工程造价指标中工程审计论文

[摘要]近年來高校建设项目管理存在的问题越来越突出，动辄几亿几十亿的投资让基建领域成了高校腐败的“重灾区”。在建设过程中也常常存在着严重的“三超”问题，即竣工结算超施工图预算、施工图预算超设计概算、设计概算超投资估算的现象，致使工程经费大量占用了学校的教学和科研经费，影响了学校整体建设的良性规划和发展，种种问题困扰着高校的管理者和领导者。下面小编整理了一些《工程造价指标中工程审计论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

工程造价指标中工程审计论文 篇1：

新环境下工程造价管理与造价审计的运用

【摘要】工程造价管理与造价审计涉及到建筑工程的技术、经济、组织以及合同等方面，只有通过科学有效的管理措施，才能更加合理的使用人力、物力、财力以及控制固定资产投资效益，进而达到工程造价和造价审计的最终目的。因此，本文对新环境下工程造价管理与造价审计的运用进行深入分析。

【关键词】工程造价；造价审计；管理；控制

引言：

我国经济体制改革已经深入展开，新的社会主义市场经济已经逐渐取代传统的计划经济。在社会主义市场经济的大背景下，通过合理的市场竞争，确保产品有更好的质量。在建筑工业当中，房建产品周期长、生产要素复杂、容易受外界因素影响，使得建筑产品具有不可预知性和复杂性，给造价管理带来一定的难度，但与此同时，市场竞争的日趋激烈，促使建筑企业在残酷的竞争中，必须通过科学、合理的造价管理来提高自身的经济效益。因此需要工程造价管理与造价审计工作必须全面、科学、合理的对整个建筑工程进行实时跟踪，实施动态管理。鉴于此，新环境下工程造价管理和造价审计的运用进行深入分析。

一、造价管理与造价审计的管理现状

工程造价管理与造价审计是指在建筑项目的决策、设计以及建设的整个周期中，对全部固定资产的综合管理。可以说工程造价管理是该项目无形资产和固定资产的总和，它是决定建筑企业自身经济效益的核心。通过科学、合理的造价管理和造价审计、可以确保企业优化建设项目的设计方案，将资金在各部门之间调配的更加合理，从而最大限度的提升企业基本建设的投资效益。

现阶段，我国工程造价管理与造价审计正处于转型阶段，其中不乏一些问题需要我们及时进行解决。例如，在建筑工程造价管理过程中，只是片面的对建设项目的承包价格以及施工过程中的变更造价进行整理和结算，但是对于项目建设初期的可行性研究以及建设项目设计阶段没有形成一个良好的造价管理体系，这样一来，在整个工程造价管理和造价审计实施过程中，没有一个有效地预估，后期的管理也缺乏一个有效的衡量标尺。工程造价管理的实质就是对建筑项目的投资成本进行有效控制，当然，对于工程造价的重视程度也将直接决定建筑项目投资方的最终利益。尤其是针对建筑项目施工周期长、建筑用料复杂，价格波动大等特点，必须重视建筑项目可行性研究阶段和初步设计阶段的工程造价预估工作，确保建筑用材的价格在一个相对平稳的区间，最大限度的避免工程造价管理工作的失控。

二、建筑工程造价管理的运用策略

2.1创新更新理念

新环境下工程造价管理和造价审计需要借助西方发达国家的一些先进的技术和理念，勇于创新，不断完善现有的工程造价管理与造价审计体制。例如，通过引入工程项目全寿命周期管理，即在项目决策阶段、实施阶段以及具体应用阶段进行分部管理，具体要求建筑项目的策划和建设都以运营目标为导向，在建筑项目决策、设计以及施工过程中必须充分考虑到运营的实际情况，通过建设项目决策，设计、施工、运营等环节的结合，在建筑工程实施的每一个环节中，实现资源共享和信息互联，使工程造价管理与造价审计管理者充分了解项目的实时情况以及市场信息，为其日后的造价管理工作提供技术支持。

