全过程管理电力工程经济论文

2022-04-27

【摘要】社会的发展变革使得生产生活对电力能源的依托越来越重,现代电力工程项目的规模越来越大,随之而来的是投资额度的增大、施工工期的延长,对工程质量影响的因素变多,这些都是不利于电力工程项目建设的。在电力系统的建设过程中对造价的控制是至关重要的。下面小编整理了一些《全过程管理电力工程经济论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

全过程管理电力工程经济论文 篇1:

工程造价全过程管理在电力工程中的实施及意义

摘 要:工程造价全过程管理是以合理定价为基础,有效控制为核心,其主要涉及投资决策、项目涉及、招投标管理、施工、以及最终的竣工等全过程,工程造价全过程管理的质量,直接关系到项目的成败。文章主要论述电力工程中的全过程管理,分析主要过程中的实施措施及其意义,为电力工程中的全过程管理提供参考。

关键词:工程造价;全过程管理;电力工程;意义

随着市场经济的不断发展,如何利用有效的资源而产生最大经济效益,已经成为当代企业经营的一个重要准则。而工程造价管理作为工程管理的重要组成部分,如何对工程造价进行有效管理,进而在满足工程需要的基础上,尽可能地降低成本,是管理者面临的主要难题。工程造价全过程管理是基于动态的造价管理方法,通过对工程进行中所面对的问题,而逐步去确定工程造价。工程造价全过程管理首先分析具体工程以及工程的主要实施过程,并通过分析项目实施过程中存在的问题,运用各种手段进行及时有效的处理,通过降低和消除工程中的无效和低效活动,从而减少资源消耗与占用,最终实现控制全过程的工程造价。

电力工程的全过程就是指电力工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段,通过全过程管理把电力工程的投资控制在批准的限额以内,并随时纠正其中存在的误差,使得电力工程的各个阶段都能够控制成本,在有限的人力、物力、财力的条件下,产生最大的经济效益。

1 工程造价全过程管理的实施

1.1 投资决策阶段

电力工程的投资决策是电力工程能否顺利实施的关键,其对于日后工程经济效益的获得起着决定性作用,因此在进行初始决策时,就必须做到决策的适用性和经济性。首先应该根据市场的需要、区域经济的发展以及行业经济动态,来进行整体性的规划,在制定过程中药根据发生的实际情况进行及时修正,保证电力工程先进而适用,充分体现决策指标的科学性。其次要进行合理估算,充分分析电力工程存在的经济效益和各种风险,将施工过程中可能使用的各种要素考虑考虑到其中,以求掌握全面、合理、准确的决策信息,为造价全过程管理提供支持。

此外,电力工程的项目选址和建设标准的选择也要在投资阶段就基本确定下来,因为电力工程的选址对于总的造价有着重大影响,在繁华路段,地价就会比新开发区高许多,而选址对于其他费用也会有较大影响。而电力工程的规模与生产效益之间也存在着一定的联系,规模过大会使得造价过高,增加成本,而规模过小,不能发挥应有效果,因而确定合理的建设规模和建设标准也是影响工程造价的一个重要因素。

电力工程投资决策阶段的工程造价管理,对全过程的工程造价管理具有重要意义。因为投资决策是电力工程的起始阶段,对于其余阶段的成本基本确定,因此,投资决策过程中合理确定造价是其控制成本的关键。

1.2 设计阶段

从各个阶段的整体费用来看,设计阶段的费用是全过程中最少的阶段;而从项目设计的影响来看,项目设计阶段影响却很大,但是在以往的电力工程中,往往只侧重于决策阶段和施工阶段的造价管理,而忽略了对项目设计阶段的管理。设计合理、技术先进的项目设计能够缩短电力工程的施工周期、节约成本。

通过设计招标来选择最符合的设计方案。设计招标有利于增加竞争和选择最合适的方案,一般情况下通过招标选择设计方案,会扩大设计方案的选择的范围,从而保证设计的先进性、合理性、准确性。此外设计招标还有利于降低设计费用、控制电力工程总的投资,缩短设计周期。

