人事部机关内设机构

第一篇：人事部机关内设机构

培训机构人事岗位职责

培训机构人事需要协助人力资源专员开展招聘工作，包括但不限于的面试候选人邀约、接待及面试安排;负责企业文化建设工作，如公司庆典、年会安排、会务组织、文体活动安排等;以下是小编精心收集整理的培训机构人事岗位职责，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

培训机构人事岗位职责1

1、负责招聘工作，应聘人员的预约，接待及面试;

2、负责与其他部门的协调工作，做好信息的上传下达;

3、负责公司各部门的行政后勤类相关工作;

4、负责部门一些日常行政事务，配合上级做好行政人事方面的工作;

5、负责协助各部门进行人员招聘工作，包括招聘流程、面试记录与筛选推荐等;

培训机构人事岗位职责2

1.负责公司员工招聘和各类异动手续办理。

2.公司会议培训管理，员工活动的开展。

3.协助办公室公共设施办公环境的维护及管理。

培训机构人事岗位职责3

1、企业文化、政策的宣导落地，总部各类通知、文件和信息的传达。

2、负责招聘组队、考勤监督、人事手续等人力资源管理工作，并协助店长做好团建工作。

3、负责门店形象、员工工作形象及网络照片形象的监督和管理。

4、负责合同、收据和款项的每日检查，负责成交资料的及时整理和递交。

培训机构人事岗位职责4

1 负责完善公司培训管理制度并按制度落实。

2 根据公司战略及员工个人需求，制定年度公司培训计划和预算;

3 建立公司内部讲师团队并组织做好监督、评价工作;

4 构建外部培训资源网络，合理考察和选择资源，落实年度公司培训计划;

5 根据公司培训计划，有步骤地组织员工参加各类培训及与培训有关的活动，并跟踪和评估培训效果;

6 负责新入职员工的岗前培训，培训课件制作和试题准备;

7 招聘信息发布和招聘平台的管理;

8 企业文化建设，图书角管理和协助举办活动;

9 协助进行后勤、会务安排

10 完成领导交代的其他任务。

培训机构人事岗位职责5

1、全面统筹规划公司的人事战略与行政战略，设计完善绩效考核制度;

2、组织制定员工调动、考核、晋升、奖惩等人事管理的方法和标准，并具体落实执行;

3、根据公司的发展战略拟定人力资源规划,合理确定人员编制、管理规程,作好人员储备工作;

4、设计薪酬绩效管理体系，建立建全薪酬绩效管理制度，建立并优化操作标准及流程;

5、根据国家劳动用工政策，提供合理合法建议与方案，规避各项用工风险;

6、及时与员工保持互动，协调员工关系、处理员工纠纷，解决员工的合理要求;

7、负责公司行政事务，组织、安排公司有关会议及重要活动，做好会议记录，整理会议记要;

8、主管交待的其他工作。

培训机构人事岗位职责6

明确公司人力资源目标和总体方案，向公司提供有关人力资源建议，并致力于提高公司的综合管理水平;

完善公司人力资源管理及行政管理方面的方针、政策和制度;

塑造、维护、发展和传播企业文化;

研究，设计适合联合微创的人力资源管理模式(包含招聘、绩效、培训、薪酬及员工发展等体系的全面建设)

协调和指导本部门和各用人部门人才招聘、员工培训、绩效考评、薪酬等工作的进行，确保公司人力资源的合理使用;

及时处理公司管理过程中的重大人力资源问题;

组织安排公司办公会议，或会同有关部门筹备其他会议、年会、庆典等相关活动;

统筹全公司日常行政事务管理。

培训机构人事岗位职责7

1、负责按用人标准配备齐全各类人才，人尽其才，合理调配员工到最适当的岗位上，做好人才挖掘和引进工作;

2、对公司的日常考勤、员工入、离职手续、员工福利发放等相关工作进行统筹安排;

3、能够采取有效步骤和计划积极宣传及落实公司企业文化精神，加强员工对企业文化的认知、增加员工对企业的归属感;

4、负责策划和执行公司的集体活动，丰富员工的业余生活。

培训机构人事岗位职责

第二篇：医疗机构人事制度改革工作汇报材

料

医疗机构人事制度改革工作汇报材料基层医疗卫生机构推行人事制度改革，事关卫生改革、稳定、发展的大局，涉及全体干部职工的切身利益，我县政府及卫生局党委高度重视。为了把这次基层医疗卫生机构人事制度改革工作搞好，县政府专门成立了基层医疗卫生机构人事制度改革工作领导小组，具体负责该项工作的组织、协调、监督、管理;县监察局、县发展与改革局、县编办、县财政局、县人力资源与社会保障局等部门，加强了对基层医疗卫生机构人事制度改革的监督、指导，重要环节直接参与;卫生部门充分发挥了主管部门的职能作用，精心组织，周密安排，加强指导，确保了我县基层医疗卫生机构人事制度改革的顺利完成。现将工作情况总结如下：

一、核定编制。县编办根据省机构编制委员会办公室、省财政厅、省

卫生厅《先行实施国家基本药物制度县(市、区)乡镇卫生院机构编制管理意见》“乡镇卫生院编制主要根据农业人口数量，并综合当地经济和财政状况、卫生服务需求、地域面积、交通状况等因素，按人口千分之一的比例核定”，将我县基层医疗卫生机构编制总额核定为305个，现实际工作人员233人。二.科学设置岗位。各基层医疗卫生机构按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学合理设置了岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技岗位为主体，不低于编制员额的90%，全科医生、公共卫生专业和中医药岗位分别不低于专业技术岗位的20%、20%、10%，并根据工作需要适当设置了非卫生专业技术岗位，同时，制定了岗位职责和岗位任职条件。三.竞聘上岗。各基层医疗卫生机构按照报名、资格审查、考试、考核、上岗等程序依次进行。一是报名。职工根据本单位制定的岗位职责及任职条件，对拟竞聘的岗位提出了书面申请，

