我国工程造价管理论文

摘要随着经济体制改革不断的深化，我国工程造价管理工作正面临着新的机遇和挑战，工程造价管理工作过程中出现了许多新的问题。我们在迎接挑战的同时更要抓住机遇，面对现实，改变观念，合理确定、有效控制工程造价管理的各个环节，开创社会主义市场经济体制的建设工程造价管理新局面。下面是小编精心推荐的《我国工程造价管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

我国工程造价管理论文 篇1：

我国工程造价管理存在问题及对策

【摘要】文章先简要分析了现阶段我国工程造价管理所存在的问题，其總包括观念落后，管理机制不完善，从业人员素质较低、咨询机构以及信息化管理等五个方面，在此基础上相应地提出了工程造价管理的对策，以利于工程造价管理改革的不断深入，为提高我国的工程投资效益尽一己之力。

【关键词】工程造价；管理；对策

1、我国工程造价管理所存在的问题综述

1.1观念滞后，政府干预过渡

我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点，因此，就出现了造价管理政策多的现状。有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序，存在“以审代结”的现象。因此，在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，政府必须改变落后的观念和思想，各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。

1.2 管理机制不完善

入市后建筑市场的竞争日益激烈。利润问题受到的强烈的冲击。施工企业追求的永远是利润。尽管政府采用统一管理方式给施工企业利润执行差别利润率，并且利润率也不低，但工程造价水平却有些不尽人意，并且有些企业还亏空。主要原因是我国施工企业包袱太重，尤其是国有施工企业，职工福利、住房、医疗等都要从利润中列支。在国家上，上述费用都计入成本。所以，施工企业为了获得利润，往往自己中了标以后再对其他施工企业转包，从中赚取差价获利，而转包到工程的企业由于已经被上一个施工企业搜刮了一部分利润，自己也想赚取利润，只能偷工减料。

1.3 造价工程师业务素质、能力不高

建筑工程是一项专业性较强的工程，所需要的专业技术人员，其必须具有相关的从业资格证。现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。在实际工作中，有部分的造价工程人员为了谋取一些私立，把职业道德抛之脑后，中标施工单位无论提出什么不合理的要求，他们都会进行变更设计，从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。

1.4 我国工程造价咨询机构不完善

我国工程造价咨询业发展自93 年开始发展不到二十年， 是计划经济向市场经济过渡的产物。目前我国大多数工程造价咨询机构是由原来的主管部门和大型企事业单位主办的企业脱钩改制而成，带有计划经济和行政管理模式的烙印，相比于境外工程造价咨询机构，在很多方面不够完善，如：公司机制落后；公正性较差；服务范围较小，手段落后。

1.5 工程造价管理信息化建设滞后

工程造价管理信息系统建设是一项庞大的系统工程，从对信息处理的层次来划分，造价管理信息系统建设可划分为四个层次：基础层、技术支撑层、业务层和管理层。

当前， 我国的工程造价管理信息化建设主要面临着以下问题：（1）软件计算模式单一，计算过程机械、呆板。（2）工程造价信息资源管理缺乏统一的标准。（3）工程造价信息综合管理体系尚未建立。（4）工程造价管理信息系统基础比较薄弱。（5）工程造价信息资源采集、处理手段落后。（6）工程造价管理人员信息素质不能适应信息化的要求。（7）缺乏协作，资源分散，低水平重复建设多。

2、解决对策

2.1 落实工程造价管理程序化

合理确定造价的基本前提就是建设项目的程序化。为了防止工程类别划分的随意性，必须制定相关的规章制度。要严肃查处违反规定随意压级压价的行为。目前，设计单位靠关系拿到设计项目的情况还是很普遍，由此带来了一系列的负面影响。建设全过程必须进行多次性计价，也就是说，对于不同阶段的造价可以按照基本建设程序合理的进行，从而能够充分体现造价的合理性。对招投标的监督要进行加强，不断地对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行提高。另外，需进行奖惩制度的建立。对于被审查中心认定为是优秀设计的设计图纸应该给予特殊荣誉，对设计人员进行物质奖励。

2.2 着力进行宏观调控，健全完善法律制度

在工程建设的过程中，业主的行为对工程建设起着至关重要的作用。政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束，严禁建设单位强行分包工程任务。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用等。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期、造价及过分要求质量过优的应予以取消。同时政府有关部门要加强对中介机构的监督管理，让中介机构承担相应的法律责任和经济责任，分级分别管理。应实行回避制度，咨询实体应与行业主管部门脱钩，避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争，信誉取胜的原则。对中介机构要实行资质年检，标底抽查，奖惩结合的制度。从业人员要持证上岗，遵守职业道德。要加强业务技能培训，提高从业人员素质。