此外,还应该在设计方案的基础上进一步优化。开展多方案的优化设计,通过对各种设计方案的经济效益和成本进行对比分析,选择经济效益最高、投资成本最小的设计方案。而且电力工程优化设计对于工程总投资额的控制具有决定性的作用。如果能够布局合理、紧凑,充分利用自然条件,正确操作设备,尽量避免使用价格昂贵的材料等,这些对降低电力工程建设项目投资是非常有效的。

1.3 招投标阶段

从影响的角度看,招投标阶段是电力工程造价全过程管理的重要阶段,该阶段直接影响到施工阶段的成本以及施工质量,而通过招投标,能够以公开、公平、公正地方式,以合理的市场价格选择合适的施工企业承包工程项目。

在投招标阶段首先应编制标底,由于标底是工程承包合同的主要确定因素,只有编制一个科学的可行的标底,才能准确地判断投标单位所投标的是否合理,才能作出正确的判断,选取合适的承包单位,而不是单纯地从价格角度来衡量。其次应当制定最适合本工程的评选方法,将投标者的各项资质进行综合考量,做到合理低价中标。

1.4 施工阶段

电力工程施工阶段是电力工程中资金主要使用的阶段,这一阶段的造价管理对管好资金、提高经济效益有着重要意义。在这一阶段随着施工进程不断推进,企业资金也不断投入其中,并形成一些有价值的建筑、设备等资产,最终在施工完成阶段时,完成项目的主要建设内容。而在施工阶段,电力工程进行造价管理能够综合考虑投资方与施工方的利益,在保证质量,保证施工方一定利润的情况下,尽可能地降低投资方的成本。而在施工阶段可采取的措施如下:

①严格管理合同。电力工程的投资方,应该在施工阶段派专人做好工程施工纪录,保存各种文件图纸,为将来有可能发生的索赔和纠纷提供依据。同时对于施工方提出的修改等方案要慎重对待,在修改之前,要充分评估修改对造价、对整体工程的影响。②对工程造价进行跟踪控制。在电力工程的施工过程中进行工程造价跟踪控制,定期将实际支出值与计划目标进行比较,发现两者之间的偏差,并分析偏差产生的原因,据此采取纠偏措施。

1.5 竣工结算阶段

竣工结算阶段是也是工程造价管理的终点站。在该阶段应在工程竣工并经验收合格后,在原合同造价的基础上,将有增减变化的内容,按照施工合同约定的方法与规定,对原合同造价进行相应的调整,制定成相应的预结算。此外还应该注意审查施工方提交的各项款单,并对此进行充分核算,对于一些多算工程量、高取费用,以及由于不合理的技术使用而造成的损失,应根据掌握的信息对此进行处理,通过与施工方进行相关交涉,防止施工方有故意抬高费用的可能。同时还应该将本次工程的造价资料进行整理,并专门保存,以供下次投资进行参考。

2 电力工程造价全过程管理的意义

对电力工程全过程管理,能够全面、完整、有效地掌握工程费用的发生,并对此进行有效的控制,进而以较小的成本获取较高的经济效益。工程造价全过程管理,能够有效的控制、反映整个工程项目的价值。工程造价全过程管理的重点就在于重视电力工程的所有阶段,包括投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等过程发生的费用,并采取有效的手段对此进行控制,减少不必要的资金支出,以相对较少的成本来获得最大的经济效益。

此外,电力工程中进行造价全过程管理,不仅能够降低投资,保证经济效益,而且能够为以后的投资决策提供参考依据,使得以后的投资能够科学地进行决策。

3 结 语

电力工程项目由于有多个过程,而每个阶段对于整体项目都有着不同的影响,因此要树立全过程管理理念,不管是在工程的哪个阶段,都应该对工程造价予以充分重视,并且对此进行有效控制和管理。而只有对企业的人才、设备、资源进行有效管理,同时将全过程管理具体到这些微观层面,最终才能够实现工程造价管理的有效性,也才能实现市场环境下建设商经济效益的提高。

参考文献:

[1] 刘新荣,汤晓红.浅谈建设工程全过程造价控制[J].港工技术;2004,(1).