申报竞争1—2个岗位，并自愿填写是否服从调剂。二是资格审查。各基层医疗卫生机构对竞聘人员的资格、条件进行审核，严格资格准入制度，不具备执业资格人员不得进入卫生专业技术岗位。三是考试。由县卫生局统一组织对各基层医疗卫生机构具有竞聘资格的人员进行医学知识、公共卫生、健康教育知识的考试。四是考核。由县卫生局组织对参加竞聘的人员按德、能、勤、绩四个方面进行考核，首先有职工个人进行述职，然后有单位职工进行综合评价。五是上岗。考试、考核结束后，将考试分、考核分分别按50%的比例折算，相加后的高分者上岗。各基层医疗卫生机构将人员考试、考核、竞聘岗位情况进行了公示，公示无异议后，县卫生局统一组织单位与上岗人员签订了聘用合同书，在编233人已按各自的竞聘岗位全部正式上岗。

四、未聘人员的安置。我县基层医疗卫生机构实际工作人员不足编制员额，竞聘上岗前进行了合理的调剂，

不存在落聘人员。

第三篇：市人大常委会机关内设机构

市人大常委会机关内设机构、职能配置

作者：admin 来源：本站原创 时间：2005-3-2 15:53:50

一、机构设置

(一)市人大专门委员会及其内设机构

市人大现有的2个专门委员会,即市人大内务司法委员会、市人大财政经济委员会。市人大内务司法委员会下设办公室，市人大财政经济委员会下设办公室和计划预算科，均为正科级。

(二)市人大常委会办事机构及其内设机构

市人大常委会现有的办公室、5个工作委员会均为正县级。

1.市人大常委会办公室及其内设机构

市人大常委会办公室下设4个职能科：秘书科、信访科、综合调研科、接待科，均为正科级。

2.市人大常委会工作委员会及其内设机构

市人大常委会现有5个工作委员会机构，即市人大常委会选举任免联络工作委员会、农业和农村工作委员会、城乡建设环境与资源保护工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、外事华侨民族宗教工作委员会。以上5个工作委员会各下设办公室，均为正科级。

机关党委为正处级机构。

二、主要职责

(一)市人大内务司法委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的议案，并提出报告。

3、负责审议市人大常委会交付的有关内务司法方面被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的决定、决议和命令等规范性文件，并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的问题，进行调查研究，提出意见和建议。

6、协助市人大常委会对市政府、市中级人民法院、市人民检察院和内务司法部门进行工作监督和法律监督。听取内务司法部门的工作汇报和专题汇报，提出意见和建议。对同本委员会工作有关的法律、法规的实施情况进行检查，并向市人大常委会提出报告。

7、加强同驻饶军队、武警和市总工会、团委、妇联、残联的联系，调查了解其工作情况。

8、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众的申诉和控告案件。

9、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

10、承办省人大内务司法委员会和法制委员会，市人大及其常委会交办的其它事项。

内务司法委员会办公室：

草拟委员会的工作计划、总结、要点、调查报告、与本委员会工作有关的决定、决议草案和其它文件;负责委员会的内、外收发;保管委员会的资料档案;负责委员会的会务和行政事务;接待和处理与本委员会有关的来信来访和控告申诉;承办委员会对内务部司法部门进行监督事项的具体工作，如执法检查、工作评议、个案监督、述职评议、工作报告审查、议案审查、代表视察等;联系委员会来客接待;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和委员会领导交办的其它事项。

(二)、市人大财政经济委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算和预算执行情况、财政决算情况、国民经济和社会发展计划、年度财政预算在执行过程中所必须作出的部分调整方案以及有关财政经济方面的议案，并提出审议报告。

3、负责审议市人大常委会交付的被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的有关财政经济方面的决定、决议和命令等规范性文件，并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关财政经济方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本委员会工作有关的重大问题进行调查研究，提出意见和建议。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、协助市人大常委会依法对市人民政府财政经济部门进行法律监督和工作监督，对有关法律、法规的实施情况进行检查，对市人民政府有关组成人员和工作部门进行评议，并向市人大常委会提出报告。

8、负责草拟市人大及其常委会交办的与本委员会有关的重大事项的决议、决定草案。

9、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众来信来访。

10、承办省人大财政经济委员会、市人大及其常委会、主任会议交办的其它事项。

财政经济委员会办公室：

草拟本委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与本委员会工作有关决定、决议草案的起草、修改、调查等具体工作;承办本委员会有关规范性文件的审查及起草审查报告的具体工作;负责本委员会办理质询案的有关具体工作;负责了解财政经济部门的工作情况，并进行调查研究，向本委员会提供信息、当好参谋;负责接待和处理与本委员会有关的来信来访;负责本委员会的文书资料管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;做好与本委员会有关市直部门的工作联系;承办市人大常委会领导、委员会交办的其它事项。

财政经济委员会计划预算科：

负责承办市级预算、部门预算、市级预算调整的初步方案和决算草案预先审查以及全市国民经济和社会发展计划初步方案预先审查的具体工作;在委员会审查计划预决算草案、计划预算调整方案时，提供分析报告、意见、建议和承办有关具体工作;承办委员会有关监督计划预算执行和预算外资金收支管理及经济工作方面的具体工作;承办有关计划、预算方面的法律监督、工作监督的具体工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和委员会交办的其他事项。

(三)市人大常委会办公室

1、负责市人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议、省人大会议上饶代表团，以及以市人大常委会名义召开的重要会议的筹备、会务和市人大常委会领导同志参加重要公务活动的组织安排。

2、负责协调和督促“一府两院” 对市人民代表大会会议、常委会会议、常委会主任会议做出的决定、决议的贯彻实施，以及领导同志指示、批示的查办、催办工作。

3、负责市人大及其常委会重要会议、领导讲话等文稿和以市人大常委会和常委会办公室名义制发的文件的起草，以及市人大常委会日常的文书处理，主管机关文秘、档案、机要保密和办公自动化工作。

