新兴媒体网络舆情论文

2022-04-18

新兴媒体网络舆情论文篇1：

和谐社会中互联网新兴媒体建设、运用与管理

【摘要】以互联网为代表的新兴媒体，正在深刻改变着媒体传播的内在结构和总体格局。互联网新兴媒体对构建社会主义和谐社会既带来了机遇，又提出了挑战。加强对互联网新兴媒体建设、运用与管理，推动新媒体又好又快发展，进一步提升国家文化软实力，推进社会主义文化大发展大繁荣，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

【关键词】新兴媒体；和谐社会；新平台；新课题；新举措

在互联网高度发达的今天，新兴媒体时代已经到来并成为强有力的传播新锐，在新闻传播方面展现出的强大影响力，对这个社会的发展以及这个社会结构产生着强大冲击力。胡锦涛同志在2008年6月20日考察人民日报社时指出：“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局”，“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。”胡锦涛同志的讲话深刻揭示了互联网新兴媒体的特征和作用，对全党充分利用互联网新兴媒体，构建社会主义和谐社会具有重大的指导意义。

一、构建社会主义和谐社会的新平台：互联网新兴媒体及其功能

1.互联网新兴媒体及其主要特征。互联网新兴媒体又称新媒体（New Media）是一个不断更新的概念，一般而言，新媒体是指所有与传统媒体相比较，在技术、运营、产品、服务等模式上有一定创新的媒体平台和机构。新媒体借助于全球性的新技术革命，以互联网、移动通信等数字传播技术为驱动，主要包括互联网站、手机媒体、数字电视、机航媒体、户外液晶、移动电视、电子期刊等。之所以称其为“新”，是针对传统媒介而言，它具有高度的综合性、充分的交互性、超前的便捷性、广泛的开放性、真正的国际性等特征。

2.互联网新兴媒体具有传递信息、舆论监督、文化传承与教育、联系社会、娱乐、商务及信息储存与检索等功能。建设和谐社会是中华民族的千年期盼，是人类共同的美好愿望，是包括中国共产党人在内的马克思主义者的孜孜追求。互联网新兴媒体要与时俱进、开拓创新、团结奋斗、不辱使命，坚持为社会主义服务、为人民群众服务、为党和国家工作大局服务的方向，牢记自身所肩负的光荣而沉重的社会责任，努力成为构建和谐社会的强大的“舆论推进器”，以及化解社会矛盾的高效的“减压阀”，促进政府与群众之间、社会成员之间的良性互动，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

二、构建社会主义和谐社会的新课题：互联网新兴媒体带来的机遇与挑战

1.互联网新兴媒体是构建和谐社会重要平台

媒体是整个社会系统正常运转过程中不可或缺的部分，互联网新兴媒体以崭新的姿态在社会发展的各个方面日益凸显着其重要的作用。据中国互联网络中心的统计，截至2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，互联网普及率为39.9%，网络新闻使用率无可争议的压倒了传统媒体。在全社会全力以赴构建和谐社会的道路上，新兴媒体更应该充分发挥其优势，当好“先遣兵”。

（1）新兴媒体要成为宣传党的中心工作的重要阵地。互联网新兴媒体是在党和政府领导下的新型媒体，积极促进我党和政府工作的顺利开展是新兴媒体的重要职能。新兴媒体要坚定构建和谐社会的政治立场，加强宣传力度，准确、及时地宣传党和政府的工作，使群众充分了解和正确理解党和政府的工作方针、政策。民众对政府工作的意见和建议能够在网络上迅速反映出来，以便党和政府及时对不足的地方进行修正和改进，提升我党的执政能力，提高政府工作效率。

（2）新兴媒体要成为积极引导舆论、促进社会主义民主与法治建设的利器。和谐社会的本质是民主与法治的社会，新兴媒体更是促进社会主义民主与法治建设的利器。新兴媒体的交互性特征能够让网民在宽松的环境下充分表达自己的意见和愿望，使民众的表达权得以实现。民众可以在网络上迅速、直接地反映自己对国家事务以及社会问题的态度、意见和看法，亲身参与于国家事务的管理，真正实现民众参与政治的权利，促进和谐社会的民主建设。新兴媒体具有宣传、反馈和监督的强大功能，应该凭借其优势积极宣传法律知识，进行法制教育，自觉充当法律和正义的维护者。