作者:庞彦

全过程管理电力工程经济论文 篇2:

关于如何实现电力工程全过程造价控制的思考

【摘 要】社会的发展变革使得生产生活对电力能源的依托越来越重,现代电力工程项目的规模越来越大,随之而来的是投资额度的增大、施工工期的延长,对工程质量影响的因素变多,这些都是不利于电力工程项目建设的。在电力系统的建设过程中对造价的控制是至关重要的。本文结合实际的电力工程项目全过程的造价控制经验,对电力工程造价控制与管理过程中所存在的问题进行分析,希望对相关从业人员具有借鉴意义。

【关键词】电力工程;全过程;造价;控制

引言

我国经济社会正处于高速发展时期,作为重要基础项目的电力工程项目正在大规模地建设当中,大规模电网建设让城乡的电力供应能力得到快速的提高,但是现实工作中电力工程的建设往往因为投资出现许许多多的问题。只有对电力工程造价的全过程进行控制,才能有效避免“三超”或投资结余过大现象的发生,从而实现充分合理的利用国有资金,实现投资效益的最大化。

一、电力工程全过程造价控制的概念与特点

1电力工程全过程造价控制的概念

电力工程全过程造价控制是一项具有综合性、复杂性和系统性的工程项目。造价控制的目标是实现电力工程全过程造价设计的目标值,目标值以控制在偏差5%以内为佳。造价控制要以电力工程项目建设的相关内容为基础,并对电力工程造价进行确认、分析和控制。控制管理是将工程预算值作为控制管理目标,对电力工程的投资成本进行有效的控制管理,目标是节约成本。电力工程全过程造价控制是电力工程项目实施和建设过程中重要措施,有效的造价控制能够实现电力工程造价的目标。电力工程全过程造价控制要涉及到多个方面的控制和管理,因此,它是一项十分复杂、综合以及长期的工作。

电力工程全过程造价控制首先要对电力工程的造价决策进行控制管理,分析电力工程的科学性和可行性,并初步估算电力工程整体所需的投资,然后对电力工程初步设计进行概算,对相关技术概算数据进行确认,通过项目招标控制电力工程的合同价格,施工阶段加强对电力工程设计变更与合同价格调整等方面的严格控制,工程竣工后要及时做好相关工程结算工作等。

2电力工程全过程造价控制的特点

电力工程项目都具有施工工期长、施工资源消耗较大以及施工环境复杂等特点,因此相对应的工程造价就相对较高,结合这些电力工程的特点,电力工程全过程造价控制具有主体性、阶段性、动态性以及系统综合性等特点,因此在实际工作中,要着眼于整体,注重阶段性和时效性,将相关控制措施落实到位,更好地对电力工程全过程造价进行控制管理。

二、目前电力工程全过程造价控制工作中存在的主要问题

1电力工程的初步设计阶段存在的主要问题

建设项目在规划、建议书、可研阶段,工程造价的数值主要起着计划与决策作用,这个时间段谈到造价控制个人认为为时尚早。当建设项目通过可研立项后,通常是可研估算一个造价金额,那么可研估算造价就是第一道红线,这个时候造价控制就开始了。初步设计概算造价原则上不能超过可研估算造价,这是造价控制的重中之重,目前电力工程中仍受计划经济的影响,项目前期时间仓促,滚动规划都是流于形式,或者与后期建设项目脱节严重,在造价控制上仍延续“轻概算重结算”的做法。加强设计阶段造价控制存在的主要问题:①缺乏科学的工程经济分析以及效益分析,这样就会导致在电力工程竣工投运后,由于缺乏科学的成本控制和造价分析而引起性价比不经济与产能过剩的问题,并且在工程设计阶段忽略了施工周期和外界环境因素对工程的影响,没有进行综合统筹考虑,对工程进行片面的估算。②缺乏对相关施工工艺的确定和相关施工设施设备的科学选择,这样就会导致在施工开始施工成本,会随着施工工艺的改变和设施设备的更换而上升,并且会对工程施工的周期、施工方案和施工计划造成影响,从而不利于整个工程的造价控制。③缺乏对电力工程项目建设标准的正确认识,对项目规模、占地面积以及施工标准等理论依据认识不清,导致对材料价格成本控制和投资风险分析出现问题,不利于电力工程全过程的造价控制。

