农民工讨薪维权系统

2024-04-26

农民工讨薪维权系统(共14篇)

篇1:农民工讨薪维权系统

1、双方自行协商解决。当事人在自愿的基础上进行协商,达成协议。

2、调解程序。不愿双方自行协商或达不成协议的,双方可自愿申请企业调解委员会调解,对调解达成的协议自觉履行。调解不成的可申请仲裁。当事人也可直接申请仲裁。

3、投诉。劳动者在权益受到用人单位或非法职业中介机构等侵害时,可以向劳动保障监察机构投诉。

根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》等规定,任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。

劳动者对因同一事由引起的集体投诉,投诉人可推荐代表投诉。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的,可以口头投诉,由劳动保障监察机构进行笔录,并由投诉人签字。

4、行政复议。劳动者对劳动保障行政部门作出的具体行政行为不服的,可以申请行政复议。

根据《行政复议法》、《行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织认为行政部门或具有行政职能的机构作出的具体行政行为侵犯了其合法权益,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

5、仲裁程序。当事人一方或双方都可以向仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭应当先行调解,调解不成的,作出裁决。一方当事人不履行生效的仲裁调解书或裁决书的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。该程序是人民法院处理劳动争议的前置程序,也就是说,人民法院不直接受理没有经过仲裁程序的劳动争议案件。

6、法院审判程序。当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内将对方当事人作为被告向人民法院提起诉讼。人民法院按照民事诉讼程序进行审理,实行两审终审制。法院审判程序是劳动争议处理的最终程序。

拖欠农民工工资案件范围

(一)以农民工为一方当事人的拖欠工资或劳动报酬案件;

(二)有财产给付内容的涉及农民工的劳动争议案件;

(三)涉及农民工工资、劳动报酬的建设工程合同纠纷案件;

(四)涉及农民工工资、劳动报酬及工伤认定的非诉行政执行案件;

(五)“拒不支付劳动报酬”刑事案件和涉及农民工工资的“拒不履行判决裁定”刑事案件;

(六)农民工及其随迁家属进城落户后的土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济收益分配权纠纷案件;

(七)其他涉及农民工工资、劳动报酬、社会保障的民事、行政、执行等案件。

以上所指的工资和劳动报酬是指农民工依照法律或者约定,应当获得的各种劳动收入,包括工资、劳务报酬、奖金、津贴、补贴、加班补助和应当支付给劳动者个人的社会保险福利费用、劳动保护费用等。

篇2:农民工讨薪维权系统

申论热点:农民工维权讨薪

每年岁末年关,中国各地的讨薪潮会像定期发作的节日病一般集中爆发。为了讨薪,曾有人苦苦挣扎在讨薪“马拉松”路上700多天没有结果,也曾有人回归二次元,用近乎魔幻的行为艺术呼吁社会关注。在武汉,一群农民工曾跳起《江南Style》骑马舞“求关注”。据了解,这是因为40多名农民工没拿到工钱,被逼无奈才“出此下策”。

中国现有2亿多农民工,绝大部分是背井离乡,从事着繁重的体力劳动,生活在社会的最底层,却是城市建设和社区服务的主力军。“愁欠薪、怕工伤、无社保、工作不稳定”,是当前农民工所面临的迫切问题,尤其是“愁欠薪”被摆在首位,因为这是直接牵涉到农民工的切身利益。按照国家确定的2020年城镇化率要达到56%的指标,今后每年还会有1300万农民进入城市工作,从这意义上说,农民工所面对的问题将成为相当长时间的一个突出的社会现象。

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们对我国现代化建设作出了重大贡献。然而,与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保护,农民工的工资经常被无故拖欠。农民工讨薪难已成为备受关注的热点问题,也成为一个较为突出的社会问题。具体建议如下:

第一、加大普法宣传力度,提高农民工的维权意识与维权能力。

法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素,而普法活动不仅可以提高民工的维权意识还可以增强其维权能力,因为农民工只有学法、懂法,才能用法,发生纠纷以后才能比较理性地行事,也才能降低诉讼活动的各种交易成本。

第二、完善立法,加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。农民工提供不出证明自己应得工资的相应证据,有的甚至不能证明劳资关系的存在,主要原因在于用人单位拒

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绝与农民工签订劳动合同。建议以立法的形式明确规定,对于已建立劳动关系无正当理由拒绝签订劳动合同的用人单位的主要责任人可处于罚款或者拘留。

第三、缩短诉讼周期,在法院内部设立专门的劳动争议速裁庭,专门受理拖欠农民工工资的案件,快立、快审、快结、快执,以提高工作效率,减少诉讼周期,减少农民工不必要的负担。

第四、加大对农民工的司法救助力度,在缓、减、免诉讼费上对农民工给予倾斜,真正让农民工打得起官司。

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篇3:暴力对待农民工讨薪将被严惩

全总1月4日发出的《关于进一步推动解决农民工工资拖欠问题的通知》, 要求各级工会以农民工工资支付情况专项检查为切入点, 加强与政府部门的协调配合, 在企业发生拖欠工资或欠薪逃匿行为时, 第一时间向专项检查领导小组和上级工会报告, 成为第一知情人和第一报告人;充分发挥工会12351职工维权热线的作用, 加强举报投诉接待力量, 坚持24h值班, 确保职工投诉举报渠道的畅通;加强对被欠薪农民工的法律援助, 对于个别企业以暴力手段对待农民工讨薪的行为, 公安、司法部门要依法严惩, 工会要旗帜鲜明地维护农民工的合法权益。

各级工会还将积极推动配合劳动保障部门建立健全欠薪报告制度, 督促企业行政向职代会报告延期支付工资的原因、涉及职工人数、金额及偿还计划, 并将清偿计划列入厂务公开的内容;加强工资集体协商, 通过集体协商确定工资调整幅度、时间、范围, 签订工资专项协议;保证工资保证金制度落到实处、发挥作用, 探索建立欠薪保障基金等其他工资支付保障制度。