2.2对建筑成本进行合理控制

新环境下工程造价管理和造价审计需要对建筑项目的每一个环节进行有效控制，即执行系统完善的管理制度，通过各部门的相互配合，严格把控建筑项目的每一个环节，确保工程建设的投资款项能够合理的按照规定实施。此外，在施工技术上也需要进行有效控制，对施工技术进行优化升级，融入更多的新工艺、新技术，最大限度的降低工艺成本。在建筑材料方面则需要紧跟市场动态，因为建筑材料价格的变动对工程造价有着直接的影响，当前我国政府对于建筑材料价格基本放开，除主要能源资源之外，大部分建筑材料都已与市场挂钩。因此对建筑成本的合理控制，必须与市场挂钩，从实际入手进行合理的分析，才能为工程造价管理和造价审计打下坚实的基础。

2.3加强审核工作

通过加强审核来降低工程造价管理与造价审计的风险。具体可以通过跟踪造价管理工作的质量，对其实施分级审核管理制度。通过工程造价人员的审核后，还要进一步通过项目负责人的复核，并且由建筑项目的技术负责人进行最终的审核，以此来确保工程造价管理与造价审计工作的科学性、合理性，最大限度的降低工程造价的管理风险。

三、工程造价审计的运用策略

3.1预算阶段的具体运用

工程预算阶段的工程造价管理与造价审计，需要根据建筑工程本身的结构特点、施工条件、工程需求等的不同因素，进行合理的工程概预算。预先计算出工程的总造价，并能够合理的分配资金，进行有效的控制和管理。使得工程施工可以顺利的完成。

3.2设计阶段的具体运用

建筑设计阶段是造价管理和造价审计的基础环节，在设计阶段需要将投资款项科学合理的分配到建筑项目的每一个部门，如何调配才能发挥更大的经济效益，则是设计阶段造价管理的主要问题。首先，建筑项目的设计方案主要决定了该项工程的具体规模、建设方案、建筑标准以及结构形式和使用功能，然后初步形成了设计概算，确定了工程造价的最高限额，施工图设计完成后，施工预算就能够较为准确的反映整个工程的造价。

3.3施工阶段的具体运用

在建筑项目设计方案完成后，则进入项目施工阶段，将设计方案转变成建筑实体。因此，施工阶段是整个工程项目造价管理与造价审计的重点环节。首先需要明确工程造价管理与工程造价审计两者是密不可分的整体，首先要科学地组织设计施工方案，建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，选择最佳的人力、物力、财力以及资源的分配方式。然后可以通过建立工程项目管理规范，明确规定建筑工程每一个环节的操作程序和行为准则，实行责任制，明确责任主体的义务和承担方式，加强对施工过程的监管力度，强化各监管主体之间的联系，确保工程项目管理有法可依，有据可循，为工程造价管理提供有力依据。

3.4竣工阶段的具体运用

竣工验收主要是指建筑项目竣工后，开发商与施工方以及工程质量监督部门对该项目的设计规划要求以及施工质量进行全面检查，突出工程造价管理和造价审计相结合的模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务的工作职能。在该阶段中需要制定一套完善的竣工验收工作进度计划，监理工程师则需要根据工程进度计划对整个建筑项目的各项收尾工作进行严格的质量检查做到重点项目的重点审计，审查工程结算书编制是否符合规定，并对相关资料进行归类、编目以及建档。认真分析每一项能够影响工程造价的因素并查明原因，真正意义上做到工程造价管理和造价审计的有效控制。 （下转212页）（上接186页）

总结：

综上所述，新环境下工程造价管理与造价审计的主要目的是促进优化设计，将投资成本在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配，确保投资方获得更大的经济效益，尤其是在市场竞争日趋激烈的大背景下，建筑公司造价管理和审计意识越来越强烈，对成本的控制将直接决定企业的经济收益。而建设标准水平的确定以及施工工艺的选择都直接关系到工程造价管理与造价审计工作的质量。因此，要求在各个阶段合理地确定和有效地控制工程造价，尤其是在前期的决策和设计阶段，需要严格按照招标文件和相关规定执行，确保资金的合理分配，从而最大限度的降低投资方的资金风险。

