在当今快速变化和不断变化的今天，我们都与制度有直接或间接的联系，制度是我们需要遵守的规则或行动准则。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《村级安全生产制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：村级安全生产制度
村级安全生产制度职责
安全生产公约
一、自觉搞好安全生产，主动维护安全环境。服从管理。
二、自觉遵守交通法规，主动维护交通秩序，不在道路上打场晒粮，摆摊设点，堆物作业，挖沟引水，违章搭建。
三、严禁未满12岁的儿童在道路上骑自行车、三轮车和推拉人力车。学龄前儿童在道路上行走必须有成年人带领。
四、严禁在照明线路、广播线路上私拉乱接电线，出现故障，必须找电工维修。
五、严禁私藏枪支、弹药、炸药、雷管等危险爆炸物品。
六、严禁农用车、三轮车、拖拉机载人营运，严禁摩托车载三人和无证驾驶。
七、不在道路上强行〃拦车、扒车，追车和抛物击车，不携带易燃、易爆物品乘坐公共汽车、出租车和长途汽车。
八、不搭乘违章车辆，做到骑车、走路不违章，预防交通事故发生。
九、注意防火，严禁在居民区、林区燃烧桔杆、麦杆，家中要做到人走火灭。
十、村民发现安全隐患要及时报告，积极参加村里组织的各种活动，争当文明村民。安全生产领导小组工作制度
安全生产例会(会商)制度
为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，特建立安全生产例会(会商)制度：
一、村委会每月定期召开一次安全生产例会，根据镇安委会的会议精神结合本村实际，研究和部署下一阶段的安全生产工作，针对存在的问题制定相应的措施，对安全生产实施有效监管。
二、特殊情况下，安全例会可同村支部、村委会工作会议同步进行。同时工作会必须要有安全生产工作内容，使安全生产警钟长鸣。
三、凡隐患整改涉及两个及两个以上社、单位共同承担的，必须进行会商，明确其各自责任、义务，分工负责，并按要求如期完成。
安全生产教育培训制度
为了不断提高村民的安全生产意识，熟练掌握安全生产法律、法规，使广大村民用法律保护自己的合法权益，村安全生产领导小组应采取多种形式加强安全生产教育培训。特制定本制度：
一、村安全生产领导小组每月组织一次安全教育、培训和业务学习，集中对村内各单位、各企业、车(船主)、驾驶员、各类从业人员进行认真培训。
二、村委会采取各种形式加强对村民、群众的安全知识教育每月不得少于一次，教育面达到100%。
三、村委会在各企业、生产经营单位抓好安全教育培训的基础上，督促其对全员职工的集中教育每月不得少于z小时，教育面达到100%。
四、凡未参加各种学习教育的各类人员，村委会派出专人对其进行补训，同时对未参加培训的人员进行严肃的批评教育。
安全生产检查制度
安全检查是搞好安全生产工作的重要形式，也是消除事故隐患的重要手段、特制定本制度：
一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一的思想，广泛进行安全生产工作法律、法规的教育，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。
二、村委会、村民小组有职责和义务对所辖范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。
三、凡对检查申发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位进行整改，并作好记录，该上报的要及时上报。
四、检查中发现有重大安全隐患，负责检查的人员应详实记录在案，根据隐患程度，按要求及规定标准提出整改意见，发出隐患限期整改通知书，限期整改。
安全生产事故隐患排查管理制度
为确保人民生命财产安全，践行“三个代表”重要思想，全面实现小康社会。村委会在加强安全管理，落实安全责任时，将开展定期或不定期的安全生产大检查。特制定以下事故隐患整治管理制度：
一、对查出的不安全隐患，做到“四定一保”，即定人员、定项目、定时间、定经费，保落实，并将整改落实情况报镇安办验收备案。
二、对暂时不能整改的隐患，要立即报上级主管部门，并建议采取强制性防护措施，确保人民生命财产安全。
三、对安全隐患整改不力的单位、个人，村委会报镇安委办发出隐患限期整改通知书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的
要按规定追查责任，严肃处理。
四、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的，酿成不良后果的，村委会将依照有关法律法规要求，积极配合上级主管部门对其进行处罚和处理，直至追究法律责任。
安全领导小组职责
一、宣传教育群众，增强法制观念和安全防范意识，提高道德修养。
二、开展安全检查，组织群众搞好“四防”工作，开展联户联防，巡逻守护。
三、加强房屋租凭和暂住人口管理，做到来人申报，房屋租赁必须坚持登记办证，严格管理。
四、做好违法人员的帮教转化工作，减少犯罪，稳定社会秩。
五、负责本辖区各类纠纷饱调解工作，做到小事、小纠纷不出社，一般或较大纠纷不出村，无因纠纷酿成案件和因纠纷引起的非正常死亡事件。
六、抓好外出人员的管理工作，做到外出务工人员不出现违法犯罪现象。
七、负责搞好辖区的清洁卫生，做到环境优美，果树成行，林木成荫，无脏乱差等现象。
安全文明公约
一、积极参加各种教育培训学习，增强法制观念和安全防范意识，提高道德修养。
二、自觉搞好安全生产，主动维护安全环境，服从安全管理部门的监督检查。
三、主动维护交通秩序，不私拉乱接电线，加强火灾监控，预防房屋垮塌等事故，自觉遵守安全法规，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
四、自觉搞好自己的清洁卫生，自觉参加公共环境卫生整治义务劳动，做到环境优美，无脏乱差等现象。
五、不参加各种违法犯罪活动，对违法犯罪行为要敢于揭露，决不包庇。
六、自觉遵守村规民约，不参加任何邪教组织。
七、发现安全隐患，要及时报告并告知当事人，促使隐患尽快得到整治。
八、尊老爱幼，孝敬父母，团结邻里，和睦相处，做好表率，争做文明户及星级农户;
九、遇到安全事故，要保护好现场，抢救伤员，积极提供线索，协助有关部门调查处理。
十、告别不文明行为，争做社会主义好公民。
村消防安全管理制度
为了预防火灾和减少火灾危害，确保本村的消防安全及和谐稳定，经村民委员会讨论决定，制定本村消防安全管理制度。具体如下：
一、 本村消防工作在镇人民政府的领导下，由村民委员会具体负责实施。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持统筹规划、因地制宜、综合治理的原则，逐步提高本村火灾防范水平和居民的自防自救能力。
二、 本村消防监督执法工作由派出所负责，对村民委员会的防火安全工作情况进行监督检查。
三、 成立一支5至10人的消防队(由安全生产领导小组和民兵组成)，村义务消防队负责扑救和协助安全消防部队扑救本村发生的各类火灾，并帮助受灾村民进行疏散救援。
四、健全工作制 度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，组织火灾扑救，建立消防工作档案。
五、 村民委员会应当组织农村居民制定规范农村居民行为的防火安 全全公约。防火安全公约应当包括下列内容：
(一) 用火、用电、用油、用气和堆放易燃物品等行为的安全要求;
(二) 保证消防车道畅通、公共消防器材设施完好有效的措施;
(三)根据本村实际，保证消防安全的其他内容。
(四)开展聚会、文艺演出、体育比赛等群体性活动的主办者应当制定灭火、疏散预案，落实消防安全措施并报安全生产小组备案。
农村交通安全管理制度
为了预防和遏制道路交通事故，最大限度减少事故伤亡，保护人民群众生命财产安全，保障道路交通畅通，特制定本制度。
一、村委会实行书记、主任负总责，成立交通安全工作领导小组，细化任务，明确责任，狠抓落实，确保工作取得实效。
二、交通安全工作领导小组要制定相应的道路交通安全管理制度，明确专人负责道路交通安全工作，加强对驾驶人和交通参与者的交通安全培训教育。
三、对辖区通村通组公路实行定人、定路段、定责任确保对乡村公路的全程监管。
四、交通安全工作领导小组对所辖路段进行隐患排查，并将排查结果按时按要求上报。
五、严禁“三无”车辆上路行驶和非客运车辆非法载客。管段干部要配合上级职能部门加大打击力度，同时畅通信息渠道，交通隐患及时处理或将重大问题及时上报，以确保隐患及时整改。
六、管段干部要坚守工作岗位，对一时难以整改的，要确定人员24小时监控。
七、及时上报隐患或交通事故，严禁迟报、漏报、瞒报。
铁炉村安全生产领导小组： 组
长：肖兵雄 副组长：廖利达
成
员：李良梅 廖浩亮 安全生产联络员：
新屋组：廖补生
下屋组：廖兆林
九房组：廖年华
八房组：廖仁祥
大房组：廖帛溪
铺山组：廖雄湘
老屋组：肖新民
阳坑组：肖来兴
正屋组：肖和国
第二篇：村级安全巡视员岗位职责工作制度
某某镇村级安全巡查员岗位职责工作制度
为进一步规范某某镇村级安全巡查员的岗位责任，充分发挥安全巡查员参与安全管理工作的作用，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求以及《北京市通州区人民政府关于进一步健全村级安全管理体系的意见》(通政发
[2011]13号)文件精神，结合我镇实际，特制订本制度。
一、 工作要求：
(一)热爱安全生产工作，认真学习贯彻国家及北京市安全生产法律法规和方针、政策。
(二)要具备消防、电气、机械、建筑、危险化学品等专业技能，有从事安全生产管理经验。
(三)具有一定的组织协调与管理能力，坚持原则，责任心强，身体健康，能正确履行岗位职责。
(四)村级安全巡查员的日常管理由村委会具体负责，业务指导由某某镇安监科、某某派出所、徐辛庄派出所具体负责。
(五)廉洁自律，不得吃拿卡要，一经发现，立即调换，并按相关制度予以处理。
二、工作职责：
(一)负责安全生产及消防法律法规、方针政策及相关要求，督促辖区单位建立健全安全生产责任制，制定安全生
产规章制度和操作规程，加强现场安全管理，完善安全生产条件。
(二)熟悉并掌握辖区单位的基本情况，建立健全本村安全管理工作档案，建立详细的企业及单位安全管理台账。
(三)定期深入辖区单位进行安全检查，发现生产安全、消防安全等各类违法违规活动及时制止，同时向村安全工作领导小组报告。
(四)加强隐患排查治理，发现问题及时解决，对查出隐患能立即排除的立即排除，不能立即排除的要督促企业设专人看管，并立即报告村安全工作领导小组。
(五)按时参加我镇组织的各种安全工作会议、培训及宣传教育活动。
(六)协助相关部门做好安全生产事故现场保护，人员、财产抢救，事故调查和善后处理等工作。
(七)参与安全监管部门及有关职能部门组织的安全生产专项整治和安全隐患排查。
三、工作任务：
(一)安全巡查员进行安全巡查工作要求依据准确，要依据国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准开展安全生产巡查工作。
(二)安全巡查员进行安全巡查工作要求处置得当，严格履行安全巡查员的工作职责，不越职越权。
(三)根据工作需要，有权进入企业进行安全生产检查，发现违章违法行为，有权予以劝阻，各生产经营单位应主动配合。针对存在的安全隐患，提出意见或建议。
(四)对村内巡查发现的非法生产、经营、建设等非法、违法行为，有权进行劝阻，并立即向镇安全监管部门报告。
(五)村级安全巡查员应接受安全生产法律法规、消防、建筑、用电、机械、危险化学品、烟花爆竹等业务知识培训。
(六)村级安全巡查员应忠于职守，坚持原则，秉公履行职责。
第三篇：村级党建制度
村支部书记职责
一、负责召开党支部会和党员大会，传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，研究部署党支部的工作，讨论决定本村委会的重大问题。
二、组织实施并督促检查党支部工作计划、决议执行情况，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作。
二、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用。
三、经常深入实际，密切联系群众，认真听取干部和群众的意见和要求，帮助他们党解决思想问题和实际困难。
四、主持召开村支部和村委会联席会议，协调好关系，与村委会干部密切配合，互相支持，充分调动各方面的积极性。