2施工图设计及招投标阶段主要问题

施工图设计深度不够,不能做到完全与现场实际相符合,导致工程施工过程中发生大量的设计变更与签证事件发生。招投标阶段,清单计量与计价规范和工程概预算定额是电力工程全过程造价控制的依据。批准后的设计概算是设计阶段以后电力工程造价控制的第二道红线,电力工程招标前必须做好施工图预算工作,预算数据应与实际工程发生量相接近,但是在实际工作中,往往会出现施工图预算与实际施工之间存在较大的差异,进而导致原材料价格的上涨、施工的成本增加等问题。定额影响着电力工程全过程造价控制的有效性。

2.3施工阶段价款调整与竣工结算的主要问题

这个阶段主要反映在监理人员和造价人员业务能力不足的问题,正常情况下,项目在决策和设计阶段考虑充分,施工阶段业主管理部门管理得当,一些小型项目很少会出现价款调整,大型项目出现的调整项目也不会太多,但是由于监理人员业务不过硬,现场签证把关不严,造价人员价款确定过高等等,均会造成实际结算价款超过合同签订的价款,从而导致造价控制不利。另外,结算往往为年度考核管理让步,个别工程出现未竣先结现象,造成合同价款纠纷。

三、新时期电力工程全过程造价控制的优化措施

1加强电力工程造价管理各个阶段的管理

设计阶段的造价管理,主要是把工程造价控制在预算范围内,根据预算设计工程图;另一方面就是要把握设计的准确性,避免在施工过程中大量修改设计图纸,设计阶段就是对工程造价进行有机的、系统的设计规划管理。施工过程中通过施工标段的划分加强施工造价管理,充分考虑企业的管理能力和资金投入,综合能力强的企业可以获得较多施工标段,能力弱的企业承担少量的施工标段。一方面管理企业之间可以加强竞争,另一方面,对电力工程施工造价的管理更合理。

2施工原材料方面的优化措施

对电力工程项目来说,施工原材料所使用的资金占整个电力工程资金的60%以上,在施工过程中,合理科学地使用原材料,能够有效地减少电力工程的造价成本,提高工程效益和投资企业利润。一般来说,原材料都是由承建单位提供,辅以市场采购,因此对原材料的选购要尽量地采取招标的方式,这样除了能够保证原材料的品质和价格优惠以外,还可以杜绝人为操作和腐败问题的出现。签订原材料采购合同时,要明确材料的使用位置、材料的质量以及运费等问题,当原材料进入施工现场后如果发生相关质量问题,施工单位有权利拒收,这样能够保证原材料的质量,达到节省控制材料成本的目的。

3工程承包方的优化措施

对电力工程的承包方进行优化是指要选择科学合理的工程承包方式以及选择符合工程施工要求的承包商。电力工程的招标活动是以国家投资建设的电力项目为主的,是受相关法律法规保护的活动,而承包活动是电力工程国有企业法人和承包企业法人代表签订相关承包合同的交易行为。电力工程的招标要秉持公平、公正、公开的原则,避免由于某些原因造成招标流于形式的现象出现。

4施工现场方面的优化措施

施工现场的成本控制有利于电力工程全过程造价控制目标。施工现场的成本控制主要包括人员、原材料、设备机械、施工工艺以及外部环境五个方面。这五个方面的协调与控制离不开有效的沟通,因此沟通是实现施工现场成本控制的关键手段,通过有效的沟通对现场工作做到位,进而对工程成本进行有效控制。

结束语

通过以上分析可以看出,电力工程全过程造价控制是一项复杂综合的系统工程,不仅需要各个相关部门之间的密切合作,而且对各个相关工作人员的素质、水平和工作能力具有较高要求。因此,要对电力工程进行全面系统的分析,从工程的要点和关键因素出发,有效地控制电力工程成本造价,尽量地减少成本目标值与实际工作值之间的差距,达到造价控制的目标。

参考文献:

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审文员会《建设工程造价管理》《建设工程计价》2013年版本.

[2]梁丽梅.浅析电力工程造价的有效控制[J].技术与市场,2010(12).

[3]杨桦;赵剑平;林玉;电网建设前期物流中心参与工程造价控制方法[A];电网工程造价管理优秀论文[C];2011年.

