收尾腐败窝案范文

第一篇：收尾腐败窝案范文

江西九江水利系统腐败窝案158人涉案

2014年09月12日 17:39

来源：大江网

原标题：江西九江水利系统腐败窝案158人涉案

作者：帅学仁 袁浩林

“捕鱼行动”抓“水鬼”

——江西省九江市水利系统腐败窝案剖析

近年来，江西省九江市纪委联合公安、检察等部门组成“捕鱼行动”专案组，成功查处了以该市水利局原党委书记、局长裴木春为首的一批腐败分子。

九江市水利系统腐败窝案共有158人涉案，其中党员干部125人，处级干部16人，科级干部89人。全案共移送司法机关处理17人，收缴违纪违法款7600余万元。 裴木春犯受贿罪、贪污罪，被法院判处有期徒刑12年6个月。

九江市水建公司总经理胡江犯受贿罪，被法院判处有期徒刑10年6个月，处罚金10万元。

九江市河道管理局局长陆海兵犯受贿罪，被法院判处有期徒刑4年。 九江市节水办负责人万俊犯受贿罪，被法院判处有期徒刑10年。

九江市政府督查室副主任柯善满犯受贿罪，被法院判处有期徒刑5年。

德安县水利局长李秀银，彭泽县水利局长何东勇、副局长余光治，修水县水利局长丁彦稳，湖口县水利局长余江等5人分别被判处刑期不等的有期徒刑。

受到党纪政纪处分的还有九江市水利局班子成员桂某、熊某、王某以及副处级干部陈某等。

参与水利工程围标串标、买标卖标的企业法人邱斌、张平、高先军、王海军等7人被司法机关立案。

一潭浑水——水利工程招投标乱象丛生

在九江，每次有水利项目招投标，都有一批“专业代理人”参与，他们手中拥有全国各地多个水利公司的投标介绍信，通过相互串通，私下达成围标协议、借用资质、“卖牌”、买通评委等各种方式，非法取得水利工程项目。这些代理人只管中标不做工程，因此中标后多数卖给其他公司从中获利。

2005年以来，建设队伍要想在九江地区投水利标就要挂靠九江市水建公司，而水建公司则从中渔利。据统计，水建公司总经理胡江任期内，共取得九江市6亿余元的水利工程项目。此外，九江市水建公司还长期与各县区水建公司合作，买断市水建公司在该县区的投标权，各县区水建公司向市水建公司上交管理费。

江西中申建筑公司董事长张平从九江水建公司下海后，长期从事水利工程非法投标活动。2008年，九江市八座中型水库对外招标，张平邀集万某、于某分别借用数十家公司资质参与投标，水建公司同时也借用了多家公司资质参与投标。市水建公司为了中标，支付给张平及其同伙70余万元，让他们放弃中标。2009年，九江市十里河I期工程对外招标，刘某、胡某分别借用多家公司资质参与投标，水建公司也借用了6家公司资质投标。刘某和胡某为中标，就通过张平找到市水建公司总经理胡江串通，愿意支付给水建公司54万元，随后，刘某、胡某顺利中标该工程。

2006年，张平和邱斌合伙围标取得德安县某小水库工程，工程总价180余万元，后以16.2万元价格将此工程转卖给殷某承建。2011年10月，张平、邱斌合伙围标取得永修县小农水工程1-4标段，又将该工程1-2标段以40万元价格转卖给周某承建。

一群蛀虫——见利忘义危害水利工程

高某，原为九江市湖口县张青乡木匠。一次偶然机会，高某经人介绍为裴木春装修住房，因与裴木春是湖口老乡，常在一起吃饭喝酒打麻将，后来发展成为铁杆朋友。两人相互利用、狼狈为奸。裴木春利用职权将高某安排到水建公司上班。

高某既没有自己的公司和土木工程管理经验，也没有承担风险的实力，裴木春竟然违规将市水利局水保科技示范园的装饰工程拆分指定给高某承建;向胡江打招呼帮助高某承接了防汛指挥中心大楼部分工程、彭泽县浪溪水库、九江县雨淋水库等工程。

在九江市河道湖泊管理局下属企业和强公司改制时，裴木春将信息告诉高某，帮助高某提前做好准备并采用围标方式竞得和强公司承租权。高某则投桃报李，承诺让裴木春在和强公司占有一定股份，并先后送给裴木春人民币6万余元，三次出资为裴木春装修房屋。

2009年下半年，高某通过裴木春的关系从水建公司承建了九江市当年最大的病险水库除险加固工程彭泽县浪溪水库工程。浪溪水库是一座以防洪、灌溉为主，兼有发电、养殖等效益的中型水库，坝址以上控制流域面积209平方公里，关系到彭泽县浪溪镇几千群众的生命安全和3.8万亩农田的灌溉。如此重要的水利工程，竟然交给一个毫无水利工程施工经验的木匠高某来负责施工，简直把群众的生命和国家财产当儿戏!2009年底，浪溪水库工程面临关键的防渗墙施工，但防渗墙的施工设备只有江西省水建公司才有。高某为节约成本，竟然自己组织人员用土办法施工，边施工边实验，试了多次也没有成功。

一河“水鬼”——“管工程吃工程”潜规盛行

高某因无资质无技术在浪溪水库防渗墙施工实验中失败，导致经济上亏损，他就想从别的隐蔽工程中多报些工程量捞回来。

有一次，高某与裴木春、胡江打麻将时，将想法告诉了裴木春，并请求裴木春亲自出面帮忙。2010年4月，裴木春到浪溪水库工地检查，向业主方、监理方、施工方作指示：“浪溪水库是重点工程，要保证进度和质量，同时也要把工程款用好用活。”

