项目点评会上的讲话

第一篇：项目点评会上的讲话

在全区工业经济点评会上的讲话

在全区经济工作暨项目建设点评会上的发言

王克华

(2009年10月13日)

一、前三季度工业经济运行主要特点

今年以来，面对严峻的国际国内经济形势，全区上下坚持以科学发展观为统领，以“强信心、谋发展、重民生、建和谐”为主线，强力推进项目建设，不断加快结构调整和转变发展方式，全区工业经济逆势上扬，经济运行质效进一步提升，发展态势好于预期。

1.经济运行态势进一步向好。1-9月，全区规模以上工业实现产值781.7亿元，同比增长(下同)15.4%。一是全区工业增加值增幅高于南通、江苏、全国平均水平。1-8月，全区实现工业增加值174.4亿元，增长17.3%，环比提高0.1个百分点。总量列南通六县(市)第1位，增幅列南通六县(市)第3位，高于南通市平均水平0.9个百分点，高于全省4.6个百分点，高于全国5个百分点。二是规模工业产值整体回升，连续四个月增幅达到15%以上。1-8月，全区规模以上工业完成产值681.43亿元，增长15.4%。完成序时进

1 度前五名的镇区为：五接镇80.7%、兴仁镇71.2%、西亭镇68.4%、四安镇63.0%和张芝山镇62.9%。增幅前五位的镇区为：五接镇51.7%、开发区33.7%、平东镇27.3%、平潮镇20.4%、石港镇17.9%。重工业增幅快于轻工业，工业结构开始由轻向重转移。1-9月，规模重工业完成产值370.2亿元，同比增长24.4%，比全区工业平均增速快9个百分点。规模重工业拉动规模工业增长10.7个百分点，对规模工业增长贡献率达69.7%。三是新能源产业成为增长引擎。今年以来，新能源增幅一直稳定在20%以上的发展速度，高于全区工业平均增幅。1-8月，新能源产业实现产值74.43亿元，增长25.2%，比全区工业平均速度快9.8个百分点。

2.经济运行质效进一步提升。1-8月，全区规模工业完成销售收入668.33亿元，增长14.2%，实现利税61.9亿元，增长8.2%，利润38.7亿元，增长0.9%。一是纳税销售持续增长。1-8月，全区实现工业纳税销售收入256.31亿元，增长4.21%，总量为南通六县(市)二，比第一名如皋少20.78亿元，增幅列六县(市)第一，比第二名的如皋高3.45%。二是百强企业支撑有力。今年以来，全区重点企业生产有序，拉动和支持作用强劲。1-8月，全区百强企业完成纳税销售131.58亿元，增长17.3%，对全区规模以上工业销售的贡献份额达到59.6%，对全区工业销售的份额达到51.3%。在销售百强企业中，有12家企业纳税销售实现倍增。韩通船舶

2 纳税销售达到20.39亿元，增幅281.0%;明德重工纳税销售突破10.03亿元，增幅125.3%。三是船舶海工、新能源增长明显，家纺产业结束了负值波动，实现了正增长。

3.项目建设扎实推进。今年以来，全区项目建设呈现“运行平稳、增幅合理、结构优化、活力增强”的态势。根据现场督查核实，1-9月，全区实施规模以上工业项目445个，计划总投资245.6亿元，完成工作量100.5亿元，占计划的75%。规模以上工业项目超过20个的镇区园有9个，分别为川姜镇、兴仁镇、大桥科技产业园、金沙镇、平东镇、平潮镇、开发区、刘桥镇和先锋镇。有8个镇区完成工作量超5亿元，分别为五接镇、川姜镇、兴仁镇、开发区、平潮镇、大桥科技产业园、平东镇和金沙镇;10个镇达到时序进度要求，分别为东社镇、五接镇、兴东镇、川姜镇、兴仁镇、平东镇、刘桥镇、平潮镇、西亭镇、石港镇。新开工规模以上工业项目283个，其中川姜镇52个，兴仁镇30个，大桥科技产业园21个。1-9月，共有109个规模以上工业项目竣工，完成工作量27.9亿元。其中5000万元以上重大项目41个。全区在建重大工业项目200个。其中一类项目127个，二类项目71个，三类项目2个。总投资7000万美元的综艺光伏太阳能一期工程的厂房已竣工，生产设备已经到位，即将正式投产;总投资8亿元的韩通二期工程全面开工，4.5万平方米的船体车间、8000平方米的喷砂车间、3万平方米

3 的分段堆场、培训中心等均已开工建设，部分设备到位;总投资10亿元的通能精机项目已开始填土;总投资10亿元的润德船务项目和3.2万平方米的分段车间正在建设，工程进展顺利;总投资2.3亿元的通达机电项目生产设备已到位投产;总投资1.8亿元的华浦高档服装、总投资1.06亿元的力普电子、总投资1.68亿元的圣果酒业等重大项目均已达产，形成销售。目前，在谈规模以上项目179个，登记注册资本100万元以上各类项目444个，其中，注册资本5000万元以上重大项目41个。

4.民营经济发展态势良好。1-9月，全区两户一资延续了上半年的良好发展态势，提前完成南通市下达目标任务。个体工商户累计在业60930户，比去年底净增4748户，完成南通市民发办下达任务的105.1%，新增个体工商户12443户，占全年计划的85.9%;私营企业累计在业20478户，比去年底净增245户，完成南通市民发办下达任务的94.8%，新增私营企业1286户，占全年计划的94.2%;私营企业累计注册资本525.9亿元，比去年底净增41.6亿元，完成南通市民发办下达任务的108.4%，新增私营企业注册资金60.3亿元，占全年计划的108.6%。其中，新增有限责任公司856户，占全年计划的100.6%，注册资金57.7亿元，占全年计划的153.5%，分别占新增私营企业66.6%和95.7%。全区全面达到时序进度的镇区有9个，分别是开发区、西亭镇、二

4 甲镇、东社镇、刘桥镇、平潮镇、兴仁镇、兴东镇和大桥科技产业园。14个镇区个体工商户数完成时序进度，西亭镇、二甲镇、东社镇、五甲镇、刘桥镇、平东镇、兴仁镇、兴东镇和大桥科技产业园完成全年目标;15个镇区私营企业户数完成时序进度，开发区、西亭镇、东社镇、十总镇、骑岸镇、五甲镇、刘桥镇、平东镇、兴仁镇、大桥科技产业园和先锋镇完成全年目标任务;15个镇区私营企业注册资本完成时序进度，开发区、西亭镇、二甲镇、三余镇、十总镇、兴仁镇、大桥科技产业园和先锋镇完成全年目标任务;16个镇区有限责任公司户数完成时序进度，开发区、西亭镇、二甲镇、东社镇、十总镇、五甲镇、刘桥镇、兴仁镇、大桥科技产业园和先锋镇完成全年目标任务;17个镇区有限责任公司注册资本完成时序进度，开发区、西亭镇、二甲镇、东社镇、三余镇、十总镇、骑岸镇、刘桥镇、平潮镇、兴仁镇、大桥科技产业园、先锋镇和川姜镇完成全年目标任务。