[4]史雪飞;赵彪;宋毅;郑燕;郑海峰;2006-2008年输变电工程场地建设清理及补偿费用趋势分析[J];能源技术经济;2010年05期.

[5]许子智;李敬如;李显鑫;刘薇;张子引;国家电网公司输电线路工程典型造价的编制依据及使用[J];电力建设;2007年03期.

作者:崔大刚 薛亮

全过程管理电力工程经济论文 篇3:

电力工程配网建设的全过程管理探讨

摘要:电力配网工程是一项具有前瞻性的工程,随着社会的发展,公众对于电力等级、电网运行稳定性等要求也逐渐提升,扩大电网规模一方面能够满足公众日益增长的电力资源需求,另一方面也会加大电力配网工程管理的难度。由于电力配网工程量大、工序繁多且施工周期较短,各主要工程项目下还包含诸多分项工程,因此施工质量安全管理难度较大。与此同时,电力配网工程对外部协调性要求较高,既需要保证配网与主网协调,又需要满足区域用电需求,因此可能存在因外部接口条件不足而导致进度滞后的问题。此外,部分电力配网工程施工地点条件较差,如地质条件中砂层较厚、岩面高低起伏较大等。一旦管理工作不到位,将会直接影响电力配网工程建设的质量。基于此,下文从全过程管理内涵入手,详细阐释电力配网工程全过程管理的实现路径。

关键词:电力配网工程;全过程管理;对策;

文章以全过程管理理念为指导,首先通过梳理相关文献了解全过程管理的内涵;其次,按照电力配网工程建设全生命周期将其建设过程划分为电力配网工程建设初期规划设计阶段、施工阶段;最后,根据两大阶段的特点以及影响电力配网工程建设质量的主要因素提出全过程管理对策。

1. 全过程管理的内涵

弗雷德里克·温斯洛·泰勒是美国古典管理学家,被称为“科学管理之父”。他以自己在工厂工作的经验为技术,以提高生产效率为目的,经过不断地研究与实践,最终形成一套科学的管理理论,并出版图书《科学管理理念》。这本书是科学管理的基础,也是全过程管理发展的源头。泰勒在书中主要提出五项管理原则,这五项原则正是全过程管理的重要依据。第一,严格明确工作量原则。工作量的确定是工作目标形成的基本要求,没有目标就没有发展,全过程管理便是将工作量细化到每天、每一时间段,确保工作任务顺利完成。第二,能力与工作相适应原则。任何企业或组织的管理者都需要知人善任,将工作与员工的专业知识、经验的相匹配。这一原则也是全过程管理的重要起点。第三,标准化原则。管理是建立在明确的规定、制度、文件上的科学。只有将内部流程标准化,才能够发现各个流程中出现的问题,尽早解决。这是全过程管理的关键之处。第四,差别计薪原则。薪资是激励员工的最主要动力,也是员工自愿劳动的出发点。差别计薪原则注重能者多劳,促进每一位工作人员高效完成任务。这是全过程管理的支撑点。第五,计划与执行相分离原则。该原则是在目标一致的前提下讲求权利与责任的明确性。全过程管理同样需要精确划分个人的权利与责任。在全过程管理理念的指导下,电力配网工程管理应注重人、财、物的有机结合,将管理职能渗透至工程建设全过程中,切忌单纯依靠集权式管理约束人员行为,更重要的是激发施工人员的主动性与积极性,继而提升管理质效。

2. 电力配网工程全过程管理的實现路径

2.1 电力配网工程建设规划设计阶段的全过程管理

建设单位应充分重视电力配网工程前期管理工作,通过完善的电力配网工程可行性研究、工程建设风险评估、健全的前期管理制度、专业的前期管理队伍充分发挥前期管理在电力配网工程管理中的重要作用。具体如下:一是针对施工现场的环境、电力配网工程项目建设的需求,选择已具备经验论证的技术与设备,有效提高项目建设质量;合理控制施工周期,优化施工流程,选择经验丰富、综合素质较高的施工人员,以确保投入与产出的平衡。二是加强项目建设风险管理,结合以往的工程建设经验,运用先进的风险识别方式,有效预测工程建设中存在的安全及质量风险。三是开展专业化的技能培训工作。通过定期组织技能培训,可以全面提高相关工作人员的专业水平,使电力配网工程的施工建设质量以及工作效率得到有效地提高。与此同时,在对管理人员进行选聘时,也需要对选聘的人员职业能力进行准确的考核,有针对性地选聘有发展潜能的技术人才,并对所选聘的新入职的工作人员进行岗前培训,以此来有效地提高新入职的人员工作适应效率。