篇4:农民工讨薪维权系统

浙江:临近年关“民生帮帮帮”栏自为您奔波讨工钱

浙江在线民生帮帮帮栏目与浙江省劳动保障监察总队以及省内11个地市劳动监察部门联合开展“情暖务工者我帮您讨薪”年末讨薪行动,民生帮帮帮会派出记者为您及时解忧。如果您正在为讨不到工资而发愁,或者您对于劳动过程中还有不熟悉的地方,都可以关注该网的“年末讨薪行动”。网友可以通过拨打讨薪热线0571-85311890,也可以登录民生帮帮帮页面(http://news.ziol.com.cn/08ms/)实名发帖反映,或者通过浙江微博(民生帮帮帮微博)、民情巷论坛发布。在录求帮忙的同时,记者也提醒各位网友,如遇到被欠薪,千万不要拖,要及时寻求劳动部门提供帮助,还要注意收集证据,以免发生拖欠工资时无法核查。

青岛:6部门联手为农民工时薪

青岛市人力资源社会保障局、市城乡建设委、市公安局、市政府国资委、市工商局、市总工会六部门决定在全市范围内开展为期近两个月的农民工工资支付专项检查。

如果劳动者发现自己的权益受到侵害,有关建筑领域的工资支付问题请拨打市城乡建没委建管局电话:0532-85065008;涉及工会的有关问题请拨打电活:12351。涉及市内四区国有、集体企业、外商投资企业的工资支付问题请拨打市劳动保障监察局投诉举报电话:82670331。涉及市内四区区属企业、私营企业、个体经济组织的请按照单位用工所在区域拨打市南区:68896007;市北区:83902705:四方区:83761675;李沧区:84616606,涉及其他区市用人单位工资支付问题的请拨打举报投诉电话:崂山区:88978673;黄岛区:86896513;保税区:86766803;城阳区:87968528;胶南市:86163329;胶州市:82205962;即墨市:88531461:平度市:88321806;莱西市:88478430。(区号:0532)

重庆:警方开辟专门通道替农民工讨钱

重庆南岸区公安分局透露,为依法帮助农民工追讨被拖欠的薪水,重庆南岸区警方成立了全市首个农民工欠薪法律救助中心,与劳动、信访等职能部门联合办公,为农民工讨薪,截至目前已经为农民工追回欠薪过百万元。

南京:农民工年底讨薪有“绿色通道”

南京市人力资源和社会保险局发布了农民工工资支付情况专项检查工作方案,全市及各区县将开通农民工维权“绿色通道”。对农民工讨薪举报投诉做到及时立案、快速处理。要完善群体性突发事件处置工作预案,安排应急处置人员,落实特殊时期24小时值班备勤等制度,一旦发生群体性事件,立即启动应急预案。执法检查期间,南京市人社局、住建委、公安局、国资委、工商行政管理局和总工会将派出联合督查组,对各区县进行督查。南京市劳动保障监察举报投诉热线:12333。

合肥:开通14部“讨薪热线”

如何从源头解决问题?目前,合肥已经有了好办法。“合肥准备给在合肥打工的外来人员及本地务工人员发放工资卡,要求企业按月发放工资。”合肥劳动监察机构投诉电话及办公地址:市劳动监察支队:0565-3536315,政务区政务环路88号市人社局大厦一楼。

巢湖市劳动监察大队:0565-2321981,东风路巢湖市政府西一楼

庐江县劳动监察大队0565-7333681,文明北路5号人力资源市场三楼

山西:农民工讨薪行动再启动

今年的“情暖农民工讨薪行动”由山西晚报社和山西省人社厅劳动监察局、山西广播电视台公共·新闻频道共同组织发起,随时受理欠薪投诉与咨询。

热线电话:山西省人社厅劳动监察局:12333

山西晚报社:0351-4286666

山西广播电视台公共,新闻频道:0351-7896999

篇5:农民工讨薪维权系统

本网讯 我院法律援助工作站自成立以来,在蚌埠市司法局指导下,积极为学院师生提供法律咨询,协商解决纠纷,依法维护我院师生的合法权益,对构建和谐校园发挥了重要作用。

近日,我院法律援助站接到学生的求助:市场营销121班数名同学在蚌埠市某两家乳业公司做兼职促销,圆满完成了对方交付的任务,但对方工作人员无故拖欠学生工资长达一个月,每个同学被拖欠的工资数额从30元到240元不等。接到学生的援助请求,法律援助站陈克军、耿峰两位老师及时向学生了解情况,积极商议解决方案,并与两家乳业公司联系人交涉。经过努力,最终两家公司同意两日内支付学生工资。目前两家公司已派专员来我校把工资发放到学生手中。

法律援助站提醒广大同学:暑假即将到来,有不少同学想利用假期做兼职或毕业实习等社会实践活动的想法很好,但一定要注意安全是第一位的。当遭受传销、欠薪等人身财产安全受到侵犯的情况时,学会运用法律的武器维权,并积极向家人和老师求助。

篇6:论农民工讨薪

在住建局工作不满半年,接手农民工清欠工作3个月,虽然时间不长,但也处理了百余起清欠,累计金额更是高达2000余万,一个小小的县级市,工作任务如此之重,大大超出了常人的想向。

最近,抽调到信访局,每天,看着一双双期待的眼睛,读着一张张愁苦的脸。我只想说:真的,农民工讨薪难!!

思来想去,还是决定写点什么,不为其他,仅仅、为了我们的农民朋友们。

有个词叫提纲挈领,工作中我不喜欢拐弯抹角,就直说吧。

农民工讨薪难!