按照裴木春“用好用活工程款”的要求，彭泽县水利局、监理方、施工方相互“配合”，从防渗墙、溢洪道等工程中虚报套取100万元工程款，高某从中分得55万元，彭泽县水利局分得45万元放入该局“小金库”。在何东勇任彭泽县水利局长期间，伙同工程建设单位以虚报工程量的方式共套取水利工程款226万余元，全都作为单位“小金库”资金放在账外使用。

2006年至2011年，湖口县水务局与工程施工单位“配合”，在湖口县马迹岭水库、殷山水库等水利工程中，以虚增工程量的方式套取国家水利工程资金共计600余万元。

“一人得道，鸡犬升天。”裴木春在担任九江市水利局长期间，先后利用职权将外甥范某从湖口县水利局调到市水利局担任自己的司机，并违规将其从普通职工提拔为市水利局安监科副科长;将妹夫汪某、妻子的侄儿何某、妻子的侄女婿郑某安排到市水政监察支队执法点工作。2005年市水利局成立水政监察支队，有7个全额拨款事业编制对外公开招考，招考比例为1∶3。裴木春为确保何某等笔试入围，找了14名“托儿”凑数参加考试。2007年，裴又利用职权将何某提拔为水政监察支队副支队长。(帅学仁袁浩林)

办案者说

回想查处水利系统案件中一桩桩违纪违法事实，办案人员总结了“三个没想到”：

没想到水利建设市场管理如此失控。水利系统从上至下都有“水建公司”(国企)，因迟迟未改革，水利工程项目一度体内循环，内部操纵，而且市水建公司与县区水建公司利益常

常拴在一起，权力寻租必然失控。加上近几年国家投入水利的资金爆炸式增长，由于具有水利工程建设资质的企业较少，竞争不充分，程序不规范，监管不到位，以致腐败问题频发。

没想到水利案件“浪波”如此汹涌。查处裴木春案，带出多名党员干部违纪违法案件，九江市水利局机关6名处级干部、4名科级干部被纪检监察机关立案查处，其中移送司法机关处理3人;水利系统外7名党员干部被查处，如九江市政府办督查室副主任柯某、城建处干部于某，市检察院正科级干部王某，市供电公司干部沈某，湖口县地税局原局长刘某等。水利腐败窝案波及面这么大，令人惊讶。

没想到水利局班子内部关系如此庸俗。一个单位发案，其背后总有必然的原因，班长裴木春理想信念丧失，生活贪婪腐化，沉迷打牌赌博，与多名女性发生不正当关系。裴作为一局之长，伙同副局长以及局财务人员共同贪污，还欣然接受多名副职及中层干部的行贿或介绍行贿，通过多名副职帮助报销应由裴个人支付的旅游费用、医药费用等。同流合污，漠视法纪，可见班子内部关系低俗卑鄙。

第二篇：中央巡视组第一轮工作收尾：7个巡视点6个查出腐败

2013年09月27日 03:01 来源：新京报

参与互动(50)

新一届中央领导集体上任以来的第一轮巡视，已接近尾声。截至目前，10个被巡视地区、单位，已“晒”出了7张问题“账单”。每张“账单”的最后一项，都是“一些领导干部的问题线索，已转中纪委、中组部处理”。

“这里面可能要揪出大‘老虎’。”江西某镇曾任纪检组长的王强(化名)说。

“当好‘千里眼’，找出‘老虎’和‘苍蝇’”，本轮中央巡视开始前，中纪委书记王岐山提出了这一要求。

专家学者们认为，本轮中央巡视不仅仅是揪出“老虎”，更积极的意义在于，为下一步中央巡视制度改革“铺路”。

党内巡视制度从1996年启动，2003年开始运作。今年8月27日，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，提出“要改革党的纪检体制，改进中央和省区市巡视制度”。

长期关注反腐问题的专家李永忠认为，今后的中央巡视制度在空间上、地域上，覆盖面会更大，“现在的巡视只是中央和省(区市)两级，如何有效地覆盖到市及县，特别是县这一级，是巡视组要破解的一个难题”。

进展 6个巡视点查出腐败问题

本轮中央巡视始于今年5月，中央向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学，派出了10个巡视组。

截至目前，除了水利部，其他6个被巡查地区和单位，在“廉政建设”方面，均被指出存在腐败问题。

巡视江西

要求干部上缴红包礼金

向被巡视地区、单位通报巡视问题，是中央巡视制度的“惯例”，也是为期3月左右的巡视工作的最后一道程序。之后，中央巡视组返京述职。通报会上，被巡视点的党政一把手都要出席。

本轮中央巡视，赴江西的中央第八巡视组于9月18日，第一个通报巡视情况。江西省委书记强卫主持会议。

王强清晰记得媒体报道的通报内容，“中央巡视组指出了不少问题，都很尖锐，还要求领导干部上缴不该收受的红包礼金”。

据《江西日报》报道，中央第八巡视组组长王鸿举将江西的问题，归纳为三大方面：廉政建设，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等;“八项规定”和作风建设，一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请;超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”。

巡视中储粮

基层腐败案件高发多发

此后，中央六个巡视组，陆续通报了中储粮、水利部、重庆、贵州、中国出版集团、中国进出口银行的巡视情况。各地党报、机关报，都报道了通报内容。跟江西相同，各巡视组一一列出了“廉政建设”、“八项规定”和作风建设、干部选拔任用等三大方面存在的问题。