5.高新技术产业持续增长。1-9月，全区列入统计的131家规模以上高新技术企业完成工业总产值200.8亿元，增长16.7%，高于规模以上工业增幅1.3个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为25.7%。其中，机电行业的高新企业实现产值106.9亿元，增长13.2%，占全区全部高新技术产业比重达53.2%，南通江海电容器有限公司、创斯达机电有限公司、南通通达砂钢冲压有限公司等一批龙

5 头企业在高平台上实现高增长，起到了领头羊的作用。

6.“三月三百”活动成效显著。截止9月底，全区共领证千万元以上项目85个，其中1000—5000万元的27个，5000—10000万元的44个，亿元以上的14个。川姜、二甲、西亭、十总、金沙、平东、开发区、兴仁、先锋、石港等10个镇区有4个或4个以上领证项目。新开工千万元项目33个，比8月份净增30个，其中1000—5000万元的2个，5000—10000万元的8个，亿元以上13个，其中川姜镇有欧撒奴家纺、新世嘉羽绒等12个新开工项目。

7.“一带二区三园”基础设施建设进展顺利。今年以来，全区在“一带二区三园”9个核心镇(区)投入21.6亿元，实施62个基础设施项目，目前已有8个项目完工。1-9月，共完成投入1.75亿元，占年计划的9.3%，已完成拆迁面积43.2万平方米，腾出项目用地5100亩。

二、主要问题和不足

虽然全区工业经济总体上止滑回升，逆势上扬，但经济运行中的问题和矛盾仍比较突出，经济向好的基础还不够稳固。

一是经济增长速度放缓。从规模以上工业产值完成状况看，1-9月增幅为15.4%，比去年1-9月27.7%增幅低12.3个百分点。从工业用电方面看，工业用电量总体上还未止跌回升。从行业运行情况看，纺织、家纺、化工等行业市场需

6 求波动性较大，部分企业产品订单锐减，新订单表现出“短、小、急”的特点，即短期订单增多，小单多于大单，交货周期缩短。

二是企业效益明显回落。受全球金融危机蔓延、外部需求减弱、企业成本上升、产品价格回落等因素影响，前8月全区规模以上工业的利税、利润的增幅分别为8.22%和0.94%。全区规模以上工业企业亏损面达2.8%。

三是支撑发展的项目源不多，尤其是龙头类、科技类、税源类项目缩少。从项目分布看，开发区、大桥科技产业园、平潮镇、兴仁镇、金沙镇、川姜镇在建、在谈项目较多;而东部一些镇项目数量少、规模小、层次较低。从项目产业占比看，传统产业家纺、纺织服装项目个数占比较大，且规模偏小，而装备制造项目、高新技术项目虽规模较大，但个数较少。从“飞地”项目进展看，引进“飞地”项目进展偏慢,效果不够理想。

四是重点骨干企业的支撑作用有所削减。1-8月，全区210家亿元企业中，有51家销售收入下降，占亿元企业24.3%;71家企业利税下降，占亿元企业的33.8%;80家企业利润下降，占亿元企业38.1%。

三、下一阶段工作打算

下一阶段，我们要抓好四季度的工业生产，四季度是完成全年目标任务的最后冲刺阶段，全区上下要拧成一股绳，

7 增强紧迫感和责任感，抓住突出矛盾，解决突出问题，千方百计拓展经济增长空间，确保全年目标任务全面完成，为明年工业经济再上新台阶奠定坚定基础。在工作的指导思想上要调动一切积极因素，坚持以加快发展为主题，咬住目标不动摇。坚持加快发展必须体现在和谐发展上，体现在抢抓机遇的拼劲上，体现在克服困难的办法上，最终的落脚点要体现在全区经济发展的速度和效益上。

1.狠抓时序进度。下一步，我们要进一步加大对时序进度的考评和兑现奖励，区发改委、财税、工商局、统计局等有关部门要加强月度调控和跟踪管理，要认真对照南通市考核要求，对今年目标任务进行逐月再分解，加大对纳税销售和工业用电指标的调控和跟踪管理，各地各部门要对本地区1-9月的效益指标及完成情况进行一次认真分析和总结，总结分析效益指标提升不快的原因，对症下药，力争全区的效益指标以及其他相关指标跃上一个新台阶。要加强纳税销售与统计销售的研究，努力提升经济运行质量。各地各部门要切实采取有效措施，确保全年目标任务的完成，努力实现在南通六县(市)中争先进位的目标。

2.狠抓提质增效。根据前三季度的工业生产状况，我们认为经过努力，完成今年目标任务是有希望的。但是，我们也要充分认识到，复杂多变的世界经济形势，较为严峻的发展环境会给我们组织经济工作、完成全年目标任务带来更大

8 的挑战、更多的矛盾。当前，我们要在力争完成和超额完成全年目标任务的同时，把注重提质增效摆在更加突出的位置，把培育和发展一批规模效益显著的骨干企业作为优化结构的重点工作来抓。重点抓好三类企业，一是抓好一批新增点企业，重点跟踪26家有望增销5000万元以上、8家有望增销1亿元以上和2家有望增销4亿元以上的新增点企业，加强协调服务。二是抓好重点骨干企业。围绕重点骨干企业发展中遇到的矛盾和问题，定期研究，会商情况，解决问题，促进企业更快更优发展。对增长幅度低于平均水平或负增长的企业，要组织专门班子现场办公，一厂一策，分类指导。三是抓好一批盈利企业。对产品有市场、有效益的企业要加大扶持力度，确保要素顺利到位，确保企业正常生产。

3.狠抓培大扶强。大企业是一个地区的经济发展基石、财税支柱。我们要集中全区各项要素倾力培植通州的大集团、大企业，特别是撤市建区，纳入南通市区大企业集团培育范围，享受南通市有关大企业培育政策，要组织力量、认真研究大企业培育计划、改革措施，积极推进大企业本地化战略，迈出实质性步伐。重点加快虹波科技等15个5000万元以上重大项目推进速度，确保年内竣工投产;重点推进宏德机电、浙隆实业等20个重大项目的开工建设;重点做好48个二类项目和5个三类项目在谈的跟踪工作，确保取得实效。

