第一篇：合肥市农民工维权
农民工如何维权
近年来武汉市司法行政机关高度重视对农民工的法律援助工作。特别是今年以来,为了方便农民工申请法律援助,武汉市司法局与全国四十多个大中城市司法局签订了城际间农民工法律援助工作协议,并根据需要在乡镇、街道社区、劳动部门、建设部门、工会等设立农民工法律援助工作站,在农民工工作和生活集聚地、大型企业等设立法律援助联系点、咨询点,开通农民工法律援助热线,方便农民工就近快捷地申请和获得法律援助。无论是我市赴外地务工的农民兄弟还是外地来我市务工的农民兄弟,我们都将一如既往、竭尽所能地为其提供法律援助，努力做到应援尽援。
一、什么是农民工?
农民工主要是指户籍仍在农村，在当地或异地从事非农产业的劳动者。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出:“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一只新型劳动大军、他们户籍仍在农村，主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。
二、常见的侵犯农民工合法权益的现象有哪些? 1.用人单位克扣或无故拖欠工资;
2.强行加班加点,却不支付延长工作时间的工资报酬;
3.用人单位没有为就业者配备必要的劳动防护用具和劳动动保护设施;
4.女工和未成年工得不到特殊劳动保护;
5.务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任;
6.用人单位的内部规章制度与国家法律法规冲突; 7.用人单位收取抵押金,扣押进城就业者有效证件; 8.随意辞退或开除务工者; 9.不签书面劳务协议或劳务合同等。
三、农民工申请法律援助应符合哪些基本条件? 1.申请法律援助必须同时具备三个条件,即属于《法律援助条 例》规定的案件范围、符合经济困难标准和能证明案件事实的证据。
2.经济困难标准,按照受理申请的法律援助机构所在县(市、区)公布的城乡居民最低生活保障标准的1.5倍以内执行。
3.对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查其经济困难条件。
4.申请法律援助时,应提交本人的居民身份证、户籍证明或者其他的有效身份证明。如果在法律援助期间需要到外地打工的,可以委托亲友代办力理,同时应向法律援助机构提交委托手续。
5.与法律援助事项相关的材料。
四、国家采取哪些揩施解决农民工请不起律师的向题? 《国务院关回于解决农民工问题的若干意见》规定,国家将完善对农民工的法律服务和法律援助工作。要把农民工列为法律援助的重点对象。对农民工申请法律援助,要简化程序,快速办理。有关行政机关和行业协会应引导法律服务机构和从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼调解及民间调解活动。
五、农名工该如何维权?
1、对于单位拖欠工资的，应当携带本人身份证和拖欠工资的相关证据前往工作地点所在地的劳动局进行调解或劳动监察;
2、对于单位未提供相应劳动防护用具和劳动动保护设施的应当向工作所在地的劳动局进行举报;
3、对于务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任的，应当首先明确是否为劳动关系。如果是劳动关系则应向社保局提起工伤认定和工伤鉴定程序，并根据结果向单位索赔;如果是劳务关系则应在医疗期结束后向法医鉴定部门申请伤残鉴定，并根据鉴定结果向单位索赔。
第二篇：农民工维权告知书
各位农民工朋友：
大家好!欢迎您来本项目部工地务工!为感谢大家即将付出的辛勤劳动，并切实维护大家的权益，现告知各位，您在本项目部工地工作时，维权应知应会主要事项如下：
一、当您被用人单位(如：建筑劳务企业)招用时，您有权要求用人单位与您签订书面的《劳动合同书》。
二、当您到达工地后，您有权要求用人单位(或自己)将您的身份证和《劳动合同书》复印件报给用工单位(项目部)备案，以便用工单位能够更好地协助您维护权益。
三、关于施工作业，您有权也应该参加项目部组织的有关培训，并遵守作业规章和现场指挥。