五、抓好村党支部和村委会班子建设，按时召开民主生活会，组织并督促班子成员认真学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强班子的团结和战斗力。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
村党支部工作职责
村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：
一、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。
三、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
四、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
五、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。
六、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
七、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
八、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。
九、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、教育、卫生、计划生育等工作。
十、完成镇党委交办的其它工作任务。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党支部“三会一课”制度
“三会一课”即党员大会、支部委员会、党小组会。
一、党员大会
1、党员大会，是党支部全体党员参加的大会，每半年召开一次。
2、党员大会的主要任务是：①传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定以及有关党的会议精神。②听取和讨论党支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。③讨论发展新党员和预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分。④开展批评与自我批评，民主评议党员，处臵不合格党员⑤表扬模范作用突出的党员;批评工作落后、思想觉悟低和模范作用发挥不够的党员。⑥选举支部委员会和出席上级党代会的代表。⑦号召党员帮助群众解决工作及生活中的实际困难，做好群众的思想政治工作，努力完成各项工作任务。⑧讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事宜。
二、党支部委员会会议
1、党支部委员会，每季度召开一次。
2、党支部委员会会议的内容是：①执行上级指示和党员大会的决议。②负责党员教育和管理工作，集中精力抓好支部的思想、组织、作风建设。③对党员进行思想政治教育。④确定召开党员大会时间，并做好各项准备工作，处理日常事务。⑤根据党小组的提名，审查入党积极分子和预备党员的教育考察工作，并及时提交党员大会讨论。⑥负责贯彻落实教育局党委制定的各项党建工作制度，并按期向党员大会和上级党组织报告工作。⑦需要由支部委员会讨论决定的其它事项。
三、党小组会
党小组会每月召开一次，其主要内容是：
①组织党员实现支部的决议，完成支部布臵的各项任务。 ②督促党员按时参加党的活动。 ③及时向党支部交纳党费。 ④做好群众的思想政治工作。 ⑤帮助解决好群众存在的实际困难。 ⑥及时向支部反映群众的意见和要求。 ⑦学习党的各项方针、政策和有关党的文件。 ⑧定期开展批评与自我批评。
⑨协助支部做好发展新党员和预备党员的培养、教育、考察和转正工作。
⑩组织党员积极参加义务劳动、文体活动和其它有意义的活动。
四、党课教育
1、党支部要经常分析党员思想状况，保证半年集中党员上一次党课。
2、党课教育的主要内容：①进行党的基本路线和党的基本知识教育。②进行《党章》教育、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、创先争优教育。③进行中共党史、中国革命近代史的系统性教育。④根据党员思想实际，组织党员学习党在现阶段的各项方针、政策和党内有关文件及相关理论文章。
3、党支部要配备一名兼职党课辅导员，党课由支部成员或辅导员讲解，也可以由一般党员讲解，提倡互教互学，形式多样，提高党课教育效果。还可邀请上级党组织领导授课。
五、“三会一课”制度的要求
1、党支部要建立“一薄四册”，即：会议记录簿、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册。
2、“三会一课”会前要有准备，内容要集中，时间要紧凑，针对性地解决一些实际问题，防止会前无准备，在党员和干部中造成不良影响。
3、三会一课制度做到月有安排，季有检查，半年有考核总结，达到经常化、制度化、规范化。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
民主评议党员制度
一、民主评议党员工作每年进行一次。
二、民主评议党员工作同年终总结和“创先争优”等活动结合进行。
三、民主评议党员的主要内容：
1、是否具有共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，做好本职工作，全心全意为人民服务;
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致，为社会主义四个文明建设作出贡献;
3、是否顾全大局，正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系;
4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪和国法;
5、是否密切联系群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益与党和人民的利益发生矛盾时自觉地牺牲个人利益。
四、民主评议党员的方法步骤：一是进行深入动员，统一认识，明确要求;二是采取适当方式听取党外群众意见;三是对照党员标准，搞好个人总结;四是召开党小组会或支部大会，认真开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向;五是支委会对党内外评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况;六是表扬优秀党员，妥善处臵不合格党员，对违纪党员要严肃处理;七是帮助党员从实际出发，制定整改措施。
五、民主评议党员要在镇党委的领导下进行，按镇党委下派人员的要求，有计划地安排和组织实施。
六、民主评议党员工作结束后，要书面报告镇党委。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
一事一议制度
一事一议”制度，就是把涉及到村里的重大事情，比如公共设施建设、村土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等，先由村“两委”会集体讨论，确定议题或提出初步意见后，再交给村民代表进行“一事一议”，由村民代表讨论决定。
一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工，可通过“一事一议”筹集。
二、村级“一事一议”筹资筹劳，遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。
三、“一事一议”的审批程序：年初村委会提出预算方案，经村民代表会议讨论通过，报镇政府审核,送县农民负担监督管理部门批准执行。
四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡，由村委会按卡组织收取，按议定的用途使用。
五、“一事一议”筹集的资金属村集体所有，所收资金全部交乡农村财务代理中心代管。
六、村集体生产、公益事业完工后，要及时办理决算，对“一事一议”资金的收支情况要张榜公布，接受群众监督。
中共啦井镇期井村支部委员会
啦井镇期井村委员会
二○一○年六月
“两委班子”工作报告制度
一、 村干部重大事项向党支部报告
1、报告内容：①在工作、学习、生活等方面可能引起干部、群众误解和个人家庭遇到的某些问题时，需要党组织给予理解、支持和帮助的有关情况;②建房(含拆、翻建)、房屋买卖、宅基地转让和住房变迁等情况;③村干部本人发生违法、违纪行为或重大民事纠纷的情况;④本人认为需要向党支部报告的其他事项。
2、报告形式：报告一般采用书面方式，党支部书记、村委会主任向镇党委政府报告，其他成员向村党支部报告。
二、村民委员会向村党支部报告
1、报告内容：①贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况;②村委会任期工作目标和工作计划;③发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划;④需提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项;⑤需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;⑥村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;⑦其它需要报告的重大事项。
2、报告形式： 定期或不定期两种。村委会每年至少向村党支部报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。村党支部对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。
三、村党支部向党员报告
村党支部要认真贯彻民主集中制原则。要定期不定期召开党员大会，及时通报本村、本支部重大事项，主动征求意见，通报各项决策落实情况。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党员岗位目标管理责任制度
一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做到不请假、不缺席。
二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。
三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。
四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结;经常按照“三个代表”和“创先争优”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。
五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。
六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。
七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，心得体会。
八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。
九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时帮扶1-2户贫困户，实现共同富裕。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党支部工作报告制度
一、根据阶段工作安排，随时向镇党委汇报党建工作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进一步推动全镇党建工作健康深入发展提供真实的依据。
二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;本支部各种规章制度执行情况;支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。