9 4.狠抓载体建设。要坚持把“抓载体，提升项目承载力”作为一项长期的战略任务，常抓不懈，强力推进。推进载体建设要立足“抢”“大”“快”字，乘势而上，找准项目载体建设与宏观调控政策的结合点，以大投入打造大平台、支持大发展，按照产业定位明确、功能区分清晰、项目布局合理、切实节约土地和节能环保的要求，全力以赴推进项目载体建设，真正使园区成为经济建设的主阵地、重大项目落户的主载体，要进一步加大“一带二区三园”核心镇区基础设施和拆迁工作，全年力争完成拆迁面积100万平方米，腾出项目用地2.5万亩以上，完成投入20亿元。要围绕建设产业基地和加快培育优势特色产业，引导项目和企业向园区聚集，明确发展重点，注重引进项目的专业化和配套性，打造产业集群。

5.狠抓经济转型。要充分利用国际金融危机带来的机遇，加大力度推进经济结构调整和发展方式转变，加快向创新型经济转型，为迎接危机后新的增长周期打好基础，增创通州发展新优势。在新能源、新材料、新医药等新兴产业上培育增长点，打造开发区、大桥科技园等新增长极。组织一批重点企业、重点产业、重大项目向上争取列入省和南通市重点扶持计划，着力形成企业集群、产业集聚、要素集合、优势互补、协调发展的产业发展态势。

谢谢大家!

第二篇：创先争优活动领导点评会上的讲话

同志们：

刚才，听了各部门党员、党员积极分子的汇报，总体感觉各个党员都很认真。大家的汇报有活动进展情况、有好的做法、有存在问题，还有对下一步活动的一些思考、建议和努力方向，我感到，在这次创先争优活动中，各位党员能认真履行“一岗双责”的职能，为活动开展做了大量工作，有的对支部活动下部如何搞得有声有色，谈了一些体会和收获，很深刻，非常好。

召开点评会对各党员创先争优进行点评，并且要求支部书记对党员进行点评，是党委的要求，有利于进一步促进创先争优活动的深入开展，促进支部党员加强对创先争优的指导和领导，意义非常重大。因此，召开这次点评会的目的很明确，通过点评，一是进一步交流和了解各部门活动开展情况;二是通过点评，各部门相互学习、相互促进，把下一步创先争优工作搞的更好，更有活力，更丰富多彩;三是通过点评，不断总结经验，指导实践。 我的点评，分以下几点。一是对前一阶段支部开展创先争优活动的点评，包括对促进工作的点评;二是对党员承诺兑现的点评;三是对存在问题的点评;最后，对下一步的整改和如何把活动进一步引向深入提几点要求，仅供参考。

关于对前一阶段创先争优活动的点评。我经营部的创先争优活动自2010年6月份以来，党支部能够按照省公司党委、分公司党委的统一部署和要求，积极开展活动，特别是紧密联系经营部工作实际，按照“五个好”、“五带头”的要求，紧紧围绕销售、安全、服务工作这个中心，围绕以“争创五型班组”“两服务、一清洁”为契机，大力推进活动的开展，并不断引向深入。一是党支部能认真抓好学习，明确活动目标和要求，认真学习理论和业务知识，通过学习进一步提高每个党员对开展创先争优活动的认识，不断提高创先争优的自觉性。二是按照“五个好”、“五带头”的要求，党支部开展了不同形式的活动，如：开展了不同形式、不同特点的支部主题实践活动。同时，每个党员都结合本职工作岗位，制定了具体的创先争优目标，支部和党员制定了承诺书，支部推广了党员积极分子示范岗等等。三是促进了“三句话、五个动作活动。党支部把创先争优与服务工作紧密结合起来，与能力建设、作风建设、文明创建、廉政建设、优质服务、各项业务工作、队伍建设等方面紧密结合起来，使每个党员牢固树立立足本岗位创先争优，争创一流业绩的理念和意识，使党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，并且在各自岗位上积极创先争优，做出了业绩。其主要标志是，我们出色地完成了一季度业务销售工作任务，有的并有所创新，在提高销售量、精细化管理等方面做了大量卓有成效的工作，使创先争优在实际工作中得到充分体现。四是促进了支部建设，支部建设有了新提高。党员的组织生活，党员的教育、学习、宗旨意识、党性、责任感、光荣感有了显著提高，支部党员的精神面貌、工作作风有了进一步转变和提高。五是支部书记能认真履行“一岗双责”的职能。党支部书记都由我担任，虽然大家各项业务工作很繁忙，经营部机关人手有限，但能以支部第一责任人的职责来要求自己，严格按照上级的部署抓学习、抓活动的开展、抓承诺的制定与兑现，确保了党支部创先争优活动能够正常、健康的开展。

以上五点说明我经营部的创先争优活动在党委领导下，正在积极健康的向前发展，并且有力地促进了工作，促进了经营部各项建设，促进了好的发展。但从各党员汇报情况看有些方面还有差距，还需继续努力，进一步完善、探索、下功夫。

关于对承诺的点评。承诺就是责任，承诺就是目标，承诺就是作风，承诺就是诚信。根据本次活动的要求，党支部和党员已根据创先争优的要求和本岗位的职责作出了自己庄严的承诺，并上公示栏接受监督和检查。但目前，承诺分两种情况：一种是有的已作了承诺并且也做到了，但没有在本部门上网展示，别人不知道你承诺是否兑现了;一种是做的较好，承诺已兑现了，在学习园地也展示了，但还需要进一步巩固、完善、创新。今天将各党员承诺兑现进度情况整理印发给个党员，希望各党员在下一步的活动中，特别是在今年六月份之前集中认真抓好承诺兑现工作，以取信于民。

关于对存在问题的点评。一是各党员反映方式比较单一，少数党员认识不高，个别部门学习制度坚持的不是很好，有的参与活动积极性不是很高，主要是工学矛盾，工作一忙就顾不上了;二是有的对活动缺乏主动性，与工作结合的不紧，有“两张皮”、前紧后松现象;三是创新活动方式、活动载体比较少;四是有的党员重视程度不够。这些问题都需要在今后的活动中认真整改和解决好。