四、您如果未按约定拿到或拿齐工资，请及时与项目部反映，否则项目部认为您默认与用人单位修改约定。
五、当发生工资纠纷或拖欠时，您有权向项目部反映，请求帮助调解。本项目部维权电话：，劳务员姓名：，手机号码：;公司维权电话：。
六、当工资纠纷或拖欠不能得到有效调解时，您有权通过正当途径逐级向中铁四局劳务主管部门(局指挥部或局人力资源部)投诉，局指挥部或局人力资源部联系电话为：
项目部名称(章)
第三篇：农民工受伤维权难
我叫薛二憨，今年57岁，是土沟乡铺路村的一个土农民，常年种几十亩地为生。2011年娶二媳妇子家里塌了几万块饥荒，种地实在是没法还钱，我和老婆子商量俩口子出来打工挣几个钱还债。2012年3月份，我进了河曲县沙坪煤矿的洗煤厂，寻了个打扫卫生的营生，挣钱养家糊口。
我在洗煤厂具体做的是扫路的营生，一个月挣将近一千五百元，省吃俭用想三五年还完债，就松口气了。可是天有不测风云，人有旦夕祸福。2013年3月3日，我像平常一样打扫卫生。扫完后，沙坪洗煤厂外媒站装载机准备倒垃圾，我就在旁边帮忙。再平常不过的事，可是突然间装载机开着就朝我的前胸碾过来了。我躲闪不及，结果我眼前一黑，醒来胳膊就血肉模糊了。带班人员和装载车司机当即把我送到了河曲县人民医院，伤口在河曲县县医院缝合。
万幸，我还活着，如果装载机再往里挤一点，挤着胸脯就没命了。你说好端端的装载机怎么就开到人身上了，咋就停不了呢？装载车司机说是装载机刹车不管用了。哎，原来这不是天灾，是人祸啊。晋神沙坪矿那是咱河曲数一数二的单位，洗煤厂规模也不小了。我想不通，装载车刹车失灵，怎么还能继续作业呢？
我在县医院急诊科输液几天，胳膊上的皮肤是好了点，可是还肿着，皮麻的没啥感觉。这才反应过来，情况不好。河曲县医院急诊科大夫初步判断疑似神经损伤，建议我到上级医院治疗。经山西医科大学第二人民医院检查，专家说至少需要近两年时间用药治疗。 沙坪洗煤厂的领导对我的病情漠不关心。每次药用完后，总会断药。我打电话曾跟那里的相关领导要过药，起初刘小平、李学斌等领导推诿说，要向领导汇报，可是连续等了一个星期也杳无音讯。再到后来干脆电话也打不通了。我只好找到厂里，几经周折好不容易见到杨晓东厂长，他却说那药无法报销，药费他负担不起，便走了。我没办法只好拖着病胳膊等个说法，第二天等来的是劳务派遣的李连恒。在他的协调下，任国鹏答应继续配合治疗。我重新回到医院等待。又等了约一个星期的时间，厂里派人送到一包药，县医院的医生建议不要随便用，说不是治疗神经损伤的药。我再次去洗煤厂，找到了副厂长任国鹏。他找了一个叫做吕广林的人进行协调，厂里勉强再次同意配合治疗。可是，回到医院后厂里变卦了，左等右等又无音讯。我再次去洗煤厂 ，厂长提前安排了保安，拦着我不让进办公室，他本人却说有事顾不上和我说话，坐车离开。后来河曲法律援助所的张青山、白三林介入，在他们的协调下好不容易要了一个疗程的医药，并说厂里想一次性了结此事。药用完后，又不能续上也没有厂里的任何消息。手头困难，没办法，我只好再次找厂里。就这样我到厂里不下十几次，每次到了厂里，杨晓东厂长要么让我找任国鹏后，他自己离开，然后任国鹏说自己是副厂长管不了这事；要么派保安拦着我，厂长说有事顾不上便扬长而去。每次要到药的人总是第三方介入的人。我的胳膊就这样耽搁着，被碰五个月，治疗两个月左右。我的病就这样断断续续艰难地看着，生活费更只能是东借西借。我的胳膊什么时候才能康复？我的胳膊还能好起来吗？我以后的生活可怎么办啊？我是多么担心、害怕自己的胳膊就这样子拿不起来啊……
这么大厂子，找个负责人真是难啊。农民工在厂里做营生，出了事想维权真是难啊。 杨晓东厂长，他是一厂之主，在我心目中可算得上是位了不起的大人物啊！ 可自从这件事发生后，我对他有了新的认识：不负责、无担当，遇事逃避。洗煤厂在我心里头是个大摊子了，可是安全问题怎么这么频繁呢？就不能好哈管好安全吗？出了问题难道就可以不负责任吗？
第四篇：关于农民工维权的论文
《合同法教程》期末考察论文
浅谈农民工问题与维权
学 院： 专 业： 班 级： 学 号： 学生姓名：
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《合同法教程》期末考察论文