源头在企业:

房地产作为中国目前的高回报行业之一,吸引了无数投资者的注意,但房地产又是一个高投入的行业,其门槛之高远远超出了一般投资者的承受范围。随着近些年房价的持续走高,无疑为一些企业家们注入了一针兴奋剂,于是,他们拿着少的可怜的启动资金干起了“空手套白狼”的生意,而政府为了招商引资,发展地方经济,往往闭着眼睛装糊涂,这一唱一和,就为农民工欠薪问题埋下隐患。另外现阶段我国劳动关系表现为企业占优势的极性特征,这在人员高流动性的建筑行业显现的尤为明显。为追求利益最大化,企业往往秉持强力与单赢逻辑,而农民工对企业也缺乏归属感。在这种严重矛盾的劳动关系下,极易将简单的矛盾放大、激化;

农民工讨薪难!源头在监管:

劳动、住建相关部门,在履行相关职责的时候,会受到一些内外因素的干扰。比如一些政府人员利用职务便利,从事着房地产开发、劳务清包、相关设备租赁等相关活动,在相关手续审批、保证金缴纳方面,地方首脑为达到招商目的无原则无底线让步,为相关企业大开方便之门,在劳动关系矛盾发生后,政府往往较多地考虑地方稳定,以经济换政治,通过行政手段强势介入,这样只能有两种结果:要么企业利益受损,要么农民工受损,最终的后果都将是政府公信力的削弱。可以毫不夸张的说,清欠问题如不在监管方面切实加强,是无法做到长治久安的;

农民工讨薪难!源头在法制:

针对农名工讨薪难问题,在政府层面先后出台了数项法律法规,如《劳动法》、《劳动合同法》、《中央九部委关于进一步解决农民工工资问题的通知》,但相关法律在制裁责任主体上如隔靴搔痒,相关行政主体缺乏明晰的权责划分,致使各部门互相推诿扯皮,造成政府责任感缺失,公信力大幅下降。中国的法制建设了半个世纪,最终却还是停留在人治,企业在遭遇恶意讨薪时选择吃哑巴亏,员工在合同保护、依法保护自身权益等意识上几乎空白,遇到矛盾时仅仅依靠政府“和稀泥”式的调停,这不能不说是国家法治精神的缺失; 农民工讨薪难!源头在宏观调控:

近年中央地方均加大了清欠力度,但讨薪事件依然是层出不穷,农民工围堵政府等恶性事件愈演愈烈。这个看似矛盾的逻辑,其实折射出一个客观事实。随着近些年各地建设进度的疯狂发展,房地产市场已趋于饱和或已处于超饱和状态,尤其在后期国家调控力度加大后,房地产虚拟需求迅速消逝(当然这不包括一些超级城市)。这实际上宣布了房地产暴利时代的终结,整个行业可以说是“山雨欲来风满楼”。面对着这种局面,背负着沉重信贷负担的企业却依然是自欺欺人,好一片歌舞升平。可以说,在整个过程中,暴露了国家相关配套调控

严重滞后且力度不够的弊病,而地方政府为追求政绩,无视国家意志,形成了政令不通、尾大不掉的局面。国家危矣!但正所谓亡羊补牢未为晚也,希望在事态还在可控范围的时候,政府能施行铁腕政策,及时调控好市场,避免步美国的后尘。

破解方法:

说到问题,自然要讲方法。其实,方法很简单,可谓老生常谈:一是加强监管,尤其监管政府失职渎职行为;二是加强法制,全民动员,将法制重新提到国策层面上来;三是反腐倡廉,进一步加大反腐力度,将人民检察系统独立于地方行政系统之外,直接受人民代表大会领导,形成中国特色的权力监督系统。

唐太宗言:水能载舟,亦能覆舟。

历朝历代,因为农民问题导致严重后果的数不胜数,历史给人以教训,历史却又一次次地在重演。

篇7:农民工如何讨薪

铁路为特殊行业,您应当到沈铁信访办投诉;从事地铁建筑的农民工应该到市地铁指挥中心去投诉。

二、如果包工头拖欠我们工资,但因刑事犯罪已被拘捕或已经死亡,我们应该怎么办?

死亡的债务人可起诉死者财产继承人。其他情况下,您主张民事权利是不受限制的。

三、我干活期间,老板不给上保险,该向哪个部门投诉?

如果您所在公司没有办理社会保险登记的,您应该向劳动监察部门举报;登记后如果没有缴纳社会保险的,您应该向当地地税局投诉。

四、开发商与承建商因合同问题产生纠纷导致人工费无法分发给我们,我们应该怎么办?

双方应当根据具体情况进行协商;如果协商不成,您可向法院起诉。

五、在没有进行工商注册的‘黑工厂’打工,区、县劳动部门都不受理,我应该怎么办?

您应当向法院提供证据,起诉实际经营者,通过司法程序解决问题。

六、如果外企拖欠我工资,应该怎么办?

您应当向该外企注册地的劳动局申请仲裁;如果您对仲裁结果不服,可向法院提起诉讼。

七、如果我因家中有事,向老板提出辞职,老板扣掉我全部工资,这样合理吗?

不合理,因为您与老板之间已经存在了事实劳动关系,双方应协商解决。

八、如果老板以工程质量不合格为理由,拒绝支付我们工资,我们该怎么办?

您可以依法诉讼,在诉讼过程中,可以找工程质量检测部门鉴定,并出具相应的检测报告。

九、如果是市政工程拖欠我们工资,我们该向哪个部门投诉?

根据承建主体和雇佣关系,确定管辖范围,向有管辖权的部门投诉。

十、如果是路桥工程拖欠我们工资,我们该向哪个部门投诉?

先确定承包和雇佣的关系链条,如果您有证据,可以到工程所在地法院起诉。

十一、如果工程由部队开发,地方处理不便,我们该向哪投诉?

篇8:浅谈当下农民工的“时尚讨薪秀”

一、拖欠农民工工资的危害

作为农村剩余劳动力的农民工往往从事着最脏、最累、最苦和最险的体力劳动, 为城市建设做出了巨大的贡献。但是与之不相称的是农民工的合法权益不仅不能得到有效维护, 反而常常遭受损害, 其中以拖欠工资最为严重。调查显示, 农民工能够按月足额拿到工资的比例不足10%。而农民工外出务工收入已占到家庭收入的65%左右, 成为农户家庭收入的主要来源。以下为拖欠农民工工资所带来的严重危害。

1. 对农民工的打击

工资被拖欠带给农民工的不仅仅是直接的经济损失, 即本该属于自己的劳动报酬, 还有间接的经济损失, 包括讨薪的误工费、食宿费和交通费等。除此之外, 他们还得遭受精神上的折磨。讨薪路上, 他们自然要放下自尊, 忍气吞声, 甚至还可能会出现“流血事件”或付出生命。河南郑州张海超“开胸验肺”事件就是最典型的实证。另一方面, 艰辛的讨薪过程容易导致他们心理失衡, 失衡的心理很容易产生失范的行为, 比如围攻政府、绑架老板、跳楼等。事实上, 因讨薪引发的恶性事件屡屡频发, 着实令人担忧。