为了把活动不断引向深入，结合当前党支部活动开展情况，对下一步创先争优活动的整改措施和努力方向，提出以下几点要求：一是要继续抓好学习。开展创先争优，学习是基础，是提高认识的前提，也是根本。各部门、每个党员要结合当前形势，认真学习好创先争优活动必须学习的文件和规定书目，同时要在实践中不断创新学习方式，创新活动方式，创新活动载体，进一步武装思想，提高认识，指导活动实践，以创先争优为载体，争创一流业绩。二是要继续抓好承诺兑现工作。搞好承诺兑现是这次创先争优活动的一个基本要求。承诺是否能兑现，也反映各部门创先争优活动的水平和质量。承诺既然已经作出了就要认真兑现，党支部一定要按照上级的要求，不折不扣地抓好各党员承诺兑现工作，并主动接受监督，以取信于民。三是每个党员要进一步立足本职岗位创先争优，要按照岗位要求和自己的承诺，充分发挥党员先锋模范作用，努力工作，做出实实在在的业绩，特别是要紧密结合当前工作实际，和本职岗位的需要，改进作风，大胆创新，完成好工作任务，为科学发展、全面转型、加速崛起精细化加油站多做贡献。四是要在结合上做文章，活动和工作不能搞成“两张皮”，要在结合上下功夫。要根据当前加油站工作面临的形势与任务，特别是要按照“争创五型班组”“两服务、一清洁”“三句话、五个动作的优质服务理念要求，把创先争优与能力建设、作风建设、文明创建、廉政建设、优质服务、各项业务工作、队伍建设等方面紧密结合起来，使创先争优的载体更加丰富，使创先争优不是空喊口号，而是成为每个党员干部积极进取、全心全意为人民服务的目标和光荣使命，真正使创先争优达到促进工作，促进提高服务质量上水平，精细化管理见成效、业务销售上台阶的目的。五是部门领导要高度重视，正确处理好创先争优与工作的关系，切忌“两张皮”。各部门要在活动中不断创新活动方式，丰富活动载体上下功夫，特别是要抓好对群众靠拢党，使党员群众看到自己在创先争优活动中哪些方面做的很好，哪些方面做的不够还需继续努力，承诺兑现的怎么样，与别人比是否有差距，把各部门创先争优活动扎扎实实地向深入推进。每个党员要严格要求自己，在创先争优活动中发挥先锋模范作用，为经营部争创一流业绩作出贡献。六是继续抓好整改，针对前一阶段创先争优中存在的问题，进一步明确整改措施和努力方向，使创先争优取得实实在在的效果。最后，再强调一点，希望各党员一定要按照党委、支部的统一部署，在最近集中一段时间部署整改，支部加强指导，加强督促，把我经营部创先争优活动开展的更好。

第三篇：在全县移民搬迁安置工作点评会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县**移民搬迁安置工作点评会，主要任务是，传达市委、市政府**移民工作点评会精神，总结去年**移民搬迁工作，安排部署******移民搬迁工作，再添措施，再鼓干劲，全力推进今年移民搬迁工作再上新台阶。刚才，**县长通报了全县**移民搬迁工作综合考核情况，**书记逐镇办进行了点评，对今年工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势、正视问题，坚定打赢移民搬迁攻坚战的决心

去年以来，我们坚持把移民搬迁摆在突出位置，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，坚持“三为主、四靠近”原则，以“规范提升年”活动为抓手，严格落实市委、市政府“三大工作机制”，克难攻坚，强力推进，全县移民搬迁工作取得了明显成效，在****年全市综合考核中名列第*，这一成绩来之不易，我们必须再接再厉，争创佳绩。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到移民搬迁工作还存在的一些突出问题和不足。一是规划布局有差距。前期我们安置点选点规划布局前瞻性不够，小点多，大点少，工作亮点少。二是搬迁入住率偏低。部分镇办安置点配套设施不完善，后续管理服务跟不上，重建设轻管理，工作统筹乏力，入住率偏低。

三是项目管理不规范。部分镇办安置点没有严格落实“五制”管理，镇办政府主体责任落不实，存在村委会或企业违规代建现象，项目建设管理混乱。四是建房成本控制不严。部分新建安置房和回购房价格偏高，“四房结合”政策执行不严，存在“插花”情况。五是试点示范工作推进不力。“两证”发放是我县最早创新提出的，但是进度缓慢，没有规模;“四房结合”也是我县最早摸索推行的，但因为政策执行出现偏差被市上通报批评;“旧宅基地腾退”县委县政府出台了鼓励政策，目前，*镇有一定进展，其它镇办仍然止步不前。这些问题，充分说明我们对省市移民搬迁政策研究的还不够深入透彻，工作水平还亟待提高。今年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，作为脱贫攻坚五大举措的重要内容，做好今年的移民搬迁安置工作，对于确保“十三五”良好收官、加速城镇化建设、实现脱贫攻坚必胜目标都具有非常重要的意义。各镇办、各部门一定要提高思想认识、认清工作形势，坚持目标导向、强化责任落实，以高度的责任感和使命感，强推移民搬迁工作，争创全市领先位次，坚决打赢**移民搬迁攻坚战。

二、突出重点、强化措施，扎实推进移民搬迁工作

前不久，国家召开了易地扶贫移民搬迁工作会议，将移民搬迁工作上升到了新的政治高度。省委**书记在今年召开的全省脱贫攻坚领导小组会上明确指出，移民搬迁要以“四个全面”“五大发展理念”为统领，以“两灾户”、贫困户搬迁为重点，核心是要以搬促变、以迁致富。

*月*日，市委*书记在全市****年第*季度**移民搬迁安置工作点评会上提出了狠抓“贫困户”搬迁、“入住率”达标、“精细化”管理、“示范点”带动等六点要求，这些新的精神和要求，为我们抓好移民搬迁工作指明了方向、明确了目标、提供了遵循。各镇办、各部门要明确目标、突出重点，自加压力、再添措施，不断提升全县移民搬迁工作水平。

第一，突出抓好“两灾两困户”搬迁。脱贫攻坚是全县当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事，避灾扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重。“十三五”期间，我县将实施移民搬迁**人，其中，*户*人“两灾户”搬迁今年年底前必须全部完成任务，*户*人易地扶贫搬迁要在****年底全面完成任务，工作难度越来越大，不容乐观。目前，全县*****户*****贫困人口中，有****户*****人需要通过易地搬迁实现脱贫。抓好“贫困户”搬迁，是对各级党委政府执政能力的一次检验。各镇办、各部门要高度重视，切实把贫困人口搬迁作为今后*年移民搬迁工作的重点，强化责任担当，狠抓工作落实，切实解决好“两灾”“两困”搬迁户人均**平方米新居问题。特别是对“两灾”户，要优先列入搬迁计划，科学合理选址，确保在今年年底前全部完成任务，彻底改善这部分群众生存环境，消除安全隐患，让群众过上安心舒适生活。对建档立卡贫困户，要采取一定三年、逐年消化的方式，逐户签订搬迁协议，规划建设一批**平方米左右的小户型房屋，让群众少交钱住新房。对“特困户”“危困户”继续实行“交钥匙”工程安置，确保在