（3）新兴媒体要成为密切关注群众最根本利益的前哨。新兴媒体要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“三贴近”的原则，切实关注与人民生活息息相关的、亟待解决的重大问题，时刻以实现广大人民的根本利益为己任。密切关注人民最关心的、影响到人们切身利益的问题。我们的社会是由各个不同阶层组成的，网络媒体要时刻坚守媒体的公正原则，体现社会各个阶层群体的利益，努力建立有效的交流和沟通渠道，真实反映民众的思想，排解各方面的堵塞情绪，缓解社会矛盾，促进问题的解决，以实现民众的根本利益。

（4）新兴媒体要成为倡导公平正义、营造和谐社会氛围的平台。社会公平正义是社会和谐的基本条件，新兴媒体要将自身发展成为一个倡导公平正义的平台。保障民众享有平等的知晓权、表达权和参与权，提供平台进行平等的交流；保证自身发展的公正，保持客观的实事求是的态度；保证信息传播的公正，努力达到传播的平衡。新兴媒体要坚决批判与之相悖的言行，宣扬社会主流价值观和社会公德；关注各阶层利益，调动人民群众的积极性，激发社会活力，努力营造和谐社会氛围。

（5）新兴媒体要成为弘扬先进文化和发挥教育功能的新兴空间。网络的兴起开辟了传承文化和教育的新途径。人们的道德养成是自身修养与社会教化的结果，所以新兴媒体必须“坚持社会主义先进文化的发展方向”，积极“弘扬民族优秀文化传统”，倡导社会主义荣辱观，“提高全民族的思想道德素质和科学文化素质”，“促进和谐文化建设，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要”。网络已经承担起除学校教育和家庭教育之外的社会教育重任。网民的构成以青少年和学生居多，他们是未来构建和谐社会的新生和主要力量，是社会中最活跃也是比较不安定的一部分，新兴媒体必须正确引导和教育青少年，促成他们的道德养成和健康成长。

2.互联网新兴媒体给和谐社会建设带来新挑战

新兴媒体以其独有的信息生成方式、传播方式，挑战传统的新闻宣传话语模式，正在全面渗透到社会生活的每个方面。在整治互联网低俗之风的大背景下，新媒体运行存在的种种问题更加暴露出来，并严重影响党的执政能力与和谐社会的建设。

（1）新兴媒体对党和政府的话语主导能力构成了断挑战。拥有对社会舆论的主导权，是执政者巩固执政地位、保持国家稳定的前提条件。新兴媒体的兴起和发展，带来了传播方式的革命性变革和舆论格局的深刻变化，打破了传统媒体一统天下的局面，人们不再单纯依靠传统媒体获取信息人们可以通过新兴媒体广泛、自由地传播和交流信息。更为重要的是网络媒体把整个世界联络在一起，实现了信息的全球传播，网上信息的流动越来越脱离相关权力的控制。新兴媒体正削弱着政府对媒体的话语主导权挑战着政府的舆论引导能力。

（2）网络对主流意识形态和政治文化的传播与弘扬造成了强大的冲击。互联网络无所不在、无孔不入的渗透方式以及巨大的信息量对“主旋律”文化的传播、弘扬造成强大冲击。网络已成为文化渗透，尤其是意识形态渗透的工具。西方发达国家将网络作为一种政治工具冲击社会主义国家的政治文化，利用其在信息占有、支配和传播的优势，极力向世界各国特别是仍坚持走社会主义道路的中国灌输西方资产阶级的意识形态、文化理念，在网上推行新的政治、文化上的“殖民扩张”政策，加强对我党意识形态方面的渗透。此外，网上不时出现的种族歧视、宗教仇恨、法西斯主义等，也对党员干部的思想、观念、行为产生消极影响。