三、每年年终向镇党委报送支部工作总结，书面汇报本党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。
四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
流动党员管理制度
一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
三、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报镇党委核发《流动党员活动证》。
四、正式党员3人以上集体外出，且在点相对集中的，建立临时党小组。
五、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。
六、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不亨有表决权、选举权和被选举权。
七、党支部应随时保持与外出流动党员的联系，了解他们的学习、生活、工作、思想情况，及时向流动党员通报支部决定和决议，建立流动党员管理档案。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党 员 权 利
一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
三、对党的工作提出建议和倡议。
四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
五、行使表决权、选举权，有被选举权。
六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党 员 义 务
一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
四、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。
七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
八、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益，在遇到困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员行为规范
一、自觉遵守党的纪律，认真履行党员义务。
二、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。
三、积极完成党组织分配的工作任务，以自己的模范行为影响群众、带动群众。
四、积极参加组织生活，按时交纳党费，增强党性观念。
五、牢记为人民服务宗旨，搞好“双带”和扶贫帮困，为群众办实事、办好事，带领群众走共同富裕道路。
六、不以权谋私，不铺张浪费，不散布消极言论。
七、不参与集体上访，不参加“门徒会”、“法轮功”等到邪教组织和非法活动。
八、及时向村支部提出合理化建议，积极参与“五个好”村支部创建活动，推动农村基层组织规范化建设。
入党积极分子培养制度
一、村党支部每年举办两期入党积极分子培训班。培训内容以党的知识、农业科技和农村政策法规为主。
二、一名党员联系一名积极分子。负责联系积极分子的党员要定期不期采取走访、谈话、帮扶等措施，帮助积极分子提高对党的认识，引导积极分子依靠科技增收致富。
三、入党介绍人每季度找入党积极分子谈一次话，全面了解积极分子思想动态，做好谈话记录，向支部进行汇报。
四、党支部根据入党积极分子的表现，分析其存在的问题和不足，确定下一步培养的工作重点。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
无职务党员分片联系群众制度
一、党支部要根据党员和群众的实际情况，合理分工，使支部全体党员分片联系在村民小组的群众。
二、联系群众的主要内容：宣传党的路线、方针、政策和法规，掌握群众的思想动态，了解群众的疾苦和要求，做好群众的思想政治工作，帮助解决实际问题，带领群众学科学、用科学、勤劳致富，增强党的凝聚力和战斗力，树立党在人民群众中的威信。
三、党员每季度走访一次联系农户，听取农户对涉及农村生产生活各方面的意见和建议，并及时向党支部汇报。
四、党支部把党员分片联系群众的情况作为年终考核党员和民主评议党员的重要内容。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党员民主议事制度
一、村党支部必须坚持基层党组织建设的重大工作民主决策、集体讨论决定的原则，防止少数人说了算或个人说了算。
二、党支部每半年要组织党员召开一次会议，专门就本村的重大事项听取每位党员的意见和建议。
三、党支部根据党员所反映的情况及提出的意见，经支委会集体讨论决定后，在党员大会上进行通报。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党支部“五个好”工作目标
一、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想、科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、廉洁勤政、奋发有为。
二、党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。
三、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村“两委”关系协调，团结务实，工作运行规范。
四、小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入逐年增加，集体经济实力逐步增强，社会各项事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五、农民群众反映好。基层干部尊重农民、爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党员培训制度
一、村党支部要利用党的“三会一课”，加强对党员的教育培训，组织党员学习党的路线、方针、政策，加强党性修养，提高党员的思想政治素质。
二、充分利用党员活动室对党员进行农村政策、法律法规和科技知识培训，使多数农村党员掌握一至二项实用技术，努力把党员培养成致富能手。
三、党员培训每年不少于2次，由村党支部适时组织实施。
四、对困难党员实行“1+1”重点帮扶培训，帮助困难党员解决实际问题，提高困难党员生活水平。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
党的指导思想、性质、宗旨
党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南。
党的性质：中国共产党是中国工人阶段的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标产实现共产主义。
党的宗旨：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。
党支部听取党员意见制度
一、村党支部每半年组织召开一次党员大会，专门就本村的组织建设、经济发展等重大事项听取全体党员的意见和建议，并集体研究解决。
二、在村党支部设立党员意见箱，充分发扬民主，多渠道收集广大党员对村、组事务管理、发展生产、群众生活、村容村貌治理等方面的意见和建议。
三、认真接待党员来访，对来访情况逐件登记整理，重大事项提交村党支部委员会集体研究。
四、村党支部根据党员所反映的情况和提出的意见、建议，认真研究，妥善处理，并将处理结果以个别谈话反馈本人或集中开会形式进行通报。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
妇代会主任职责
一、负责召集妇女代表和妇女群众会议，贯彻落实上级交给的各项工作任务。
二、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。
三、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。
四、协调多方面的力量，保护妇女、儿童的合法权益。
五、抓好妇代会自身建设，完成各项工作任务;努力发展农村经济，为妇女发展生产提供服务。
六、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习，不断提高妇女的综合素质。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
团支部书记职责
一、按照《团章》、《党章》规定，主持团支部工作。
二、负责向党支部汇报请示工作，保证青年工作顺利开展。
三、搞好团的自身建设，按条件积极发展新团员，不断壮大团员队伍。
四、照顾青年特点，经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。
五、发挥共青团的突击队作用，组织青年、团员带头发展主导产业。
六、组织青年、团员开展扶贫帮困，树立社会新风尚。
中共啦井镇期井村支部委员会
二○一○年六月
第四篇：村级各项制度
村 务 公 开 制 度
一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。
二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。
三、村务公开的基本内容
1、村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况。
2、财务计划及其各项收入和支出。
3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。
4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。
5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。
6、救灾救济、移民安臵款物的发放情况。
7、被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。
8、宅基地的申报、批准和使用情况。
9、结婚登记和计划生育的落实情况。
10、村民委员会换届选举及人员分工情况。
四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。
五、村务公开的形式
1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
党务公开制度
基层党组织的工作事项，除党和国家秘密外，都要向党员和群众公开。
1、公开本级党组织对重大问题决策的情况。
2、公开领导班子党建工作目标及完成的情况，班子成员工作分工完成的情况。
3、公开落实党风廉政建设责任制的情况。
4、公开村党组织领导班子的议事规则和决策程序。
5、公开领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况。
6、公开干部选拨任用、奖惩考核的情况。
7、公开组织设臵及隶属关系调整，党内选举，发展党员，民主评议，评比表彰，党费收缴、管理和使用等情况。
8、公开党员参加“三会一课”、设岗定职、结对帮扶、流动党员管理、缴纳党费的情况。
9、公开党员干部违法、违纪问题的处理情况。
10、公开群众反映突出问题的解决落实情况。
11、党务公开的时间应与公开的内容相适应，具体分为长期、定期、阶段、即时四种形式。
12、实施公开后，通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。 村干部任期及离任审计制度
一、村干部审计和离任审计工作统一接受市、乡(镇)两级农村集体资产和财务管理部门的指导，乡镇农村集体资产和财务管理部门具体负责，村民主理财小组做好配合。
二、村干部的审计内容主要包括：各项目标的完成情况，集体资金筹集与使用情况以及村民要求审计的其他事项等。
三、村干部离任审计的内容主要包括：任期内主要经济指标的完成情况;集体资产的管理情况;村购臵、供个人使用的办公用具清理移交情况;个人拖欠集体款项情况。此外，财务人员还包括财务档案材料的移交情况。
四、村干部离任必须坚持先审计、后离任制度。村干部在审计的基础上办理交接手续方可离任。离任后在其工作期间发生的经济问题仍由其自己负责。