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浅谈农民工问题与维权
摘要：农民工是我国经济社会转型时期的特殊概念,是指户籍身份还是农民、有承包土地,但主要从事非农业、以工资为主要收入来源的人员。狭义的农民工,一般是指跨地区外出进城务工人员。广义的农民工既包括跨地区外出进城务工人员,也包括在县域内
二、三产业就业的农村劳动力。农民工对我国经济社会发展作出了突出贡献。在新时期,农民工阶层已经成为工人阶级的一部分。 农民工的劳动权益,是指由宪法和劳动法所规定、由劳动法和刑法所保障的权益,是农民工作为劳动者所享有的特定的角色权益,是一种与劳动相关联的利益、自由、资格和能力。其表现为劳动就业权益、获得劳动报酬权益、休息权权益、职业安全权益、职业培训权益和社会保障权益等
关键词：农民工，劳动合同法，权益，维权
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农民工作为一个特殊的社会群体，他们在中国社会的建设中，起到了至关重要的作用，但是，中国社会对于农民工权益的保护确实很不乐观的。农民工权利得不到实现，利益得不到保护，而针对与劳动者的《劳动合同法》出现后，农民工的权益才被真正意义上的提上法律条文中来。下面我就浅谈一下基于《劳动合同法》中，关于农民工权益的维护问题。
一、《劳动合同法》的产生及农民工的现状
(一)、《劳动合同法》的产生
被视为迄今为止取得最大社会共识，肩负着千百万劳动者期盼的新劳动法律――《中华人民共和国劳动合同法》，终于在2007年6月29日破茧而出，并于2008年1月1日开始正式实施。这是我国自劳动法颁布实施以来，在劳动和社会保障法制建设过程中的又一个里程碑。
作为调整用人单位与劳动者间劳动关系的法律规范，这部法律的颁布实施进一步明确了劳动合同双方的法律地位，为规范劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，提供了有力的法律保障。劳动合同法较之其他合同法律规范，是有着自己鲜明特点的，它更多的是体现了国家政府对劳动合同关系的干预，着重保护劳动合同关系一方当事人即劳动者的合法权益。这既体现了我国劳动合同立法的人性化，同时也与我国目前的法制建设的现状相适应，为构建和谐稳定的劳动关系，起到十分重要的作用。
(二)、农民工的现状
农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。
近年来，随着改革开放的深入，经济结构的调整，我国煤炭、造纸、耐材、建材等行业发展迅速，吸引了大批外来农民到城市就业、创业和发展。这些人员来自农村，多数在煤矿、建材、耐材、建筑、餐饮、服务等行业和其他脏、累、苦、险等工种岗位工作，为城市的经济社会发展做出了巨大贡献，成为促进我国改革开放、推动经济发展、维护社会稳定的一支重要力量。但是，由于种种原因，
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这些农民工的合法权益屡屡受到侵犯，尤其是一些私营企业主，只重经济效益，不重视农民工的权益保护。因此，如何保护好农民工的权益成了一个亟待解决的问题。
二、农民工权益纠纷及维权实践活动中存在的问题
农民工权益纠纷，就目前而言，主要包括追索拖欠工资或劳动报酬纠纷、工伤或人身伤亡赔偿纠纷、社会保险保障纠纷、社会福利待遇及相关权利纠纷等。由于农民工的特殊身份，使这类纠纷的处理比之城镇企业职工就更为困难复杂。
第一、农民工权益纠纷的性质难以确定，司法实践中有不同的认识和处理结果。主要焦点是何种法律关系，即是属于劳动关系或是雇佣关系(或称劳务关系)。如果持劳动关系的观点，则要求农民工向劳动仲裁部门申请仲裁;如果认为是雇佣关系，则会主张由人民法院审理。目前，已经出现对同类案件分别由劳动仲裁机构和人民法院受理，并且分别使用《劳动法》和《民法通则》等不同规定作出裁决，其结果也回然不同的情况，但还没有统一的法律规定去界定。撇开理论争议不谈，仅就这种混乱状况而言，也应当尽快通过立法手段加以解决，避免出现法制不统一的类似现象。
