防洪救灾科学技术管理论文

摘要：防洪防汛工作是一项重要工程，与国民经济和人民生命财产安全、与中央十九大提出实现第一个百年目标息息相关。在预防洪水同时如何因势利导利用好洪水为国民经济服务是一个课题，灵活利用好水利工程中的防汛措施，并且提出积极有效的防汛抢险对策，是确保国民经济可持续化发展的关键因素，需要从业人员进行积极的探索。今天小编为大家推荐《防洪救灾科学技术管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

防洪救灾科学技术管理论文 篇1：

小型水库的防洪问题和应急措施

摘要：水库工程建设的目的是为了实现防洪抗旱，小型水库的管理工作中，对于出现的应急防洪问题，受到了大众的关注，洪水问题是严重威胁人们的生命财产安全的重要问题，因此必须加强对其的管理，重视对水库防洪应急的处理措施。

关键词：小型水库安全防洪工作措施

引言：由于小型水库众多且分散，所以当发生洪水问题时，会严重威胁周边人群的安全。我们将尽最大努力确保水库安全，确保小型水库的正常运行。

一、防洪小库结构的主要问题

1.不重视，意识差

近年来，一些地区的降雨相对较低，没有发生大水灾，一些管理人员和组织的想法认为洪涝问题是偶然因素，他们对防洪没有给予足够的重视。发生洪水的可能性非常低，通常不会进行防洪处理，往往人们想到了防洪措施，但是没有采取实际行动。

2.小型水库交通不便，流域内缺乏预警设备

小型水库面积大，大部分支流位于山区和丘陵地带，交通、通讯不便。尽管在小型水库的流域中已经安装了一些预警设备和监视设施，但一些后部预警设备和监视设施却很稀缺，由于无法满足水库的防洪要求，这给从事防洪工作带来了很大的困难。

3.有些防洪计划并不完善，需要加强防洪小组的应急救援能力

一些防洪计划的编制相对简单，先进的观念和经验不能及时更新，仅防洪培训是不够的，发现计划中的缺陷是困难的，因此在抢险救灾中存在隐患。防洪组织的建设和管理不足，培训和防洪训练的强度不达标，防洪队的应急抢险救灾能力不足。

二、小型水库防洪抢险应急措施

1.水库监控调度管理加强

在小型水库的防洪抢险和应急管理过程中，重要的管理工作内容应包括工程手册，在检查水库工程过程中如有问题，水库管理部门应采取适当的管理措施。根据实际情况，在汛期开始之前做好。在水库工程恢复期间，水库管理部门必须聘请专门人员来监控水库的整体运行情况，并检查水库中的高水位。发生险情时，水库防洪管理部门加大水库观测频率，高度重视观测数据的整合与分析，全面实施防洪管理和水库应急管理，降低风险对人的影响。

2.良好的设备检查和维护

管理比建设更重要，小型水库的日常管理和保护尤为重要，有必要积极投入各级资金以加强小型水库的管理、检查和维护。主要是要处理大坝前坡松散的护坡石，大坝后坡上的雨水槽，排水中的杂物，排水系统的损坏或堵塞，路沿石歪斜，确保了水库的正常运行。水库防洪应急管理部门要改变原有的管理方式，加强水库运行检查和管理，大力开展水库维护工作。应该没有运气，应该按照国家有关标准和要求对水库进行重组。水库管理人员要认真落实管理要求，做好日常管理，同时创建数据记录，提供水库恢复建议，实现水库运行安全性的提高。

3.扩大对小型水库和防洪道路的预警设备建设的投资

为准确识别和决策水库，为水库防洪抢险提供科学依据。防洪道路是水库防洪抢险工程的基本保证。确保这条路没有阻塞，万一发生危险灾难，防洪小组、机械和材料可以迅速到达救援队。确保在最短的时间内保证救援和救灾工作的时间，积极调整高级部门的资金，加强防洪道路的建设，并在汛期发生时为水库安全提供重要保证。