****年年底前应搬尽搬、不漏一人。

第二，突出抓好项目建设管理。要继续按照“上年项目抓入住、当年项目抓完工、下年项目抓开工”的总要求，进一步加快建设进度，落实规范管理，确保项目超前推进、压茬推进。要深入开展移民搬迁“规范提升年”活动，充分借鉴县脱贫攻坚指挥信息中心建设的经验，提高规范管理、协调指挥水平。围绕精确搬迁信息，扎实做好搬迁对象的基本信息、项目影像信息、资金筹集使用信息等工作;围绕精准搬迁档案，大力实施移民搬迁户、村、镇、县四级档案“****”标准工程，做到全县搬迁规划、镇办搬迁台账、村搬迁名册、户搬迁明白卡精准规范;围绕精细项目管理，对安置房建设、“大小配套”建设全部实行项目“五制”管理，夯实项目法人、勘察、设计、施工、监理“五方”主体责任，把质量作为工程建设的“生命线”，实行建设质量终身负责制，同时，要紧扣市审计局对移民搬迁项目工程审计要求，严格进行项目预决算审计，确保每一个项目都成为放心工程、民心工程、德政工程、清廉工程。

第三，突出抓好大点建设。建设大中型安置点不仅可以有效节约用地、降低建设成本，更重要是基础和公共服务配套标准高，能更好地实现公共服务均等化，提高搬迁入住率。同时，对加快推进城乡一体化进程，统筹推进城乡协调发展，拉大城市框架，提高搬迁群众幸福指数等方面都有重要意义。我们必须坚持集中安置、大点安置不动摇，严格按照靠近县城、靠近集镇、靠近园区、靠近景区

“四靠近”的思路，从严控制规划***户以下小型安置点和非城镇规划区内安置点，严格控制分散安置。重点打造好**等大型安置点，其它镇办安置点原则上不再新建或续建，确保集中安置率达到**%以上，城镇安置率达到**%以上。这里，我要特别强调一点，**户安置点项目建设，是今年的市级观摩项目，虽然目前已启动建设，但与兄弟县区大点建设进度相比还是滞后的。火车站安置区项目管理处必须加大力度，严格落实“五制”管理，要采取有效措施，倒排工期，强势推进，要责任到人，计划到天。确保在**月底前一期***套安置房主体全部封顶，明年*月底达到搬迁入住条件。县移民办要全面做好联络协调、跟踪服务等工作;筹建处要及时跟进，紧扣节点督促项目进度;城关街道办要全力做好环境保障工作，各相关单位要全力做好配合、支持、服务工作;县委督查室、政府督办室要跟进督查督办，有效凝聚合力，打造一个特色鲜明、设施完善、功能齐全、环境优美、宜居宜业的大型社区，全面提高我县搬迁安置工作水平。

第四，突出抓好配套建设。安置点入住率偏低是当前移民搬迁工作的一个突出问题，这个问题从主观上讲，主要是安置点设施配套滞后、配套产业缺乏、后续管理服务不到位等。我们必须要采取有效措施，全力提高入住率。一要抓硬件建设。要按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的总体要求，综合规划基础设施和公共服务设施，加快推进安置区幼儿园、学校、社区服务中心、文化健身广场等配套建设，打造宜人宜居现代化生活区，吸引更多搬迁群众尽快入住。

二要抓后续服务。要大力推行社区和物业管理，借鉴**公司化运作模式，提升物业管理水平。加快完善搬迁群众户籍迁转、社会保障、子女入学、医疗服务等配套政策落实，解决搬迁群众后顾之忧。三要抓精细管理。要按照“县有库、镇有档、村有册、户有卡”的要求，全面推行精细化管理，做到组织机构、搬迁对象、项目建设、后续管理“四个精细”，并实现县镇移民搬迁工作信息化，互联互通。四要抓政策落地。一方面，要严守新建安置房建房面积、占地面积、建设成本、群众筹资四条“红线”，不折不扣地落实搬迁补助、税费减免等政策，绝不允许“交钥匙”工程向群众筹资;另一方面，要规范回购程序，规范商品房回购方式、定价机制，降低回购房成本，确保惠民政策不打折扣。

第五，突出抓好试点示范。根据市上试点示范创新工作要求，今年我县要重点在产业配套、“两证”发放、“四房”结合、“旧宅腾退”等四个方面，探索新路子、积累新经验，创造新亮点。一要大力推进产业带动。坚持“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则，依托特色城镇、美丽乡村和“四区”建设，采取“一点一策”“一户一法”的办法，发展培育一批特色农业、生态旅游、电商服务等产业扶持项目，增加搬迁群众经营性收入。要和脱贫攻坚工作有机结合，大力推行“四借四还”扶贫模式，切实解决好搬迁贫困户增收致富问题。要借鉴**社区经验，靠近搬迁社区建立农场，解决部分贫困户吃菜、务工问题，实现了企业和贫困户双赢。要整合人社、教育、农业、扶贫、群团等部门优势资源，加强搬迁户素质、技能、学历教育培训，培育新型职业农民，拓宽群众增收渠道。要实行对整体搬迁群众进行生态补偿，增加搬迁户转移性收入。农业、畜牧、林业等相关涉农部门要积极指导并有效整合捆绑产业发展资金，促进安置点产业发展，切实让搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。

二要大力推进“四房”结合。要认真把握省市政策要求，严格政策界限，积极探索移民搬迁房、棚改房、保障房、商品房“四房”结合的有效渠道，做到分类落实补助政策，严禁“一房两用”、“一户两策”，坚决杜绝重复享受政策现象发生，回购商品房、保障房、棚改房时，必须政府限价，整栋楼、整单元回购，不准插花式安置。三要大力推进“两证”发放。要根据土地性质，确定权属办理“两证”，国有土地办理国有土地使用权证，农村集体土地按宅基地形式办理房屋土地使用证，然后根据土地登记及规划许可结果办理房屋产权证，“交钥匙”工程房屋产权须归搬迁户所有。四要大力推进旧宅基腾退。根据市上旧宅基腾退要求，经县委政府研究，对旧宅基腾退继续按每户*万元、每拆除一间土木结构房屋****元、砖混结构****元的标准予以补助。县国土局和各镇办要做好搬迁户旧宅基退出的宣传动员和引导工作，积极探索更加有效的腾退方式，实现有序退出。

三、夯实责任、狠抓落实，全力保障完成目标任务落实

做好**移民搬迁工作，重点在态度，关键在落实。各级各部门一定要坚决克服松懈厌战思想，进一步夯实责任、转变作风、务实苦干，扎扎实实做好各项工作。

一要夯实责任抓落实。各镇办各相关部门主要负责人要把移民搬迁作为“一把手工程”，主动担责、亲自研究、亲自推进，要经常性深入一线、现场办公、督促落实，持之以恒、一抓到底。要实行“一把手负总责、分管领导包抓、责任干部具体抓”的推进机制，细化责任领导、责任人、督办人具体任务，层层传导压力，逐级落实责任，强化工作措施，狠抓任务落实。