4、负责协调市人大各专门委员会、常委会各工作委员会进行的执法检查、评议、视察、调研等活动安排。

5、负责市人大常委会组成人员的视察和调研等活动的组织及有关服务工作。

6、负责对属于市人大常委会职权范围内与办公室工作有关的重大问题进行调查研究，提出报告或建议。

7、负责市人大机关的理论研究和宣传报道，编辑《上饶人大》、《上饶市人大常委会会刊》和《上饶人大信息》。

8、负责接待处理人民群众来信来访工作。

9、负责市人大常委会机关公共或有关行政事务管理、车辆、值班、安全保卫、行政经费和财产管理。

10、负责市人大常委会接待的内外来宾的接待服务工作。

11、负责市人大常委会机关干部管理、编制定员、人事调配、考核、奖惩、工资、福利以及机关离退休人员的管理和服务工作。

12、负责组织开展市人大常委会机关工作人员的业务知识培训，并做好各级党(干)校及人大干部培训中心的调学工作;

13、承办市人大常委会、主任会议交办的其他事项。

办公室内设机构

(1)秘书科：

负责市人大常委会会议、党组会议、主任会议、秘书长办公会议、办公室主任会议的会务工作;承办常委会领导重要活动的组织安排;负责整理、转办市人大常委会组成人员的意见、建议;负责市人大常委会及其办公室的督查，与上下左右联络，办理常委会作出的重要决议、决定事项及领导批示件的督办和落实反馈工作;负责办理市人大常委会党组、市人大常委会及办公室的公文处理、印鉴管理、档案、报刊订阅及机要保密工作;负责撰写市人大常委会大事记;负责机关干部教育培训、工人的人事调配、工资福利、医疗保健、计划生育、安全保卫、离退休、请(休)假及人事档案管理等工作;负责市人大常委会机关行政经费和市财政拨给的各项专门经费的预算、管理;负责管理和采购机关的固定资产及办公用品，做好常委会会场电子设备、会议系统和机关办公自动化设备的管理;负责机关人员工资发放及旅差费等其它费用的核报。协助做好机关干部、工人的考核、奖惩等具体工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(2)信访科：

负责处理人民群众来信来访工作，办理市人大常委会职权范围内及常委会领导交办的信访案件，督办重要的信访案件;负责编写信访情况反映与信访简报，及时向市级领导机关反馈重要信访信息;负责管理本科工作人员的定岗、考勤以及政治业务学习和思想政治工作等;承办市人大常委会领导和办公室交办的其他事项。

(3)综合调研科：

负责市人大常委会工作报告、决议、工作计划、要点、纪要和常委会重要会议、领导讲话等综合性文稿的起草;负责人大理论调研工作以及《上饶市人大常委会会刊》、《上饶人大信息》的编辑、发送;负责市人大及其常委会史料的整理、编篡等具体工作;负责有关人大工作的资料信息和机关图书资料的收集、订购、借阅与管理工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(4)接待科：

负责市人民代表大会、常委会以及办公室召开的会议的食宿安排和生活服务工作;负责做好市内外各级人大领导来饶的接待工作;负责办理外来宾客、会议代表及机关工作人员因公出差的车船机票的订购;负责机关房屋管理、水电维修等后勤保障工作;负责管理本科人员定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(四)市人大常委会选举任免联络工作委员会

1、负责我市省人大代表的选举、罢免等具体工作。

2、负责承办市人大代表名额的分配，以及市人大代表的选举和罢免等有关工作。

3、协助市人大常委会代表资格审查委员会做好代表资格审查工作。

4、指导县乡人大的选举和任免工作，做好乡镇人大代表名额的备案。

5、负责市人大常委会任免本级国家机关工作人员的具体工作。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、负责与我市的全国、省人大代表、市人大代表的联络，受常委会委托组织驻市的全国、省人大代表以及本市人大代表开展视察等活动。

8、负责市人大代表议案、建议、批评和意见的承办、转办和督办工作。

9、负责加强和处理有关选举、任免、联络方面工作的调查研究和来信来访。

10、负责管理和使用选举、代表专项经费。

11、承办市人大常委会交办的其它事项。

选举任免联络工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责草拟市人大代表名额分配，办理代表的补选、罢免具体工作;做好国家机关工作人员任免的具体工作;负责代表议案、建议、批评和意见的登记工作;受理全国、省人大代表、市人大代表的来信来访;负责本工作委员会文书、资料、档案的管理，做好本委印章的使用与保管，以及会议会务、专项经费管理等行政事务;开展对有关工作的调查研究，向委员会提供信息、当好参谋;负责《中国人大》的征订、发行工作;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它事项。

(五)市人大常委会农业和农村工作委员会

1、负责检查、了解农业和农村法律、法规和市人大及其常委会关于农业和农村方面决议、决定的贯彻执行情况。

2、围绕农业和农村工作的重大问题进行调查研究，对市国民经济计划、财政预决算和各类总体规划中涉及到农业和农村工作方面的重要问题，提出建议和意见。

3、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文件起草等工作。

4、受市人大常委会的委托，开展执法检查、听取汇报、视察、调查、评议等法律监督和工作监督。

5、受市人大常委会的委托，对市政府关于农业和农村方面不适当的规范性文件和下级人大及其常委会关于农业和农村方面不适当的决议、决定等提出建议。

6、负责受理和接待人民群众反映农业和农村方面的来信来访，提出处理意见和建议。

7、负责代表和委员提出的关于农业和农村方面的议案、建议、批评和意见的督办工作。

8、接受省人大农业和农村委员会的指导，承办其交办的工作。

9、负责与市政府农业和农村主管部门、下级人大常委会有关工作机构的联系。

10、承办市人大常委会、主任会议交办的其它工作。

农业和农村工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与委员会工作有关的决定、决议草案的起草、修改、调查和宣传等具体工作;负责了解市政府农口部门和单位工作情况，进行调查研究，向工作委员会提供信息，当好参谋;负责接待和处理与本工作委员会有关的来信来访;负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它工作。

(六)市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会

1、负责对市人民政府及有关部门和司法机关在城乡建设环境与资源保护方面的法律监督和工作监督，开展执法检查、视察、评议等，向市人大常委会或主任会议提出报告。

2、负责检查和了解市政府及所属部门贯彻实施城乡建设环境与资源保护方面的法律、法规和市人大及其常委会的决定、决议情况;审查被认为同宪法、法律、法规相抵触的市人民政府及所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面不适当的决定、决议和命令等规范性文件，下一级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护的不适当的决议、决定，向市人大常委会或主任会议提出报告。