2.2 电力配网工程施工阶段的全过程管理

2.2.1 电力配网工程施工质量全过程管理

电力配网工程是城市形象的代表,也是事关公众生活质量的重要工程,因此对施工质量具有较高的要求,施工质量全过程管理能够切实提高电力配网工程施工质量,主要实现方式如下:

首先,组织建设质量管理机构。一是要建立起先进的质量管理组织部门。安排质保工程师参与质量管理工作,重点肩负项目工程的质量监督和质检监督。同时对质量资料员、工程师、质检员进行责任分工,使其能够按照严格的标准参与到质量管理工作之中,通过明确岗位职责,全面保障工程项目质量管理工作的真实性和可靠性。负责计量管理的工作人员所需要肩负的岗位职责是对电力配网工程的施工质量计量体系进行监管,并且对施工建设过程中所需要使用到的各类计量检测工具进行管理,对计量工程师的工作进行监督控制。质保部门的质量资料员重点工作内容是对质量检验记录进行详实的收集和存档,保证各类信息的存档有效性;二是,需要对整个施工建设的过程进行深入的调查分析,主动找出质量监督管理工作中的各项要点,以此为出发点,分析质量安全中存在的隐患问题,并采取有针对性的预防措施,尽可能地进行弥补和处理。其次,根据已有的质量管理结构架构对工程质量管理项目进行归类建设,各个管理阶层需要按照各自的工作职责,对项目工程质量目标进行准确的落实。

2.2.2 电力配网工程施工进度的全过程管理

建议成立由工程技术、机电、材料等多部门组成的调度中心,对施工进度进行严格的规划,并负责处理与施工进度相关的施工现场事项。设置分管工程副总指挥人员担任总调度长,设置各部门分管人(主要为工程技术部门、机电部门、材料及设备管理部门)担任副总调度长。下设调度中心办公室,由上述各部门相关人员构成,在统一的办公室制度下协调各部门工作,并通过开展会议共同分析影响施工进度的风险,对施工进度风险管理进行科学决策及精准施策。同时,制定进度目标责任制及激励制。其一,工程项目施工进度目标责任制。首先要明确进度目标的责任人——项目负责人,并要求参建各方明晰自身的职责,按照合同要求做好本职工作;其次,要求定期报告项目的施工进度,详细阐明施工进度目标的落实情况,如果施工进度目标未完成,则对相关人员进行追责,倒逼各方积极承担保证施工进度的责任。其二,工程项目施工进度目标激励制。每月组织各参建主体参加安全、质量、进度、文明、环保施工总结与评比,对比实际施工目标及计划目标完成情况,对各参建方项目实施进行评分、评级;其次,设立进度目标奖(针对各参建方),其只要按照计划完成施工进度目标即可获奖。

3. 结语

电力配网工程全过程管理重在精细与全面,既要注重施工过程中的安全与质量控制,又要加强前期的管理规划,保证管理渗透至电力配网工程建设的各个环节中,继而有效避免管理漏洞,实现动态式、跟踪式管理。同时,在信息、知识经济时代,电力配网工程管理不再是单纯地管技术、管人、管物、管财,更重要的是发挥工程建设人员的主观能动性,使其能够快速适应新时期对电力配网工程建设的新要求,并自觉约束自身行为,从根本上解决施工技术水平不足、施工质量缺陷等问题,助推电力配网工程健康、稳定发展。此外,制度是管理的坚实保障,因此要不断完善电力配网工程管理的相关制度,诸如安全管理制度、质量管理制度、人员管理制度等,以提高电力配网工程管理水平,扩大电力配网工程经济效益、社会效益。

参考文献

[1]沈锐.电力配网工程全过程管理研究[J].低碳世界,2020,10(11):138-139.

[2]徐旋.试析电力配网工程前期规划的重要作用[J].科技经济导刊,2020,28(28):44+36.

作者:刘华勇

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