参考文献：

[1]吕慧.知识管理在工程造价控制中的应用[J].江苏建筑.2012（S1）

[2]田佗，孟繁，江南，解翼.基于知识管理的工程概算编制研究[J].建筑经济.2012（08）

[3]邓文武.电子商务：建筑行业信息化的必由之路[J].科技信息.2011（24）

[4]吴冬梅.我国信息资源理论研究与实践的对接[J].图书馆学刊.2010（06）

[5]王丛莹，刘晴，王建平.建筑企业知识管理影响因素分析[J].工程管理学报.2010（01）

作者：霍金仲

工程造价指标中工程审计论文 篇2：

高校工程造价全过程跟踪审计有效性的探微

[摘要]近年來高校建设项目管理存在的问题越来越突出，动辄几亿几十亿的投资让基建领域成了高校腐败的“重灾区”。在建设过程中也常常存在着严重的“三超”问题，即竣工结算超施工图预算、施工图预算超设计概算、设计概算超投资估算的现象，致使工程经费大量占用了学校的教学和科研经费，影响了学校整体建设的良性规划和发展，种种问题困扰着高校的管理者和领导者。因此文章重点就高校工程造价全过程跟踪审计有效性展开相关探讨。

[关键词]高校基建工程;全过程跟踪审计;特点;流程;问题

1、全过程跟踪审计概述

1.1特点及作用

全过程跟踪审计的重要特点是它把审计作为一个子系统，与工程项目建设这一大系统有机结合而成为项目管理的一部分。在整个项目的发展过程中持续反馈信息，及时纠正偏差，恰当控制风险，从而使项目的投资控制沿着一条正确的轨道前行。作为子系统它加强了项目管理，具有预防性、及时性、持续性和主动性等特点，扩大了审计内容，深化了审计程度，创新了审计理念。在监督资金的管理和使用、防止资金的损失和浪费、提高资金的利用和效益等方面，全过程跟踪审计发挥了积极巨大的作用。

1.2全过程跟踪审计的依据

①法律法规：这是必须严格遵照执行的硬性依据，包括宪法、法律、行政法规、地方法规等。②相关技术经济指标：具体是指造价审计中所依循的概算定额、概算指标、预算定额、工程量计算规则、工程计价表及计价规范、费用定额、技术标准、施工验收规范、图集、价格调整文件等。③建设项目审计资料;包括招投标文件、合同、施工图纸、工程地质资料、施工组织设计、设计变更、索赔文件、工程各阶段验收记录、计量支付档案、现场会议记录、购买材料发票、审计表格、审查报告等。

1.3全过程跟踪审计的基本程序与工作流程

1.3.1基本程序

①确定项目计划。根据项目年度及总投资计划，按照“全面审计、突出重点”的方针，结合学校和医院的有关要求和意见，结合项目实际情况，确定年度跟踪审计项目计划，需跨年度实施的项目，作为续审项目，一并列入当年的跟踪审计项目计划。②组成审计组。根据跟踪审计项目计划，指定审计组长，选派审计人员，组成审计组。根据项目需要审计组可聘请有造价资质的社会审计单位人员参加。审计组实行族长负责制。③编制审计计划。根据项目具体情况编制《建设项目跟踪审计实施方案》。主要包括审前调查和实施方案两大内容。编制实施方案前应当到被审计单位和有关部门详细了解被审计项目的基本情况，分析调查资料，确定审计目标和工作重点。④下发审计通知书。在实施审计3日前，向被审计单位下达《审计通知书》。鉴于跟踪审计的特点，可针对被审计对象的不同情况，根据必要性原则，分期、分别向建设项目相关单位送达审计通知书。⑤实施审计。跟踪审计实施阶段，审计组负责审计并收集审计证明材料。包括被审计单位提供的与审计事项有关的各种资料，审计人员通过调查、审核、计算、收集形成的能够证实审计事项真相的资料。⑥提出审计意见和审计报告。跟踪审计实施阶段，审计组按照“跟踪审计、分期报告、反馈迅速、及时纠正”的原则，定期或不定期的提出审计意见和建议，出具书面的分期报告和终结报告。