第二、对农民工权益纠纷的诉讼主体认识混乱，导致仲裁或者诉讼结果缺乏公平性
㈠ 在违法承包、转包或分包工程的情况下，“包工头”逃避了应尽的责任并不当得利：⑴ 原告不适格问题。 农民工权益纠纷大多是共同诉讼，起诉或申请时往往是“包工头”或其指定的农民工代表作为原告(或申请人)，所追索的款项中虽然包含农民工工资，但也将违法承包的拖欠工程款一并进行诉讼。由于案由不是承包纠纷，所以不会按照工程承包合同纠纷处理，“包工头”避免了应当承担的责任，得到了其通过正常法律渠道所不能得到的利益，从而损害了合同另一方的国家、集体和其他经济组织的合法权益;⑵被告不适格问题。如果“包工头”失踪、没有支付能力或恶意欠薪时，就会以有资质的发包人为被告，并由其承担责任，而且还没有赋予发包人相应的追偿权;⑶ 被告漏列问题。如果发生工伤事故或其他责任事故等，有资质的发包人、转包人或分包人成为被告或被申请人，而无资质的“包工头”则不承担任何责任。这样，“包工头”一方面按照承包合
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同享受权利，另一方面却可以不尽任何义务;④ 原告、被告主体混乱问题。现有法律制度下，“包工头”可以以实际施工人的原告身份起诉发包方索要工程款，又可以动员手下农民工将自己连同发包方作为被告起诉索要民工工资，甚至造成重复诉讼和裁判，致使发包方超出承包合同多付工程款，而“包工头”得到了在订立合同时所不能得到的利益。。
㈡ 不同的诉讼途径形成了不同的诉讼主体和法律后果，出现了法律上和事实上的不公平：如果按照劳动关系处理，在请求仲裁时，具有合法资格的用人单位或雇主则成为责任主体，而没有依法办理登记手续的用人者则不受劳动仲裁的管辖，不是合法的责任主体。因此，从某种意义上说，劳动仲裁“惩罚”的是守法者。但如果按照雇佣关系处理，责任主体就会包括所有与使用农民工相关的的当事人，而且要按照民法的规定以合同双方当事人的过错责任大小分配责任。所以，选择仲裁或是法院诉讼，责任主体是不相同的，结果也是不相同的。事实上，农民工在这种情况下，只会选择劳动仲裁，哪怕是他和发包方根本就没有发生过任何事实劳动关系。现在的问题是：，在同一法制下对同一类案件适用不同的法律、不同的处置程序和产生不同的法律结果，是不是农民工维权法律制度不成熟的表现呢?是不是应当尽快结束这种状况呢?应当引起有关部门的思考并作出回应。
第三、劳动仲裁和法院诉讼的程序烦琐复杂，导致诉讼经济、时间成本巨大，农民工合法权益不能及时维护。根据《中国农民工维权成本调查报告》的资料，农民工维权需要的最短时间是11-21天之间，需要的花费为921元。但从时间成本看，这仅仅是直接参与处理纠纷的时间，而不是维权需要的期限。实际上，农民工维权案件经过一裁二审和执行的一般期限至少在六各月左右。如果是工伤，还要经过认定、复议和诉讼阶段。时间会更长。从经济成本看，实际支出将远不止这些。那么，对于身在异乡的农民工而言，很显然是雾里看花，镜中望月。因为，设置的这种烦琐程序不仅是一堵拦路墙，而且也使许多人望而却步。试想：农民工为了一千或三千元的工资，会不会拿出上千元钱、花半年时间利用这种烦琐的程序去维权呢?何况，法律并不保护维权期间的经济损失。
第四、立法保护滞后，政府维权组织没有发挥应有的作用，农民工维权缺乏基础保障。党和政府重视农民工维权工作后，有关部门包括社会和劳动保障部门、建设部门、工会、司法等都有了相关的文件和政策，但至今并没有出台统
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一的法律、法规及其他规范性文件，没有建立农民工社会保障制度，行政规定和司法解释互不照应，甚至还出现法律冲突或不衔接等问题，立法严重滞后。劳动监察部门作为政府劳动执法的行政机关，没有查封、扣押、冻结、变卖财产等可以维权的手段和权利，工会、妇联等组织也没有有效的维权措施，劳动仲裁、人民法院相互推委和扯皮的现象不同程度存在。所以，虽然管理农民工维权问题的部门较多，措施不少，表面看起来，农民工维权红红火火、非常热闹，但效果并不明显，农民工维权状况仍不容乐观。这种治标不治本的做法，应当值得深思。