五、坚持实事求是、客观公正的审计工作原则，不弄虚作假，不欺上瞒下。
六、审计工作结果必须向群众公布，并上报乡镇人民政府。
七、审计中发现的村干部违法违纪行为的，按有关规定处理。
村民民主理财制度
为加强对村级财务监督，依据有关规定，制定本制度。
一、成立组织
村要成立村民理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生。
二、民主理财小组的职责
民主理财小组代表村民对村财务实施监督。 1.参与制定本村集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度。
2.有权检查、审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项。
3.有权否决本集体经济组织不合理开支。 4.有权监督、检查本集体经济组织财务公开。 5.向乡镇经管部门反映本集体经济组织财务管理中存在的问题。
三、工作要求
1.民主理财小组一般每季度组织一次理财活动。 2.村民民主理财小组成员应实事求是、客观公正、不为他人左右、不偏不倚地履行职责。
3.村民民主理财小组成员应加强学习、提高政策水平和业务能力。
4.要建立民主理财档案并由村报帐员妥善管理。
村务民主决策制度
第一条 为切实维护村民的民主权利，有效开展村民自我教育、自我服务、自我管理，科学实施民主决策，推进村民自治活动健康开展，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合实际，制定以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度。
第二条 村民会议是村民的最高权力机构，由本村18周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。
第三条 村民会议每半年召开一次，如遇特殊情况，有十分之一以上的村民提议，应当及时召开。
第四条 村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定须经到会人员的过半数通过。
第五条 村民会议行使下列权力：
(一)制定、修改村民自治章程、村规民约;
(二)选举、罢免、补选村民委员会成员;
(三)讨论决定本村经济和社会发展规划、计划;
(四)审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作;
(五)讨论决定村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案、经费筹集办法;
(六)讨论决定村土地征用补偿费的使用和劳动力安臵方案;
(七)变更或者撤销村民委员会或者村民代表会议不适当的决定;
(八)讨论决定向村民代表会议授权的事项。 第六条 人数较多或者居住分散的村，村民会议可以分片召开，或者以村民小组为单位召开。
第七条 村民会议召开以前，要做到准备充分，中心明确，解决方案具体，会中有记录，会后有结果。
第八条 村民代表会议由村民委员会负责召集，在村民会议闭会期间，讨论决定由村民会议授权的事项。
第九条 村民代表会议应接受联户组或所在村民小组选民的监督。村民代表在任期内有违反国家法律、法规和相关政策的，应当给予撤换;对不能代表村民意愿，不能履行代表职责的，有二分之一(原为三分之一)以上联户组成员或所在村民小组五分之二以上选民联名要求撤换村民代表的，可向村民委员会和村民小组递交撤换村民代表请求报告，报告应阐明撤换理由。村民小组应及时召开联户组或村民小组会议，对撤换代表事项进行投票表决。被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组会议，应当由本村民小组内18周岁以上的村民过半数参加，联户组会议应由被提出撤换的村民代表所在联户组三分之二以上的户代表参加。撤换决定应当经到会人数过半数通过方为有效。同时依法推选本联户组新的村民代表或本村民小组中缺额的村民代表。
第十条 村民代表应具备以下条件：
(一)拥护党的基本路线，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规;
(二)办事公道，作风正派，坚持原则，关心集体，联系群众，不谋私利，在群众中有较高威信; (三)年满18周岁，身体健康，有一定的文化程度和参政议政能力，能正确地行使自己的权利和积极履行应尽义务。
第十一条 村民代表具有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十二条 村民代表具有联系选民、按时参加会议、模范遵守国家法律法规和政策、带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议，协助村民委员会工作的义务。
第十三条 村民代表会议每年至少召开两次，必要时可随时召开，有三分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议。
第十四条 村民代表会议议题可由村民委员会、村民代表单独或联名提出。三分之一以上村民代表联名提出的议题及村民委员会提出的议题，必须列入会议讨论研究议题。
第十五条 村委会召开村民代表会议要认真做好会前各项准备工作，应提前7日把会议内容告诉村民代表，让代表广泛征求所负责联系的农户或村民意见。
第十六条 村民代表会议经充分讨论研究所做出的决定和决议，必须经全体代表过半数通过方为有效。决定的事项要符合国家法律法规和党的方针政策规定，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。全体村民必须贯彻执行和自觉遵守代表会议决定的事项。
第十七条 村民代表会议的会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要立卷存档。 第十八条 村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开，村民代表必须及时主动把会议的决定、决议传达到联户组成员。
第十九条 村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。
村民询问和质询制度
为加强农村基层民主制度建设，确保村民对村级重大事项享有知情权、参与权和监督权，进一步推动农村基层党风廉政建设，特制定村民询问和质询制度如下：
一、询问和质询的主体：本村年满18岁依法享有各项民主权利，具有民事行为能力的所有村民。
二、询问和质询的内容：本村重大事项、重大决策、大额资金支出、基础设施建设、集体资产资源处臵收益，各项重点工程财务计划、收益分配计划、专用基金的提取和使用，承包合同的执行情况;固定资产的购建过程、改建、扩建情况;现金、存款、固定资产、产品物资使用情况;合作医疗、土地延包、扶贫救济、农村低保、粮食直补、计划生育、宅基地审批和涉农资金发放等。
三、询问和质询的程序
1、询问和质询的提出。村民可以以口头、书面形式提出;可以具名或匿名提出;可以单独、联名或集体提出。
2、询问和质询的受理。村“两委”对村民以各种形式提出的询问和质询要由村支部纪检委员等专人接待，负责进行记录、呈送、督办、回复，并及时整理归档妥善保管。同时，可设立意见箱等形式，方便村民询问和质询。
3、询问和质询的答复时限及形式。对村民的询问和质询，村“两委”要通过村民会议、村民代表会议、村务公开栏等形式在10日内予以答复，对村民以书面形式提出的询问和质询，村“两委”要以书面的形式答复，对具名询问和质询的，要对当事人进行当面答复。每季度一次村务公开后，村民有疑问的，村委必须在10日内召开由全体村民参加的答疑会，给予集中答复。
村民民主评议村干部制度
村民民主评议村干部是加强对村干部经常性教育、管理和监督的有效形式，为使这项工作更加规范，结合实际，制定本制度。
一、评议对象 村“两委”成员。
二、评议内容
1.能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，牢固树立宗旨意识和大局观念，做到个人利益服从集体利益。
2.是否具有较强的改革意识、进取意识、创新意识，加快村级经济发展，推进村级各项事业建设。
3.是否落实好各级政府支农、惠农政策、社会各界支持农村建设的项目、资金，切实解决群众关心、关注的热点、难点问题。
4.是否按有关政策处臵集体资产和资源。 5.是否认真执行村务公开制度,实行党务公开。
6.是否密切联系群众，关心集体，有较强的团队精神和合作精神。 7.是否切实履行“一岗双责”、执行廉洁自律各项规定，清正廉洁，奉公守法。
三、方法步骤
村民民主评议村干部工作，由乡镇党委或纪委组织，通过村民代表会议形式进行，一般每年一次，分三个步骤进行。
1.自我评价。总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，主要是对照检查自身对深化改革、廉洁自律、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
2.代表评议。组织村民代表对村干部进行评议，评议要实事求是，是非分明，敢于触及矛盾，评议后采取无记名方式填写民主测评票。
3.综合评价。根据测评票满意率分为满意和不满意两档。满意率低于70%的为不满意档，连续两年不满意的村干部，是村党组织成员的按党内有关规定处理，是村民委员会成员应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序。
“一事一议筹资筹劳”管理制度
一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工，可通过“一事一议”筹集。“五保户”、现役军人不承担筹资筹劳任务。
二、村级“一事一议”筹资筹劳，遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。
三、“一事一议”的审批程序：年初村委会提出预算方案，经村民代表会议讨论通过，报乡(镇)政府审核,送县农民负担监督管理部门批准执行。
四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡，由村委会按卡组织收取，按议定的用途使用。
五、“一事一议”筹集的资金属村集体所有，所收资金全部交乡镇农经站代管。
六、村集体生产、公益事业完工后，要及时办理决算，对“一事一议”资金的收支情况要张榜公布，接受群众监督。
村干部勤政廉政行为规范
1.坚持以带领农民脱贫致富为己任，不断发展壮大集体经济。严禁因循守旧、不思进取、无所作为，蚕食集体资财。
2.坚持原则，秉公办事。严禁丧失原则、办事不公，村务不公开、假公开，愚弄群众。
3.坚持民主管理，重大事项民主决策。严禁不经村民大会或村民代表大会讨论决定，擅自处臵、决定村固定资产、村集体资源和涉及农民切身利益的重大事项。
4.坚持并严格执行廉洁自律各项规定，事事为农民群众做出表率。严禁以权谋私、借机敛财、侵占集体资财和违规承包集体资源，以及用公款支付应由个人承担的费用。
5.坚持服务群众、体察民情，努力为群众办好事、办实事。严禁脱离群众、对群众生产、生活遇到的困难和问题视而不见、不闻不问、袖手旁观。
6. 坚持维护农民群众的切身利益，严格执行“一事一议”管理制度。严禁在筹资筹劳上违背群众意愿，突破限额，加重农民负担，侵犯农民合法权益。
7.坚持维护农村稳定，超前发现和解决上访隐患。严禁工作简单粗暴、强迫命令，组织、支持和参与群众上访。
8.坚持民主管理，重大事项民主决策。严禁不经村民大会或村民代表大会讨论决定，擅自处臵、决定村固定资产、村集体资源和涉及农民切身利益的重大事项。
9.坚持并严格执行财务管理制度，把有限的资金投入到发展生产和改善农民生活上。严禁设立账外账、“小金库”、坐收坐支、以个人名义存储公款，以及挤占、挪用、截留专项资金 10.坚持崇尚科学、移风易俗，增强明辨是非的能力。严禁搞封建迷信、参与和纵容“达瓦宣教”、等非法宗教活动。
村 规 民 约
根据《村民委员会组织法》的规定，为弘扬公共道德，维护公共秩序，规范村民(居民)行为，进一步加强本村两个文明建设，实现自我管理、自我教育、自我服务，经村民委员会集体讨论研究，提交村民代表会议讨论通过制定本村规民约。
1、坚持党的领导，遵守国家法律法规和上级政府的各项规定，以经济建设为中心，坚持改革开放，建设文明富裕的新农村。
2、爱国家、爱集体、勤劳致富，家庭和睦，邻里团结，助残扶弱，文明处事，礼貌待人，乐于助人，见义勇为，争当文明村民。