1.3.2基本流程

施工单位报送-监理单位审核-基建部门审核-社会审计单位审核-内审部门审定。

1.4建设项目全过程跟踪审计的模式

我国现阶段进行全过程跟踪审计的模式有两种：一类是以国家投资为主的建设项目，主要有国家审计机关进行。但由于受时间、人员、财力等客观因素的限制，通常授权聘请的会计事务所或工程造价咨询公司代为执行审计机关的职权，在审计机关进驻被审计单位之前做好调查工作，以供审计机关进驻后参考;另一类是建设单位出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要，要求自己的内审部门对工程进行跟踪审计。

2、高效工程造价全过程跟踪审计中面临的主要问题

随着高校基本建设项目审计监督的不断深入，开展建设项目跟踪审计取得了良好的成效，但在实际工作中还是遇到了不少问题，例如有些法律、法规与实际工作有差距：审计人员的专业知识不够，导致与审计目标相差甚远，面临的审计风险也在逐步扩大，也严重阻碍了建设项目跟踪审计的健康发展。如何识别、预测、防范和控制基本建设工程项目跟踪审计风险，探索一条合理、合法、有效地规避风险的对策，已是当务之急。

3、高校开展建设项目全过程跟踪审计的几点体会

3.1领导重视是搞好全过程跟踪审计的关键

学校主要的领导和分管领导多次召开会议，认真听取审计处有关建设项目全过程跟踪审计工作汇报，对开展全过程跟踪审计给予了大力支持，为搞好全过程跟踪审计工作创造了良好的工作环境。

3.2全过程参与是搞好全过程跟踪审计的根杰

从建设项目立项、投资、招投标、施工结算、到最后决算，全过程参与，扩大事前审计与事中审计工作范围及深度，把事前审计、事中审计和事后审计有机地结合起来，全过程全方位参与到建设项目中去，形成有效的预警、预报系统，及时发现和解决问题，力争将建设工程项目管理中存在的隐患消灭在萌芽状态，为把学校基础建设项目建设成“阳光工程”提供有力的保障。

3.3相对较高的独立性，是搞好全过程跟踪审计的生命线

独立性是审计生命力之所在，是审计工作有价值的基础。在开展全过程跟踪审计的过程中，审计机构及人员是相对独立的，学校领导不插手建设工程招投标工作，还专门聘请了具有资质的社会中介机构作为内部审计的补充，这些都充分保证了学校建设项目审计工作的独立性。

总之，对工程项目开展全过程跟踪审计送一审计模式是我国经济快速发展与国际接轨后的必然需求。虽然目前高校建设项目实行全过程跟踪审计虽然存在一定的风险，但只要合理应对尽可能的减少各种可能发生的风险，对建设项目施行跟踪审计是可行的而且也是行之有效的。

作者：安凤娟 严涛

工程造价指标中工程审计论文 篇3：

强化工程造价跟踪审计的思考:问题与对策

摘要：工程造价跟踪审计作为建设项目工程造价监管的新举措，正逐步得到工程主管单位的重视和社会公众的瞩目。在新形势下，如何强化工程造价跟踪审计，是一个亟待研究解决的重要问题。本文在剖析工程造价管理所存问题的基础上，从“把握关键环节”和“改进审计方法”两种视角，对强化工程造价跟踪审计进行思考，并提出具体设想。