2. 3 提高工程造价从业人员队伍素质

我国的造价工程队伍建设在借签国外成功经验的基础上，认真总结出一条既符合我国国情又能与国际接轨的培养造价工程人员的路子。应选择一种适合我国国情的造价工程师执业能力评审制度，监督取得执业资格的人员，使其重视工作实践，真正掌握造价工程师必须具备的理论知识与实践经验，能够独立地向社会提供名符其实的优质服务，真正提高造价工程师在建筑工程行业中的信誉与社会地位。

2.4 切实采取措施，促进造价咨询机构的发展

在市场经济条件下，造价咨询机构要参与竞争，应以其实力、威信和公正服务于社会， 以其技术水平、企业范围和工作质量，采取的技术手段和优质服务赢得社会的认可，取得信任，求能得以发展。大力发展工程造价咨询机构， 必须依靠政府职能的转变和立法力度的加强，认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面不可替代的作用。

2.5 加速工程造价管理信息化的建设

建立大型工程项目数据库，建立一套科学合理的工程造价估算方法。通过建设工程造价信息网，将各行业、各部门的资源整合，使得政府主管部门能够及时通过工程造价指标在线回收、造价论坛等网络模块获得真实、可靠、动态的基础数据，为宏观预测、决策提供科学、准确的参考信息。同时，信息网的建立为业主提供便捷准确的工程和材料价格信息平台，提高了信息咨询的共享水平。企业也可以利用工程造价信息网的展示，树立自己的形象，提高企业的社知名度。

结语

随着社会主义市场经济的逐步完善，采用工程造价管理合理使用人力、物力和财力，这已经是目前工程界普遍关注的问题。工程造价管理是一种控制手段，是为了保证工程投资决策与计划的顺利实施。本文从五个方面对工程造价管理的相关对策进行了分析，使得工程造价管理得到了进一步的完善。

参考文献：

[1] 钟瀚.当前工程造价管理中存在的问题及解决对策研究.企业导报，2012.

[2] 赵艳凤.浅谈工程造价管理中的问题与对策.经营管理者学术理论，2013.

[3] 张意群.我国工程造价管理中存在问题的分析及解决对策的研究.中国新技术新产品，2010.

[4]程洪群，姬晓辉，陆菊编.工程造价管理.武汉大学出版社，2004.

[5]中国建设工程造价管理协会编.造价工程师继续教育培训教材. 2003.

[6]戚安邦编.工程项目全面造价管理.南开大学出版社，2000.

[7] 张凌云编.工程造价控制.中国建筑工业出版社，2008.

作者：孙蕾

我国工程造价管理论文 篇2：

我国工程造价管理问题与改革研究

摘要　随着经济体制改革不断的深化，我国工程造价管理工作正面临着新的机遇和挑战，工程造价管理工作过程中出现了许多新的问题。我们在迎接挑战的同时更要抓住机遇，面对现实，改变观念，合理确定、有效控制工程造价管理的各个环节，开创社会主义市场经济体制的建设工程造价管理新局面。

关键词　工程造价　管理　改革

1　我国工程造价管理的现状和问题

随着经济体制改革不断的深化，我国工程造价管理工作正面临着新的机遇和挑战。工程造价是指一个建设项目建成投产所支出各项费用的总和。而我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八九十年代完善起来的，但随着社会主义市场经济的发展，整个工程造价管理体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有以下几个方面。

1.1市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合理定价。

1.2前预控不够、仅仅强调事中控制。

1.3工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，造价管理人员的素质有待提高。

1.4缺乏对建设单位不规范行为的约束机制。

1.5对造价中介机构管理力度不够。

2　加强工程造价管理的造价控制和深化改革

2.1确立全过程控制意识

工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制，就是在项目投资决策阶段，设计阶段，和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的科学合理造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。要加强建设项目中全过程的工程造价管理就要从工程项目建设的各个阶段加强造价管理。

2.1.1项目决策阶段是造价管理的开始，建设项目的可行性研究以及投资决策是工程造价的源头，对建设工程全过程工程造价有总揽全局的作用。

2.1.2工程设计阶段是有效控制工程造价的前提，因为设计阶段是投资控制的关键环节，建设项目设计的节约就是最大的节约，設计决定了工程造价。

2.1.3项目实施阶段是造价管理的关键。工程实施阶段是建筑产品形成的阶段，对造价管理来说也是最难，最复杂的阶段。

2.2有效地进行控制工程造价

有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价工作有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现，因此这一阶段是造价动态控制最集中的过程。