3、负责审查本市经济社会发展规划和计划中有关城乡建设环境与资源保护方面的重大事项和对环境与资源保护有重要影响的重大开发建设项目，向市人大常委会或主任会议提出报告。

4、审查有关城乡建设环境与资源保护方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时向市人大常委会或主任会议提出报告。审议市人民代表大会主席团或者市人大常委会交付的有关环境与资源保护方面的议案和其他有关议案。

5、负责以市人大常委会名义召开的本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、对城乡建设环境与资源保护方面的热点、难点和有关重大的问题，开展调查研究，提出意见和建议。

7、负责与市人民政府及其所属部门、外地人大及其常委会在城乡建设环境与资源保护方面的工作联系，指导县(市、区)人大常委会对口部门的工作。

8、加强与人大代表在城乡建设环境与资源保护工作方面的联系，听取人大代表对本委员会监督范围的意见和建议。

9、承办省人大环境与资源保护委员会、财政经济委员会、市人大常委会和主任会议交办的其他工作。

城乡建设和环境资源工作委员会办公室：

负责本工作委员会文件起草、公文管理和会务工作;负责拟订或参与拟订有关城乡建设环境与资源保护方面的决议、决定、议案(草案)，为开展法律监督、工作监督和调查研究等，做好具体工作;负责做好省人大及其常委会交付的有关城乡建设环境与资源保护方面法律法规(草案)征求意见的具体工作;负责与市政府及其所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面工作联系，与地方各级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护方面的业务对口部门联系;做好与城乡建设环境资源保护方面的市人大代表联系工作;负责办理工作委员会交付的审查有关规划、计划和议案;了解和掌握贯彻城乡建设环境与资源保护方面的方针、政策、法律法规的基本情况，收集资料，为工作委员会提供信息，提出建议，当好参谋;接待群众来信来访，督促有关部门报告处理结果;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其他事项。

(七)市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会

1、协助市人大常委会审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关教科文卫方面的议案和决议、决定草案，并提出意见。

2、受市人大常委会委托，审查市政府关于教科文卫方面被认为同宪法、法律和法规相抵触的决定、决议和命令等规范性文件，并提出初审意见。

3、在市人大及其常委会审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、计划执行情况、预算草案和预算执行情况时，就教育、科技、文化、卫生等有关方面内容进行初审，提出意见和建议。

4、协助市人大常委会依法对政府教科文卫部门进行法律监督和工作监督，听取教科文卫部门的专题工作汇报，检查了解有关法律、法规的实施情况，提出意见和建议。参与市人大常委会组织的代表对有关教科文卫部门的执法检查、视察和工作评议。

5、受市人大常委会委托，审查有关教科文卫方面的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时提出报告。

6、办理人民群众对教科文卫方面执法的申诉、检举和控告，提出处理意见和建议。

7、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

8、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本工作委员会工作有关的问题进行调查研究，提出意见和建议。

9、负责与有关教科文卫对口部门的联系。

10、承办省人大教科文卫委员会，市人大及其常委会交办的其它事项。

教育科学文化卫生委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与本工作委员会工作有关的决定、决议、报告、汇报等材料的起草、修改等具体工作;负责了解政府教科文卫部门的工作情况，并进行调查研究，向本工作委员会提供信息，当好参谋;负责接待和处理有关的来信来访;负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导、本工作委员会交办的其它事项。

(八)市人大常委会外事华侨民族宗教工作委员会

1、负责办理市人民代表大会和市人大常委会交办的有关议案。

2、负责收集与整理全国人大和省人大有关外事、华侨、民族、宗教、对台、旅游和对外经济合作等方面法律法规草案的征求意见工作。

3、负责对属于市人大常委会职权范围内与本委员会工作有关的重大事项进行调查研究，提出报告或建议。

4、对市人民政府有关对口部门进行法律监督和工作监督;对有关工作部门进行评议，对有关法律、法规的实施情况进行调查、视察和督促检查，提出报告。

5、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、负责受理和接待人民群众与本委员会职责有关的来信来访。

7、负责办理市人大常委会的外事活动及相关工作。

8、承办市人大常委会、主任会议交办的其它事项。

外事华侨民族宗教工作委员会办公室：

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责了解全市外事、华侨、民族、宗教、旅游、对台、对外经济合作工作的基本情况，组织有关调查研究，为工作委员会研究、决定问题提供信息，当好参谋;负责办理全国人大常委会和省人大常委会有关外事、华侨、民族、宗教、旅游对台对外经济合作方面的法律法规草案征求意见的工作;负责与省人大常委会外侨民宗工委以及本省其他设区市人大相关委员会、市政府相关部门和县(市、区)人大常委会工作联系;负责本委的印鉴管理、安全、保密和有关会议筹备、会务和行政事务;负责对外宣传本委工作情况并提供相关稿件;受理人民群众涉及与本委员会职责有关的来信来访;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本委员会交办的其它事项。

八届市政协机构设置及工作职责

作者：诸城政协 文章来源：诸城政协 更新时间：2009年9月23日

机构设置

八届市政协设立三室五委：政协办公室(含老干部工作科)、研究室、委员活动室和提案委员会、学宣文史委员会、经济科技委员会、祖国统一三胞联谊委员会、文教卫生社会法制委员会。其中经济科技委员会下设五个委员活动小组：工业组、农业组、服务业组、交通城建组、科技组;祖国统一三胞联谊委员会下设两个委员活动小组：台侨联和民族宗教组、工商联组;文教卫生社会法制委员会下设七个委员活动小组：文化组、教体组、医药卫生组、法制组、工会组、青年组、妇联组。