（3）新兴媒体对党和政府科学决策的能力提出了断挑战。新兴媒体尤其是互联网带来了信息传递的快捷性、丰富性、多元性和超强的交互性，人们在网上发信息或言论时具有匿名性、安全性和主体平等性，相对于传统的民意表达渠道而言，新兴媒体弱化了民意表达的风险，降低了成本，更方便于民众意愿的表达。民意表这通过新兴媒体得到了前所未有的释放，能否通过互联网拓宽社情民意表达渠道，搭建快速广泛的沟通平台，建立科学的决策机制，实现科学执政，是对党和政府执政能力的考量，更是对以人为本理念的检验。

（4）新兴媒体对党和政府处理突发件的能力提出了新要求。突发事件是指突然发生的重大事件，如重大事故、群体性事件、自然灾害等。开放的技术状态直接导致相应开放的社会状态，公开、透明日渐成为了新兴媒体聚焦时代社会的主要特征，任何执政者都要在公开、透明的情况下迅速做出决策，其决策结果又必须直接接受社会大众的评判与检验。新兴媒体要求执政者具有迅速处理突发事件的能力。网民、网络信息已成为信息交流传播的重要平台，政府应适应这一变化，以避免失去主动。

（5）新兴媒体对各级党政干部的媒介索养也提出了新要求。在网络时代领导干部的媒介素养主要是指领导干部通过掌握与新兴媒体交往的技巧，提升自己的领导艺术和领导水平的能力。新兴媒体的政治传播功能越来越强大，新兴媒体改变了人们的生活也深刻地改变了政治生态环境，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。能够善用、善待和善管新兴媒体，重视新兴媒体建设，实现执政创新，促进社会主义政治文明建设，是新兴媒体对政府执政能力提出的新要求。

三、构建社会主义和谐社会的新举措：加强互联网新兴媒体建设、运用和管理

充分发挥互联网新兴媒体在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力，从而更加积极有效地加强党的执政能力建设与和谐社会的构建，为此，我们必须以积极的态度、创新的精神，切实把互联网新兴媒体建设好、利用好、管理好。

1.确立科学的意识和理念、确保政治引导舆论正确性，掌握舆论引导主动权。坚持社会主义先进文化的发展方向，唱响新兴媒体思想文化的主旋律。要着力加强和推进新兴媒体思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，突出特色优势，注重打造品牌，改进媒体管理，促进健康发展，推进新兴媒体与传统媒体融合互动，构建舆论引导新格局，形成积极向上的主流舆论。在处理突发事件中，要充分发挥互联网的主要作用。建立健全安全预警系统，确保在第一时间及时报送事态发展情况，持续跟踪人们思想情绪的波动变化，多角度、多侧面掌握群众思想反应，在调查数据的基础上进行科学决策，提出舆论引导的对策建议。同时，要把运用互联网水平当做衡量各级领导干部执政能力的一个主要参照，提高广大党员干部的网络信息素质。

善于运用国际通行规则。新兴媒体的发展实现了全球范围的传播覆盖，但“入户并不等于入眼入脑入心”。要重视对不同意识形态下受众心态、接受习惯的研究，设计符合不同受众心理特点的议题。加大研究资源投入，重视高校、研究机构、智库等研究成果与实践工作的结合。结合新兴媒体的特点，注重传播技巧，对传播内容进行本土化加工和包装，把舆论宣传和信息服务结合起来。

2.理顺管理体制和机制，完善管理法律和法规。新兴媒体的管理涉及宣传、广电、通信、公安、安全等多个部门。理顺管理体制机制，在一定程度上能够避免责任不明、效率不高、扯皮推诿等现象。一是建立新媒体管理专职机构。把新媒体宣传管理的相关行政资源整合起来，形成党委统一领导、统一部署、协调各方、共同管理的体制机制。鼓励有条件的地方先行试点，改变“多头管理、都管都不管”的情况。二是建立新媒体管理联席工作制度。认真落实谁主管谁负责和属地管理的要求，建立完整的管理责任链，形成统一、权威、协调、高效的管理机制。定期召开工作例会，通报各部门掌握的新情况，在重大问题和重要工作上，及时沟通，统一步调，形成合力。