2.3培养一支德才兼备的工程造价队伍

工程造价管理是一门综合性的学科，造价管理是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。因此，造价工程师除了有丰富的专业知识外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等，都有全面的了解。造价工程师是具有多层次知识的人才，还应具有丰富的实践经验，融技术与知识于一体。在市场经济体制逐步完善的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。

而要满足上述要求，我们不仅要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到调控管理的目的。他们既为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务，也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务。另一方面工程造价专业人员也要不断学习和提高自身业务水平。工程造价协会周期性地组织注册造价工程师的继续教育培训，通过提高个人的业务水平，进而逐步提高全行业的工作水平。

2.4深化工程造价管理改革

工程造价管理从计划经济向市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念上都不可避免地受到习惯势力的影响。因此，在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端，要在现有工作的基础上去健全和完善工程造价管理体制，适应市场经济竞争的需要。

针对当前工程造价管理存在的问题，笔者认为，造价管理的改革应从以下几个方面努力：

2.4.1加强宏观调控，完善法制建设

工程造价管理要依法管理，就必须健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使工程造价管理走向有法可依，执法必严的法制轨道；要继续完善建设单位、监理单位和施工单位的资质管理办法，细化招标法、施工合同法和质量管理法等法规制度。法制建设要结合实际，便于操作，对工程建设各个阶段都要有相应的约束机制。

2.4.2理顺各方关系，加强配合管理

工程造价管理应该是全过程的管理，因此，要加强工程造价管理就必须要理顺各方关系，各负其责，加强协调。各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金，要把工程造价管理的重点放在工程立项和设计阶段，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用；各建设施工管理单位都应遵循行政部门的指导价和有关规定，审计部门应对于执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。

2.4.3建立约束机制，规范建设单位行为

在建设工程全过程中，建设单位贯穿于建设全程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与。因此，建设单位的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对建设单位的建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。要严格审查标书、合同，对违反规定明显不合理的条款予以取消。

2.4.4适应市场发展，推行造价管理与世界市场接轨的进程

随着社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深入，对造价管理适应市场发展提出了更高的要求，要求适应建设工程分阶段计价，建立全过程造价管理体系。今后造价管理应在筛选的借鉴国外先进方法基础上，把重点放在投资估算、设计概算管理和价格信息发布的动态管理和宏观调控上。

建设工程造价管理的关键在于合理确定、有效控制工程造价。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可。我们要勇于探索，敢于开拓，开创社会主义市场经济体制的建设工程造价管理新局面。

结束语

工程造价管理是工程管理中的重要环节，是市场经济条件下建筑市场发展的需要，在实施工程造价管理中，必须对工程全过程进行有效的科学管理。对当前在控制造价管理方面的一些缺陷与不足，要不断进行经验总结，在实践中不断探索，逐步完善工程造价管理体系，以适应我国市场经济体制的要求。

参考文献：

1　马楠　建立工程量清单计价配套环境的思考《建筑经济》2003年第7期

2　崔蕾　编制工程造价的几点思考《科技信息》2006年11期

3　龙奋杰　惠京颖　工程量清单模式下的投资控制《建筑经济》2004年第4期

作者：张 颖

我国工程造价管理论文 篇3：

我国工程造价管理的改革措施

改革开放以来，我国工程造价管理已取得了长足的进步，造价管理工作从过去计划经济时期的静态管理，迅速向市场经济条件下的动态管理过渡，从编制定额、定期公布工程要素的调整系数，逐步地走向量、价分离，介入招标评标工程以及合同管理。就工程造价管理的改革措施提一下意见。

1 合理确定工程造价

工程预算定额加取费在计划经济时期一直作为建设工程发包与承包双方计价的主要办法。为了满足招标投标竞争定价和经评审合理低价中标的要求，2003年2月建设部和国家技术监督检验检疫总局发布了《建设工程工程量清单计价规范》，以此推动和规范建设工程招标投标工程量清单计价工作。工程量清单计价即在建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实际消耗和措施性消耗的工程量清单，提供给投标人，由投标人自主报价。采用工程量清单计价后能够反映工程的个别成本，便于施工企业自主参与竞争。

2建立动态的工程造价管理体系

根据企业自身特点，制定出一套系统科学的工程造价管理体系。随着经济体制改革的不断深入，建筑产品同其它工业产品相同，实行计划经济与市场经济相结合的运行机制，建筑产品的投入受市场经济影响的比例逐年增大。在编制工程预算价格时，要充分考虑不同时期的市场因素，对建筑产品整体造价的影响，适时调整建筑预算价格，使施工企业投入与产出大体保持平衡。建筑产品的实际价值除了合理的预算单价外，还应考虑建筑产品的质量等级和施工周期对实际价格的影响。因此为了客观地体现建筑产品的真正价值，必须全方位对建筑产品实行动态管理。