第五、用工主体混乱、法律执行难等问题的存在，导致农民工维权困难重重。由于对农民工没有建立国家保障机制，农民工大多又是季节工，用工单位也是临时用工，所以，用工单位都不愿意承担农民工工作过程中产生的、本应属于社会保障机构承担的巨大风险，致使非法用工主体大量存在。而非法用工主体基本上无力保障农民工合法权益的实现，真正的合法用工主体也没有应付这种风险的经济准备和经济实力。而作为最终责任主体的国家也没有这样的基金准备。所以，经过维权程序的裁判文书，有很大一部分基本属于“法律白条”，难以兑现，其结果会使农民工雪上加霜。
三、《劳动合同法》对于农民工权益的保护
(一)农民工劳动合同签订率相对较低问题。
农民工不签劳动合同的情况是相当普遍的，2004年大连市约九成的农民工每月与用人呢单位签订劳动合同，而这种情况并非偶然性，这也使得农民工在日后发生劳动争议时无法实现自身权利的有效保护。新的《劳动合同法》第10条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”“已建立劳动关系，未同事订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”第14条规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”第82条规定：“用人单位自用工之日起冲过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资”。这些规定的实施，也就促使用人单位积极的与作为劳动者的农民工签订劳动合同，用以避免因违法而造成的成本计算。这样在发生劳动争
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议时，劳动合同就会成为农民工合法权利的有力凭证，可以较好的实现其合法权利的保护。
(二)农民工工资拖欠问题。
拖欠工资是农民工遇到的一个最为严重的问题，如果不能得到合理的解决将可能对社会稳定造成严重的影响。《劳动合同法》第30条规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者额可以依法向当地人民法院申请支付令。”在这种法律规定下，将讨薪纳为法律保护的范畴，并具有普适性，这就大大降低了农民工讨薪的成本，更加有利于农民工合法权益的保护。
(三)农民工社会保障问题。
新《劳动合同法》规定：在签订劳动合同时，有9 项内容必须明确，即用人单位和劳动者在劳动合同中要明确双方名称;明确劳动合同期限;明确工作内容和工作地点;明确工作时间和休息产假;明确劳动报酬;明确社会保险;明确劳动保护、劳动条件和职业危害防护;法律、法规规定应当纳入劳动合同的其它事项;用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其它事项。第38条将用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费作为劳动者可以解除劳动合同的情形之一。第49条规定：“国家采取措施，建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。”第50条规定用人了用人单位在与劳动者解除劳动关系时，须在15日内未劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。以上的规定，为农民工社会会保险的缴纳、转移提供了法律保障，使得农民工在劳动的过程中能够享有平等的社会保障的机会。
(四)农民工工伤赔偿问题。
《劳动合同法》第17条将劳动保护、劳动条件和职业危害防护作为劳动合同的必备条款，第45条规定在本单位患职业病或因工负伤并被确认丧失劳动能
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力的劳动者的劳动合同的终止情况，须按照国家有关工伤保险的规定执行，这也就充分保护了农民工的人身权利，为其获得工伤赔偿提供了可靠的依据。
(五)农民工人身自由保障问题。