4.提高防洪小组的救援能力，并充分存储防洪数据

防洪小组是水库防洪工作的核心。建立防洪小组对于提高防洪小组的工作知识至关重要。进行定期的防洪计划培训并改善组织。同时，必须同时寻求防洪队的纪律，应急救援技术和防洪计划，及时纠正和更新国防队的不足和不足之处，不断完善防洪计划和防洪工作，团队的应急救援能力必须不断提高。防洪材料是水库防洪工作的重要保证，必须按照国家有关法律法规和上级防洪命令机构的要求，充分储备一定数量的防洪材料。所有防洪材料必须按照其录入顺序进行堆放。要严格遵守小型水库的防洪材料管理制度，加强防洪材料的日常检查和维护，及时更新和更换防洪材料。

三、危险情况下常用的险情抢护措施

1.坝体漏水

在大坝表面发生泄漏问题后，检查和管理人员的第一步是准确地识别风险，并根据浊度，漏水和水质量做出准确的判断，是否包含土壤颗粒，水和砂土旋转。如果泄漏情况正常，则无需进行处理，否则必须向市政水务部门和城镇街道报告情况。在专业技术人员确定确切的水类型之后，万一发生危险，应根据实际情况采取相应的应急措施。

2.土坝裂缝

如果大坝表面有裂缝，检查和管理人员必须及时向镇，街道，镇以及水电局报告。之后，水电局技术人员和乡镇水资源管理技术管理人员前往项目现场调查裂缝的深度，方向，宽度和长度，观察裂缝的演变与发展。对裂纹的特征进行研究和分析，并根据实际情况制定处理策略。在加工过程中，有必要适当检查储层中的水位并临时进行防裂工作。

3.大坝滑坡

滑坡问题是较为常见的一种险情，实施紧急抢护时，必須遵守称重和固定脚部，切开斜坡并减轻负荷，封闭决口的原则。具体而言，有必要在滑坡体的滑动方向上安装防滑体，并采用可渗透材料的构造方法和面向泄漏的措施，以防止回流坡度滑动，以确保坝体的渗透线降低。由于结构的繁重工作和紧凑的时间，有必要通过扔石头，泥土和石头堆作为支撑物，以尽可能地释放本地材料。在某些情况下，也可以使用编织袋或竹笼子承装砂石，固定脚部。

4.管道和流动的土壤

由于管道和流体土的危害主要发生在坝址附近，并在坝体上造成漏洞，因此降低泄漏压力和泄漏逃逸坡度，增强下层土壤或坝体的泄漏防护能力是管道和流体土的关键。渗漏发生在水库与坝基之间的宽阔通道的渗透层中，因此在洪水季节，需要巩固大坝，以达到紧急抢护的目的。

四、结语

从上面分析的小型水库的安全问题和原因来看，可以看出小型水库中仍然存在许多潜在的安全隐患。因此，在管理工作中需要小型水库的安常见问题进行分析和及时制定解决措施，做好防洪抢险工作，保证周围居民的生命财产安全，保证水库的正常运行。

参考文献

[1]张云.小型水库防汛预警指标及体系探析[J].东北水利水电，2019，37（07）：55-57.

[2]王圣海.辽宁省小型水库安全运行风险与对策研究[J].小水电，2019（03）：13-14+56.

[3]徐海春.小型水库安全防汛工作存在问题及建议[J].中国新技术新产品，2019（10）：141-142.

[4]戴向前，孔慕兰，廖四辉，刘啸.进一步加强小型水库运行管理的思考[J].水利发展研究，2019，19（03）：8-9+47.

作者：徐杰

防洪救灾科学技术管理论文 篇2：

水利工程防汛措施与抢险对策探讨

摘 要：防洪防汛工作是一项重要工程，与国民经济和人民生命财产安全、与中央十九大提出实现第一个百年目标息息相关。在预防洪水同时如何因势利导利用好洪水为国民经济服务是一个课题，灵活利用好水利工程中的防汛措施，并且提出积极有效的防汛抢险对策，是确保国民经济可持续化发展的关键因素，需要从业人员进行积极的探索。

关键词：水利工程；防汛措施；抢险对策

水利工程是防洪工作中重要的工程性措施，充分利用洪水规律与洪灾特点，并采取各种对策和措施，以防止或减轻洪水灾害，确保国家和人民的生命安全是不断促进国民经济可持续化发展、人民安居乐业的关键因素，所以如何利用水利工程防汛措施控制洪水，对防洪工作提出详细的对策建议，将会对减少灾害损失，减少人民生命的损失起到重要的助推作用。