关键词：工程造价 跟踪审计

在工程项目管理领域中，如何加强项目管理，实现合理控制工程造价目标，充分发挥投资效益，已成为一个亟待研究解决的重要课题。工程造价即工程的建造价格，从投资者的角度讲，是建设工程项目的固定资产投资；从市场交易的角度讲，是以工程这种特定商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在多次计价基础上，由市场形成的交易价格。工程造价管理与控制贯穿于项目决策、设计、招投标、施工以及竣工等整个流程，那么，如何运用现代审计方法，强化工程造价全过程跟踪审计，对贯穿于整个工程建设期的技术经济活动和固定资产形成过程中的工程造价的真实性、合法性以及有效性进行审计监督和评价，以维护国家或业主及参与工程建设其他各方的合法权益，提高资金使用效益，促进工程管理水平的提高和廉政建设，具有重大而深远的现实意义。

一、强化工程造价跟踪审计的必要性：问题剖析

自工程造价管理实施全过程跟踪审计以来，工程造价在一定程度上得到了有效管理与控制。同时，由于建设工程造价管理业务技能要求高、政策性强和涉及面广等内在因素，以及随着工程量清单计价模式的广泛应用和深入推进，工程造价管理中一些新情况和新问题不断暴露，相应地，工程造价跟踪审计面临诸多新的挑战。因此，在新形势下深入剖析现实问题，不断强化工程造价跟踪审计，显得尤为必要而迫切。从建设工程关键环节方面分析，目前工程造价管理主要存在以下问题。

（一）在立项决策环节，工程项目在投资决策论证过程中，由于决策因素考虑欠周全、论证准备不充分等原因，往往导致工程建设项目论证流于形式而急于立项上马，以至于留下诸如经常或随意变更而导致工程造价大增、在建项目中途暂停建设或取消在建项目等问题隐患。

（二）在图纸设计环节，因在施工图设计过程中不严谨、欠科学，以及设计人员业务技术水平低下等原因，引发诸多问题。如：由于施工图设计不严谨、疏忽大意而出现设计漏洞或差错等问题；由于设计人员业务技术水平低下，直接导致设计深度和广度不够，而导致设计变更发生率较高、随意性大等问题。

（三）在项目招投标环节，由于标底编制不准确、招投标程序不规范、合同签订不严谨等问题，直接给工程造价的管理与控制留下许多隐患。诸如，由于标底编制过松（远高于成本价），直接增大工程造价成本而降低投资效益；因标底编制过紧（甚至低于成本价），即使招标成功（因标底编制过紧而使招标失败时有发生），也难以避免施工过程中出现偷工减料、工程质量低下等问题；由于合同签订不严谨影响工程造价或招致合同纠纷、吃官司等问题，也时有发生。

（四）在项目施工环节，往往由于建设方、监理单位等监控不力，对工程造价产生的较多负面影响，主要发生在材料及其价格、设计变更、现场签证三个环节。比如，购材把关不严，易出现价高物劣和工程质量问题；再如，随意进行设计变更，往往造成工程造价大幅增长；在现场签证方面，易出现签证不实、签证内容不详以及签证手续不全等问题。

（五）在竣工结算环节，工程项目竣工结算，是对工程造价的结算审核和确定，是对工程造价的总体把握和最终控制。在项目结算审核中，由于工程竣工结算资料不齐全或不真实、结算审核程序不到位、审计人员素质水平低下等原因，容易造成建设项目工程造价虚增增大或失真等问题，有甚者招致工程结算纠纷或法律诉讼等问题。

二、强化工程造价跟踪审计的思考：路径选择

针对建设工程造价管理中存在的诸多问题，以及工程造价跟踪审计面临的挑战，本文从“突出审计重点”和“改进审计方法”两种视角，对强化工程造价跟踪审计进行思考，探索有效路径，提出具体设想。