依法管理新兴媒体是依法治国的必然选择。从当前我国新兴媒体的发展来看，立法工作最紧要的是三个方面：一是确立立法的原则和重点。立法应遵循四条原则：确保意识形态安全、坚守道德底线、保障公民权益、维护社会稳定。出台层级较高的法律，修订完善现有法规，清理部门规章。二是充分利用现有的法律资源。法律具有普遍适用性，通过司法解释，将规范现实社会行为的法律法规延伸到新兴媒体上，节约立法成本，避免出现“管不完的事，立不完的法”的现象。三是要加大执法力度。对现有的法律法规要有法必依、执法必严。另外，由于网络技术、信息技术正处于不断发展的过程中，这就要求在制定法律法规时，既要考虑这些政策的规范性和传统继承性，又要具有超前的发展眼光，让立法与网络的发展协调起来，共同促进。

3.为新兴媒体发展营造良好环境，加强人才队伍建设。一是加大政策扶持力度，制定、完善相应的财政、税收、融资、人才等优惠政策。加强对重点网站、重点项目的扶持力度，着力培育一批具有较强国际竞争力的重点网站和手机媒体。在信息高速路建设、宽带使用、业务应用等方面给予政策倾斜。二是增加资金投入。加大对主流新闻网站和手机媒体的投入，为设备更新、技术升级、人才引进和培养等提供财力支撑。三是鼓励新兴媒体通过经营增加收入。进一步拓展经营项目，提高造血机能。另外，还要尝试拓宽融资渠道，在国家政策允许的范围内，通过多种渠道拓展资金来源。

新兴媒体处于思想交锋和舆论斗争的第一线，迫切需要建设一支政治素质高、业务能力强的人才队伍。从现在看，既懂技术、懂新闻又会经营、善管理的复合型人才稀缺。要把队伍建设作为新兴媒体建设、管理、运用的战略性工作来抓。我们党要着重培养三方面的人才：一是建立现代化的快速反应部队，监控舆情和突发事件，第一时间抢占信息发布的制高点。二是培养一批意见领袖引导舆论，让主流声音压倒偏见和敌视。三是媒体管理队伍引入优秀外部力量，引进有国际视野的、立足国情的、有前瞻眼光的管理人才。

4.加大新兴媒体传播技术研发力度。没有强大的技术平台，再好的内容都无法送达受众。胡锦涛总书记到强国论坛与网友在线交流，引发了中国互联网史上的最强拥堵，导致强国论坛几度瘫痪。如果有更强的技术保证，这种情况就可能会避免。新兴媒体是信息技术的产物，技术推动着新兴媒体的更新、决定着新兴媒体的发展。通过新技术提升新兴媒体的管理水平和运用效率是必然选择。加强新兴媒体运用管理的科技攻关，确保信息传播安全。投入一定的科技力量和资金，加强对基础性网络技术、数字技术、多媒体技术、信息管理技术等关键技术的研发和应用，开发网络舆情监控系统、有害信息过滤技术、数字版权登记技术等，为新兴媒体运用和管理提供技术保障。

四、结语

胡锦涛总书记指出：“做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。”新媒体已成为新闻宣传的重要阵地，是最先进的生产力，也是中国融入世界、世界了解中国的快速通道。与时俱进，勇于创新，加强互联网新兴媒体建设、运用与管理，推动新媒体又好又快发展，进一步提升国家文化软实力，推进社会主义文化大发展大繁荣，是我们党提高执政能力的必然要求，也是我们推进改革开放，推动中国民主政治走向进步的必然选择。

参考文献：

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[13]邹建华.突发事件舆论引导策略:政府媒体危机公关案例回放与点评[M].北京:中共中央党校出版社,2009:6.