1 水利工程防洪工作的现状

1.1防汛工作责任制的落实不到位

按照防汛工作实行分级分部门负责的原则，各级政府必须落实以行政首长作为防汛行政责任人，分级负责各辖区、大中小型水库和堤防工程安全的防汛行政责任，大中小型水库和堤防工程必须落实防汛安全管理责任人。但各级政府官员往往几年一变动，对自己辖区内的防汛责任意识不强。对全辖区统筹防汛管理没有明确的概念，往往只是听取下面汇报，到实地去检查下流于形式。各级领导口头上要切实把人民群众生命财产安全放在第一位，但责任意识和担当意识不强，未能做到始终站在防汛抢险救灾的第一线，率先垂范、靠前指挥，强化组织领导，充分调动各方资源，深入发动干部群众。

一些地方行政首长对防汛工作不够重视，措施落实不够到位，准备不够充分，预案制订不够周全、流程不够合理、可操作性不强，防汛规范化工作程序不熟悉，一旦发生大的灾害，就高度紧张、仓促应战；对突发性灾害的应急响应不够及时，对汛情、灾情的发展趋势反应不够敏感，处理措施不得力。

1.2堤防工程和中小型水库防洪能力低

中小河流堤防工程的突出问题：一是堤防标准低，行洪能力不足，洪灾频繁发生，一些河流经常出现超警戒水位洪水；二是基础工作薄弱；三是防洪工程建设投入严重不足，没有稳定的投资渠道；四是工程维护经费不足，管理工作薄弱；五是部分堤防工程属于早期建设，防洪标准低，附属设施严重老化。中小型水库的突出问题：一是大部分小型水库刚完成除险，没有经过洪水考验；二是部分中小型水库管理体制不顺，日常管理不规范。

1.3工程质量问题

早期，国家安排的水利工程项目建设存在建设任务重，资金落实困难，群众出工困难，以及群众对于水利工程项目建设的思想意识淡薄，缺乏主动投入的精神状态，导致水利工程项目建设一直处于低迷状态。在有限的资金投入下，我国基层水利工程的项目建设也处于白热化的竞争状态，有限的施工项目，激烈的市场化竞争，为了提升企业的经营利润与市场占有率，导致部分单位出现为争取水利工程的施工项目，不惜采用不合理的竞争方式，甚至采用低价竞争的方式以保证企业的施工利润，进而导致我国部分水利工程施工质量不过关，难以有效发挥水利工程的防汛减灾作用。

2 水利工程防汛抢险措施建议

2.1强化以行政首长作为防汛行政责任人的防汛工作责任制

按照防汛工作实行分级分部门负责的原则，各级政府必须落实以行政首长作为防汛行政责任人，分级负责各辖区、大中小型水库和堤防工程安全的防汛行政责任，切实加强对防汛抗旱工作的组织领导。明确各成员单位的责任和职责，做到人员到位、责任到位、思想到位。大中小型水库和水利工程必须落实防汛安全管理责任人，加强对工程的巡查和检查，落实二十四小时领导带班的值班制度。坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，在组织、管理、预案、制度、队伍、物资等各方面做好充分准备。

2.2要强化监测预报预警

要密切监视天气变化，加强局地暴雨、台风等灾害性天气的预测预报，及时通报异常天气和重大汛情征兆。要加强沟通协作，强化部门联合会商和分析研判，进一步完善信息共享机制。要健全水文监测预报体系，加强城市、中小型水库等薄弱环节的雨水情监测预报预警能力建设，将预报工作向中小河流洪水预警延伸，向影響预报和风险预警拓展。要因地制宜利用广播、电视、手机短信、网络、鸣锣等各种手段，及时发布预警信息，切实解决基层防汛预报预警“最后一公里”问题。

目前，我国的防灾减灾决策服务主要依托于各级政府部分的指挥，需要协调动员全社会的力量参与到防灾减灾的工作中来，强化部门之间协调合作，并且对于气象部门来说，一直将做好为领导部门提供决策信息的服务作为自己的首要工作，所以，我们需要及时的将有关汛期灾害的天气信息向政府部门汇报，并且通过相应的数据分析，为政府部门的决策提供相应的专业咨询服务，为防灾减灾决策提供必要的参考。