二要大干快干抓落实。各级各部门要把推进移民搬迁工作作为践行“三严三实”“三创三优”“两学一做”的主战场，牢固树立大干、快干、苦干意识，做到思想上先进、行动上先行，以一流的工作水准，创造一流的工作业绩。要紧盯移民搬迁安置房、配套项目、产业培育等重点环节，集中精力一个一个推进，一项一项落实。对当前欠账多、进度慢、难度大的，要找准症结，制定措施，加快推进，补齐短板，做强弱项，凸显亮点。要整合资源，上足人力，加快进度，努力实现周周有变化，月月有进展。

三要从严考核抓落实。抓落实贵在动真碰硬、重在督促检查。要坚定不移继续推行“月督查季评比、流动红旗专项奖励、黄牌警告全县通报、年底交账兑现”的考核奖惩机制。县委督查室、县政府督办室、县移民办组成联合督查组，逐月对工程建设、干部驻点包抓、补助资金兑付等工作进行督查督办，评比通报。要将**移民搬迁工作纳入目标考核，实行“一票否决”，切实做到以考核促推进、以奖惩保实效。对工作质量差、存在问题多、全县评比处于末位、造成影响恶劣、未完成搬迁任务的镇办，除严厉通报批评、实施黄牌警告、约谈问责外，要严肃追究相关领导和有关责任人的责任。

同志们，做好**移民搬迁工作，使命光荣、责任重大。大家要牢固树立强烈的政治责任感和历史使命感，以敢拼敢干、敢打硬仗、善做善成、争创一流的勇气和魄力，扎实做好移民搬迁各项工作，确保实现脱贫攻坚首战必胜目标。

第四篇：在全区工业经济点评会上的讲话稿

在全区四季度经济工作点评暨2010年项目

推进春季竞赛动员会上的发言 ——2009年工业经济运行情况点评

王克华

(2010年1月15日)

一、2009年工业经济运行主要特点

过去的一年，面对全球金融危机，通州经济发展经受住严峻挑战的一年。全区上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕年初确定的目标任务，危中寻机闯新路，难中求进攀新高，不断转变发展方式，调整产业结构，推进项目建设，工业经济运行总体好于南通、好于预期、好于前期。

(一)工业经济稳步增长。经济运行沿着上升通道稳步攀升，纳税销售、工业用电环比逐月提高，月度产值连续突破百亿元。1-12月，全区规模以上工业实现产值1047.85亿元，同比增长(下同)15.4%。

规模工业总产值增幅18161414.411.8增幅15.315.415.415.4增幅(%)1210864201-2月1-4月1-6月月份1-8月1-10月1-12月

1 从工业增加值完成情况看，1-11月，全区实现工业增加值244.51亿元，增长17.8%，比上月提高0.3个百分点。总量列南通六县(市)第1位，高出南通市平均水平1.0个百分点。

规模工业增加值增幅1817.817.617.417.21716.816.616.416.21-2月1-4月1-6月月份1-8月1-10月1-12月16.81716.917.217.5增幅17.9增幅(%)

从规模工业产值增长态势看，全区规模工业产值连续八个月增幅达到或超过15%。规模工业增幅前五名的镇区为： % % % %和 %。总量前五名的镇区为： 亿元 亿元 亿元 亿元和 亿元。从工业用电增长情况看，11月份工业用电增长16.1%，创全年最高增幅，累计增长1.18%，实现了由负转正。1-11月，全区工业累计用电18.44亿千瓦时，增长1.18%，增幅比上月提高1.43个百分点。总量居南通六县(市)第四，增幅居第七，在综艺光伏、帅宇特钢、宇神钢缆等新增长点企业拉动下，1-12月，全区工业用电20.64亿千瓦时，增长3.4%，增幅列南通六县(市)第五位。

(二)新型工业化质量提升。1-11月全区规模工业完成

2 销售收入870.78亿元，增长14.8%，实现利税82.19亿元，增长9.4%，利润50.4亿元，增长2.3%。

规模工业销售收入302525.2增幅(%)201510501-2月1-4月1-6月月份1-8月1-10月1-12月12.914.714.114.315.2增幅

一是纳税销售持续增长。1-11月，全区完成纳税销售366.03亿元，增长4.25%。总量列南通六县(市)第二，与第一名的如皋(400.45亿元)差34.42亿元;增幅自6月份以来第六次蝉联南通六县(市)榜首。

全部工业纳税销售增幅1210.7810增幅(%)865.104201-4月1-6月1-8月月份1-10月1-12月4.104.214.15增幅

全区规模工业纳税销售311.14亿元，增长0.2%。二是新增点培育取得成效。1-11月，全区36家列入南通市级新

3 增点企业实现销售收入290.7亿元，增长18.6%，新增销售收入45.49亿元，其中17家企业已提前实现新增长点目标。三是支柱产业快速增长。1-12月，全区五大支柱产业实现产值894.21亿元，同比增长14.5%，占规模工业总产值的85.3%，对规模工业增长的贡献率为81.3%，拉动规模经济增长12.5个百分点。全区形成机械电子、家纺、船舶海工、新能源四大产值超百亿特色板块。四是企业上市扎实推进。综艺股份获证监会批准成功定向增发，募集资产4.5亿元，参股的洋河酒厂、精华制药成功上市;江海电容器已向证监会提交首发申请;通达动力进入辅导期;中联科技、虹波风电、明德重工、蛟龙重工等企业进入上市轨迹;华宇印涂、华新环保、金太阳、韩通船舶、冷冻设备、球墨铸铁等企业已被列入上市后备梯队;通州上市办连续3年被南通市考核第一。五是百强企业支撑有力。1-11月，全区纳税销售百强企业完成销售190.95亿元，增长16.2%，占规模以上工业销售比重60.4%，占全区工业销售的比重为52.2%。纳税销售百强企业中，有13家企业增幅在50%以上，6家企业实现倍增。

(三)项目推进进展顺利。1-12月，全区完成全部工业投入202亿元，增长15.4%，其中规模工业投入完成173亿元，增长20%。全部工业投入和规模工业投入总量在南通六县(市)保持第一。全区239个在建重大工业项目中，亿元

4 以上重大项目达92个。其主要特点：一是在建项目快竣工。全区竣工的工业重大项目共57个，其中亿元以上重大项目21个，兴东镇总投资7000万美元的综艺光伏太阳能一期工程主厂房建设完工，一条31兆瓦薄膜太阳能电池生产线已正式投产;开发区总投资1.8亿元的华浦高档服装、总投资1.68亿元的圣果酒业、总投资3.5亿元的雄邦压铸一期工程等重大项目均已竣工，进入生产或试生产阶段;十总镇总投资1.2亿元的东源环保除尘设备、平东镇总投资1亿元的东德港口机械、平潮镇总投资2.5亿元的华亚船舶钢结构一期工程、平潮镇总投资1.5亿元的晨曦焊业、川姜镇总投资2.1亿元的金太阳家纺产品研发生产等一批重大项目竣工并达产见效。二是新增项目快开工。全区新开工重大工业项目共123个，其中亿元以上重大项目45个。大桥科技产业园总投资5亿元的虹波工程机械项目主体厂房正在建设;五接镇总投资8亿元的韩通重工二期工程4.5亿万平方米的主体厂房及办公楼、培训楼、15.7万平方米场地已完工，部分设备已到位并投产;总投资10亿元的通能精机项目已完成30万立方米吹土和20万立方米填土，主体工程桩基即将启动;五接镇明德公司在大力推进二期润德船务项目建设的同时，三期工程也开始启动，正在进行500米江岸线内吹土围堰;四安镇总投资2.5亿元的宏德机电一期工程主体工程正在建设，并已订购部分设备。三是储备项目快准备。登记注册资