作者简介：

胡莲香（1968—），女，河南漯河人，馆员，现供职于漯河医学高等专科学校图书馆，研究方向：科技信息共享、电子政务。

杨琳瑜（1981—），女，河南漯河人，讲师，现供职于中共漯河市委党校现代科技教研室，研究方向：网络政治学，网络治理与法律。

作者：胡莲香杨琳瑜

新兴媒体网络舆情论文篇2：

浅谈建筑企业新闻宣传如何应对新兴媒体带来的机遇和挑战

摘要：当前，舆论传播格局正在发生深刻调整和重大变化，新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象。企业的新闻宣传工作已转变为由数字技术、网络技术、移动技术、云计算技术等多元交汇的“集团作战”。新兴媒体由于其形式的多样性、极强的全时性、传播的广泛性、参与的互动性、突出的经济性等特点，从根本上改变了新闻宣传的形式、格局和舆论生态。在传播媒体空前变革的当下，在网络草根潮涌、围观、戏谑的氛围中，经常深陷舆论漩涡的建筑企业，要想做好新闻宣传工作，必须正确面对新兴媒体带来的机遇和挑战，快速更新思维、转变观念。要充分认识新兴媒体新闻宣传的特点优势和负面效应，通过创新宣传思路、宣传模式，切实理顺新机制，着力构建新平台，积极探索新对策，为企业的发展进步创造良好的舆论环境。

关键词：建筑企业；新兴媒体；新闻宣传

1.正确认识新兴媒体给传统媒体带来的冲击

在互联网等新兴媒体出现之前，报纸、杂志、电视、广播占据传媒市场，人们所接触的任何一种传媒方式都和它们密切相关，而报纸和杂志更是贴近每一个受众群体，成为新闻宣传的有效传播管道。与其相应，建筑企业在传统媒体时代开展新闻宣传工作，也基本上以报纸、杂志、电视、广播为主要载体，新闻宣传方式也主要是以言論、消息、通讯的“老三样”为主。上世纪末，新兴媒体异军突起，发展迅猛，开始改变传统媒体一统天下的局面。当前，网络和数字技术更是产生裂变式发展，带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象。门户网站、新闻网站、论坛、博客、电子报和电子杂志等新兴媒体形式先后出现，并由于其形式的多样性、极强的全时性、传播的广泛性、参与的互动性、突出的经济性等优势对传统媒体时代的新闻宣传产生了巨大的影响和冲击。主要表现在以下几个方面：

1.1新兴媒体改变了传统媒体的传播形式。新兴媒体的新闻宣传形式多样，且在不断创新。文字、图形、声音、触感等多媒体效果都可以通过网络实现，电子邮件、电子读物、论坛、视频、即时聊天工具、博客、微博、微信等传播方式层出不穷。通过新兴媒体，人们既可以看报读书、浏览杂志、观看影视，又可以聊天、购物、进行社交活动等，可谓无所不包、“一网打尽”。

1.2新兴媒体改变了传统媒体的传播格局。新兴媒体改变了传统媒体时代新闻宣传报纸、杂志、电视、广播“一统天下”的传播格局。据国际电信联盟（ITU）发表的全球互联网年度报告，截至2014年底，全球网民冲破30亿人，较2013年升6.6%，全球使用手机上网的网民有23.1亿人。

1.3新兴媒体改变了传统媒体的舆论生态。过去的报纸、刊物等传媒，要经过稿件的文字录入、图片扫描、计算机组版、印刷、邮寄等等多个环节将报刊送到读者手中，时效性从当天到一周为多，但现在网络新闻已经可以达到即采、即写、即发的阶段，从“几小时前的新闻”到“几分钟前的新闻”、“几秒前的新闻”最终变成了“即时性新闻”。比如新浪财经新闻每天24小时滚动，随时发布。在现实生活中，我们也可以由衷的体会到网络的无处不在，通过上网浏览新闻，通过微信、QQ交流沟通信息，通过企业内部网实现信息化办公，对许多人、尤其是年轻人来说，互联网已不是一种工具，成了一个了解信息、释放压力、表达态度、参与交流的重要平台。