2. 对社会的危害

雇主拖欠工资实质不仅是一种违约行为, 也是一个道德问题, 是不诚信的一种表现, 严重影响了社会风气, 降低了社会道德底线。另一方面, 企业拖欠工资, 实际上是市场经济活动中的虚假欺骗行为, 严重扰乱了市场经济秩序, 直接关系到我国经济建设的大局。并且, 当前因农民工极端讨薪而引发的社会矛盾和纠纷已成为影响社会公平与正义、和谐与安定的不稳定因素之一。

二、农民工讨薪的新形式———“时尚讨薪秀”

拖欠农民工工资问题严峻, 危害严重。然而, 年末初春全国各地仍继续准时上着演农民工讨薪“大戏”, 并衍生出五花八门的新形式。仅以今年1月份的讨薪事件为例:“等了50天, 工钱始终没拿到。元芳, 你怎么看?”这是15日, 两名西安市农民工穿着狄仁杰、元芳戏装服饰, 拉着横幅在一小区门前敲锣打鼓地讨薪情景;21日下午, 农民工吕师傅佩戴着墨镜带着10余位工友在武汉东西湖区一音乐会所门前跳骑马舞;31日, 一群农民工全副武装成“愤怒的小鸟”等卡通人物静坐在北京中央人民广播电台外。从“跳楼”到“跳骑马舞”, 从“裸奔”到“怒鸟”静坐, 从问老板、问政府到问“元芳你怎么看”。笔者将这些讨薪新形式概括为“时尚讨薪秀”。它们反映了农民工讨薪所呈现出的新特点, 笔者对其新特点及其原因进行了简要地分析。

1.“时尚讨薪秀”的特点

(1) 更贴近网络潮流。所谓网络潮流, 笔者认为就是在网络传播媒介下流行趋势的动向, 即比较受广大群众关注或欢迎的网络热点和手段等。例如, 近两年来红遍全球、老少皆爱的游戏《愤怒的小鸟》, 席卷亚、欧、美等地的韩国歌曲《江南Style》及其“骑马舞”以及网络流行语, 如去年盛行的“元芳体”等。由此分析, 近段时间农民工采取的新式讨薪法正是将讨薪与网络热点相结合的结晶。此外, 利用微博、视频等方式也是顺应当下网络潮流的表现之一。去年10月初, 一名女农民工模仿外交部发言人的言辞, 制作了一段新闻发布会的视频以此讨薪, 引起了社会的广泛关注。

(2) 更具理性。回顾农民工讨薪的辛酸历程, 发现更多的农民工放弃了原来的极端方式, 选择更为理性地讨薪。福州大学社会学副教授甘满堂曾将农民工的讨薪方式概括为四种类型:一是和平请愿式, 农民工群体以起诉、上访等方式讨要欠薪;二是当众自残式, 如当众跳楼、爬塔吊等;三是私下以暴易暴式, 即杀伤或杀死欠薪者及其家属;四是威胁报复社会式, 如围堵国家机关、冲击办公区域等。这四种讨薪方式中, 后三种是农民工曾常用的极端方式, 是极其不理性的表现。分析近期的讨薪创举:扮元芳、跳“骑马舞”、“怒鸟”静坐等, 不难看出农民工更倾向于理性讨薪。

(3) 更富尊严。早在2010年初, 温家宝总理曾提出“让人民生活的更有尊严”。同年, 胡锦涛总书记也提出“让劳动群众实现体面劳动”。劳动者的尊严和权益正越来越得到重视。然而, 事实却不容乐观。近些年大批农民工在历经严寒酷暑地劳作后, 换来的不是自己应得的血汗钱, 而是冷脸白眼的拒付工资。讨薪, 本该是理直气壮的事情, 如今却成为一种低声下气的“乞求”。“下跪讨薪”、“裸体讨薪”的事件屡屡发生, 让人耳闻目见后刺心切骨。然而, 从近期农民工讨薪的新形式分析, 他们更加重视维护自身的尊严。武汉包头工吕师傅对南方周末说:“我们想更有尊严地讨薪”。因此, 他们选择在一音乐会所门前跳“骑马舞”。

(4) 更体现新生代农民工的价值取向。根据王春光学者对新生代农村流动人口的特征分析, 将新生代农民工定义为:出生于20世纪80年代及之后的进城从事非农业活动的农村户籍青年。他们出生适龄后便上学, 上完学便进城务工。“时尚讨薪秀“在很大程度上展现出新生代农民工不仅重视“薪”, 更重视“心”。他们追求时尚潮流, 具有鲜明的个性, 重视维护个人尊严, 反对极端自私自利等的行为。在陌生的大城市里, 他们用自己的方式向社会表达着自己的渴望:渴望融入城市, 渴望找到心的归宿感。所以, 他们借此来宣泄自己的情绪, 表明自己的立场。

2.“时尚讨薪秀”的原因

第一, 顺应时代潮流、抓住社会热点, 讨薪也慢慢变成了一门“艺术”。其背后的原因发人深省。轮番上演的“时尚讨薪秀”从根本上体现出农民工不愿采取依法维权这一现实问题。首先, 农民工作为城市的弱势群体, 经济基础薄弱, 付不起高昂的讨薪成本。他们文化层次低, 法律知识不足, 维权意识淡薄, 举证困难。加之农民工骨子里胆小怕事, 举报怕用人单位报复, 起诉担心没人搭理;其次, 诉讼周期太长, 法律保障不完善, 司法制度不健全等因素。因此, 司法程序讨薪已成为大部分农民工难以承受之重和不可触摸之痛。他们绞尽脑汁用自创的方式讨薪, 从一开始的自残式“跳楼”到悲情式“活埋”, 再到街上的“行为艺术”。表面上体现了他们在讨薪过程中的创新和娱乐精神, 其实质反映了讨薪之路的坎坷与艰辛。