5 本100万元以上项目615个，其中注册资本5000万元以上的重大项目58个。大桥科技产业园的上海东方泵业集团水泵生产基地项目，总投资9亿元，计划用地450亩，建筑面积25万平方米，目前已领照，项目可行性研究报告正在编制，部分资金已到账。滨海新区总投资3.2亿元的丰华不干胶标签、胶粘用品项目已完成注册，土地已落实，即将开工。大桥科技产业园总投资3亿元的耀荣玻璃制品项目已打围墙，开始启动。

(四)创新能力持续增强。1-12月，全区完成高新技术产业投入55亿元，增长10.2%;实现高新技术产业产值292亿元，增长22.6%，占规模工业的比重达28%。申报市级以上科技项目118项，获得省级以上科技计划项目立项92项。全区新增省级工程技术中心15家、博士后科研工作站2家、院士工作站2家，建成苏中首家省级留学人员创业园，新增科技孵化器4家。

(五)民营经济发展态势良好。“两户一资”提前完成南通市下达的目标任务。个体工商户累计在业户数提前完成全年任务，新增个体工商户数、私营企业累计在业户数、新增私营企业户数均超额完成时序进度;全区私营企业累计注册资本、新增私营企业注册资金、新增有限责任公司户数及注册资金额均提前完成全年任务。

(六)中国·通州家纺指数正式发布。10月30日经国

6 家工业和信息化部、中国纺织工业协会批准的我国首个家纺行业指数——中国·通州家纺指数通过刚开通的中国家纺产业网向全球权威发布。首次发布中国·通州家纺市场景气指数101.65，工业景气指数120.23;规模效益指数即家纺50指数1021.58;面料价格指数97.08。

二、存在问题

(一)周边竞争压力加大。1-11月，通州纳税销售总量增幅列南通第一，但总量落后如皋，而且差距正在拉大。

(二)百强企业支撑作用有待加强。1-11月，百强企业中，有46家企业同比下滑，为近几个月来不多见，其中降幅40%以上的有5家。

(三)项目建设不平衡性突出。主要表现为在手项目多，开工项目少。部分在建或竣工投产的项目存在“头大身子小”的现象，项目实际投资额与计划投资总额有一定差距，一些重大项目受资金、拆迁等主客观因素影响，推进不快。

(四)资金不足制约严重。1-12月，全区固定资产投资虽然稳步增长，但仍有很多项目投资计划未能到位，部分项目未达到预期建设目标，严重影响了工业经济的发展。

三、2010年一季度工作打算

2010年是“十一五”的决战年，也是巩固发展工业经济企稳向好的关键年。全区上下要认真贯彻落实区委十届九次会议精神，以科学发展观为统领，围绕“调结构、促发展、

7 重民生、建和谐”这一主线，不断转变发展方式，推进项目建设，促进产业升级，增创发展优势，为工业经济再上新台阶奠定坚实基础。

(一)抓落实，努力实现工业经济开门红。一要狠抓时序进度。各镇区、各部门要对照时序要求，对全年的工业经济任务早分解、早落实、早启动，确保实现工业经济开门红。二要扎实推进春季项目建设竞赛活动，要利用在外企业家回家过春节和外地企业家来通访问的有利时机，着力推进一批千万元以上工业项目、500万元以上农业和500万元以上服务业项目，做到洽谈项目早领照、新建项目早开工、续建项目早竣工，在全区范围内掀起春节项目建设的热潮。三要加强对全局性问题的研究。胸怀全局，立足全区，用全面研究的方法把握全局，抓住事关全区工业经济发展的重大问题进行调查研究，把注意力更多地放在谋求加快工业经济发展的政策研究上，提出具体可操作的建议。

(二)抓重点，确保重大项目有新突破。一要狠抓新项目开工建设，为企业创造良好的条件，尤其要加强对海旺石化、恒汉化纤、综艺光伏二期等特大项目的跟踪推进，尽快形成实物工作量。二要狠抓在建项目推进速度，扎实推进规模项目按月跟踪管理制度，加大督查力度，一着不让抓推进，对通能精机、东源风电、宏德风电等重大在建项目，落实专人负责，提供全程服务。三要狠抓项目投产达效，在抓好面

8 上重大项目建设的同时，重点关注项目竣工投产情况，及时协调解决影响项目投产的相关问题，尽快形成新的财税增长点。

(三)抓转型，确保产业优化升级。一是推动企业上市。通过重点推进，促进企业优化重组、加速规模扩张，全力做好企业上市工作。力争江海电容器成功上市，通达动力科技提交首发申请，中联科技等5家企业进入上市轨道。二是加速产业升级。要引导东源电器、中联科技、江海电容器等企业加速扩张，加快东方泵业、创斯达二期等重点项目竣工投产，不断壮大机械电子产业规模。推动蛟龙重工、明德重工、润德船务等企业提升能级，扩张船舶海工产值。推进综艺光伏二期、东源风电等项目建设，培育风电、光伏太阳能等新兴产业，努力打造国内重要的新能源基地。围绕产业链上下游配套，引导家纺企业从卖产品向出技术、做品牌、定标准延伸，着力提高家纺产业研发力、创新力和市场开拓力。做大做强大富豪、一德实业等企业，提高轻工食品产业的份额。三是开展品牌创建。继续实施“质量兴区”战略，大力开展名牌名标创建。打响“中国家纺名城”、“中国船舶钢结构之乡”等区域品牌，提高知名度和知晓率，以区域品牌带动企业品牌提升。

(四)抓创新，实施科技进步“百企创新”行动计划。大力支持企业突破关键技术，鼓励引进国际先进技术，提高

9 消化吸收再创新水平。深化产学研合作，促进技术创新成果转化。力争亿元以上工业企业全部建立研发机构，建成省级以上工程技术中心5家、企业技术中心3家，新增国家级博士后科研工作站1家。

第五篇：在全市深化干部作风建设点评会上的讲话

陈荣法

(2012年2月3日)