2、充分把握新兴媒体带来的机遇搞好新闻宣传

原中共中央总书记胡锦涛曾指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。”[3]充分认识新兴媒体对传统媒体下新闻宣传工作的巨大冲击和影响，学会和运用新兴媒体，充分发挥新兴媒体的优势，加强网络舆论引导，为企业发展营造良好氛围，已成为建筑企业新闻宣传的必备手段。

2.1夯实基础，打造适应新兴媒体的宣传平台。

要全方位提升建筑企业新兴媒体新闻宣传的效能，就得在结合建筑企业工作实际的基础上，遵循新兴媒体传播规律，建立健全良好的、顺畅的工作平台，这是做好新兴媒体新闻宣传的根本性和基础性工作。

2.1.1.把握企业中心工作。作为建筑企业来说，就是要围绕国家产业政策方针、企业的文化理念、战略方针、奋斗目标和发展方向开展新闻宣传工作；要围绕企业改革发展、管理创新过程中的先进典型经验做法开展新闻宣传工作；要围绕重难点工程项目进展过程中创新思路、科学管理、改进技术，创精品工程、树品牌形象的先进事迹开展新闻宣传工作；要围绕企业党的建设和思想政治工作开展新闻宣传工作；要围绕在企业各条战线上涌现出来的先进单位、先进个人、先进事迹开展宣传报道工作。

2.1.2.建立健全组织体系。建筑企业的新兴媒体新闻宣传涉及到从传播格局、传播形式至舆论生态，从思维方式、新闻内容到宣传形式的巨大转变，涉及网络技术、移动技术等诸多高新领域，既不是一朝一夕所能做成，更不是一人或几人之力所能为，而是一项全局性的系统性工程。因此，按照统一领导、高效集约的原则，建立健全全员联动的组织体系，落实相关责任是十分必要的。

2.1.3.资源充足保障有力。要配齐配足资源，提供有力保障。在新媒体环境下，宣传人员既要善于采写新闻稿件、能拍会摄，还得能运用新兴媒体等信息化手段开展工作。从现状看，以笔者所在的中铁十四局集团为例，企业内部各单位有的设有宣传部，有的设有新闻宣传岗位，但由于绝大多数宣传人员身兼数职，且未经过新兴媒体方面的专门培训，运用新兴媒体不熟练，使宣传水平受到了一定程度的制约。

2.1.4.细化目标强化落实。并综合考虑企业实际，在企业领导层的亲自指导下，全员细化分解目标，实事求是分析企业的重点、亮点，落实具体的人员。在此基础上，要将网络新闻宣传的考核评比纳入绩效考核体系，采取与全体员工收入挂钩等一系列措施，逐步形成主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明的考评机制，形成一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实的格局。通过加强督促检查工作，改进督办方法，规范督办方式，强化督办质效，确保各项新闻宣传目标的全面落实。

3、拓展视野，创新适应新兴媒体的宣传思路。

新兴媒体形式的多样性、极强的全时性、传播的广泛性、参与的互动性等优势和特征，以及对传统媒体的冲击和影响，要求我们必须拓展新闻宣传视野，创新新闻宣传思路。胡锦涛总书记在世界媒体峰会开幕式上的讲话中所倡导的“五创新”，即创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段[4]，正是我们实施新兴媒体新闻宣传创新工作的核心内容。

3.1.创新观念。因势利导，顺利而为，开发利用好新兴媒体，是当前的一项重要课题。我们要善于用时代要求审视企业新闻宣传工作，以改革的精神推动企业新闻宣想工作，更新理念，不能因为对新兴媒体的了解不够多、运用不够熟，就避而远之，甚至视为“洪水猛兽”，而是要端正态度，用开放的思维坦然面对，树立强烈的创新观念。

3.2.创新内容。要进一步增强新闻宣传内容的核心竞争力，无论任何新闻宣传形式，其最核心的竞争力就是新闻内容。因此，选择和创新适用于新兴媒体的新闻宣传的内容至关重要。从笔者所在中铁十四局集团来看，作为建筑施工企业，新闻宣传工作人员一般都是兼职。不勤奋是很难写出好作品的，所以平时要勤奋学习，笔耕不辍。特别是要注意观察分析新兴媒体的特点，有针对性的掌握新兴媒体新闻宣传的基本方法、技巧，从而提高新闻作品的质量。