市政协办公室主要工作职责

政协办公室是市政协的办事机构，其主要职责是：

(1)牵头或承办牵头市政协重要工作部署和决定事项的组织实施，并负责对贯彻落实情况进行督促检查。

(2)负责市政协全委会、常委会、主席会议、及其他会议、活动的筹备、组织和会务工作，协调政协领导应参加的各项重要活动。

(3)组织起草市政协和办公室文件、报告、领导重要讲话和工作安排、总结、理论文章等综合文字材料，负责编发《政协工作》。

(4)负责市政协重要课题的调查研究及报告、建议的起草整理;负责全市政协信息的采集和编报，为党政和政协领导提供决策依据。

(5)负责文电处理和上呈下达工作，组织机关日常值班，搞好档案、保密、印信等管理工作。。

(6)负责市政协机关的行政事务、财务、车辆管理及后勤保卫等工作，搞好日常接待和服务工作。

(7)负责搞好市政协机关政工和老干部工作

(8)保持与上级政协及市委办、人大办、政府办等部门的正常联系;保持与政协委员的经常联系，及时反映他们的意见和要求。

(9)加强与市政协各委室的工作联系，主动配合、协调关系，为开展工作提供方便。

(10)完成主席会议和常委会议交办的其他工作

研究室工作职责：

(1)负责起草市政协领导重要讲话材料。

(2)负责对市政协工作中的重大课题、中央和各级党委重要文件贯彻落实情况等进行调查研究，总结政协工作经验，撰写政协理论文章及市政协经验交流材料。

(3)负责新闻宣传工作。

(4)负责市政协反映社情民意工作，及时收集、整理和报送政协信息。

(5)加强同相关界别委员的联系，积极收集和反映社情民意。

(6)完成常委会、主席会和领导交办的其它各项工作任务。

委员活动室工作职责：

负责组织全市政协委员学习交流、参政议政、献言献策，使政协委员活动进一步经常化、制度化、规范化。

提案委员会工作职责：

提案委员会是市政协负责处理委员提案工作的常设机构，其主要职责是：

(1)负责提案的征集、整理和审查立案工作，及时转交承办部门办理。

(2)保持与市政府法制局经常联系，协同组织开好提案交办会议，督促承办单位认真办理落实提案。

(3)收集委员对提案办复情况的反馈意见，组织对重点提案办理情况进行跟踪调查和视察。

(4)做好提案检查、总结评比工作，评选优秀提案(人)和承办提案先进单位

(5)对涉及全局问题的重要提案，再进一步调查的基础上形成建议案，送市委和市政府研究处理。

(6)承办主席会议和常委会议交办的其他工作

学宣文史委员会工作职责：

学宣文史委员会是市政协组织和推动委员进行经常性理论学习，加强新时期人民政协宣传工作，以及组织委员开展文史资料征集、编辑、出版发行的常设机构。其主要职责是：

(1)制定学习计划，采用多种形式，不断改进学习方法，组织和推动全市政协委员的理论学习和业务学习，提高委员的政治理论素质和参政议政水平。

(2)抓好市直中心组的集体学习，组织举办专题报告会、座谈会、情况报告会、辅导讲座和参观视察等活动，增强学习效果。

(3)编辑出版《学习参考资料》，印发有关学习资料，提供委员学习参考。

(4)举办形式新颖、内容丰富的宣传栏，积极为电台、电视台、报刊撰写稿件，做好新时期人民政协宣传工作。

(5)做好中国近代史、现代史资料的征集、研究和编辑出版工作。

(6)完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

经济科技委员会工作职责：

经济科技委员会是市政协组织委员就经济和科学技术方面的重要问题开展经常性参政议政活动，发挥政治协商民主监督作用的常设机构。其主要职责是：

(1)加强与市政府有关职能部门的对口联系，开展对口协商活动，提出意见和建议，促进部门工作。

(2)围绕党政中心工作，组织委员开展专题调查、视察和考察，反映实际情况，提出意见和建议，为党政科学决策提供依据。

(3)发挥人才智力优势，开展专题论证、咨议和咨询服务等活动，为经济建设多做贡献。

(4)做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

(5)完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

祖国统一三胞联谊委员会工作职责：

祖国统一三胞联谊委员会是市政协组织委员开展祖国统一联谊活动的常设机构。其主要职责是：

(1)组织委员和各界人士学习、宣传党的统战方针、政策，加强同台湾同胞、海外侨胞及各界人士的联系和团结，鼓励他们为建设祖国和统一祖国做出贡献。

(2)广泛开展海内外联谊活动，宣传我市的投资环境及一系列优惠政策，积极牵线搭桥，搞好“三引进”。

(3)组织委员开展调查、视察和考察活动，为发展全市外向型经济献计出力。

(4)发挥自身优势，密切联系各方面人士，多做宣传解释、协调关系、化解矛盾的工作，促进经济发展和维护社会稳定。

(5)完成主席会议和常委会议交办的其他工作

文教卫生社会法制委员会工作职责：

文教卫生社会法制委员会是市政协组织委员就教育、文化、医药卫生、体育、社会、法制、等方面的重要问题开展经常性参政议政活动，发挥政治协商、民主监督作用的常设机构。其主要职责是：

(1)加强与有关职能部门的对口联系，开展对口协商，提出意见和建议，促进部门工作。

(2)组织委员开展专题调查、视察和考察，积极为精神文明建设和社会法制工作建言献策。

(3)发挥人才智力优势，组织委员开展理论研讨、咨议和各种联谊活动，为全市精神文明建设献计出力。

(4)宣传国家的法律法规，听取委员及各界人士对法制工作的意见与建议，开展执法民主监督。

(5)做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

(6)完成主席会议和常委会议交办的其他工作

第四篇：对检察机关内设机构设置问题的思考

【内容提要】检察机关恢复重建三十多年来,各地检察改革力度不断加大。《人民检察院组织法》对检察机关内设机构的设置做了原则性的规定:“最高人民检察院根据需要,设定若干检察厅和其他业务机构,地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构”。这一规定突出了内设机构设置的灵活性,为基层检察院的改革和完善提供了发展和探索的空间。进一步改革和完善基层检察院机构设置,是一个值得实践与探索的重要问题。

【关 键 词】基层检察机关 内设机构 改革

在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的今天,基层检察机关作为履行法律监督职能的基础单位,其内设机构设置是否科学、合理,直接影响到检察职能的发挥以及检察机关在人们心目中的形象和地位。因此,思考检察机关尤其是基层检察院内设机构的改革,建立科学合理的内设机构体系,对于促进各项检察业务的深入开展,加强法律监督能力建设,全面推进检察事业,具有非常重要的意义。