同志们：

上午我们刚刚召开全市工作会议，下午就紧接召开深化干部作风建设点评会，对干部作风建设工作进行再动员、再部署、再加压，目的就是要旗臶鲜明地抓好作风建设，旗臶鲜明地优化发展环境，以此来保证今年各项目标的实现;就是要通过深化干部作风建设，让全市人民一开局就感到耳目一新、士气大振，让全市经济社会发展在一开局就气势不凡、取得突破。刚才，春金市长回顾总结了全市深化干部作风建设活动开展情况，对下阶段工作进行了部署，讲得很具体，很到位，我都同意，大家要认真抓好贯彻落实。会上，美林街道、市发改局、行政服务中心、光伏基地办和石井镇菊江村等5个单位作了典型发言，另有15个单位作了书面交流，都有各自的亮点和特色，希望大家认真学习借鉴。下面，我就全市深化干部作风建设活动作个点评，对下阶段工作再提几点要求。

近年来，市委、市政府始终把作风建设作为一项重要基础性工作紧紧抓在手上，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。去年10月份以来，我们在全市开展了深化干部作风建设活动，各级各部门高度重视，精心组织，统筹部署，有序推进，积极破解个别部门和少数干部中存在的“庸、懒、散、奢、

- 1问题入手，关口前移、超前服务，切实为群众办实事，为基层做好事，为企业解难事。比如，为了减轻基层年底忙于应付各类考核检查压力，市委办、市政府办牵头，将以往分开进行的工业发展、项目建设、招商选资、社会稳定、环境保护、为民办实事等20多项考核和“送温暖、献爱心”活动整合在一起开展，以前需要十几天的考核检查在一天内全部完成，既提高了工作效率，又减轻了基层的迎检压力，受到了基层的欢迎和好评;再比如，行政服务中心加快改革创新力度，创新实施联合踏勘、联合审图、联合会议等制度，减少了审批环节，压缩了审批时限，提高了审批效率，切实提高了服务效能，全年受理办件27.1万件，满意率达98%以上，赢得了企业和群众的一致好评。

三是机制体制有了新完善。为了使干部的作风管理更加科学、行为更加规范、运作更加协调，去年我们立足长远，在建章立制上花力气、下功夫，一口气制订健全了干部联系农户、末位待岗、交流轮岗等17项配套制度。比如，我们建立的干部联系农户制度，在今年春节期间的访贫问苦活动中发挥了很大的功效，很多单位和领导干部亲自登门慰问，体察民情、嘘寒问暖，广大群众纷纷称赞共产党的干部又回到群众身边了;又如，末位待岗、交流轮岗等干部人事制度，对广大干部起到极大的震慑鞭策作用，“混机关”、“混日子”的人少了，大多数干部谋事干业、思新奋进;我们依托电子政务系统和兰田村“世纪之村”网络平台，对政务督查、政务公开等工作机制进行创

- 3表现在以下方面：一是思想解放程度仍然不够深。少数同志在解放思想上缺乏一股“狠”劲，在高点定位上缺乏一股“拼”劲，在开拓创新上缺乏一股“闯”劲，在难题破解上缺乏一股“韧”劲，工作中习惯于老套路、老办法、老经验，不注重开拓创新，转变思维，难以适应新形势、新任务的要求。二是工作执行力仍然不够强。少数部门和个别干部对市委、市政府作出的重大决策没有坚定执行到位，存在应付了事的现象，比如，全市48个市直单位对应包干48户城建拆迁难点户，有的部门工作深入细致，完成了任务，但有些部门重视不够，工作不力，没有取得实质进展，耽误了项目建设进度。三是庸懒散问题仍然存在。极少数干部心思没有放在工作上，有的甚至不务正业，明查暗访中发现有的干部上班时间串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、炒股票，全市有19人次被效能告诫。四是工作作风仍然不够扎实。少数干部服务意识不强，习惯于开会、打电话、发文件，不深入一线，不了解实情，不靠前指挥，对群众反映的问题，工作方法简单，服务态度生硬，服务理念、服务方式极不适应形势发展的需要。上述这些问题，虽然发生在极少数部门和个人身上，有的看似“小事”，但造成的消极影响不可轻视，需要我们通过持续深化干部作风建设切实加以解决。

干部作风建设是一项永不竣工的工程，只有开始没有结束，只有更好没有最好。当前，南安进入了科学发展、跨越发展的新阶段，特别是新的一年，我们既面临着复杂的经济形势，又担当着打好“五大战役”、推进“二次创业”、加快转变提升的

- 5在新一轮发展竞争中取得主动、抢占先机。特别是当前南安有一系列决策部署亟待细化实化，有一大批重要项目亟待抓紧运作，有一项项具体措施亟待迅速落实，有一个个关键环节亟待强力突破，需要我们具备更快的节奏、更高的效率和更大的力度来推动工作落实。这就要求从我们从四套班子做起，从在座的各位领导干部做起，始终坚持“雷厉风行，事不过夜，立说立行”的落实标准，对于认准了的事情，要争分夺秒、快速行动，加快节奏、狠抓落实，做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效，时时处处先人一招、快人一步、高人一筹，以快节奏赢得高速度，以高效率换来快发展，以此激发和调动全市干部的主观能动性，进一步提升全市人民干事创业的精气神，推动全市各项工作持续走在前列。

三要营造更优的创新氛围。创新是发展的动力，发展的灵魂。今年是我市“创新发展推进年”，前几天泉州召开的“二次创业”推进会上，把创新摆在了重要位臵，提到了更高的高度。面对各地你追我赶、百舸争流的逼人发展态势，全市各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识，积极寻求推动发展的新办法、新途径、新举措。要创新工作方法，不被往常惯例所约束，不被思维定势所禁锢，不被各种干扰所束缚，打破常规，大胆借鉴，活学活用，推陈出新，创造性地开展工作。创新需要知识储备和能力支撑。每个干部都要牢固确立终身学习的理念，少一些吃请应酬，多一些精神武装，认真学习市场经济、资本运作、企业管理、历史文化等方面的

- 7珍惜组织和人民给我们提供的机会，牢固树立正确的权力观、地位观、事业观，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻绷紧拒腐防变这根弦，对待名利要有满足感，对待工作要有紧迫感，对待事业要有责任感，特别要注重从小事小节做起，在任何情况下，都稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验，树立廉洁从政的良好形象。要加大警示教育力度，着力完善反腐倡廉的各项制度，加快形成用制度管权、管人、管事的长效机制，努力从源头上预防腐败。纪检监察部门要始终旗臶鲜明、毫不动摇地严惩腐败行为，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，作风体现形象，作风事关发展，加强干部作风建设是一项重要而紧迫的任务。我们要以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加务实的措施，持续深化干部作风建设，不断提高服务水平，以新的风貌、新的形象、新的作为，为建设南安现代创业创新型经济强市作出新的更大的贡献!

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