除了水利部，其他6个被巡查地区和单位，在“廉政建设”方面，均被指出存在腐败问题。对此，中央巡视组措辞严厉，例如中储粮，“基层腐败案件高发多发”;湖北，“个别领导干部以权谋私”;重庆，“个别领导干部道德失范，国有企业存在腐败隐患，‘苍蝇’式腐败问题比较突出”;贵州，“少数领导干部搞权钱交易;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发”;中国出版集团，“有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作”。

巡视重庆

“顶风违纪案还有发生”

“‘八项规定’和作风建设”也是本轮中央巡视的重点。巡视中，湖北、重庆、贵州、江西、中国出版集团被“巡”出问题。

对重庆问题的表述是“顶风违纪案件还有发生”。

湖北、江西、中国出版集团被查出“三公”开支问题。湖北，“有的超标准配车、超标准接待”;江西，“有的甚至顶风公款吃请”;中国出版集团，“所属个别单位存在公款高消费现象”。

中央10个巡视组派驻信息一览

内蒙古

中央第四巡视组

组长：薛延忠

副组长：马瑞民

问题：尚未公布

重庆市

中央第五巡视组

组长：徐光春

副组长：贺家铁

时间：5月29日-7月29日

问题：对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患。

贵州省

中央第六巡视组

组长：张文岳

副组长：赵文波

时间：5月29日-7月29日

问题：少数领导干部搞权钱交易。有些案件查处不及时、处理偏轻。个别地方存在虚报统计数据行为。

湖北省

中央第二巡视组

组长：杜德印

副组长：刘卒

时间：6月2日-7月23日

问题：个别领导干部以权谋私。个别地方和部门违规突击提拔干部，竞争性选拔干部方法有待完善。

江西省

中央第八巡视组

组长：王鸿举

副组长：宁延令

时间：5月27日-8月20日

问题：存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。有的领导干部及其亲属收红包礼金。

北京

在京被巡视单位

中央第三巡视组-水利部

组长：孙晓群

副组长：郭林、胡新元

时间：6月2日-8月2日

问题：文风、会风还需改进。干部交流不够，管理工作还不够规范。

中央第一巡视组-中储粮总公司

组长：刘伟

副组长：李宏

时间：5月27日-8月2日

问题：基层腐败案件高发多发。选拔任用干部执行制度不力，程序不够规范。

中央第七巡视组-中国出版集团

组长：马铁山

副组长：黎晓宏

时间：5月31日-8月9日

问题：有的领导人员存在违规违纪问题，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民企违规合作。

中央第九巡视组-中国进出口银行

组长：陈光林

副组长：佟延成

问题：尚未公布

中央第十巡视组-中国人民大学

组长：陈际瓦

副组长：张化为

问题：尚未公布

中央巡视工作发展脉络

1996年1月

启动巡视制度

十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。

2002年11月

写入十六大报告

“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”写入十六大报告。

2003年8月

进入正式运作

“中央纪委、中央组织部”巡视组成立，标志着巡视工作进入运作阶段。

2003年12月

法规规定巡视

中共中央颁发《党内监督条例(试行)》，以党内法规形式对巡视作出规定。

2009年7月

巡视条例印发

中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

2009年12月

巡视组更名

“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。

2010年6月

巡视扩至军队

全军巡视试点工作部署会议召开，意味着党内巡视扩大至军队。

今年巡视工作要突出四个重点：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

——2013年5月17日，中国巡视工作动员暨培训会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山对新一轮的巡视工作提出了四个“重点”

变化 当地报道不“回避”问题成亮点

曾任江西某镇纪检组长的王强(化名)注意到，《江西日报》于9月19日发表的巡视通报会报道，“肯定工作成绩的内容，不到100字，剩下的都是问题、建议。看得出来，报道没有回避问题”。

此前的历次中央巡视，被巡视地区的党报也会报道情况通报会。但对比报道内容，不“回避”中央巡视组所指出的问题，而且不“删减”中央巡视组的严厉措辞，本轮巡视还是第一次。

例如，2010年3月20日《江西日报》曾发布《中央巡视组通报在江西省巡视情况》报道，2000多字的报道中，中央巡视组肯定当地工作成绩的内容，达656字;而指出当地问题的内容，只有99字，而且没有涉及具体问题，仅称“阎海旺(巡视组组长)强调，江西省委、省政府对巡视组提出的意见和建议要进行认真研究，制定整改措施，落实整改任务，确保整改实效”。

而今年9月19日，《江西日报》发表的本次巡视情况通报会，全文1300多字，肯定当地成绩的报道内容，只有65字;指出当地问题的报道内容，243字;提出建议的报道内容，293字。

贵州、湖北、重庆三地，也分别在2009年、2010年被列为巡视地区。对比三地党报的两次巡视通报会报道，只有《重庆日报》2010年2月12日的报道，其中提到了中央巡视组指出的问题，“极少数政法机关领导干部知法犯法，贪赃枉法，生活奢靡，有的还充当黑恶势力‘保护伞’”等，但指出问题的报道内容，479字，而肯定成绩的报道内容，631字。

今年，《贵州日报》、《湖北日报》的两次巡视通报会报道，则跟《江西日报》相同，肯定成绩的内容大幅缩减，指出问题的内容占绝大篇幅。而且，指出问题时，此前报道均未涉及具体问题的内容;本次报道不仅列出问题“详情”，且未回避“权钱交易”、“以权谋私”等严厉措辞。