3、遵守国家土地管理法规和森林管理法规，合理利用自然资源，禁止非法买卖土地，禁止乱砍乱伐林木，做到不违法占地，不违章建筑，不弃耕抛荒，坚持植树造林。
4、严格执行婚姻法和计划生育国策，严禁非法婚姻，提倡晚婚晚育，自觉实行计划生育，做到不早婚早育，不计划外生育，不买卖、包办婚姻。
5、遵守社会公德，维护社会秩序，自觉履行公民义务，做到不聚众赌博，不打架斗殴，不无理取闹，不偷盗拐骗，不敲诈勒索。违者视情节轻重予以批评教育，赔偿经济损失，直至依法追究刑事责任。
6、树新风，破旧俗，不搞封建迷信活动，提倡喜事俭办、丧事俭办。
7、尊老爱幼，履行赡养老人、抚养子女的义务，严禁遗弃、虐待老人和子女，保证九年制义务教育实施。对不尽义务的，轻者给予批评教育，重者报司法机关处理。
8、爱护公物、自觉保护公共设施，不损坏、侵占国家和集体的财产和他人财产，损坏公物必须赔偿。
9、爱清洁，讲卫生，绿化美化家园，保持良好的村容村貌，禁止乱倒垃圾、污物、废水。
10、要安全用电，节约用电，不得私拉、乱接电线，违者按有关规定处理。
11、提高警惕，加强防盗、防火，积极同违法犯罪作斗争。
村级“三资”管理制度
为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求，加强管理，保证村级集体资产、资源、资金规范运营，保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯，促进农民增收和农村社会的稳定，促进村集体经济的可持续发展，有效预防集体资产流失，现结合实际，制定本制度：
一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源。
二、村级“三资”具体内容
(一)资产包括：农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施。农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等。具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产。
(二)资金包括：农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产。
(三)资源包括：集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源。具体为村集体土地、林产、水面等其他资源。
三、村级“三资”管理的主体
村民委员会是村级“三资”的管理主体。实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策。村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组，负责对集体资产的管理、监督。凡是涉及村集体资产处臵的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定，不能由少数人或个别人说了算。村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督。
四、村级“三资”的经营
(一)农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
(二)村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式，可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营，对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者，并依法签订承包合同、租赁合同。
(三)农民集体所有者的土地，荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行。
五、村级“三资”的监管
由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督，及时发现和纠正存在问题，保证集体资产的安全运营和保值、增值。乡镇纪委、土地、农经部门要把村组集体经营性资产的收入和使用等情况，纳入正常的财务检查和责任审计的内容。村民主理财小组要对村组集体经营收益情况、分配使用情况进行监督。
村 财 镇 管 制 度
为进一步规范农村现行的财务管理模式，依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》，有效防止和解决“村官”腐败问题，给群众一个明白，还干部一个清白，按照现行的法律政策和相关规定，结合实际，制定本制度。
一、实行村财镇管。村级集体所有资金的收支帐目，必须符合财政部门的规定，乡镇农经站履行村级财务管理职责。
二、完善村级支出“一支笔”的规定，增强村级财务的公开透明度。
1、凡涉及村级公务支出，一律使用区财政厅或税务部门的正式发票入帐，由当事人签字证明用途、由村会计签字证明、再由村主要负责人签字批准支出。
2、涉及国家扶贫或专项资金向乡镇以上单位报帐支出的财务收支，实行报账、审核、计账三分开责任制度。
3、涉及村级一事一议资金的使用和管理，村支部和村委会及其班子成员一般不直接参与管理使用，但必须履行监管职责，确保资金使用符合规定。村级一事一议资金的使用等同国家扶贫资金或专款的办法管理。
三、不准任何单位和个人挤占、挪用村级集体资金，乡镇农经站、财政所要保证上级拨付给村级的各项资金及时足额到位，保证村级自有资金使用渠道正常畅通。
四、无特殊情况不允许村社干部或他人借用村级资金，更不允许将村级资金借给他人进行营利或非法活动。
五、取消村级招待费，凡涉及村级公务接待、招待支出，乡农经站一律不予核销。
六、进一步完善村级财务公开制度，一般情况下，每季度至少公开一次，接受村民监督。
村党支部书记、村委会主任 党风廉政建设岗位职责和廉洁自律规定
为加强党风廉政建设，规范村领导干部行为，保持廉洁，依据有关规定，结合本地实际，制定本规定。
一、党风廉政建设应负的责任
(一)村党支部书记、村委主任对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政建设，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村党支部、村委班子、村干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
(二)抓好本村的党风廉政建设责任制的落实，根据村干部的业务分工，落实好党廉工作职责，签订好责任书，加强监督检查，做好责任考核工作。
(三)组织党员干部学习党风廉政建设的理论和政策、法规，进行党性、党风、党纪教育。
(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，完善管理机制、监督机制，结合实际，制订和完善本村的学习制度、民主决策制度、财务管理制度、民主生活会制度、村务公开制度等，并严格执行，从源头上预防和治理腐败。
二、执行廉洁自律各项规定
(一)严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受监督;正确行使权力，做到勤政廉政;带好班子，带好队伍;管好自己，管好配偶、子女。
(二)不准以任何形式侵犯群众利益;不准违规乱收费、乱集资、乱摊派和乱拉赞助;不准以任何形式搭车收费或变相乱收费。
(三)不准在村务活动中收受钱物;不准接受可能影响公正办事的吃请活动;不准利用婚丧喜庆事宜敛财。
(四)不准违反财务管理制度，私设“小金库”或收支不记帐、私分公款。
(五)不准参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、和邪教活动。
(六)不准违反规定干预工程建设招投标或承发包等重大村务活动;不准参与承包本村工程建设。
(七)不准在集体资产管理经营等重大事项中违规谋取私利。
(八)不准在民主选举中以请客送礼等非法手段拉选票，进行非法组织活动。
(九)遵守其他有关廉洁自律的规定。
村民委员会工作制度
村民委员会是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的自治组织。村委会成员由村民直接选举产生，每届任期3年。
一、村民委员实行集体领导和个人分工负责制相结合的制度，在党支部的领导下，在国家法律和政策规定的职责范围内积极开展工作。
二、积极组织和支持村民发展生产，巩固和壮大集体经济，带领村民走向共同富裕的社会主义道路。
三、积极发展本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它公共事务和公益事业。
四、调解民事纠纷，维护社会治安，切实加强精神文明建设，保持全村的社会稳定。
五、宣传、贯彻、执行宪法、法律、法规和国家的政策，依法管理集体所有的土地，合理开发资源，维护村民的合法权益。
六、教育村民努力完成党和政府布臵的种植、征购、计划生育等任务，积极履行纳税、服兵役等义务。
七、向上级政府和组织反映村民的意见、要求和提出建议。
八、实行民主理财、定期公布帐目，接受村民监督。
九、定期召开村委会或村民代表会议，讨论全村各项事业的发展和有关事宜，并负责向村民大会报告工作。
十、每月定期组织学习，不断提高村委会成员的政治素质和业务能力，树立全心全意为人民服务的思想。
村民会议和村民代表会议民主议事规程
一、村民会议和村民代表会议由村委会负责召集。
二、村民会议每年至少召开一次，村民代表会议每季度召开一次。有十分之一以上的村民联名提议，应及时召开村民会议;有五分之一以上的村民代表联名提议，应及时召开村民代表会议。
三、村民会议有决定涉及全体村民利益的重大问题的权力，有监督村民委员会工作和评议村干部工作的权力，有推选村选举委员会的权力，有直接选举和罢免村委会成员的权力，有向村民代表会议授权的权力。
四、村民会议一般是召开户代表会议，如遇人民代表选举、村委会换届和涉及到村民利益等重大事项召开全体村民会议，村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加。村民代表会议参加人员必须达到代表总数的三分之二以上的方能开会。所做决定由到会人员的过半数通过有效。
五、议事形式主要是通过召开村民会议、村民代表会议或村务公决的方式进行。
六、会议参加人员必须模范遵守国家法律，法规，带头执行村民会议、村民代表会议、村委会的决定。
七、村民代表一年内无故三次不参加会议，其代表资格自行停止。
八、每次会议召开前，做到会前有议题，中心明确，解决方案具体，会中有记录，会后有结果，落实有回音。村民会议和村民代表会议作出的决议和决定，由村“两委”组织实施，其实施情况和办理结果应及时公布，接受村民监督。
“两委”工作报告制度
一、村“两委”干部向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，报告的重点是工作计划完成情况，履行岗位责任和廉洁自律情况，并根据村民意见制定新一年的工作目标。
二、村“两委”每季度负责召开一次村民代表会议，向村民报告一个阶段以来的工作情况，接受村民的监督。
三、凡满18周岁以上的本村村民都应参加村民会议，对关系全村利益的重大问题，提出意见和建议。
四、村“两委”应认真听取村民意见，需要改进的应及时提出改进措施，公布于众，并认真执行。
五，村“两委”成员每年年终分别作述职报告，接受村民民主评议，对优秀的村干给予表彰，对连续被评为不称职的村干部，应当依法进行罢免或改选。
六、村“两委”报告工作的会议要认真做好准备，会前有议题，会中有记录，会后有结果，落实有回音。
村干部勤廉双述程序
村干部勤廉双述的主要程序是：
(一)村党组织、村民委员会成员在有关会议上汇报自身履行职责情况和廉洁自律情况;
(二)参会的党员代表和村民代表针对汇报情况现场进行询问和质询，并开展民主测评;
(三)村干部对代表提出的问题现场答复，能解决的当场承诺，一时难以解决的要说明情况。
村民委员会换届后工作移交办法
村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡镇党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。移交过程中发现有重大问题的，村干部和村民可以向乡镇人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。