3.3.创新形式。微信平台、官方微博、云报纸、二维码……各种媒介的深度融合，是新兴媒体崭新的传播形态，其中一个显著的特点就是：篇幅短小、简明扼要、高速传播。新的传播形态，迫使我们在创作上，要跳出程式化的新闻框架，既要注重“短”，还得做到“快”，使新闻宣传给人耳目一新的感觉。所谓“短”，就是离新闻发生的时间要短，也就新闻的及时性；离新闻发生的地点要短，采访要深入；离职工的距离要短，要贴近一线。所谓“快”，就是新闻宣传的组织策划要快；新闻稿件的采写要快；新闻信息的发布要快。

3.4.创新方法。做好新兴媒体的新闻宣传，不能满足于发消息、登通讯、写评论这“老三样”的表现方式，还要多准备几种套路，多些表现手法和报道形式，不能搞“个人承包”，要搞“集体经济”。要学会整合各类新闻宣传资源，形成合力、扩大覆盖；做出独家视点，提高整体宣传效果。一是整合内容资源。整合内容资源，凸现报道主题。新闻宣传要统一时间，统一主题，统一内容、统一发布，形成一段时间有声有势、有血有肉的舆论声势。二是要整合载体资源。要加强与各类门户网站、微博等各类新兴媒体的沟通交流，争取支持和帮助，比如可与媒体联合开展新闻报道策划，邀请采访报道等，力求做到网络上图文、视频共貌；也可以通过企业内部网站举办各种形式的网络见面会、报告会、研讨会等，让企业内部的干部群众与网民进行互动，提升新闻宣传的渗透力和亲和力。三是提炼独家视点。在网络资讯发达的今天，信息资源丰富，但媒体独家资源却越来越稀缺，因此在整合资源的基础上，还要善于根据企业特点提炼出独家视点。比如笔者所在的中铁十四局集团在参加国家重点工程建设的过程中，舍小家、顾大家，经常在偏僻地区、艰苦的环境中工作生活，涌现出很多可歌可泣的先进事迹和先进人物，这些特点是我们建筑企业自身所独有的。

4.主动应对新兴媒体带来的挑战处理舆情危机

近年来，由于建筑行来的恶性竞争加剧及市场竞争中一些不良现象的存在，再加上建筑企业安全高危工作的特殊性、部分企业的管理水平和职工安全教育未能及时跟上，导致工程项目安全事故频发。“好事不出门，坏事传千里”，随着网络等媒体的快速报道传播，建筑企业舆情危机呈现俞演俞烈的趋势，经常成为舆论的焦点，甚至深陷舆论的漩涡不能自拔，对企业的改革发展造成了很大影响。我们作为建筑企业的新闻工作者，有必要补上妥善应对舆情危机这一课，正确认识舆情危机应对误区，研究化解的对策，与时俱进，因势利导，充分发挥新闻宣传的舆论引导力。

4.1妥善处理建筑企业的舆情危机。新兴媒体的负面效应促使企业必须妥善处理各种突发的舆情危机，尤其是对近年来经常深陷舆论漩涡的建筑企业来说，更应该加强对突发舆情危机的应对。一旦发生突发事件要迅速启动应对新闻媒体，明确传播媒介、传播对象，抢占信息源，占据有利地位，避免舆论传播中错误信息的发布，以最大程度减少危机对企业声誉的损坏，为企业的改革发展保驾护航。