【点评】

虚化“问题”到直面是进步

国家行政学院教授竹立家认为，中央2010年对重庆的巡视，是在重庆“打黑”的背景下。应该出于这一原因，《重庆日报》的报道涉及了巡视查出的问题。当地党报从原来的重点谈成绩、虚化“问题”，到本次轻成绩、重点“曝光”问题，“是一个积极信号，显示出直面问题的勇气，整改问题的决心和力度”。

他认为，当前的整治“四风”和群众路线教育实践活动，是出现上述变化的主要原因。

影响 服刑贪官给巡视组写举报信

“中央巡视组下来抓‘老虎’。”本轮中央巡视开始时，以此为标题的帖子，出现在多个被巡视地区的网站上。

6月30日，中央第四巡视组进驻内蒙古仅20多天，中纪委证实，内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受调查。

虽然官方消息并未提及，“王素毅落马”是否与巡视组有关?但坊间结合中央巡视组的既往成绩，如发现陈良宇案、侯伍杰案、黄瑶案、宋勇案等高官贪腐线索，仍将王素毅与中央巡视组“联系”在一起。

据媒体公开报道，一些地区官场因此震动。例如，江西，官场上下就感到了无形的压力。高档餐饮场所生意冷清。

“百姓都希望中央巡视组待的时间越长越好。”王强说，巡视组进驻江西仅一周，就传出江西省交通运输厅党委委员、副厅长许润龙涉嫌严重违纪被调查的消息，“这确实让一些人很紧张，速度太快了，表明来之前，巡视组就掌握了不少线索”。

此前中央巡视组抵达地方时，都曾出现百姓排队等候的场景。本轮巡视同样如此，江西、内蒙古等地，有的百姓凌晨3点出发，坐着长途汽车，赶往巡视组位于省会的驻地;有的排队等候一夜，就为领到一张《来访登记表》。

今年7月24日，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平做客人民网“反腐倡廉在线访谈”时说，本轮巡视，群众反映问题的热情很高，巡视组每天都收到大量的来电、来信。但大多是反映群众利益诉求的，部分是反映涉诉涉法问题，直接反映被巡视党组织领导班子成员问题的不多。

张本平强调说，本轮巡视强化观念，“有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职”。

据了解，为了获得更多线索，一些服刑的落马官员，也被中央巡视组列为“线索源”。据《中国经济周刊》报道，去年因受贿被判入狱的江西省于都县原县委书记胡健勇，曾在狱中写举报材料。接到他的举报材料后，中央巡视组提审了他。

7个巡视组通报巡视情况时，均以相同一句话收尾，“一些领导干部的问题线索，已转中纪委、中组部处理”。

【点评】

巡视效果应比以往更明显

“这说明，这次巡视，中央又掌握了很多贪腐确切线索。”竹立家认为，十八大以来，中央反腐力度超过以往，加之本轮巡视的人员配备也比以往有所加强，巡视效果应该比以往更明显。

前瞻 巡视制度应该覆盖到市县级

今年是中国建立中央巡视制度的第十个年头。2003年8月，中央巡视组正式成立。运行10年后，今年8月27日的中央政治局会议再提“改革党的纪律检查体制，改进中央和省区市巡视制度”。

中央巡视制度下一步该如何改进?10年运转发现了哪些问题?

北航廉政研究中心主任任建明说，中央巡视制度是纪检体制改革的一部分。10年前之所以设置中央巡视制度，是当时纪检双重领导体制的前提下，割断监督者与被监督者的利害关系，破解“同体监督”的问题。我国地方纪检部门隶属于同级党委，易引发“看得见的管不着，管得着的看不见”问题。

对于当初的制度设计，李永忠解读称，“部长与省委书记相比，省委书记的确更需要监督。用巡视来监督省委书记”。

任建明认为，目前，纪检体制仍存在同体监督的难题，因此亟待进一步改进巡视制度。“比如，如果有些严重问题没有发现，巡视组是否也要担责?巡视报告能否在一定范围内公开?这些最好能在法规中明确”。

李永忠认为，今后，巡视机构空间、地域的覆盖面会更大，“现在的巡视组只是中央和省(区市)两级，如何有效地覆盖到市及县，是巡视组要破解的一个难题。在时间上，要把目前临时性的巡视，和定点巡视结合起来，而不是过好几年才轮到一个省去巡视一次”。

曾为民工维权、在网上持续实名公开批评一名县委书记的湖南省纪委预防腐败室副主任陆群认为，改进巡视制度的重点在于，如何增强发现问题的能力?

陆群表示，增强发现问题的能力，巡视必须机动灵活，“你一定期，哪怕周期再短，基层都有能掌握你的规律。一旦掌握规律，造假、掩盖的问题就会出现”。

7月做客人民网时，中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春提出了同样的想法。他说，今后五年巡视的主要任务是“发现问题、形成震慑作用”。

为此，中央巡视组实行“三个不固定”：巡视组组长不固定，现已建立中央巡视组组长库，人选都是省部级正职，既有刚离开领导工作岗位的，也有现职的，每一轮巡视前，根据具体情况从组长库中，确定组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度;巡视的地区和单位不固定，这次可能是地方，下次可能是企业或事业单位;巡视组与巡视对象的关系不固定，不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