村级财务人员管理制度
一、村只设一个会计，财会人员必须持证上岗。
二、村支部书记，村长的直系亲属不得担任本村会计。
三、财务人员上岗时必须经过专业学习或业务培训。村会计变动时必须事先选拔35岁以下，高中以上文化程度的后备人员培训后上岗。非经考核和培训的其他人员不准上岗。
四、财会人员变动必须申请乡镇经管站办理交接手续。接替人员必须衔接帐目,不得另立帐目。
五、村会计的任免需村支部或村民代表会提名经乡镇经管站站考核，由各乡镇任用。
六、村在职财会人员按上级文件享受职务补贴。
村民民主理财小组的主要职责
负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。当事人对否决有异议的，可提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
农村土地承包经营制度
农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
土地承包经营权的流转制度
(1)通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
(2)土地承包经营权流转应当遵循以下原则：平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;流转的期限不得超过承包期的剩余期限;受让方须有农业经营能力;在同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。
(3)发包方不得在承包期内单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。
(4)土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有。
基本农田保护制度
国家实行基本农田保护制度。基本农田一经确定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，必须报国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动。禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义，占用基本农田变相从事房地产开发。
村社干部引咎辞职制度
一、为了认真实践“三个代表”重要思想，切实转变干部工作作风，加强和规范村干部管理，激发他们的工作积极性和创造性，促进村级工作的持续、快速、健康发展，根据有关政策法规及上级有关规定，结合实际情况，特制定本制度。
二、本制度所指村干部是指由乡(镇)党委下文的村党支部正副职和委员，以及经法定程序选举并由乡(镇)政府下发《当选证书》的村主任、副主任及委员、队长、妇代小组长等相关村级工作人员。
三、引咎辞职是指因个人原因不能正确履行工作职责或不能完成组织交办的工作任务并因此对所在单位整体工作造成不良影响和后果的，本人主动辞职的行为。
四、引咎辞职的主体为乡(镇)属各党支部、村委会组成人员、各村民小组组长(社长)、妇代小组长及其他组织的成员。
五、各村以每乡(镇)党委、政府签订的三大文明建设责任状中所规定的任务指标及阶段性工作任务为考核标准，按照各自分工责任进行考核，并将干部考核结果上报乡(镇)纪委。对于确因个人原造成的职责发行不到位或工作任务不能按时完成的责任主体，由上级党组织下达诫免通知书，本人提出辞职申请，上级党组织审核后，履行相应规定程序对申请人予以解职。
六、对于因责任主体个人原因失职造成以下不良后果的，责任主体引咎辞职：
1、不遵守组织纪律，不服从组织安排，不执行组织决定，搞无原则纠纷，造成政令不通，工作涣散，两委班子不团结的主要过失人;
2、不研究本村实际，不寻求发展出路，不关心解决矛盾，造成村级经济发展没有明显成效，农民收入没有明显提高，群众生活水平没有显著改善，工作方法无特色、无创新的村级主要领导;
3、个人作风 不实，不能贴近群众，不能切实为群众排忧解难，不能耐心作群众思想政治工作，对群众工作态度粗暴、方法简单，造成群体性上访的;
4、不能认真落实党风廉政责任制，造成集体资产流失或班子成员出现侵占、挪用集体资产，造成不良后果的村主要领导及相关责任人。
5、本村社会治安综合治理工作，连续两年受到社会治安综合治理领导机构一票否决的;
6、本村两年未完成上级下达的人口与计划生育目标任务，受到上级人口与计划生育部门的一票否决的;
7、因违法受到判刑的;
七、对于违反上述规定的责任主体不主动引咎辞职的，按有关规定对责任人进行免职。对于触犯法律法规的，由司法机关依法处理。
农村村(居)民建房报批程序
1、农村村民向农民集体经济组织或村民委员会提出申请;
2、经村民委员会讨论，乡(镇)国土所实地调查，由乡(镇)人民政府审核，上报县国土资源局审批。
3、县国土资源局进行规划和用地预审，报经县人民政府批准后，发放建设用地批准书。
4、建房户在取得建设用地批准书后，由乡(镇)国土所会同村委会，按照批准的用地标准及规划要求现场放线定界。
5、房屋竣工30日内，建房户向县国土资源局申请土地登记，经验收合格的，进行地籍调查，发放《集体建设用地使用证》。
6、农民建住宅必须符合以下条件： ①一户一宅;
②宅基地标准：使用水浇地、旱地、山坡地均按国土资源部门的规定标准核定。
③必须使用本集体经济组织农民所有的土地; ④符合乡(镇)土地利用总体规划，村庄布局规划和房屋外观设计要求;
⑤节约用地，尽量使用原有宅基地和村内空闲地; ⑥申请宅基地的农民没有出售、出租住房的行为。
第五篇：村级制度
村民代表会议制度
1、村民代表会议由村民代表、村民委员会成员、村民小组长和居住在本村的各级人大代表组成。其成员名单，应报乡人民政府备案。
2、村民代表由村民依法推选产生，也可由村民小组推荐产生，村民代表数不少于村民代表会议成员总数的三分之二。村民代表应遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守县、乡政府有关规定。村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同。村民代表任期内的罢免和补选，按原推选方式进行。
3、村中重大事务应当经村“两委”共同研究，提出建议，然后通过村委会提交村民代表会议讨论通过。村民代表会议由村委会召集，一般每年至少召开两次。有三分之一以上村民代表会议成员提议，应当召开村民代表会议;村民委员会认为必要，可以召集村民代表会议。会议由村委会主任主持，村委会主任不在时，也可由村委会副主任主持。特殊情况可由村支部书记主持。
4、召开村民代表会议，村民委员会应至少提前2日将讨论的事项通知村民代表，村民代表应征求所代表的村民的意见和建议，并在村民代表会议上如实反映。
5、村民代表会议需三分之二以上村民代表参加才有效，形成的决定，需村民代表会议全体成员过半数通过，并应形成会议记录。
6、村民代表会议可以行使以下权利：
(1)讨论决定本村经济、文化、教育、卫生及其他公共建设事业的发展规划和年度计划;
(2)依法制定和修改村民自治章程、村规民约;
(3)依法撤销或改变村民委员会的决定;
(4)听取和审议村民委员会的年度工作报告和财务收支情况报告，讨论决定村集体经济所得收益的使用方案，本村享受定额补贴和误工补贴的人数及补贴标准;
(5)依法提请罢免不称职的村民委员会成员和补选缺额成员;
(6)讨论决定本村基本农田保护方案和宅基地的使用方案;
(7)讨论决定村集体经济项目的立项、承包方案及村集体所有土地、山林、水面等承包方案;
(8)讨论决定本村实施计划生育和社会治安综合治理的方案;
(9)讨论决定村内农田水利基本建设、村建道路、植树造林等集体生产和公益事业“一事一议”筹资筹劳方案;
(10)监督实施村务公开工作和村务民主管理活动;
(11)讨论需要村民代表会议决定的涉及村民利益的其他事项。
7、村民代表会议通过的决定、决议不得与国家的法律、法规、规章、政策，与省、市、县、乡得有关政策规定相抵触。
村级党建工作制度
党支部工作职责
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(二)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
(六)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
(七)围绕农村改革、发展和稳定，大力推进社会主义新农村建设，深入开展农村无职党员设岗定责活动，争创“五好”村级党组织和先进基层党组织。
支部书记工作职责
(一)负责召集支部委员会和支部大会，研究安排支部工作。
(二)抓好村级经济发展规划、目标的落实，帮助群众找准经济发展路子，不断发展壮大集体经济，带领群众建设农村小康社会。
(三)抓好村、组干部和村办企业干部的教育管理，提高村干部队伍素质。
(四)抓好党支部一班人的自身建设。定期组织支部一班人学习，按时召开支委民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
(五)了解掌握党员的思想、工作、学习情况，有针对性地抓好党员教育管理，做好经常性的思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
(六)检查支部工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部大会及上级党组织报告工作。
(七)经常与支部委员和村委会、群众团体组织负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面积极性。
发展党员工作制度
(一)按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，在保证质量的情况下，每年至少发展一名新党员。
(二)加强入党积极分子培养教育工作。凡以书面形式申请入党的，党支部要及时研究，纳入培养对象，并保持二至三人的入党积极分子常数。入党积极分子考察一年以上，经支部同意，可列为发展对象;发展对象在发展前必须参加上级党组织培训，坚持不培训不发展。
(三)对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查.对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论作出决议。
(四)坚持发展党员公示制度。利用村务公开栏等形式，在一定时间内将发展对象的基本情况进行公示，接受党内外群众监督。
(五)做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、.工作情况进行跟踪教育和考察。预备期满后，及时按程序办理转正手续。
党员管理制度
(一)加强对党员组织关系的管理。及时督促迁入迁出党员办理组织关系接转手续，组织关系接转时间最长不得超过六个月。
(二)加强对党费的收缴和管理。督促党员按时缴纳党费，党员无正当理由拖欠党费超过六个月的，按自行脱党处理。
(三)加强对外出流动党员的管理。经常与流动党员进行联系，定期通报支部活动情况，要求外出党员定期书面汇报工作和思想情况。
(四)加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配的工作、不缴纳党费的党员或连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。
党员联系群众制度
(一)党支部开展党员联系群众活动。每名党员应联系1 一2 户非党群众。
(二)联系的重点对象是入党积极分子、农村技术骨干、经济发展大户、军烈属、困难群众等。
(三)联系的内容主要是：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决实际困难;做好思想政治工作，化解矛盾纠纷;及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。
(四)联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每月至少联系一次。
(五)党支部对党员联系群众活动，每半年督办检查一次，年终纳入考核评比。
党支部议事制度
(一)支部议事会一般每季度召开一次，如遇村级重大或突发问题，可临时召开。
(二)会议时间和议题应于会前1 一3 天确定，并通知与会人员.