第二, 迅速发展的社会经济使农民工的生活及思维方式发生了天翻地覆的变化。尤其在网络时代背景下, 生活在城市最底层的农民工也开始顺应网络潮流, 借此来维护自身的合法权益。目前能够使用互联网的农民工正日益增多。以武汉经济技术开发区为例, 对其新生代农民工网络媒介接触和使用情况进行了调查。调查研究发现, 在接受问卷调查的300新生代农民工中, 上网用户有286人, 占总调查人数的95.33%。利用网络媒体, 农民工不仅可以及时了解实时动态、关注网络热点, 还可以借此维护自身的合法权益。

三、应对拖欠农民工工资的对策

多年来, 早有学者对此进行了相关的调查研究, 并提出了一些对策。如, 加大普法宣传力度, 提高农民工的维权意识和能力;缩短诉讼周期, 缓、减、免农民工诉讼费用;完善立法, 依法建立相应的社会援助机制和失信惩戒机制等。根据本文的陈述, 笔者认为有必要再次强调以下对策。

1. 利用媒体发挥正能量

媒体在解决民生问题中发挥告知与预警、质疑与监督、代言与反馈、参与与整合等方面的作用[6]。具体到农民工讨薪问题上, 无论是传统讨薪还是非常规讨薪, 媒体在其中都发挥着不可或缺的作用。被媒体和网友称为“最牛讨薪跳楼秀导演”的湖北农民工章和进, 2007年以跳楼要挟包工头拿到了拖欠两年的欠款后, 开始帮助全国各地的农民工策划跳楼讨薪事件。他曾总结说:“不管是传统纸媒还是新兴媒体, 只要有记者到场, 讨薪成功率最少达到95%以上。”他认为讨薪就是靠媒体, 尽管这一观点有些极端, 但这正说明了媒体在农民工讨薪问题上发挥着无可替代的作用。媒体既可让被欠薪的农民工及时申诉, 又能及时发布相关信息引起社会关注, 同时也能对欠薪方以及相关管理部门进行舆论监督。若是诉讼不成功, 农民工也会千方百计地吸引媒体。然后媒体通过采访、编辑和报道等将其公布于众, 由此曝光欠薪单位的不法行为和相关管理部门的失职行为。利用媒体发挥正能量:一方面要求农民工应充分利用媒体的作用, 表达自己的意见、愿望和要求, 维护自己的合法权益;另一方面需要媒体履行好自己的职责, 积极主动地去了解、反映农民工权益保障问题, 真实客观地去质疑、监督相关部门的工作等。

2. 实现司法独立

要解决农民工欠薪问题, 媒体只是手段之一。笔者认为要从根本上解决该问题最关键是要实现司法独立。虽然我国早就实行司法独立原则, 但是地方各级人民法院和地方各级人民检察院由同级人民代表大会产生, 向它负责, 受它监督。并且其日常费用、经费均来自于当地政府的财政收入。如此以来, 司法机关的人事权、财产权就受制于当地政府和党委。在这种情况下, 公平和正义的标准则显得模棱两可。众所周知, 人民法院是维护社会公平和正义的最后一道防线, 是维护个人权利的最后一道保障, 也是遏制政府部门违法的最后一道屏障。如果法院受制于地方政府, 当民众的诉求与地方某些追求政绩的官员们的利益冲突时, 司法这道防线和屏障则就荡然无存了。笔者认为, 在一定程度上农民工讨薪难当地政府官员有不可推卸的责任。某些政府部门不但不支持弱势农民工群体, 反而在背后充当欠薪企业和老板的“保护伞”。加之, 由于司法机关在人事和财产上对地方政府的依赖, 导致审判案件不独立, 形成了一大堆的“关系案”、“人情案”和“金钱案”等。由此可见, 实现司法的真正独立势在必行。

如果说, 近几年农民工是被逼上梁山, 采取各种另类方式讨薪———从“极端讨薪”到“时尚讨薪秀”, 那么接下来又会是什么让人意想不到的讨薪方式呢?所以, 笔者认为要从根本上解决农民工讨薪难的问题就得从根本上去治理, 即以媒体为辅, 实现司法独立。换言之, 要建立一个良好的信息发布和沟通渠道以及高效有力的执行过程。

摘要:每到年关, 农民工讨薪难便成为社会的焦点问题。拖欠农民工工资问题严峻, 危害严重。为此, 笔者首先对拖欠农民工工资的现状和危害进行了简要地阐述, 然后重点分析了讨薪出现的新形式———“时尚讨薪秀”, 接着分析了他们的新特点及其原因, 最后提出解决问题的策略。希望能给关注农民工的朋友带来一点启示或参考。

关键词:农民工,时尚讨薪秀,媒体,司法独立

参考文献

[1]张晓松.欠薪案件居高不下, 依法严惩势在必行[N].大众日报, 2013 (1) :30.

[2]李艳萍.农民工讨薪问题再探讨[J].山东省农业管理干部学院学报, 2012 (4) :12-13.

[3]杜艳.让劳动者更有尊严[N].眉山日报, 2010 (12) :28.

[4]欧阳娟.新生代农民工的价值观研究[J].法治与社会, 2012 (06下) :190-191.

[5]黄钦, 王露.新生代农民工网路媒体接触与使用情况调查—以武汉经济技术开发区为例[J].湖北工程学院学报, 2012 (11) .