中国共产党巡视工作流程

巡视目的

加强党内监督。中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。

巡视范围

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建专门机构对下级党组织班子及成员进行监督。

巡视领导

党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组。巡视组实行组长负责制。

组长人选

现已建立中央巡视组组长库，人选都是省部级正职，巡视前从组长库中确定人选，一次一授权。

【工作程序】

●了解情况 巡视前，应当向同级纪检监察机关和组织、人事等部门了解被巡视点党组织领导班子等情况。

●制定方案 根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案，并报巡视工作领导小组办公室备案。

●书面通知 巡视工作领导小组办公室应提前10个工作日，将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位。

●进驻通报 巡视组进驻后，应向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报巡视目的和任务。

●公布电话 被巡视地区应通过当地媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排及巡视组的联系方式。

●问题上报 巡视期间，发现干部涉嫌严重违纪违法等问题，应及时向巡视工作领导小组报告。

●巡视汇报 巡视结束，应写巡视报告，将情况向巡视工作领导小组汇报，并且提出处理建议。

●情况通报 经领导小组同意后，巡视组应在15个工作日内向被巡视地区、单位反馈巡视的情况和问题，提出改进意见。被巡视点应报送整改方案。

【监督内容】

1.贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况

2.执行民主集中制的情况

3.执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况

4.开展作风建设的情况

5.选拔任用干部的情况

6.派出巡视组的党组织要求了解的其他事项

【工作方式】

1.听取专题汇报

2.列席民主生活会和述职述廉会

3.受理来信、来电、来访等

4.召开听取意见座谈会

5.与班子成员和干部群众个别谈话

6.调阅、复制有关文件、会议记录

7.进行民主测评、问卷调查

8.走访调研

注：巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件。

信息来源：《中国共产党巡视工作条例(试行)》

新京报记者 王姝

第三篇：收看《说案明纪律·象牙塔里的贪腐窝案》 有感

收看《象牙塔里的贪腐窝案》有感

3月19日晚，我和单位全体党员干部集中收看了襄阳广播电视台新闻综合频道播出的《说案明纪(象牙塔里的贪腐窝案)》。该期主要讲述了原襄阳汽车职业技术学院党委副书记、院长杨晓炳，原襄阳汽车职业技术学院新校区建设领导小组成员兼领导小组办公室主任李杰民等人利用职务便利收受贿赂的贪腐案件。节目警示教育作用明显，催人警醒。

作为机关主要负责人，我感觉自己身上责任重大，既要洁身自好，也要紧盯单位党风廉政建设工作不放松。主要应从三个方面加强工作。

一是加强法律知识学习。杨晓炳等人在忏悔书中说是攀比心理作祟和法纪意识淡薄造成了自己一步一步走上了不归路。一个受过高等教育的人，即使他身居要职，只要缺失了法律知识，仍然不能算作一个优秀的领导。作为单位一把手，要加强法律知识学习，确保任何时候都不迷失方向。

二是严格落实党风廉政建设责任制。襄阳市纪委预防腐败室副主任付芳在片中说“杨某和李某的贪腐案件反映了单位一把手权力过于集中和监管不利”，高校和机关单位虽然环境不一样，但是在落实党风廉政建设工作都离不开一岗双责制和监督。部机关应加强党风廉政建设责任制落实，注重平时监督，班子成员之间多“拉袖子”“说问题”，防微杜渐。 三是深入推进群教活动整改措施落实。当前，群教活动进入到整改措施落实阶段。是否革除弊病，转变作风成为检验领导干部整改是否有效的标准，群众是否满意成为检验领导干部整改是否到位的条件。党员干部应完善长期坚持整改的项目，结合工作实际和变化情况将措施细化、实化，督促自己将整改落实到位。

第四篇：工作计划收尾

篇一：工作计划结尾范文 工作计划结尾范文 工作计划结尾范文 工作计划结尾范文一

总之，xx年社区党建工作将按照街道党委的统一部署，结合我社区工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动社区党建工作迈上新台阶。工作计划结尾范文二

在不断的发展中，我们医院近年来取得了很大的工作成绩，在今后的工作中，我们还将会继续不断的努力。不断的前进中，我们得到了更大的发展。这些都是我们一直以来不断的努力的成果。随着时间的不断的推移，我们还会做的更好!xx年今后的工作中，医院党委将继续以人为本，狠抓队伍建设;牢记“服务群众，奉献社会”的宗旨，突出重点，狠抓服务承诺;树立科学发展观，以求真务实的工作态度做好工作，为医疗行业建设做出自己应有的贡献，为社会提供优质高效的服务，为社会发展做出自己的贡献! 工作计划结尾范文三

在xx年里，现实的压力要求我们必须要做出改变，竞争的激烈严重的超出了我们的想象，所以我们决不能抱着侥幸的心理去工作，只有自己不断的努力了，公司的发展才会出现转机!金融危机的影响还没有退去，我们要时刻的注意到现实的情况，一定要提早做好准备，一定要取得更好的发展!工作计划结尾范文四

工会自身建设的首要任务是加强理论学习，学会运用科学的理论来指导工会工作的实践。其次是适应公司的改革发展，注重提高各级工会干部的三个能力：即学习创新能力、沟通参谋能力、解疑排难能力。在新的挑战和机遇面前，工会始终要坚持党的领导，把每一项工作与公司党政中心工作的部署结合起来，当好党政的参谋与助手，发挥桥梁纽带作用，密切联系群众，认清形势，振奋精神，为公司新一年腾飞作出应有的贡献。工作计划结尾范文五 从上是我对xx年所制定的护理工作计划，在工作中总会不的存在，请主任和护士长多多帮助，多多体谅!篇二：收尾工作计划 项目部收尾阶段工作