2.3突出重点抓好薄弱区域和环节

对于水库安全度汛。强化水库责任制落实，各大中小型水库要落实好防汛行政责任人、安全管理责任人、技术管理责任人、日常检查维护管理责任人，各责任人要认真履行职责，加强督促检查，确保水库安全。强化在建病险水库安全管理，要切实加强施工期水库的安全监管，认真落实病险水库除险加固安全管理责任制。强化水库安全监测和运行管理，各类水库要严格按照批准的汛期控制运用方案执行，绝不允许违规超蓄。对安全没有把握的病险水库，要降低运行水位甚至空库运行。强化水库值班巡查工作，落实好水库防汛巡查值守，认真落实水库“五有一问”制度，确保一旦水库出现重大汛情和险情，能够及时发现、及时报告、及时处置。

对于江河防洪工作。中小河流可能发生灾害性洪水危害大，因此，江河防汛工作不容忽视。一要加快堤防工程建设。要继续加快防洪堤建设，实施中小河流治理工程，努力提高江河防洪能力。做好应急度汛工程施工，搞好水毁工程修复。二要加强检查巡查。对沿江防洪堤要加强检查，发现问题及时处理，防患于未然；要加强洪水期的巡查监测，做到险情早发现、早处理、早消除。三要完善预案。要进一步完善堤防、水闸、河道工程的抢险预案和人员转移安置预案，落实抢险措施，确保人民群众的生命安全。

作者：杨美新

防洪救灾科学技术管理论文 篇3：

公路项目施工中进度管理与保证措施研究

摘要　目前，现行的公路施工项目管理模式还存在一些不足之处，在进度计划管理方面做得尤其不够，还处于横道图计划水平，在保证工程质量的基础上合理地制定优化施工计划等等，所有这些不足亟待解决。首先介绍公路项目施工中进度控制的内容，然后详细探讨施工中进度保证的丰目关措旌。

关键词　公路项目　项目施工　进度管理

一、公路项目施工中进度控制

工期进度是两个既相互联系，又互相区别的概念。由于工期计划可以得到各项目单元计划工期的各个时间参数，它分别表示各层次的项目(单元包捅整个)的开始时问、持续时间和结束时问、允许变动时差等。作为项目管理的目标之一，工期控制的目的是使工程实施活动与上述工期计划在时间上相吻合，即保证各工程活动按计划及时开工、按时完成，保证总工期不推迟。进度控制的总目标与工期控制是一致的，但在控制过程中它不仅追求时间上的吻合，而且还追求劳动效率的一致性：

1　工期常常作为进度的一个指标，它在表示进度计划及其完成情况时有重要作用，所以进度控制首先表现为工期控制，有效的工期控制才能达到有效的进度控制，但仅工期表达进度容易产生误导。

2　进度的拖延一定表现为工期的拖延。

3　对进度的调整常常表现为对工期的调整，为加快进度。改变施工次序，则意味着通过采取措施使工期提前。

二、公路项目施工中组织保证措施

本工程按项目法组织施工，项目经理部管理人员及主要技术人员由有类似施工经验的人员组成。为保证实现工期目标，公司优先保证本工程所需的人力、物资、设各等，并迅速组织劳动力、设备、材料进场。

在合同签署后，项目主要管理人员及时到位，并组织现场调查，编制实施性施工组织设计，同时加强与地方和当地群众的联系，争取当地居民的理解和支持，为工程施工创造良好外部环境，保证施工顺利进行。

工程项目开工前，结合现场施工条件，安排临时设施并做好各项施工准备，编制本工程重难点工程施工方案，并及时报请监理工程师审核批准，尽量缩短施工准备时间，确保早进场、早开工。施工过程中搞好标准化施上，按质量管理体系，根据施工进度编制“月、旬、周”施工作业计划，合理安排工序，实现平行流水作业，加快施工进度。通过合理的施工组织与科学的施工方法，强化现场管理，提高施工进度、均衡生产。建立生产分析会议制度，通过分析各施工工序的时间，采取措施，抓住关键工序的管理与施工，科学合理地缩短各施工工序的循环时间来加快施工进度。通过健全经理部内部经济承包责任制，利用经济杠杆的作用，充分调动广大职工的积极性、自觉性，作为按计划完成工程任务的组织和思想保证。