《劳动合同法》第38条规定了劳动合同解除的情形，规定“用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令作用危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需要告知用人单位。”第84条对用人单位类似违法行为做出了具体的惩罚的规定，这对用人单位起到了一定的规制作用，从而保障了农民工的基本人身权利不被侵犯。
四、农民工如何利用《劳动合同法》维权
一)、提高自身素质，学法懂法用法。能签定书面合同的，就不搞口头约定;能签定劳动合同的，就不签定聘用合同或者劳务合同。因为劳动关系与劳务关系不同，前者是指在运用劳动能力、实现劳动过程中，劳动者与用人单位之间的社会劳动关系。发生工伤、工亡等劳动关系纠纷适用劳动法律，待遇较高，赔偿数额较多;劳务关系(如装空调、雇保姆、学生打工)适用《民法通则》区分过错责任，按民事赔偿处理。
二)、依法签定合同，维护合法权益。
1、入职前，先签约。
2、签约时，劳动者对工作内容、地点、条件和劳动报酬等拥有知情权。
3、劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”。
4、劳动者有权抵制违章指挥。
5、劳动者有权单方解除合同。
6、对弱势群体特别保护。第42条规定;劳动者有下列情形的，企业不得解除劳动合同：①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;②在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;③患病或者非因工负伤，在规定的
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医疗期内的;④女职工在孕期、产期、哺乳期的;⑤在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的;⑥法律、行政法规规定的其他情形。
三)、加入工会组织，依靠工会维权。工会是“职工之家”， 加入工会，就如回到温暖的家，一旦自己合法权益受到侵犯，就可找工会组织维权。维护劳动者权益是工会的神圣职责。各级工会要积极为广大劳动者说话办事，致力于解决实际困难。《劳动合同法》有11个条文赋予工会监督职权。
四)、注意收集证据，依法追讨工钱。被老板拖欠工资，应当通过正当途径解决，不能采取过激行为或者暴力手段，否则会走上违法犯罪道路，钱没有讨到手，自己先锒铛入狱。平时要注意收集相关证据，如合同书、花名册、电话簿、工资单、工资卡、出勤卡、工作牌号或者工作量单，必要时请同事出来做证，证明劳动者与用人单位确实存在劳动关系。企业拖欠工资有三种常见情况：①未及时给予报酬的;②未依法缴纳社保的;③加班不付加班费用。按照《劳动法》第44条规定：①平时加班的，支付150%的工资报酬，②双休日加班的，支付200%的工资报酬，③法定节假日加班的，支付300%的工资报酬。对于未及时足额支付劳动报酬的，员工可以到人民法院申请开出《支付令》，由法院督促企业还债，如果企业有正当理由，可以提出异议，企业无钱支付，不是正当理由。使用这种办法讨债，合法、方便快捷。债权人可以绕过繁琐的仲裁和诉讼程序，直接申请《支付令》，15日后申请强制执行。万一《支付令》失效，就要及时向劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁决定不服的，应该在法定的诉讼时效内，向人民法院提起诉讼，追讨被拖欠的工资。否则，一旦超过诉讼时效，就有可能丧失胜诉权。
总的来说，无论我们拥有怎样强大的法律支持，如果在我们实施的过程中，难以以适当的方法进行维权，那么，我们农民工权益问题就依然得不到实质性的维护。真正需要的还是我们的农民工朋友能够知法懂法，才能在第一时间进行维权;而我们社会大众，要以关怀心对待农民工，要在法律的监督下依法行事。
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第 10 页
参考文献：