项目竣工验收工作至少包括以下四个方面的内容： 1)安排项目竣工验收会议的日程。

项目竣工验收会议是建设单位项目负责人组织，各参建单位项目负责人和政府相关部门负责人成立项目竣工验收委员会共同参加的会议，与会者一旦确定，就应安排会议的召开日期和时间。务必要为与会者留出充足的准备时间，让他们能够审阅相关资料。 2)分发会议材料

在会议召开之前，总监应代表监理单位签发《质量评估报告》，编制《项目竣工验收方案》，并及早发至相关单位。 3)召开项目竣工验收会议

在验收会议期间，验收委员会至少应完成以下工作。 (1)审查工程质量控制资料是否完整; (2)审查各分部工程是否均已验收合格;

(3)审查各分部工程有关安全各功能的检测资料是否完整;

(4)现场进行主要功能项目的抽检工作，应符合相关专业质量验收规范的规定;(5)验收委员会应共同对工程观感质量进行评价。

会议结束时，验收人员应确定验收结论。项目竣工验收可能得到以下结果之一： a.合格。工程质量达到设计和规范要求，建设单位同意接受工程。 b.有条件接受。即主要安全和功能方面合格，但必须先完成验收委员会指定的纠正措施项目。 c.拆价接受。即工程达不到预期的使用功能，但返工处理不现实或代价太高，甲乙双方可协调、降低使用功能拆价处理。

d.不接受。经过返修加固处理仍不能满足安全使用要求的工程，严禁验收，同时表明项目管理工作完全失败。 4)会议记录

竣工验收会议记录是项目监理机构的职责，总监应指定专人负责。在验收会议结束时应完成记录，其中需包括重要的验收意见或行动建议，以及项目验收会议的结果，验收委员会成员如有不同于总体结论的意见应予以保留。对需重新组织验收的项目，应确定再次验收的日程安排。会议记录应发于与会者进行审阅各确定，签字后即时生效。

五、财务核算

总监应配合公司财务人员对本项目进行财务分析和核算，范围应仅限于本项目，公司总部的管理费用不应在此之内。分析项目使用成本，项目收款状况，并与公司其他项目进行对比与分析，找出缺陷和不足，总结项目成本控制经验。同时也为总监的业绩考核提供财务依据，财务核算应形成报告，并至包括以下信息：

1)目前项目财务状况;2)财务偏差情况：主要与公司在项目启动前的财务计划进行对比; 3)解释与建议：解释发生财务偏差的原因，说明其合理程度，并为今后新的项目财务控制提出好的建议，完善公司相关制度;

4)分析项目利润额：评价项目利润水平是否达到或超过公司平均利润水平;

六、总结项目经验和教训

《监理工作总结报告》是对项目管理成功或失败的总结性文件，应向建设单位和监理公司提交。《监理工作总结报告》的基本内容： 1)工程概况;

2)监理组织机构、监理人员和投入的监理设施; 3)监理合同履行情况; 4)监理工作成效：

5)施工过程中出现的问题及其处理情况各建议; 6)工程照片(有必要时);篇三：项目部收尾工作计划(范本) 项目部收尾工作计划

一、工程概况

(一)项目介绍

新建×××工程位于×××境内，全长×××公里(建筑面积××平米)，主要工程包括：×××、×××、×××。

该工程于×××中标并于业主签订施工合同，合同价款×××万元，合同开竣工日期×××至×××，但是由于×××原因，实际开工日期×××，预计竣工日期×××，实际工期预计×××。

(二)现场情况

1.现场剩余工程情况

现场现剩余×××工程(m，m2，km) ××× ×××等工程，剩余工程产值×××万元，业主要求××××(有则写)。 2.缺陷工程情况

现场主要存在×××缺陷，是否正在修复、修复情况如何，预计修复成本×××万元。

二、人员机构设置情况

(一)现有人员、机构情况 1.人员情况 我部现有人员×××人，其中领导班子×××人，各部门负责和工区长×××人，其他人员×××人(含外聘人员×××人，见习生×××人，劳务派遣人员×××人)可以依据实际情况调整叙述。2.机构情况

项目部现有五部一室，分别为工程部、合同部、财务部、物资部、综合部和实验室。

三、物资设备情况

1.在用设备，包含指挥车、施工机具、在用仪器等;

2.闲置设备，包含闲置的物资(如模板、机具、试验、测量设备); 3.现场剩余物资：包含钢筋、水泥等。

四、工程结算情况

(一)业主计量情况

截止×××年×季度，业主已开累计价×××万元，其中合同内计价×××万元，变更设计及索赔计价×××万元，已完未验×××万元，其中合同内×××万元，变更设计×××万元，索赔×××万元，预计项目总收入×××万元。

(二)变更设计及索赔情况 1.变更设计及洽商：本工程共发生变更××份，其中已上报批复××份，批复金额××万元，已上报未批复××份，上报金额××万元，已立项但还未上报××份，预计金额××万元，预计变更设计批复总金额××万元。

2.工程索赔情况：本工程共上报索赔文件××份，其中已上报批复××份，批复金额××万元，已上报未批复××份，上报金额××万元，已立项但还未上报××份，预计金额××万元，预计索赔批复总金额××万元。