三、公路项目施工中雨奉施工保证措施

对于所处地区雨量充沛，雨季施工是控制本标段工程工期的关键。

1　雨季施工准备措施。掌握天气预报的气象趋势及动态，开工前与当地气象部门签订服务合同，以利安排施工，做好预防准备工作；根据施工现场及构件生产基地地形，对场内地面排水系统进行疏通，以保证水流畅通，不积水，并防止周邻地面水倒流进入场内；现场进出的主要运输道路碾压坚实，做好路拱并以天然级配砂石和泥结碎石作路面，道路两侧排水系统完善，保证不堵、不积和冲刷路面，确保雨天道路畅通：配足发电设备，保证充足的自发电能力，以确保汛期突然停电情况下的防排水需要。

2　雨季施工物资准备措施。开工前准备足够的防雨塑料布，对较大基坑井挖时雨天施工进行覆盖：配备足够抽水设备，及时排除基坑或路面积水，保证施工质量。

3　物资设备及材料的防护措施。机电设备的电闸或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置：对水泥、钢结构等雨淋后易受潮块结或变形的材料，分别采取进库存放或垫高保护的措施。

4　基础工程雨季施工措施对未安排跨雨季施工的基础工程，在人力、物质和机械设备上保证在雨季来临之前施工完成，不受雨季影响：基坑设置排水沟和集水坑，并配备足够的抽水机将积水排出到基坑以外：挖基弃土远离基坑边缘，减轻基坑顶的荷载，保证基础施工安全。

5　砼雨季施工措施。砼在开始拌台以前根据实际材料调整配合比，适当减少用水量；雨天不得浇筑混凝土，同时在现场备足覆盖材料，保证在突然降雨情况下及时进行遮盖，不让己喷脱模剂的模型板和浇灌砼被雨水冲刷。

6　雨季施工防洪对策措施。成立以项目经理为组长的防洪领导小组，组建一支精干的抗洪抢险队，同时服从地方抗洪领导小组的调遣：工地预各足够的防洪物资及设备，如草袋、蓬布、大功率抽水机械等，并严禁挪用防洪物资和设备；对重点部位、重点项目工程进行重点防洪处理：一旦发生洪灾，全经理部不讲任何条件进行抗洪抢险救灾工作：妥善处理和安排好善后工作尽快恢复生产和生活。

四、其他进度保证措施

1　根据总体施工进度安排，逐季、逐月作出劳动力使用计划，保证劳动力充足。参加本工程施工的人员不安排集中休假。通过合理组织、统筹安排，针对重点工程的个别关键工序实行“三班倒”工作制，确保工程的正常施工。

2　物资保证措施，工程开工前，作好料源、储量、运距调查及材料储备，保证施工过程中材料充足。对于各工程要详细计算实际工程量，详细制定出各项材料进料计划，保证各种物质的供应渠道畅通。根据生产计划编制供应计划，提前订货加工，同时严格控制原材料进场质量关，防lL因不合格材料影响工期。

3　设备保证措施，做好机械设备的使用、保养、维修工作，配足常用易损配件，保证各种设备的正常运转。提高设备完好率、利用率。

4　技术保证措施，工程开工前做好施工现场调查及核对图纸会审工作，对图纸中有疑问的地方，及时与设计单位联系解决。组织技术人员学习招标文件、施工技术规范与施工监理细则，准确掌握本工程质量标准和施工工艺流程。

编制好《实施性施工组织设计》，提前做好各分项工程的材料试验、检测，确定混凝土、砂浆设计配合比，及时申报、尽早开工。施工过程中根据施工总体进度的要求，制定月、旬、周施工计划，对照《施工进度横道图》、《施工进度网络图》的工期安排，找差距、找原因，完善管理、促进施工。并根据施工现场实际具体情况，随时调整工期计划及关键线路，满足总体施工进度的要求。加强技术管理和工序管理，杜绝因工作失误造成返工或影响正常的施工进度，确保关键工序施工的工期。

5　后勤保证，加强与地方政府和当地群众的联系。取得政府和群众对本项目建设的理解和支持，搞好征地拆迁工作，为施工创造一个良好的外部环境，保证施工顺利进行。搞好后勤保障工作。关心员工生活，尽力做好生活物资的供应，开展有益员工身心健康的工地文化娱乐活动，使参战员工以饱满的热情投入到工作中去。

作者：谷守朴