1、苏号朋，《合同法教程》， 2008-03，中国人民大学出版社;
2、冰斗灵龙，《〈劳动合同法〉对农民工权益保护之利弊分析》， 2010-08，西陆尖锐前线;
3、田亚平，《浅谈〈劳动合同法〉对农民工问题的影响》， 2009-10，东北林业大学;
4、刘喜全，《关于农民工权益问题的法律思考》， 2006-12，青海海东;
5、吴玥，《农民工如何维权----浅谈〈劳动合同法〉对农民工的保护》， 2008-07，北京大学法律信息网。
第五篇：合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法
合肥市劳动和社会保障局、合肥市建设委员会关于印发《合肥市建设领域农民工工资支
付保障实施办法》的通知
(合劳社秘[2007]96号)
各县劳动和社会保障局、建设局(建管局)，各建筑业企业、项目业主：
现将《合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
合肥市劳动和社会保障局
合肥市建设委员会
二OO七年四月二十三日
合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法
第一条 为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、劳动保障部和建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发〔2004〕22号)、《安徽省工资支付规定》(省政府令194号)、省劳动保障厅和建设厅《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》(劳社字〔2004〕68号)、合肥市《关于推进企业解决工资拖欠问题的通知》(合政办〔2007〕7号)等有关规定，制订本办法。
第二条 我市建设领域实行农民工工资支付保障金制度(以下简称“保障金”)。凡在我市从事建筑工程、管道设备安装工程、装修工程的建筑业企业，均应在建设项目开工前按规定向指定的专户存入保障金。
实行国库集中支付的项目，按照有关规定执行。
第三条 保障金按单项工程合同造价的比例交纳。交纳标准为：工程造价不足1000万元的项目按造价的2%交纳;1000万元以上不足5000万元的项目按造价的1.5%交纳;5000万元以上不足1亿元的项目按造价的1%交纳;1亿元以上项目按造价的0.5%交纳。第四条 合肥市建设领域维护农民工权益办公室与合肥市解决建设领域拖欠工程款问题联席会议办公室合署办公(以下简称“市清欠办”)，负责办理保障金的交纳和支付手续，市清欠办应安排专人在市行政服务中心建委窗口办理保障金交纳确认手续。
保障金由市劳动和社会保障局与市建设委员会共同监管。市级保障金专户设在徽商银行合肥市逍遥津支行，户名：合肥市劳动和社会保障局，账号：23312100080682。第五条 建筑业企业用于保障金的款项列入工程预付款范围，开工前由工程项目业主代为
垫付，并到市行政服务中心建委窗口办理保障金确认书证明。确认书证明一式四份，分别交建筑业企业和交纳单位留存，作为工程预付款的支付依据之一，一份交建设行政主管部门，作为项目资金证明。
项目业主代为垫付保障金后仍应按规定和合同的约定及时到位工程款。
第六条 建设行政主管部门在核发施工许可证时，应核验项目业主提供的专户资金证明、工程款支付履约保函(担保文件或其他支付保证形式的证明)、保障金确认书证明。对不能提供建设资金证明的，一律不办理施工许可证。
项目业主代为垫付的保障金是专户资金的组成部分。
第七条 建筑业企业出现下列情况之一的，可从其交纳的保障金中先予垫付。
(一)建筑业企业(包括项目部、班组长和违法分包)发生拖欠或克扣农民工工资的;
(二)总承包企业未按约定支付分包工程款导致分包企业拖欠农民工工资的;
(三)其他依法应支付的工资而未支付的。
第八条 合肥市清欠办接到投诉后，应认真调查，一旦核实有拖欠、克扣农民工工资行为，或举报投诉经劳动保障机构调查认定的，应当下达书面改正通知书，责令其限期支付农民工工资。逾期仍不改正的，由市清欠办签发《建设领域农民工工资先予垫付通知书》，告知建筑业企业从其存入专户的保障金中先予垫付。同时，告知建设行政主管部门将其情况记入该企业的信用档案，并将相关情况通知项目业主。