3.价差调整及其它：本工程价差调整预计××万元，现业主已批复计量××万元，剩余未计量××万元，预计总金额××万元。

(三)劳务队伍结算情况

本项目引进劳务队伍共××支，其中点子合同队伍××支，单价合同队伍××支，截止××月×日，点子合同清算×支，完工未清算×支，剩余×支队伍还在施工，单价合同队伍清算××支，完工未清算××支，剩余××支队伍还在施工。目前劳务队伍已计量×××万元，预计剩余未结算款×××万元，预估劳务队伍验工支出×××万元。

五、债权债务情况

1.剩余工程债权债务净额

截止×月×日，项目部债权总额××万元，其中货币资金××万元，应收工程款××万元，应收质保金××万元，应收履约金××万元，应收对外押金××万元，应收其它款××万元;债务总额××万元，其中应付工程款××万元，预计工程款××万元，应付质保金××万元，应付暂扣款××万元，材料款××万元，税金××万元，其它款××万元;债权债务净额××万元。

2.公司资金上交情况

截止×月×日，项目部应上缴公司资金××万元，实际上缴公司资金××万元，超(欠)交××万元。

六、竣工文件编制情况

本工程竣工文件明确采用×××标准进行编制，共需要×套，其中原件××套，预计××页/套;项目部目前编制完成检验批××页等等，所有竣工资料预计在××时间编制完成，××时间达到组卷归档标准或实现归档。

七、项目风险情况

八、后期经营思路

九、收尾工作安排 1.收尾时间 2.各阶段人员安排

3.各阶段工作安排(包括剩余工程安排、资金回收安排、竣工资料、业主及劳务队伍清算、变更索赔计划安排等) 可分阶段描述

第五篇：如何做好项目收尾工作

1、要提前或者说提早进入收尾状态

项目竣工验收前的分项验收内容多，如消防、电梯、强配电、供水、环保、电梯、绿化等，这些验收是要由相关政府部门来进行的，因此项目要提前进入收尾状态，正常情况下要在计划项目竣工验收前3至4个月进入收尾阶段。如遇上春节可能要更早。

2、收尾工作包括三大项

这三项工作包括实体收尾、资料收尾和工程量确认。通常的说法只包括实体与资料，但考虑到工程量的确认影响施工方的收尾积极性，因此也要作为一个大项加以重视。

3、收尾前要进行工程完成状态摸底

在确定了收尾阶段起始日后，在起始日前一周要对工程完成的状态进行全面地摸底，查清楚有哪些项目不没有完成，有哪些小项还没有开始，有哪些项目做错了要进行变更或者说是做错了，有哪些严重的施工质量缺陷。

4、收尾工程状态摸底应包括以下内容：

1)工程分部分项的完成情况，按承包单位甚至班组进行分类归纳。

2)已完成的分部分项工程的成品保护和运行状态

3)是否存在完全没开工的分部分项

4)没完成、没开工的分部分项的原因。是否材料采购困难、材料不足?是否专业工种工人缺乏、劳动力不足?是否特种设备、配件不足?是否特种施工工具或机械缺乏?当某些原因发生时，要考虑改设计图纸来进行。

5)不要忽视小项目，如车库门、门锁、路牙石、门牌安装等一些小项。一些小项目由于特种工人不好找，影响后续工序，所以不能忽视。

6)不要小看现场清理，这也是一个重要项目，而且在清理后要设法维持整洁状态。

7)各种边角部位的收口。在统计未收口的同时，要弄清楚未收口的原因，如还有项目没做没完成收不了口、单纯是收口没做、分包单位做不了如弱电燃气管穿墙板管洞的封堵、施工合同的空白地带、交叉地带或扯皮地带等。

5、要注意融洽与各承包单位的关系

有些甲方常常与施工方的现场管理人员争吵，关系搞得紧张，而且还动不动威胁要找其他的施工单位来替代，殊不知这是很难实现的，而且很容易引起合同纠纷，最后两败俱伤。在工程管理中，一定要约束现场管理人员的嘴，不要胡说八道。即使是真要换施工方，也要神不知鬼不觉地进行。

6、制订消项收尾工作计划

制订收尾工作计划要注意在收尾工作与裂缝、渗漏等工作区别开来，即便是同时进行也要以完成工程内容优先。

收尾计划要采取消项计划的方式，按单元、按部位、按楼栋一项一项地规定完成时间，完成一项消除一项。

7、备有后备劳动力或施工队

由于房地产项目的设计变更多，承包单价低，施工方在最后关头总想用拖的方式与甲方谈判从而获取补偿。如果甲方不愿意让步或者施工方狮子大开口，这时就要有后备施工队顶上。从而确保工程按期竣工和交楼。

8、通过分项验收、内部验收、联合验收来促进收尾工程

比妨说通过提前电梯验收、消防验收、规范验收来鞭策施工方，也可以搞几次验收才通过专项验收来促进收尾工作。另组织公司内部、联合监理、甲方，甚至组织没有质量监督人员的监督下的四方验收。每次验收后要把没完成的工程内容和检查发现的问题列出来，并限定完成时间。

9、专人跟踪

将收尾工作计划任务进行分工，派专人盯着和督促。

10、即时做好工程资料和工程量确认。

工程资料在交楼前是必须完成的，工程量确认有利于提高和保证工人的工作积极性。

11作为项目监理方要积极做好项目收尾工作。

作为监理工作周期的最后一个重要过程，在完成业主委托的质量、安全、进度、投资等目标，同时建设单位具备组织工程竣工验收条件时，就正式进入项目收尾过程。项目收尾工作是一项不可或缺的工作，虽然项目收尾是工程竣工验时的最后部分，但并不意味着项 目收尾的各项活动就要拖延到此过程才开始进行。 众所周知，成立的项目监理机构是临时性，但承担项目监理公司及项目管理经验成果对建设单位和公司荣誉的影响是长期的。作为项目的总监理工程师(以下简称总监)，对项目收尾工作要引起足够的重视。