篇9:农民工何时不用再“讨薪”

按理说,时近年关,琢磨着如何“欢喜辞旧岁,快乐迎新年”才是老百姓最愿做的事。然而每年的这个时候,都会有一个特殊群体,其中大部分是农民工等靠体力劳动生存的社会成员,为了能“回家过年”,为了讨要自己的劳动报酬,走上了艰辛的讨薪之路。湖北这42名农民工走遍了省、市、区8个主管部门,却屡屡遭遇一重又一重的“弹簧门”,艰难的讨薪“马拉松”一直在原地打转,看着这样的新闻,总会让人感到心酸和愤怒。

“劳动获得报酬”、“欠债需要还钱”,这些本是最基本的社会常识,但如今,应得的薪酬却要用“讨”才有可能获得,甚至需要农民工以极端行为为代价,不得不让人深思。形形色色的讨薪事件从何时开始出现,人们大都不记得了,但令人深思的是,这种现象却一直存在着,其原因大概离不开社会诚信的缺失。孔子说,民无信不立;孟子说,思诚者,人之道也。“一言九鼎”,“一诺千金”,这些词我们至今仍挂在嘴边;“货真价实”,“童叟无欺”,这些理念曾是商人经营之本。但随着传统文化道德的作用被逐步削弱,一些人的价值观念悄然转变,“诚实守信”的经商原则在这些人心里渐行渐远。社会诚信正面临巨大挑战。

但更重要的是,我们的社会还缺乏必要的制度跟进。对于农民工讨薪难,我们也曾专门制定了配套的措施予以应对,帮助农民工维护好自身的合法权益。比如,可以向劳动监察部门投诉,由其进行处理;可以通过诉讼方式,与雇主对簿公堂;还可以向公安机关报案,通过刑事手段追究欠薪雇主的刑事责任等等。诚然,配套制度可谓严厉,而且覆盖范围较广。但是,这样的配套制度只在外表设计上徒具观赏性,而不能产生较好的效果,根本不能受到农民工的欢迎。

因此,让配套制度适时跟进,并能够具有较好的执行效果显得尤为重要。在维权法律手段上,完全可以采用便捷、温馨的途径,在举证、诉讼、裁判、执行等环节中,向农民工适当倾斜。对于涉及农民工讨薪案件,劳动监察部门以及司法机关更需要人性化执法,以追求最终的处理效果为目的,采用灵活多样的手段和方法满足农民工的需求等等。

篇10:农民工讨薪标语

1、辛辛苦苦为什么,为何企业心这么狠?

2、企业拖欠工资可耻,职工的利益谁来管,还我血汗钱!

3、公理犹存,我们只为我们的血汗钱!

4、执行劳动合同法第38条,要求支付经济补偿金。

5、颠倒黑白 天理难容

6、坚决拥护共产党!我就想要回血汗钱!

7、企业高层不管不顾职工的利益,将以何立足于社会!

8、收复宝岛 民心所向

9、欠债还钱 天经地义

10、没签劳动合同,仲裁双倍工资。

11、可以适当参考,觉得不太好也可以自己修改一下,只为帮忙!

篇11:农民工讨薪维权系统

大人小孩齐上阵,媒体上下共声援,农民工终于讨到300万元被欠工钱,这又是一起舆论监督发挥效果的案例。试想,如果不是“娃娃讨薪”这个别具一格的“卖点”,如果不是舆论被吸引了,继而积极介入,农民工被拖欠长达6年之久的工钱,想必不可能这么快拿到。

300万元虽然到手,但农民工不会完全如释重负。被拖欠工钱多达2000万元,还有1700万元没有拿到,相关企业什么时候才能归还剩下的工钱?能否设立具体的时间表以及配套的惩罚措施?欠薪企业如果到时不归还,不仅应承担相应的利息,相关责任人也应该被处理。

拖欠长达6年,媒体一报道,政府部门一重视,就能迅速拿出300万元,说明了一个简单的事实,当初之所以不归还农民工工钱,不是没钱而是不想还,或者说根本就没有想办法为农民工筹钱。习惯于拖欠农民工工钱,原因有很多,其中一点是违法成本太低。去年2月26日,恶意欠薪入罪----《刑法修正案(八)》明确了恶意欠薪入罪,司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。不过,相关欠薪方并未受到法律惩处,似乎也不把法律放在眼里,哪怕云南省高院的终审判决都下了,但相关企业就是不履行法院的生效判决,甚至还说出“法院的判决,就是一张废纸!”“省高院判决也好,联合国的判决也好,总得有个时间„„”的雷人话语。底气如此十足,耐人寻味。

农民工这次拿到300万元,是多方合力的结果,尤其是舆论的鼓与呼,问题是,企业还钱不能挤牙膏,该归还的应全部归还,别等了媒体关注了才想起来归还。如果不痛快归还,这次农民工靠“娃娃讨薪”赢得关注,下次怎么办?难道还得想出更别致更吸引眼球的做法?别让农民工讨薪成了拼技巧的游戏。

篇12:农民工讨薪应急预案

为预防和解决农民工工资问题,维护农民工合法权益,贯彻落实北京市建委及集团公司相关管理规定,建立建设领域农民工工资支付长效机制, 确保公司各工程的顺利进行,维护社会和企业稳定,做好工地突发事件应急处理工作,结合公司实际工作状况,制定本预案。

一、成立解决纠纷及突发事件领导机构

成立解决纠纷及突发事件工作领导小组,成员名单如下: 组 长: 副组长: 组 员:

领导小组职责:负责协调解决公司在项目拖欠农民工工资问题,以及在突发事件时,实施应急处置行动。

(一)了解和掌握各在建工程施工,农民工工资支付情况维护工地稳定和协调处理农民工工资拖欠纠纷突发情况,及时了解农民工工资发放情况;

(二)加强监管体系,对于重大事件及时处理,并及时准确传达、执行业主及上级主管部门下达的通知和处置意见;

(三)对发生的重大事件要做好记录,以备查阅、归档保存;

二、处理突发事件具体措施

(一)拖欠农民工工资突发事件发生后,事件引发单位必须承担偿付工资,平息事端的责任,用快速、有效的方式妥善处理突发事件,防止事态扩大;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态发展,动员、疏导农民工返回岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序。

(二)项目部接到拖欠农民工工资突发事件后,在领导小组的统一指挥下,根据案情,各成员应及时到场组成现场处理小组快速赴现场进行疏导、平息、处置工作,必要时组织相关人员进行处置,并根据突发事件严重性按相关程序上报。通知业主负责人,事件所在施工班组人员开展平息事端,化解矛盾和快速应急处置工作。各人员职责分工如下:

1.解决纠纷及突发事件工作领导小组:协调各班组开展工作,收集了解突发事件有关情况和现场报告工作。

2.项目部:组织有关专业人员根据有关法律法规规定,提出处置方案和意见,并快速、果断、有效方式处置突发事件。

3.施工班组:参与突发事件工作,并快速组织对现场及其突发事件的地点维持治安秩序,控制并疏散人员,防止事态扩大,维护工地稳定。

(三)在快速应急处置过程中,各部门要积极服从领导小组指挥,密切协同作战,确保快速应急处置工作顺利进行。

三、后期处置

(一)对涉及拖欠克扣农民工工资群体性事件处理结束后,项目部要及时向解决纠纷及突发事件工作领导小组提交事件处理报告。内容包括:发生事件单位的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、事态的发展趋势等。

(二)解决纠纷及突发事件工作领导小组将发生拖欠克扣农民工工资群体性突发事件的用人单位录入诚信系统,实施重点监控并依法处理。

四、保障措施

(一)解决纠纷及突发事件工作领导小组的领导在处置突发事件过程中,根据现场事态情况,有权调动各项目经理部的人员和车辆,各项目经理部不得以任何借口推诿或拒绝。

(二)各项目经理部在日常工作中,要注意清欠工作动向,发现有群体闹事苗头,要及时劝解、制止,注意化解矛盾。要注意工作方式方法,绝不允许有任何激化矛盾的言行。

(三)保证信息畅通。为了保证清欠工作的顺利进行,防止群体事件的发生,确保社会安全、稳定,解决纠纷及突发事件工作领导小组的所有领导和成员,必须随时保持通讯工具畅通,确保信息的接收和传送,确保手机24小时开通。

(四)如遇突发事件发生,凡不按本预案要求,及时赶赴现场处置的领导和工作人员,凡因不及时处置或故意处理不当而酿成重大恶性事件的,要严格追究有关单位和人员的责任,并依照党纪、政纪给予相关人员严厉处置。

五、加强教育

篇13:农民工讨薪维权系统

一、社会学的想象力

“社会学的想象力”这一概念由美国著名批判社会学家米尔斯提出,在他于1959年出版的《社会学的想象力》一书中将其定义为:“理解在个人生活中所发生的事情和在个人周围的社会力量之间的关系的能力。”[1]社会学的想象力为人们提供一种洞察力,使每个人得以看清影响社会的无形社会力量,以及他们如何相互作用并最终影响到每个个体,其中最具标志性的成果是区分了“环境中的个人困扰”和“社会结构中的公众论题”。“个人困扰”与自身及其所直接接触的局部社会生活相关联,并回归个人所处的社会生活环境来解决;而“公众论题”往往超越个人的内部世界和局部环境,涉及制度中的矛盾、危机或对立。社会学的想象力引导我们从社会制度的角度来探讨“公众论题”的根源。

从“社会结构中的公众论题”的角度理解,“环境中个人困扰”源于社会的病态运作,当人们看到其他人与自己有同样困惑时,就会形成“困惑”亦或“论题”的博弈,在这个博弈中,社会提供解决个人困惑的机会,即便没有改变社会的结构性问题,也无法完全消除困惑,但个人由此了解了社会的价值,更深刻认识到自己的命运,并由此改变个人价值观念。为讨薪自杀的农民工正是因为没有将自己的困惑放置于一定的社会结构中去理解,在“困惑”与“论题”的博弈中战胜不了自身的困惑,才会选择这一极端方式。

二、自杀:社会环境中的个体无奈

农民工“自杀式讨薪”一直为舆论所关注,社会中不乏对此行为的非议,甚至有人以“跳楼秀”来嘲讽农民工为权利而自杀的现象;也有人指责通过自杀讨薪是不理性的,但当今社会的现实条件让农民工的理性维权的道路困难重重。正当的讨薪行动往往遭到非正义的应对,无奈的农民工只有采取爬塔、跳楼等极端方式引起社会及相关部门的关注才最终迫使纠纷得以解决,权利得到保障。选择自杀是处于社会底层的农民工群体在现有制度结构和社会环境中的无奈之举。

自杀表面上似乎纯粹是个人的事情,但是按照涂尔干社会研究方法的准则:“某一社会事实的存在必须根据别的社会事实来解释。”[2]其实这种表面上的个人烦恼背后透露这社会结构的弊病,现代人的很多个人烦恼,往往是其背后公众问题左右的结果。

三、自杀式讨薪的社会学想象

社会学的想象就是着眼于宏观的社会结构来考察微观的社会个人,希望人们面对复杂多变的现代社会,以一种全新的视角去把握或自觉地意识社会结构安排及历史变迁与个人人际际遇的内在关联。遵循涂尔干的社会研究方法准则,农民工自杀式讨薪作为一种社会存在,它产生的根源和解决的思路必须回归到社会本身。因此从社会学想象力的角度来考察农民工自杀式讨薪,最重要和首要的任务就是探究这一社会问题产生的深层社会环境因素。

(一)城乡二元结构造成的严重社会不公是深层原因

长久以来,我国实行的城乡二元体制,其导致的社会不公已经成为经济社会发展过程中的严重弊病。

1.农民工长期的底层社会地位。首先,农民工的前身是长期处于社会底层的农民。在城乡二元格局下,农业是弱势产业,农村是弱势地区,农民中的大多数是弱势群体,弱势群体中的大多数是农民[3]。历史上农民在经济发展过程中为国家工业化积累承担着沉重任务,经济上的弱势地位进而影响到政治上的弱势地位。其次,农民工进城后弱势地位没有发生实质性变化。改革开放后大批农村剩余劳动力涌入城市成为农民工并为城市的发展做出了突出的贡献,但是回报与其做出的贡献却不相称,农民工收入低、居住条件差、社会保障缺失,弱势地位并未得到真正的改变。

2.对农民的长期歧视是本质原因。农民工自杀式讨薪表面是由于合法权益得不到保障后的无奈之举,但这只是问题的一个层面而已,自杀式讨薪的本质原因是社会对农民的长期歧视。许多人看不起农民,包括城里人和官员,甚至农民自己也有自卑心理。因此有学者提出将对农民的歧视归结为道德问题。