（一）突出工程造价跟踪审计的重点：把握关键环节

1、立项环节。据有关资料统计，在工程建设流程中，立项环节影响工程造价的程度可达到80%以上，它直接影响着其他各环节工程造价的确定及其是否科学合理。因此，做好立项环节工作是强化工程造价跟踪审计的重要基础。具体来说，主要举措是，前移审计监督关口，抓好两个重点方面，认真做好立项环节工程造价的跟踪审计。一是审查立项决策是否科学合理。对投资立项决策环节的审查，主要集中于其基础资料收集整理等准备工作是否到位，能否保证资料全面充分和详实准确；审查投资立项的市场调研是否有效，重点对市场调研掌握的统计数据和信息资料，进行审计分析和判断，合理确定工程的规模及建筑标准，并切实做好项目可行性研究报告的审查；另外，审查投资立项决策程序是否合规科学，防止独断专行导致盲目投资等现象，也非常重要决不可少。二是审查决策方案是否优化可行。决策方案是否优化可行，关键要审查项目经过调研后，是否遵循“效益至上”原则，进行决策方案论证和比较，以实现决策方案最优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更趋合理，力求最大限度节约和控制工程造价。

2、设计环节。建设项目经过决策立项后，设计环节成为工程造价跟踪审计的重点之一。众所周知，设计费用只占工程造价的1%～3%，而对其造价的影响程度却达50%～70%。长期以来，我国设计行业普遍存在“重设计、轻经济”现象。一方面，设计人员在方案选择过程中，过于注重方案的前瞻性和功能性，往往忽略方案的经济适用性；另一方面，设计人员对结构设计出于安全考虑，尽量取上限的安全系数，一定程度上也增加了项目的成本。对此，审计人员应结合自己的专业知识，认真分析设计中的经济指标，审查其设计方案的经济可行性，并及时指出一些设计没有想到的或需明确或调整的问题，以弥补设计图纸缺陷，从而有效控制工程造价。在控制工程造价方面，审计人员应重点审查：不同方案的造价比较表、建筑指标参数控制情况、建材选择对工程造价的影响、其他可控费用等。另外，审计人员还需严格审查项目设计概算及施工图预算（标底）是否科学合理和全面准确，力求不漏项、不留缺口，并考虑各种价格浮动系数因素。

3、招投标环节。目前，我国建设工程项目按照有关规定实施招投标制度，这是控制和管理工程造价的有效手段。审计人员做好招投标环节的审查，是强化工程造價跟踪审计的重要内容，应重点审查三个方面。一是审查招标文件编制是否完善。审计人员应重点审计招标文件的内容是否完备合规，如是否涉及并明确工程概要、招标范围、评标方法、截标与开议标时间、投标报价要求、计价依据、承包方式、工程质量与技术要求、工程预付款进度支付及结算方式、合同条款、施工图纸及图纸会审答疑事项等方面内容及其是否合规。二是审查招投标程序是否规范。建设工程项目的招投标活动，必须严格按照招投标等有关规定程序与要求实施。审计人员首先要重点审查是否实施了招标前拟入围单位资质审查（必要时现场考察）、发出招标公告、组建评标小组、举行开议标会等程序，再就其工作是否落实到位审计进行严格审查，如：审查对拟入围单位资质审查（或考察）是否流于形式，发出的招标公告是否符合要求，评标小组成员是否符合规定，有无串标、暗箱操作等违规行为。三是审查合同签订是否严谨。合同作为贯穿整个施工过程和竣工结算的契约，是控制和确定工程造价的主要依据，对工程造价的管理与控制起着关键性作用。施工合同签订严谨，能有力有效地保证建设项目工程造价的合理性、合法性，减少合同履行中合同双方的经济纠纷，维护合同双方的合法权益，有效合理地控制工程造价。其审核重点是：工程项目的结算方式，工程造价的计价方法，合同价变更的规定，材料设备的供应方式，分保工程的管理等方面内容，避免“低报价、高索赔”等问题隐患。