一、将监理服务工作坚持到底

随着工程主体结构封顶，装修工程接近尾声，监理机构需要的人员越来越少，但总监仍然要在人数减少的同时确保高效地完成项目。

公司人事部门应会同总监对项目监理机构进行弹性管理，在项目收尾时提前考虑项目监理机构人员的安置问题。为了监理工作的连续性，公司应尽量确保总监完成项目所有工作，或确保至少一名总监副手至始至终处于项目监理机构中。

二、收集整理项目信息资料

在项目收尾过程，由于监理机构的注意力集中在完成项目任务的喜悦和期待新项目的兴奋状态，对记录、完善项目信息，进行经验和教训的总结很容易被人忽视。

工程项目历史信息是帮助公司项目管理的重要参考资料。每个公司可能对信息文件存档的要求不同，国家监理规范和其他相关建筑规范对此也作了相应要求，项目监理机构应收集保留以下，但不仅限于以下的内容：

1)项目日记：包括监理日志和旁站监理记录; 2)项目计划：包括监理大纲、监理规划和监理细则; 3)来住函件; 4)项目会议记录; 5)项目进度控制文件; 6)项目质量控制文件; 7)项目安全控制文件; 8)项目投资控制文件; 9)合同文档; 10)其它信息;

项目总监应对以上信息资料输入和保存于计算机中形成电子文本。公司工程部应建立和维护公司整体的计算机信息系统，为需要时可便捷地检索查找，也为公司其他新开项目和人员培训提供依据。

三、合同完成情况的收尾

在项目即将完成阶段，总监应组织监理机构人员重温《监理委托合同》，查找是否有为业主服务的漏项，以免引起业主的不满。合同完成的效果应达到或超过业主的期望。项目总监应积极收回项目尾款。除非公司有特别要求和说明，收回项目尾款应是总监的责任。

四、项目竣工验收

根据国家现行监理规范规定，总监应组织建设、监理、设计、勘察、施工等单位时进行工程初验收，应参与和辅助建设单位项目负责人开展工程竣工验收工作。项目竣工验收工作至少包括以下四个方面的内容：

1)安排项目竣工验收会议的日程。

项目竣工验收会议是建设单位项目负责人组织，各参建单位项目负责人和政府相关部门负责人成立项目竣工验收委员会共同参加的会议，与会者一旦确定，就应安排会议的召开日期和时间。务必要为与会者留出充足的准备时间，让他们能够审阅相关资料。 2)分发会议材料

在会议召开之前，总监应代表监理单位签发《质量评估报告》，编制《项目竣工验收方案》，并及早发至相关单位。 3)召开项目竣工验收会议

在验收会议期间，验收委员会至少应完成以下工作。 (1)审查工程质量控制资料是否完整; (2)审查各分部工程是否均已验收合格;

(3)审查各分部工程有关安全各功能的检测资料是否完整; (4)现场进行主要功能项目的抽检工作，应符合相关专业质量验收规范的规定;

(5)验收委员会应共同对工程观感质量进行评价。

会议结束时，验收人员应确定验收结论。项目竣工验收可能得到以下结果之一：

a.合格。工程质量达到设计和规范要求，建设单位同意接受工程。 b.有条件接受。即主要安全和功能方面合格，但必须先完成验收委员会指定的纠正措施项目。 c.拆价接受。即工程达不到预期的使用功能，但返工处理不现实或代价太高，甲乙双方可协调、降低使用功能拆价处理。

d.不接受。经过返修加固处理仍不能满足安全使用要求的工程，严禁验收，同时表明项目管理工作完全失败。 4)会议记录

竣工验收会议记录是项目监理机构的职责，总监应指定专人负责。在验收会议结束时应完成记录，其中需包括重要的验收意见或行动建议，以及项目验收会议的结果，验收委员会成员如有不同于总体结论的意见应予以保留。对需重新组织验收的项目，应确定再次验收的日程安排。会议记录应发于与会者进行审阅各确定，签字后即时生效。

五、财务核算

总监应配合公司财务人员对本项目进行财务分析和核算，范围应仅限于本项目，公司总部的管理费用不应在此之内。分析项目使用成本，项目收款状况，并与公司其他项目进行对比与分析，找出缺陷和不足，总结项目成本控制经验。同时也为总监的业绩考核提供财务依据，财务核算应形成报告，并至包括以下信息： 1)目前项目财务状况;

2)财务偏差情况：主要与公司在项目启动前的财务计划进行对比; 3)解释与建议：解释发生财务偏差的原因，说明其合理程度，并为今后新的项目财务控制提出好的建议，完善公司相关制度; 4)分析项目利润额：评价项目利润水平是否达到或超过公司平均利润水平;

六、总结项目经验和教训

《监理工作总结报告》是对项目管理成功或失败的总结性文件，应向建设单位和监理公司提交。《监理工作总结报告》的基本内容： 1)工程概况;

2)监理组织机构、监理人员和投入的监理设施; 3)监理合同履行情况; 4)监理工作成效：

5)施工过程中出现的问题及其处理情况各建议; 6)工程照片(有必要时);