，要使每一个同志都感到集体的力量，感到集体的温暖。

第

三、清正廉洁，塑造好遵纪守法的队伍。清正廉洁是党对领导干部的一贯要求，是群众评价领导干部的重要标准，是领导干部健康成长的重要保证。在任何时候任何情况下，都要坚持为人民利益而奋斗的信念不动摇，珍惜为党和人民干事创业的机会，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。要主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实把自己置于党和人民的监督之下。要警钟长鸣、防微杜渐，重事业、轻名利，近君子、远小人，把好交际圈、过好亲情关，慎微、慎初、慎独，绝不给任何腐败分子以可乘之机。要充分发挥纪检监察作用，对所有民政工作实施全程政策监督，要进一步建立健全教育、监督、纠风、惩治等各项反腐倡廉制度，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要推进下属单位的预防腐败制度建设,规范民主决策和权力运行体系。局党组要全力支持市纪委驻民政局纪检组工作，从各个工作方面给予倾斜;局系统各科室，下属各单位也要密切配合，大力支持纪检监察工作;纪检组要认真履行职责，严格管理、严格监督党员干部，发现干部有不良苗头，该提醒的及时提醒、该批评的及时批评、该制止的及时制止，防患于未然，努力使问题消除在萌芽状态，帮助业务部门把好关、守住底线，守住精神家园，永葆政治本色。总之，要各司其职、密切配合、相互支持，形成推动民政事业发展的强大合力。

五、明确目标，创先争优，确保全年民政工作任务的圆满完成

今年时间已经过半，前几天省厅刚开了年中分析会，各市局长简要汇报了上半年工作情况和下半年工作安排，省厅就下半年各项民政工作做了具体安排部署，特别是就十件实事之一的农村敬老院建设，周厅长与各市的局长签定了目标责任书。我们班子成员、科室负责人、下属单位一把手都要对照省厅安排的工作任务、对照年底市委、市政府的考核要求，认真检点，明确重点，查遗补缺，进一步统筹推进各项工作。办公室要把市局向省厅、市委、市政府年底交账的内容分解到各科室，各直属单位。大家要认真对待，决不能因为某一个人、某一个科室、某一个单位影响了全局工作，影响市局年底在省厅和市政府的考核排名，结合这次活动，我们一定要有创先争优的意识，今年在省厅的名次要前移，在市政府的考核中要进入先进或优秀行列，这需要大家的共同努力。我把今年的重点工作和下一步需要创新突破的工作简要点一下，主要是抓好两件实事、实施六项创新、谋划七个项目、实现六个突破。

一是抓好两件实事。一件是完成十件实事之一的全市12所农村敬老院建设，这关系到市政府向省政府交账、关系到市局向省厅交账，并直接影响到市局年底的排名，现在已经8月份，充分利用第三季度的宝贵时间，倒排工期，责任到人，确保在上冻前完成主体工程建设任务;另一件是配合组织部门完成好十件实事之一的村级组织场所建设。

二是实施六项创新。一是创新社会养老设施建设模式。二是创新殡葬服务方式。三是创新军地融合式发展载体。明年是全国双拥模范城评比年，从今年开始就要做好准备，在工作中实现创新，保证明年实现新一轮双拥模范城的创建，这是事关全局的共同任务，也是我们全市民政系统的共同任务。四是创新自然灾害评估方式。五是创新社会救助管理机制。六是创新农村社区管理体制。目前这项工作正在以点到面展开，下一步要继续规范管理、提高水平、扩大范围，让农村也享受城市一样的服务待遇。

三是谋划七个项目。这是我们民政服务群众的载体，要建设全省一流的救灾物资储备中心;全省一流的集养老、医疗于一体的老年养老中心;全省一流的社区办公和服务用房;全省一流的军供服务设施;全省一流的殡仪馆和公墓;全省一流的荣复军人精神病院;全省一流的儿童福利和救助保护中心。

四是实现七个突破。一是要在双拥优抚安置上实现新突破。二是要在基层民主建设上实现新突破，比如：在难点村治理、四议两公开、村务公开民主管理信息化系统建设上实现突破。三是要实现社会福利工作新突破，要加强对福利企业的管理，充分用运好福利彩票公益金。四是民政资金筹集实现新突破。五是社会慈善事业实现新突破。六是要在防灾减灾体系建设上实现新突破;七是民政自身建设实现新突破，加强基层民政队伍建设，健全完善各项制度，严格按程序办事，充分发挥纪检监察作用，建立权力约束机制。

同志们，开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前的一项重要任务。我们要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，认真投入到创先争优活动中来，为深入贯彻落实科学发展观、推动民政工作又好又快发展，做出更大贡献!