一、基层检察院内设机构设置的现状

从2002年机构改革以来,基层检察院根据《人民检察院组织法》的有关规定,以宪法赋予检察机关的法律监督权能为中心,一般设立了侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、办公室、政工科、警务科、监察科、案件管理中心等内设机构,这些机构的设立从数量上来看,基本都是上下对应设置,从功能上来说,与法律赋予检察机关的职能基本相适应,较好地履行了法律监督职能,维护公平正义,打击犯罪,维护社会稳定,对促进社会和谐起到了重要作用。但是随着社会的发展变化,现行检察机关基层院内设机构体系,显示出了不少不适应或即将不适应社会发展和检察事业发展的环节和部位,主要表现在以下几个方面:

(一)内设机构设置乱。检察机关内设机构的设置与检察职权的内部配置密切相连,内设机构设置的是否科学、合理,直接反映了对检察权的认识。目前全国甚至是同一地区的基层检察院的内设机构没有统一标准。同样是基层院,山东省淄博市的基层院都设研究室,而东营市的基层院则没有设研究室,研究工作或设在办公室或设在政工科。以东营市职务犯罪预防科为例,目前仅东营区院计划单设预防科,其他县区院则把预防科放在反贪局内。预防机构独立设置,还是与反贪局合为一体,反映了对职务犯罪预防职能的不同观念,即检察机关进行职务犯罪预防与查办职务犯罪案件是不是各自独立的两个职能。

(二)内设机构名称乱。在现有的内设机构中,职能大体相同的内设机构,名称却存在着明显的差别。同是检察政治工作部门,山东省的淄博、济宁等市的基层院设政治处,下设组织人事科,宣传教育科,而东营市的基层院设政工科,不再具体划分。又如,研究工作,有的设研究室,有的设政研室,有的设法律政策研究室、有的设宣传调研科。同样是基层院,有的反贪局按一个副科级单位设置,有的内设侦查一科、二科、综合科等几个副科级单位。

(三)派出机构乱。有的派出机构是副科级,有的甚至连副科级也算不上。有的叫派出检察室、有的叫派驻检察室、有的叫乡镇检察室。目前山东省正在大力推行派出检察室,淄博市的基层院设了大量的派出机构,仅博山区院就设置了三个派出检察室,均为副科级,临淄区院也设置了两个派出检察室,没有明确级别,而东营市基层院的派出检察室则正在筹建中。派出检察室的设置直接涉及到检察职能延伸的空间问题,也涉及到对检察权性质功能的理解。

(四)内设机构设立缺乏自主权。根据《人民检察院组织法》的规定,内部机构的设置应当由检察机关根据工作需要进行确定,但现实情况却大相径庭。基层院要设立某个业务机构,不仅本身无权决定,而且连上级检察机关也难以左右,必须报本级机构编制部门进行审查批准。而机构编制部门往往以政府各级部门之间是否平衡作为是否批准的出发点,致使有的业务机构,尽管从检察机关来看确属需要,非设不可,但机构编制部门却很难予以批准。即使按照上级检察机关命令下文设立机构,如果得不到机构编制部门的认可,也难以名正言顺。目前东营市基层院的监察科(或称监察室)、案件管理中心即属此类情况。

二、现行机构设置对行使检察权的影响

基层检察院内设机构设置上的混乱在一定程度上反映了检察机关对自己的职能如何分类尚无统一的、明确的认识。这在很大程度上影响了检察权的有效行使和检察机关的公众形象。

(一)部分检察权的行使出现空白。机构设置是权力行使的组织保障。法律赋予检察机关的职权,只有通过一定的机构设置,落实为具体职能部门,才能保证其行使。例如,刑事诉讼法第224条明确规定:“人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督”,即法律赋予检察机关对刑罚执行活动进行监督的职权。但是由于基层检察院的内设机构只有监所检察科,所以对刑罚执行活动的监督仅限于看守所,而对于法律规定由人民法院执行的大量的财产刑,由派出所执行的缓刑以及对假释、保外就医的社会服刑人员,就没有机构承担监督的职责。

(二)影响检察资源的充分利用。检察机关的资源本身十分有限,但是由于机构设置的不科学、不合理,使有限的资源不能充分发挥作用。例如,东营市基层院的政工科,一般是二至四人,除了干部人事、教育培训、检察宣传、检察政工四项基本工作之外,还要负责机关党建、各类主题实践活动、劳资保险、表彰奖励、精神文明建设、社会治安综合治理等工作,人少事多,常常是年头忙到年尾。同时各项主题活动要开展的有声有色,就得经常找些事来做,这无疑又给业务部门增加过多的非业务活动,以致把检察机关的大量精力用在检察职能以外的活动上。

(三)影响执法规范化建设。近年来,检察机关努力加强执法规范化建设,这是保障检察机关依法独立公正行使检察权的重大举措。但是,执法规范化的基本前提是组织机构的规范化。如果检察机关内设机构本身就不规范,各个检察机关有自己的设置,全国、全省甚至全市就很难形成统一的执法规范,规范化建设也自然无法实现。因为机构设置与职权划分是分不开的。机构设置不同,职权划分、制约以及对行使职权的考核就无法相同,执法规范也就难以做到统一。比如,同样是基层院的反贪局,设两个侦查科和设三个侦查科的院,在职务犯罪侦查权的分解方面必然会有所差别,而这种差别也就必然会带来具体规范上的差异。

三、检察机关内设机构设置应遵循的原则

基层检察机关内设机构设置要根据宪法和法律的规定,结合基层检察工作的实际,以实现强化法律监督职能,维护公平正义为目标。因此,应遵循以下原则。

(一)统一规范原则。基层检察机关之间以及基层检察机关与上级机关之间内设机构的数量、名称应大体一致,相互对应。所设机构的职能目标应统一,分工和隶属、制约关系要明确,务求形成完整统一,相互协调,各司其职,各负其责的法律监督体系。