3 加快提高工程造价专业人员的业务水平

施工企业的改革与发展，关键的一个问题必须依靠科学技术的不断发展与素质的不断提高，掌握现代化科学文化知识的人力资源是企业生存和发展的核心。因此必须提高企业工程造价管理人员的业务素质水平。以往的工程预算人员，主要依靠定额及单位估价表对施工图纸进行计算，而不必承担工程费用的控制与管理。长期下来，自身水平提高有限，有时还会因主观意识造成工作失误，对企业社会都是一种财富的巨大浪费。所以对施工企业而言，培养一批有知识、有能力的工程造价管理人员是当务之急。另外工程造价管理的政策性、科学性、专业性特点，要求我们每一名工程造价管理人员，须不断将自身专业知识与其他知识相结合，开拓视野、沟通信息，进一步强化造价管理工作。这样才能适应新时期社会主义市场经济发展的需要，更好地为企业为社会多做贡献。

4 系统科学地管理工程合同

签订工程合同是施工企业承包工程盈亏的关键，可以说工程施工过程是承包合同的实施过程，合同实施过程中管理的成败，直接影响工程经济效益，一个有利的施工合同，如果在实施过程中管理不善也不可能产生好的经济效益。因此施工企业必须十分重视工程实施中的合同管理，通过合同实施管理可以圆满完成合同，还可以挽回合同签订中的损失，改变自已不利地位，增加工程利润。

所以在施工过程中，要天天分析和对照合同，在合同管理方面，首先应建立合同实施的保证体系，对合同实施情况进行跟踪分析，协调各方面情况，认真比较，找出问题，落实好变更情况；其次建立工程质量进度验收制度，及时合理地处理索赔；最后采用计算机辅助管理，提高合同信息管理水平。全面系统科学地管理工程合同，使工程造价通过具有法律约束力的合同得以确认和控制。

5 加强造价行业法规及制度的建设与改革

尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。

5.1 加强宏观调控，完善法制建设

要继续健全法制，完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系。使建设工程造价管理走向有法可依，执法必严的法制轨道。要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度。要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控。消除那些认为“愿打愿挨就是市场经济的定价原则”的错误认识。法制建设要结合实际，便于操作，对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。

5.2 理顺各方关系，加强配合管理

建设工程造价管理应该是全过程的管理，必须理顺关系，各负其责，加强协调。标准的制定应上下衔接，确保文件的交圈。特别应加强建设项目资金和项目决策的审批关，要建立不同投资主体的资金管理审批制度，对资金不落实无保障的建设项目不予审批立项。各建设施工管理单位都要认真执行造价部门的规定，造价部门应对于执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。

5.3 建立约束机制，规范业主行为

在建设工程的全过程中，业主贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此，业主的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束。要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，应尽量自行承担水暖、煤、电、消防和装修等的施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。

5.4 加强中介服务，依法强化管理

中介机构是建筑市场中不可缺少的服務主体，搞社会主义市场经济应提倡服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务。中介机构应该公道正派，接受政府有关部门的监督管理，承担相应的法律责任和经济责任，分级分别管理。应实行回避制度，咨询实体应与行业主管部门脱钩，避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争，信誉取胜的原则，对中介机构要实行资质年检，标底抽查，惩罚结合的制度。从业人员要持证上岗，遵守职业道德。要加强业务技能培训，提高从业人员素质。

5.5 规范承包行为，提高企业素质

实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式是通过投标取得，因此，必须规范投标市场。承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程。禁止私下授标，层层转包。严把概算审核关，要加强概预算人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，提高概预算人员素质。

6 加强工程造价咨询机构的竞争力

为解决目前工程造价咨询机构提供虚假信息的状况，国家应尽快制订工程造价咨询业的专业责任赔偿办法。

拓宽工程造价咨询机构的服务域面。在监理单位中应配备一定数量的造价工程师职业，由他们来完成投资和合同管理的工作。这有助于我国与国际惯例的接轨。另外，各工程造价咨询机构也应主动扩大自己的服务面，真正在微观层面上为业主或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工程项目管理服务。

结束语

目前，项目管理飞速发展，其影响力也与日俱增。项目管理已经被证明是一种高效率的管理方式。但在我国项目管理的应用还不是很广泛，不论在理论方面还是在实践方面都和国外存在一定的差距。我们必须努力提高项目管理水平，来迎接经济全球化和即将入世给我国带来的机遇和挑战。

作者：米宇