(二)现行制度安排的缺陷和政策的失衡

1.权利救济制度的缺陷。在当代中国,国家建立了一整套纠纷解决机制,包括由政府、法院、社会自治团体所主导的诉讼、仲裁、调解等方式。然而农民工却不情愿向这些机构寻求帮助,而是更多地诉诸于私力救济,但这一方式往往会激发更激烈的冲突,比如农民工围堵、绑架、厮打及自杀等。为什么农民工宁愿选择自杀也不愿诉诸法律维护自身的合法权益呢?首先是因为维权成本高,耗时长。即使是纠纷得到解决,也可能因为收益不能弥补经济成本的支出而面临得不偿失的风险;其次,维权的程序和法律复杂。中国现行纠纷解决机制的复杂性和高成本,损害了农民工诉诸于法律维权的积极性;最后,维权的实效性差。即便农民工走完各种法律程序、付出巨大成本后,在实施的过程中权利可能依旧得不到真正的维护,制度本身的公正性缺乏保障。

2.利益表达机制的缺失。科塞的“安全阀”理论认为:“在不破坏社会结构的前提下,使不满情绪得以释放出来可以维护社会整合。”[4]因此健康、充分的利益表达是社会的解压阀,如果体制内的利益表达缺失,“安全阀”功能不能得到良好的发挥,各种矛盾积累到一定程度就会引发冲突。农民工自杀式讨薪就是在合理的利益表达一味受到不公正限制后采取的过激行为。首先,农民工利益表达身份的不平等。我国长期实行的城乡二元户籍制使得农民工群体与城市居民在身份表达上存在严重的不平等;其次,农民工利益表达渠道不畅。现行制度下可被选择的利益表达渠道主要有新闻媒体、政府信访和社会团体等,但在利益分化中处于不利地位的农民工群体来说,可利用的资源是有限的,合法渠道不畅通,因此不得不采取极端的非理性方式来引起上层的关注,这就是所谓的“弱者的武器”[5];最后,有效利益表达组织的缺位。组织在利益主体的利益表达中发挥着举足轻重的作用。目前我国基本没有专门为农民工代言的组织,利益表达的无组织化是权利保障的主要障碍。

(三)不同团体亚文化之间的冲突与碰撞

社会及文化的分化是对社会问题进行“社会学想象”的一个重要方面。“亚文化”是边界分明、性质不同的团体之间相互区分的标志,它指明了社会中不同团体间发生冲突的可能性,对于社会问题的研究有重要的现实意义。社会团体往往认为自己的文化是最好的,并试图去影响甚至改变其他团体,从而不可避免地与其他团体发生冲突。因此,社会成员倾向于将有别于自己亚文化的社会状况视为社会问题。所以,一些社会状况是否是社会问题,要看它是否触犯了特别集团亚文化的价值观。

讨薪的农民工群体与拖欠工资的资方属于不同的利益团体,共享不同的价值观和准则,也就是说农民工和资方之间产生不同的亚文化。对于资方而言,利益最大化是唯一准则,将农民工工资潜规则为可以随意挪用的资本,把农民工讨薪视为对自身利益的损害。相反,对于农民工而言,拖欠工资是对自身合法利益的严重侵犯。两个利益团体的价值观念产生冲突与碰撞,并且农民工处于弱势地位。因此,农民工自杀式讨薪可以理解为与权势集团的亚文化冲突碰撞的无奈结果。

(四)权利及权威的不当运用

韦伯曾把“权力”界定为即使遭到其他团体的反对也能实现自己意愿的能力,他认为权利的加强会导致权威的出现。许多社会问题的产生都离不开权力及权威的不当运用,因此社会问题的解决很大程度上取决于权力和权威的良性运行。

然而在云南巧家县发生的讨薪新闻事件中,在农民工诉诸于政府部门维护自身的合法权益时,副县长却以“随便你们上访,死了人就好办”的言论无情回应。作为权力部门,在解决农民工欠薪问题时,地方政府应切实发挥主导作用,但是副县长的言论无疑透露着对农民工利益的漠视。政府部门权力及权威的不当运用致使矛盾激化。

米尔斯提出的“社会学想象力”为人们深入理解农民工自杀式讨薪提供了方向,使人们看清影响农民工讨薪的无形力量。从“社会结构中的公众问题”入手,全面、深入了解农民工自杀式讨薪的社会环境和社会结构因素,并为进一步解决这一社会问题提供引导。

参考文献

[1][美]C.赖特·米尔斯.社会学的想象力[M].陈强,张永强,译.北京:生活·读书·新知三联书店,2001.

[2][法]迪尔凯姆.社会学方法的准则[M].耿玉明,译.北京:商务印书馆,1995.

[3]沈立人.中国弱势群体[M].北京:民主与建设出版社,2005.

[4][美]L.科塞.社会冲突的功能[M].孙立平,译.北京:华夏出版社,1989.

篇14:12部门联合为农民工“讨薪”

据人社部副部长邱小平介绍,此次检查的重点是招用农民工较多的建筑市政、交通、水利等建设施工企业以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业、个体工商户,特别是政府投资工程项目建设施工企业及钢铁、煤炭等产能过剩行业等企业,保障农民工工资支付情况。

据人社部统计,2013年至2015年,全国查处的欠薪案件中,有80%以上的案件和金额属于工程建设领域,在一些省份甚至高达90%以上。“施工单位出现的拖欠工资问题,多数是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起,形成很长的债务链,增加了解决欠薪的困难。”邱小平说。

有专家分析,造成目前农民工讨薪难的重要原因,一方面是用工企业欠薪“违法成本”偏低,管理部门的惩戒措施难以起到震慑作用;另一方面,农民工维权成本又过高:走完一整套“一裁两审”(一次劳动仲裁和两次法院判决)的程序可能要两年以上。许多地方虽然建立了工资保证金、黑名单等制度,但从实践来看效果有限。

邱小平说,通过此次专项检查,要确保解决拖欠农民工工资工作取得明显成效,实现春节前拖欠农民工工资案件和涉及人数明显下降、因拖欠工资引发的群体性事件数量明显下降,确保发生的拖欠农民工工资案件基本结案、群体性事件得到妥善处置、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件及时移交司法处理,切实维护广大劳动者的工资报酬权益。

点评:如此多的部门为农民工“讨薪”保驾护航,期待全国的农民工都能过个好年!

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