(三)议事的范围：1 、讨论贯彻上级党组织的重要指示，研究落实有关会议精神;2 、研究制定村级发展规划以及重点基础设施建设;3 、讨论村组干部调整和村级后备干部人选：4 、讨论党员发展和党员干部违纪处理等工作。
(四)会议表决时要充分发扬民主，允许发表不同意见。每名支部委员都只有一票表决权，任何人都不得将个人意志强加于人。要按照少数服从多数的原则作出决定，对重大问题的表决如产生不同意见，一时难以决定的，应暂缓作出决定，待进一步调查研究并交换意见后下次会议再进行表决。
“三会一课”制度
“三会一课”制度是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。
(一)支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，可提前或适当增加会议次数。
(二)支部委员会会议每月召开一至两次。
(三)党小组会每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门部署，可适当增加次数。
(四)党课教育每季度一次，全年不少于四次。
民主生活会制度
(一)支部每年至少召开一次民主生活会，特殊情况随时召开。
(二)严格会议程序。会前应经过认真准备，确定会议应解决的主要问题，报上级党组织批准，并邀请上级党组织派员参加。
(三)会议中应发扬民主，针对集体和个人思想、作风以及工作上的问题，开展批评与自我批评，达到交流思想、沟通感情、化解矛盾、促进工作的目的。
(四)会后应认真总结。对提出的问题制定出切实可行的整改方案，及时将会议情况书面报告上级党组织，并在一定范围内将会议情况向群众通报。
(五)认真抓好整改。针对支部班子及成员存在的问题，对照整改方案，明确专人负责，限期整改，支部负责人要定期督办检查，确保收到实效。
党员电化教育工作制度
(一)党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为提高党员的素质和加强基层党组织建设服务。
(二)根据党的建设和形势发展的需要，围绕党员教育的总体安排，认真制定电教工作计划，保证及时、有效地组织党员收看电教片。
(三)要建立电教片播放收看记录簿，明确一名专(兼)职播放员，具体负责电化教育的落实，认真把好播放、收看的各个环节。
(四)电教工作领导小组要加强对播放收看工作的组织指导，按计划组织好片源，负责审定把关，确保党员电化教育正常进行。
党支部选举制度
(一)村党支部每届任期3 年，届满后无特殊情况必须进行换届选举，需要延长换届选举期限的，一般不超过一年。
(二)支部选举大会，应由全体党员参加，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四，否则选举会议应改期进行。
(三)候选人的产生应由村民代表推荐和全体党员采取无记名投票的方式分别进行推举，以得票多少确定正式候选人，报上级党组织审批后，以差额选举的办法进行正式选举。
(四)正式选举前应实事求是地向选举人介绍候选人的基本情况，对选举人提出的询问要作出负责地答复。要保障党员的选举权和被选举权，任何人不得干涉。
(五)严肃选举纪律，选举中严禁任何组织和个人搞非组织活动，以及追查选票、虚报票数等违反党章和有关党内选举条例的行为，一经发现，必须严肃处理。
民主评议党员制度
(一)以支部为单位每年组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。
(二)民主评议党员分为学习教育、自我评价、党内党外评议、组织考察、表彰处理五个阶段。
(三)民主评议党员一般分为合格、基本合格、不合格三个格次，对评议为不合格的党员要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。
(四)预备党员应当参加民主评议活动，但不对其能否转为正式党员作组织结论，也不评定格次。
流动党员工作制度
(一)加强流动党员的联系。凡有流动党员的党支部，应确定党支部书记或支部委员作为他们的联络员，每人联系1 至5 名流动党员。联络员负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好他们的思想政治工作，了解他们外出表现并如实向党组织报告。同时，采取发放联系卡、打电话、寄信等多种形式，保持与流动党员双向性、经常性、动态性的联系。
(二)对流动党员实行目标管理。基层党组织应根据本地、本单位的实际情况，对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法，特别是发挥党员作用等方面提出具体明确的要求，制定操作性强的目标管理考核办法、对于表现突出的，要给予表彰。
(三)做好流动党员的登记工作。基层党组织要建立《 外出党员登记簿》 和《 外来党员登记簿》 ，记录流动党员的详细情况。实行动态登记和定期登记相结合，党支部每半年将登记情况上报基层党委，基层党委每年年底上报县委组织部。
(四)对流动党员进行走访慰问。党员外出期间，党组织要定期、不定期地走访家属，必要时可派员看望流动党员本人，了解情况，积极为他们排忧解难;党员返回后，党组织要上门慰问，鼓励和支持他们为家乡经济建设、社会发展多做贡献。对外来党员，流入地党组织要热情走访，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，使他们同样感受到党组织的关怀和温暖。
党费收缴规定
根据中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》 要求，党费收缴具体规定如下：
(一)凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴;事业单位专业技术人员、管理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖金;机关、事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资)和活的部分(津贴、奖金)。
列入交纳党费计算基数的津贴、奖金，是指年功性津贴、地区性津贴、工资性津贴和按月发放的奖金。
(二)交纳党费的比例为：每月工资收入在3000(含3000元)以下者，交纳月工资收入的0.5 % ; 3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1 % ; 5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5 % ; 10000元以上者，交纳2 % 。
(三)在乡镇机关和乡镇企业工作或者外出务工的农民党员，村干部和民办教师(代课教师)中的党员，凡有固定收入的(工资或补贴)，按照每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.2-1元。
(四)实行年薪制人员中的党员，以上年月平均收入为交纳党费基数。
(五)从事个体经营的党员，以上季度月平均纯收入为交纳党费基数。
(六)离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费或养老保险金为交纳党费基数，5000(含5000元)以下者，交纳月工资收入的0.5% ; 5000元以上者，交纳1 % 。
(七)下岗待业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、学生党员(包括没有工资收入的研究生党员)、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费2 角。
(八)没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。
(九)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
(十)党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《 流动党员活动证》 外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党费。
(十一)党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。
(十二)对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6 个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
村“两委”议事制度
(一)、议事原则
1、坚持加强党的领导的原则。村党支部领导村民委员会，支持和保证村委会按照法律充分行使职权。村民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对农村工作的领导，有利于维护村党支部的领导核心地位。
2、坚持民主集中制原则。村党支部、村委会实行集体领导下的分工负责制，村“两委”要走群众路线，深入群众，依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。
3、坚持依法依章办事的原则。村“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。
二、议事内容
1、本村建设的总体规划和年度计划。
2、村“两委”任期工作目标。
3、村级重大投资项目和超过村委会财务审批权限的财务开支。
4、村级集体经济项目的立项、承包方案;农业规模经营的变动，农民的承包经营方案。
5、村级土地的征用、补偿方案和农村建房宅基地的审批。
6、基建工程等村级重大工程的招投标及预决算情况。
7、计划生育指标的下达、执行。
8、救灾救济款的发放。
9、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案。
10、上级党委、政府布置的重要工作的落实方案或需提请上级党委、政府解决的事项。
11、村务管理中的其它重大事项。
三、议事程序：
村“两委”联席议事。凡涉及上述内容的事项，均召开村“两委”会议，由村党支部书记主持，村“两委”全体成员参加，就所议事项形成基本意见。要求做好会议记录。
四、议事要求
1、议事会议的召开要坚持走群众路线，会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。
2、议事会上讨论时，每个与会同志既要充分发表自己的意见，又要做到不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否定别人的意见。
3、讨论议题进行决策时，要坚持民主集中制的原则少数服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时，应暂缓作出决议，进一步调查研究，交换意见，待意见取得一致后，再另作决议。
4、与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。
5、每次议事会议都要有会议记录。
五、决议执行
1、参加会议的成员必须坚决议事会议作出的决议。个人若有不同的意见，可以保留，或向上级组织反映，但无权修改或否决。
2、参加会议成员要按照各自的分工，围绕集体作出的决议，积极主动地开展工作，不得推诿、拖拉。
3、要及时掌握集体决议的实施情况，如发现问题应及时处理。
文明办事制度
1、村“两委”班子成员必须遵守职业道德和语言、行为、工作等规范，自觉维护村干部形象。