4、施工环节。加强施工环节工程造价的审计监督，是强化工程造价跟踪审计的关键所在，审计人员应严格把好“两大关口”的审查。一是审查建材用量及价格关。建筑材料费在工程成本中所占比例大（约70%）。因此，建材用量及其价格对施工阶段的工程造价影响非常大，必须严格审查并把好建材用量及价格关。由于市场经济条件下，建筑材料品种繁多、价格各异，且供应渠道多种多样。因此，审计人员要将审计前移关口，密切关注建筑材料市场行情，及时掌握建筑材料价格及其供应渠道等信息，合理确定工程材料用量及其价格，有效控制工程造价。二是审查设计变更及现场签证关。审计人员要加强对现场施工管理的监督，严格控制来自施工方的工程变更、现场签证、材料代用、额外用工及各种预算外费用，无特殊（或必要）情况坚决不做设计变更和现场签证。对于经过专家论证必须作变更的具体项目，审计人员审查是否履行了必要程序，如要先经基建部门做出工程量及其造价的增减分析，再经建设方、设计单位和监理同意并审查签证，方可进行设计变更，并相应调整原合同确定的工程造价。另外，对于隐蔽工程、材料代用及额外用工等事项的必要性与真实性，审计人员要亲临现场进行监督和签证，并严格审核其工程造价。

5、结算环节。目前，工程结算一般采用工程量清单计价法，结算时应严格执行合同条款，即清单项目单价为固定单价，属不可调单价，工程量则可按实际完成量进行调整。因此，在工程项目竣工结算审计环节，审计人员的关键工作是审查和复核实际完成的工程量。由于工程量大小将直接影响到工程的总造价，而综合单价的合理性在招投标环节已经做过了界定。如果工程量清单报价中的工程数量不确定或不准确，应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量。如属设计变更、现场签证等工程项目，均需由设计单位、监理、建设方三方确认及审核，并按照标底的编制方法计算出该项目的单价，然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整，确定项目的结算单价。另外，在结算资料是否齐全、材料价格是否真实准确、取费程序及标准是否合规等方面，也是结算环节审计的重要内容，审计人员必须重点关注和认真审查。

（二）提高工程造價跟踪审计的绩效：改进审计方法

1、全面审核法。又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程，与编制施工图预算基本相同，即按照设计图纸要求，结合招标文件、施工合同或协议、设计变更通知、现场签证、施工技术资料以及有关工程造价计算规定等，全面审核建设项目工程量、综合单价以及取费标准，以确定建设项目工程造价。该方法常用于审核施工图预算，以及审查投资额度不大、工程内容比较简单建设项目的工程造价。推行全面审核法，能提高工程造价审核结果的准确性，进而确保工程造价跟踪审计的质量和效果。

2、重点审核法。重点审核法是抓住工程造价中的重点方面和重点内容进行审查的一种方法。审计人员运用该方法时，应把握的审核关键点是，工程造价较高或占投资比例较大的分项工程，以及容易出差错且金额较大的关键环节或项目，并集中于与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等方面进行认真严格审查。显然，科学运用重点审核法，能够大大提高工程造价跟踪审计的工作效率，收到事半功倍的效果。

3、分组审核法。分组审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其他分项工程量之间的逻辑关系，审查多个分项工程量的一种方法。即将工程造价的各项目、各数据进行分组，并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或类似计算数据基础的关系，对同组中其他某个工程量计算的准确程度进行判断。该方法常适用于工程量计算统筹法中，能快速便捷地计算出工程量，进而实现工程造价跟踪审计的高效率。

4、综合审核法。综合审核法是对全面审核法、重点审核法、分组审查法等方法进行有机结合和综合运用，对工程造价进行综合性审核的一种方法。从上述各审核方法中，不难发现该方法尤其在大型工程项目造价审核中，具有极大的优越性，既能较好地把握整体、突出重点、抓住主要矛盾，又可以在较短时间内发现问题，继而对工程造价进行更为科学合理的审核。

参考文献：

[1] 姜秀娟.论完善土建工程造价审计工作的若干思考[J]．才智，2011年第7期.

[2] 邱高松.基于审计视角的工程造价管理与控制[J]．财会通讯，2010年第7期.

[3] 刘芳.工程造价跟踪审计切入点及关键环节的选择[J]．审计月刊，2009年第3期.

（作者单位：湖南省怀化市财税职工中等专业学校）

作者：肖建义