先予垫付的农民工工资，市清欠办应责令建筑业企业在15日内补足，逾期不补的，市清欠办可商项目业主从应付的工程款中直接垫付。
第九条 保障金只可用于建筑业企业拖欠的农民工工资垫付，任何单位和个人不得挪作它用
第十条 工程竣工后，建筑业企业应当在工程驻地醒目位置进行农民工工资支付结清公示，并同时公示市清欠办投诉电话：5617070。公示期不得少于30日。在工程决算完成后，项目业主和建筑业企业共同到市清欠办办理保障金清退手续。
工程因故停建，建筑业企业应及时同项目业主办理工程决算，并按上述规定进行公示，公示期满10日后且无投诉，建筑业企业或项目业主可持工程决算和对方签发的保证金权属
确认书到市清欠办办理保障金清退手续。
第十一条 工程项目实行总分包的，工程总承包企业必须核验分包企业的资质，按照规定签订分包合同，合同中应包括按月足额支付农民工工资的条款。总承包企业应加强对发放农民工工资的监管，因总承包企业未按约定支付分包工程款，导致分包企业不能按月足额支付农民工工资的，总承包企业应承担连带责任。总承包企业不得把分包工程发包给无资质的单位和个人，否则，总承包企业应承担支付工资的直接责任。建设行政主管部门应依法追究总承包企业违法分包责任，记入不良信用档案，责令改正，没收违法所得，并处罚款;或责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的应依法报请职权部门吊销资质证书。
第十二条 建筑业企业招用农民工，必须依法签订劳动合同，任何不具有法人资格的单位及自然人不得招用农民工。用人企业招用农民工后，应在3日内与农民工签订书面劳动合同，劳动合同中必须明确劳动报酬条款，包括工资支付标准、支付项目、支付形式及支付时间等内容，于30日内报工程项目所在地劳动保障行政部门备案。没有依照规定签订劳动合同的，由县以上劳动保障行政部门按照《安徽省劳动合同条例》及有关法律法规予以处罚。第十三条 建筑业企业应按劳动合同约定支付农民工工资。工资发放应直接发放给农民工本人或委托银行实行工资卡发放。
建筑业企业应建立劳务作业人员花名册、考勤表、工资表等用工台帐，工资表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。第十四条 建筑业企业与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。
第十五条 项目业主支付工程进度款时，应督促建筑业企业按时支付农民工工资。 第十六条 建筑业企业应在施工现场显著位置标明企业名称、劳务作业施工现场负责人姓
名、分包工程范围、分包工程质量等级、分包工程开工、完工日期，以及发生工资纠纷、拖欠投诉的联系电话等。
农民工发现建筑业企业拒绝签订劳动合同、合同条款违反公平原则及相关法律规定、未按合同约定支付工资的，应及时投诉举报，建筑业企业不得以任何方式阻碍、报复。
农民工本人拒绝签订劳动合同的，建筑业企业不得使用。
第十七条 项目业主应当按照合同约定及时支付工程进度款，建筑工程项目竣工后，项目业主、施工单位应当按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》及时进行工程款结算，任何一方不得以任何理由拖延。项目业主无正当理由逾期不进行工程款结算的，
不按合同约定支付工程款的，不得开工建设新建项目。
第十八条 建设行政主管部门和劳动保障行政部门应将建筑业企业的分包行为、用工行为、农民工工资支付行为和项目业主工程款支付结算行为列入信用体系，及时予以记录，并向社会公布。
第十九条 建设领域拖欠农民工工资问题的投诉由市清欠办负责受理，市建设行政主管部门、市劳动保障行政部门依照各自的职责依法及时查处违法行为。
第二十条 本办法自发布之日起施行。三县可根据本地实际制定管理办法。本办法发布施行时，正在进行结构施工的工程项目，也应按上述规定交纳保障金。
发布部门：合肥市其他机构 发布日期：2007年04月23日 实施日期：2007年04月23日 (地方法规)