(二)依法设立原则。基层检察机关内设机构的设置,必须根据我国宪法和法律的规定进行,必须在具有中国特色的社会主义法治前提下,依照《人民检察院组织法》开展。

(三)协调发展原则。宪法和法律赋予了检察机关法律监督的权利,因此,在内设机构设置上必须从强化法律监督的整体功能和有利各项业务工作协调,可持续发展的要求,防止片面追求某一方面的强化和发展而导致整体功能发挥的不全面、不协调、不稳定。

(四)精简高效原则。基层检察机关的内设机构设置要进一步完善法律监督职权配置的科学性、合理性,在宪法和法律的规定范围内,从既有利于协调、配合,又有利于监督制约,既有利于发挥法律监督单项职能,又有利于发挥法律监督整体职能出发,对机构进行适应的精简、调整、合并和充实,使机构设置更为合理、科学、精干高效,为实现法律监督功能的最大化和最优化构建立相应的组织载体。

四、基层检察机关内设机构改革的思考

基层检察机关内部机构设置是一项系统工程,应根据宪法和法律的规定,以充实基层检察机关的业务工作为主,合并职能重叠部门,以求达到提高工作效率和工作业绩的目的。

(一)将侦查监督科、公诉科合并,成立刑事检察科。基层检察机关分设侦查监督科和公诉科,主要是为了加强内部监督制约,现在各基层院都专门成立了案件管理中心,其在承担案件受理、分流、登记、备案的程序性职能之外,应该更加充分履行对案件的监督管理职责。这样,就可以将侦查监督科和公诉科合并,节省、整合司法资源,推行谁批捕、谁主诉的办案机制,减轻集中受案的压力,加快办案速度。

(二)将公诉科的抗诉职能并入民事行政检察科,成立审判监督科。以山东省东营市河口区院为例,2007年至2011年上半年间,刑事案件提出抗诉26件,改判1件,而提起公诉的案件有777件,提抗和改判率仅为公诉案件总数的百分之四。究其原因,主要是因为有些公诉案件怕被法院判决无罪,影响办案质量,所以对法院有所忌惮,公诉人不愿抗将公诉职能与抗诉职能相分离,必将大大增加刑事案件的抗诉数量和质量,形成监督机制以保证办案质量。刑事抗诉职能与民事、行政案件,都是针对法院不公的判决、裁定,完全可以合二为一,成立审判监督科。

(三)将控申科(受理举报部分)反贪局、反渎局、司法警察大队合并,成立职务犯罪侦查局。控申科受理的自侦案件线索,与反贪局、反渎局一脉相承,将控申科受理举报职能编入职务犯罪侦查局,有利于对举报线索的协调、递转、快捷地处理,减少流转程序,提高工作效率。反贪局、反渎局同属检察机关职务犯罪侦查部门,而在基层院司法实践中,遇有大要案、疑难复杂案件,往往整合这二个局的侦查资源,而且渎职贪贿案件往往相互交织在一起,统归一个部门管辖,有利于线索的深查细挖,形成反腐合力,提高侦破职务犯罪成功率,有效利用司法资源。司法警察大队基本上是为职务犯罪侦查提供警务上的保障,可以归入职务犯罪侦查局。

(四)将监所检察科改为刑罚执行监督科。从刑事诉讼法规定的职能看,监所检察科的名称完全不能涵盖其职能,因为监所科除对监狱、看守所等刑罚执行机关的执法监督外,还承担了对监外五种人的检察监督。因此,可以将监所检察科改为刑罚执行监督科,以体现检察机关刑罚执行监督的属性。

(五)将监察科(监察室)并入政工科,改称政治部(处)。将监察科并入政工科主要原因是监察工作和思想政治工作、组织宣传工作一样,都是做人的工作,规范人的行为,提高人的素质,激发人的活力,而且将政工科更名为政治部(处)与党委工作部门相对应,与检察机关内设业务机构相区别。

总之,基层检察机关承载社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法的重要职责,其内设机构的改革与完善必将进一步强化法律监督,推进三项重点工作的开展,为地方经济社会发展和大局稳定将会发挥越来越大的作用。

第五篇：关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革

关于印发《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见》的通知

赣人社字[2011]215号

各市、县(区)人力资源和社会保障局、卫生局、发展和改革委员会、财政局、机构编制委员会办公室：

《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。各地在执行过程中要及时掌握情况，认真研究解决实际操作过程中出现的问题，并分别向有关部门报告。

附件：

关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见

为认真贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(赣发[2009]9号)和省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办、省教育厅、省食品药品监管局七部门《关于印发<江西省基层医疗卫生机构综合改革的意见>的通知》(赣卫农卫字[2010] 9号)精神，大力推进基层医疗卫生机构综合改革，实现为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的医改目标，现就基层医疗卫生机构人事制度改革提出以下指导意见。

一、基本要求

对基层医疗卫生机构(乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心)严格人员准入，实行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度。以提高基层卫生服务质量和工作效率为核心，建立能上能下、能进能出的用人机制。基本程序为：科学设置岗位、选聘机构负责人、清退在编不在岗人员、组织竞聘上岗、妥善安置分流人员。

二、科学设置岗位

根据《关于江西省卫生事业单位岗位设置管理实施意见》(赣人字〔2008〕231号)等文件精神，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别进行基层医疗卫生机构的岗位设置。管理岗位的设置，中心卫生院和社区卫生服务中心设院长(主任)1名，副院长(副主任)1-3名;一般卫生院设院长1名、副院长1-2名。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。原则上卫生专业技术岗位占总岗位的比例乡镇卫生院不得低于90%、社区卫生服务中心不低于95%。鼓励基层医疗卫生

单位后勤服务社会化，已实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

三、公开选聘基层医疗卫生机构负责人

县级卫生部门要会同人力资源和社会保障等部门按照干部选拔任用程序，依据公平、公开、竞争、择优的原则，在全县(市、区)范围内，通过竞争上岗的形式，择优选聘基层医疗卫生机构负责人，由卫生行政部门聘用，签订聘用合同。实行任期目标责任制，聘期为3-5年，其中试用期一年，试用期内考核不合格的，重新选聘。首次公开选聘基层医疗卫生机构负责人时，各地对于表现优秀、业绩突出的现任院长(主任)，或由当地公开选聘任期不满1年的，可以通过民主推荐方式继续担任负责人。