2、对待群众来信、来访应热情礼貌、态度和蔼、解答清楚，做好记录，认真处理，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。
3、对待群众办事，应服务周到，耐心听取群众办事内容，能马上办的马上办，不能马上办的限期办理，不能办的耐心向来人解释清楚，不能出现“拖拉、推诿、扯皮”现象，更不能出现“索、拿、卡、要”现象。
4、办公室内布置要简洁朴实、整齐规范，保持室内清洁卫生。
5、上班期间，不准在办公室里打麻将、玩扑克及做与工作无关的事情。
6、对待群众思想上要真心、诚心、用心，工作上要热心、耐心、细心。
村
规
民
约
为了加强我村社会主义物质文明和精神文明建设，维护社会安定，形成良好风气，使全村各项工作纳入依法治村的轨道，不断向制度化、规范化方向发展，更好地树立我村的良好形象，特制定本《村规民约》。
第一章
思想道德
第一条：热爱中国共产党、热爱社会主义祖国。走勤劳致富、科学致富、共同富裕的道路。
第二条：发挥本村地理位置优势，不断拓宽延伸新的发展空间，发展壮大集体经济，提高农民收入和生活水平。正确处理好国家、集体和个人三者利益关系，积极完成上级下达的各项任务。
第三条：实行村民议事制度，保障村民当家作主的权力，提高村民参政议政的能力，达到村民自治的目的。
第四条：努力学习科学文化，提高素质、陶冶情操，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，户户争创“文明户”和“五好家庭”。
第五条：发扬艰苦奋斗、实事求是的作风，勤俭节约，移风易俗，简办婚丧事，反对铺张浪费。
第六条：敬老爱幼、尊重妇女、自尊自爱、邻里友好、乐于助人、乐于奉献、共建家园。
第七条：遵守社会主义道德规范，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，做文明公民。
第八条：积极参加健康有益的文体活动，不搞宗族派系、封建迷信。
第九条：鼓励残疾人自强、自爱、自勤、自信，对弱势群体给予关照、不歧视，弘扬济贫帮困的传统美德。
第十条：树立“创新意识”、“奉献精神”、“大局意识”东新人新形象。
第二章
治安保卫
第一条：努力提高法制观念，自觉遵守国家法律、法规，维护社会安定，防火、防盗、敢于与坏人坏事作斗争。
第二条：依法按章办事，不搞非法生产，非法经营，违者按有关法律处理。
第三条：真诚团结，不拉帮结派、造谣生事、打架斗殴，违者批评教育，如造成后果，除要承担本身的经济赔偿责任外，情节恶劣的交司法部门处理。
第四条：不聚众赌博、卖淫嫖娼、吸毒、传播淫秽物品，违者以及为上述活动提供场所者，视情节轻重，除村组织处理以外，情节恶劣的交司法部门处理。
第五条：严格遵守户口、身份证、暂住人口管理制度。不得任意撕毁、更改户口。按期生报死销户口，不得转借身份证。暂住户不进行暂住人口登记者，报司法部门处理。
第六条：村民出租房屋不准租住一无身份证，二无户口，三无工作单位证明的身份不明者。
第三章
婚姻生育
第一条：提倡婚姻自由、晚婚晚育，反对买卖、包办婚姻。按法定年龄登记结婚，未到法定年龄结婚者按有关规定给予处罚。
第二条：实行计划生育，晚婚晚育，优生优育，提倡一对夫妇只生一个孩子，杜绝计划外生育。
第三条：村民违反计划生育超生者按《计划生育法》给予处罚。
第四条：暂住人口违反计划生育房东不报者安《计划生育村民自治章程》处罚。
第四章
城建环保
第一条：珍惜每一寸土地，不违章搭建，违章建房者，按乡有关规定处理。
第二条：村民房屋不准私自买卖，否则收回房屋宅基地，罚款金额由村两委会议研究决定。
第三条：各村民小组要做好“门前三包”，做好辖区卫生工作。
第四条：自觉爱护公共设施，维护环境，大力植树造林，绿化村庄。
第五条：村民不乱挖、乱放、乱扔、乱吐以及污染环境。
第六条：房客乱堆、乱抛垃圾所需的清运费由房东承担全部费用。
第五章
其它
第一条：本《村规民约》适用于本村村民及暂住人口居住户。
第二条：本《村规民约》由村民代表大会通过后生效。
计划生育村民自治章程
第一章
总 则
一、计划生育是我国的基本国策，实行计划生育，能有效缓解人口对资源，环境的压力，促进经济发展和社会进步，作为每一个公民都有实行计划生育的义务。
二、实行计划生育村民自治是完善依法行政，正确行使计划生育权利和义务，从而达到村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。
三、村民委员会在村党支部的领导下负责本章程的组织实施，并由村民会议和村民代表会议监督执行。
四、本村成立村党支部书记任组长，村委会主任、副书记任副组长、村计生专干及其他村干部为成员的计划生育领导小组，依照本“章程”管理全村计划生育工作。
第二章
权利和义务
(一)育龄夫妇享有以下权利：
1、依照《江西省人口与计划生育条例》的规定，凡符合生育子女条件的夫妇均有获得生育的权利。
2、对在计划生育工作中违反政策、弄虚作假的工作人员有权提出批评，对违反计划生育的人和事有检举揭发的权利。
3、自觉实行计划生育，有享受本《章程》规定的各项优待和奖励的权利。
(二)育龄夫妇应履行以下义务：
1、认真学习国家的有关计划生育政策、法律、法规，学习优生优育知识和避孕节育知识。
2、自觉实行计划生育，保证做到不发生计划外怀孕和计划外生育行为。
3、自觉执行有关计划生育政策和本《章程》的规定。
4、自觉接受乡、村、组三级对计划生育的指导和管理，及时接受有效避孕节育措施和环、孕检服务。
第三章
生育与管理
1、村民男、女青年必须按照婚姻法规定年龄办理结婚证，生育规定按照《江西省人口与计划生育条例》的规定依法生育。
2、生育二孩不论男、女，建议产后60天内落实绝育手术。
3、育龄妇女建议产后42-90(剖宫产后42-180)天内落实长效节育措施。
4、夫妻双方不准对胎儿进行性别鉴定，有意造成人流、引产拟同计划外生育处理。
5、育龄妇女每季度在村计生服务室接受一次查环查孕服务。两次不参加拟计划外生育处理。
6、外出务工育龄妇女每年1月、5月、9月份将避孕节育情况的有效证明寄回(已结扎的除外)。
7、未经民政部门批准收养的小孩，按超生依法处理。
第四章
计划生育实行属地管理
1、村民应积极响应国家计划生育政策，育龄男、女村民计划外生育一律按《江西省社会抚养费征收管理办法》及村奖罚制度执行。
2、外出务工育龄人员应主动向村计生专干报告登记并与村委会签订计划生育协议书及交保证金2000元。
3、育龄夫妇应在生育小孩5天内持生育证、出生证向村计生专干报告。
4、出租住房给外来人员的村民，应积极主动的配合村委会查证、验证登记工作，按村规民约规定、管好自家的房客，督促办理《流动人口婚育证明》，按村民一样同宣传、同管理、同服务、保证无计划外怀孕、无计划外生育，并交保证金1000元。
5、暂住、寄住人口育龄人员必须持有《流动人口婚育证明》，并与村委会签订计划生育协议书。
奖罚制度
1、村民的独生子女，从领证之日起至14周岁止享有每年一次的独生子女保健费12元/月(夫妻单方户口在本村的独子费享有50%)。按省《江西省人口与计划生育条例》规定，可再生一胎的夫妻，如本人已领取独生子女证，但又须生育二胎的必须退回已享受的独子待遇方可领取再生一胎生育证。
2、放弃二胎生育并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，村一次性奖夫妻2000元。
3、计生户家庭夫妻双双享有“六优”:优先考虑入党、提干、优先分配住房指标、优先安排进村办企业工作、优先选择岗位进行技术培训、优先给予帮扶或资助。
4、已婚育龄妇女的四术(上环、结扎、人流、引产)，由村委会安排在乡计生服务所进行手术，所有费用由县、乡财政支付，已婚育龄妇女落实四术具体奖励标准如下：
1育龄妇女每次参加环检、孕检，村委会给予15元补助。
2计划内二女户结扎，是农业户籍的男女享受县政府统一办理3000元保险金，(享受时间男60岁，女55岁)。乡镇府奖励10000元。
3计划内二胎结扎，村奖励500元。
5、计划外生育的已婚育龄夫妻应按照《江西省社会抚养征收管理办法》向乡人民政府缴交社会抚养费，同时要接受村委会如下处理。
1计划外超生，退回以前享有的独生子女保健费及奖金，且当事人必须采取结扎避孕。
2取消全家福利待遇14年，生活困难不补助并要不间断地接受村委会的计生管理。
3违反计划生育超生人员不允许在村属企业就业。
6、外出育龄妇女没有寄回避孕节育情况有效证明，每少一次扣除保证金500元，连续两次按计划外生育处理。
7、本村育龄妇女每季度在村计生服务室参加一次查环、查孕，对无故不参加的已婚育龄妇女，停发本人及全家直系亲属工作、村民福利、独生子女保健费、待查环、查孕事情处理妥当后恢复工作及福利。
8、暂住、寄住人口违反计划生育按如下处理
(一)暂住、寄住人员妨碍、阻止、干扰、抗拒工作人员查证和验证的，报公安部门按《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚。
(二)村民房东对违反计划生育的房客进行瞒报、虚报、窝藏的除报上级计生部门处罚外，村委会给予当事人下列处理：
1流入人口计划外一胎，村委会扣缴房东200元保证金;
2流入人口计划外二胎，村委会扣缴房东500元保证金;
3流入人口计划外多胎，村委会扣缴房东1000元保证金;
4流入人口计划外怀孕者，村委会扣缴房东200元;
5流入人口生育一胎不上环者，村委会扣缴房东100元。
6流入人口生育二胎不结扎者，村委会扣缴房东500元。
本章程经
年 月 日村民代表会讨论通过，自
年 月 日执行并由村委负责解释。
东新乡村级便民服务站、点实施要求
一、各村在四月底成立服务站领导小组。组成人员3-5名，并指定2名服务站值班管理人员，以便轮岗替换。
二、村便民服务站服务项目：
1政策宣传;2信息咨询;3证照办理;4矛盾排查和纠纷调解;5计划生育证件办理;6农医证发放、报支指导;7办理农村户籍迁出迁入管理;8低保、帮困调查、审核、上报;9农技推广等服务。10代办服务。对群众需到乡政府办理的事项免费实行全程代办。
三、村小组(自然村)便民惠民服务点
每个村小组制作一块便民服务点匾牌，指定一名民情联络员(最好是小组会计)。民情联络员服务做到“六到户”：
1惠农政策宣传到户;2使用技术培训到户;3矛盾纠纷调解到户;4各种款物发放到户;5市场信息传播到户;6服务引导深入到户。
四、村级服务站工作制度
1、要树立“您的满意是我的最大追求”的工作目标;要树立“百姓至上、服务第一”理念;要把群众当亲人，视百姓如父母。
2、值班受理人员要按时上班，不得迟到早退，周一至周五值班人员必须坚守岗位，不得擅自离位脱岗。
3、群众委托服务站全程代办的事项，值班人员必须及时到乡服务中心办理，不得拒办、刁难、推诿。
4、必须做好弱势群体的服务工作，做到亲自上门询问，全程代办，各种款物发放到户。
5、服务站对群众诉求的问题一时难以办理，值班受理人员应及时向乡服务中心诉求监督岗报备，得到乡答复后，及时将有关信息向诉求群众进行反馈。
6、坚持依法依规，坚持阳光操作，坚持公平正义，坚持公开便民，坚持廉洁高效，坚持微笑服务。切实消除“门难进，脸难看，事难办”“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不良行为。
五、服务站、点的布置
1、制作××村便民服务站、××村××村小组便民服务点的牌子各一块;
2、制作村组织机构牌子、工作制度牌和民情联络员“六到户”牌子各一块。
3、乡服务中心各窗口的服务指南每个村服务站印制若干套，以便各村服务站在向群众提供全程代办时便于操作。
4、购买纯净水饮水机一套以及喝水用茶杯。
5、服务站要做到干净、明亮、舒适、必要的要进行适当装修。
6、要把工作制度、服务项目、办事指南、办事须知制作上墙。