四、推行人员定岗竞聘

在切实做好在编不在岗人员清退工作的基础上，按照核准的岗位设置方案，并根据岗位职责和任职条件，采取考试考核等方式，统一组织竞聘上岗。参加竞聘上岗的人员为 2011年5月31日 以前进入本单位的正式职工;已毕业的定向培养计划内的医学毕业生、未满服务年限招聘的执业医师和“三支一扶”人员可参加定岗竞聘。在编制有空缺的情况下，已聘用的具有相应执业资格的人员，也可参加定岗竞聘，聘用人员上岗后实行人事代理。县级卫生行政部门会同人力资源和社会保障等部门对基层医疗卫生机构上报竞聘人员的资格进行审查。对竞聘对象实行资格准入制度，非卫生专业技术人员不得进入卫生专业技术岗位。对具有执业资格的卫生专业技术人员，如无相应空缺的岗位，可以高职低聘、转岗聘用。

五、实行全员聘用制度

竞聘上岗后，基层医疗卫生机构法人代表与受聘人员按照有关规定签订聘用合同，实行合同管理。合同应明确双方的责任、权利、义务、待遇、聘期等内容。聘期为3-5年，在聘用期间，对发生医疗事故、收受药品回扣及“红包”、套取医疗保险基金等违规违纪行为，造成严重影响的人员，经查实，坚决予以处理或解聘;对连续2年考核不合格的，予以解聘。基层医疗卫生机构岗位空缺需补充工作人员时，必须按照《江西省事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(赣人发[2006]7号)要求，面向社会公开招聘。

六、妥善安置分流未聘人员

对基层医疗卫生机构定岗竞聘中未聘人员，经县级卫生行政部门同意，可采取以下分流安置办法。

(一)正式职工分流安置办法

正式职工是指经政府人力资源和社会保障部门认可、有正式的人事和工资关系的人员。

1、系统内调剂。未聘人员中的卫生专业技术人员，可由县级卫生行政部门视情在辖区卫生系统内统筹调剂，参加竞聘上岗。

2、允许非专业技术人员提前离岗。截止 2010年12月31日 距法定退休年龄不足5年且工作年限满20年的，或工作年限期满30年的分流人员，本人自愿、单位同意，可提前离岗，到达法定退休年龄时，办理退休手续。

3、三年过渡安置。3年过渡期间，如有空缺岗位，符合岗位条件的分流人员可以参加竞聘上岗，同等条件下，优先聘用。分流人员待遇第一年按原基本工资(岗位工资和薪级工资，下同)的80%发给;第二年，按当地最低工资标准发给;第三年，按当地政府规定的最低生活保障标准发给。三年后仍未竞聘上岗的，与单位解除人事(劳动)关系，人事档案挂当地人才交流服务中心，并按规定参加社会保险。

4、鼓励自谋职业。鼓励和支持未聘人员自谋职业或自主创业，创办或领办经济实体。具体操作办法与事业单位改革统筹考虑。

5、支持学习深造。对40周岁以下(截至 2010年12月31日 )与单位解除人事(劳动)关系的分流人员，经本人申请，单位批准并通过国家考试参加大专以上正规学历教育的，除享受鼓励自谋职业的政策外，可由单位一次性补助一定比例的学费，补助比例不低于70%。学习期满后，不再安排工作。对经学习提高后获得国家承认的大专以上学历或取得相应执业资格的，如原单位有相应空缺岗位，可优先聘用;如无空缺岗位，也可推荐到专业对口、有空缺岗位的其他乡镇卫生院或村卫生室聘用。

上述与单位解除人事(劳动)关系的分流人员，解除人事(劳动)关系前的工作年限，按国家政策规定计算为连续工龄;符合享受失业等保险待遇条件的，按规定享受相应待遇。

(二)非正式职工分流安置办法

1、给予经济补偿。按其在本单位工作的年限，每满1年由单位支付1个月的补偿金，月工资为本人解除人事(劳动)关系前12个月的平均工资(所有工

作收入)。6个月以上不满1年的，按1年计算;不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿金。

2、落实相关保险。按规定参加城镇企业职工基本养老保险或城镇居民社会养老保险或新型农村社会养老保险;按规定参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。符合享受失业等保险待遇条件的，按规定享受相关待遇。

3、视情推荐聘用。对具有相应执业资格的卫生专业技术人员，可由乡镇卫生院推荐到实行乡村卫生服务一体化的村卫生室聘用。

七、工作要求

实行人事制度改革是推进基层医疗卫生机构综合改革的重点工作之一，关系到医改深入进行和基层医疗卫生机构工作人员的切身利益，各地要以政府为主导，切实加强领导，要按照核定的编制(预留定向生和“三支一扶”等人员编制)及时按规定补充人员，原则上两年内分步到位。人力资源和社会保障部门要加强基层医疗卫生机构深化人事制度改革的管理与指导，全面建立人员聘用制和岗位管理制度;卫生部门要发挥主管部门的职能作用，精心组织，周密安排，将基层医疗卫生机构人事制度改革工作与建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的绩效综合考核和激励机制等医改任务同步推进;发展和改革部门要做好综合协调工作，建立督导机制，定期对基层医疗卫生机构改革情况进行督查指导，统筹推进改革任务的落实;财政部门要按照有关规定，及时拨付相关资金，做好资金监督管理工作;编办部门要统筹核定好基层医疗卫生机构的编制。

县(市、区)人力资源和社会保障、卫生、发展和改革、财政、编办等部门根据本指导意见，结合工作实际，制定实施细则，进一步明确和细化基层医疗卫生机构岗位设置、在编不在岗人员的清理、负责人选聘和人员竞聘、未聘人员的分流安置办法等。实施细则经相关部门审核、核准后，按规定报市级人力资源和社会保障、卫生、发展和改革、财政、编办等部门备案。各地要保障医务人员合理待遇水平不降低，稳定住广大基层医务人员队伍;同时，要把落聘人员安置工作做深、做细、做实，关心落聘人员生活，引导他们转变观念，重新就业，对遇到的突出矛盾和问题要及时妥善处理，确保基层医疗卫生机构人事制度改革平稳有序，取得实效。