4.1.1.舆情危机的应对误区。

一是“置之不理”的误区。建筑企业由于行业的特殊性，在工程项目推进过程中因征地、房屋拆迁等原因，涉及利益相关方较多，稍有不慎就可能造成集体上访等突发事件，尤其是在新兴媒体环境下，为了吸引“眼球”，有些媒体特别喜欢传播负面新闻，并争相转载、快速传播，利用公众的从众心理，对事件的发展推波助澜。二是“欲盖弥彰”的误区。在当前新兴媒体迅速崛起，媒体环境复杂多变，建筑企业对明显对此准备不足、应对乏力。当“突发事件”来临时，因惧怕新闻媒体的“曝光”，设立重重“防线”，个别企业甚至提出了“防火、防盗、防记者” 的“新三防”。其实，在出现突发事件时与新闻媒体保持距离，往往适得其反、欲盖弥彰，甚至加剧隔阂、误解、猜疑、对立。三是“依靠关系”的误区。在传统媒体时代，个别建筑企业面对报刊记者对“突发事件”的采访，有时会通过打关系，找路子，使新闻单位通减少负面新闻的报道，甚至不报道，避免负面新闻信息的传播。但在新兴媒体时代，这种应对模式显然难以凑效。而且这种本身就不合法、不合规的做法，反而有可能引起公众更大的疑虑，加剧事态的严重性。

4.1.2.舆情危机的应对策略。

一是诚实面对。舆情危机爆发后，企业可能“四面楚歌”，政府批评、媒体曝光、公众质疑、众多网络大V为提高网络点击率也蜂拥而上、纷至沓来。此时企业最明智的做法是正视问题，不管是事前、事中和事后，都要态度诚恳，采取积极主动的姿态，敢于公开真相，勇于承担责任。

二是快速处理。危机发生时，时间就是企业最大的敌人。需知新兴媒体的传播是即时性的。笔者亲身经历，有一次工程项目现场发生一起小火灾，并未造成人员伤亡。火灾发生后一个多小时，笔者就接到了事故报告电话，接着上网查看，此时报道火灾的图片新闻已经发到了网上，下午再百度搜索已经发现80多条转载。速度之快，当时着实让我震惊。显而易见，危机发机后，时间拖得越久，传播面越广，影响越大，危机处理的难度也就越大。企业能在第一时间做出正确反应，表明企业姿态，化解公众不满情绪，进而获得公众的理解和信任，化解危机的成本最低。

三是统一口径。当危机发生后，企业应该明确谁来说、如何说。内部应确定一个发言人，让企业统一口径、统一行动，以一个声音对外说话。企业多个声音、多种口径对外，往往会失控、失序，甚至自相矛盾，加重公众疑惑，使问题复杂化。这一点在中国铁建天价招待费风波上体现无遗。对中国铁建而言，巨额招待费的负面效应显而易见，处理事件的口径不一又进一步扩大了负面影响。

四是善用媒体。网络无界限，根据“扔垃圾”效应、“网络大危”效应，我们不但要努力学习如何更好地利用新兴媒体平台，改变刻板印象，融入社会媒体中，而且要有意识地引导员工建立与企业新闻宣传相关的博客或论坛，运用视频、声音、动漫等各种方式倾听消费者，把握与每个利益相关者直接沟通的机会，充分表达自身立场，积极回应大众关注的问题。与此同时，还应该把记者当成朋友，尽量提供他们想要了解的情况，做到即得善用媒体，还得善待媒体，在有效化解危机的同时，引导媒体宣传企业，进而提高企业的品牌形象。

参考文献：

[1]翠花，2014年全球网民人数已突破30亿，中文互联网数据资讯中心， http：//www.199it.com/archives/295780.html，2014.11.06

[2]刘奇葆，加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展，人民日报，2014.04.23

[3]胡锦涛，在人民日报社考察工作时的讲话，中国共产党网， http：//cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/7408960.html ，2008.06.21

[4]胡锦涛，胡锦涛在世界媒体峰会开幕式上的致辭，新华网，http：//news.xinhuanet.com/politics/2009-10/09/content_12200932.htm，2009.10.09

[5]百度百科，http：//baike.baidu.com/link？url=1CBGp_UVhn-XGxGJkouvQFmlNH_

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作者：王延东

新兴媒体网络舆情论文篇3：

新兴媒体背景下的群众工作探析

〔摘要〕以互联网为基础的新兴媒体的广泛应用，搭建了党联系群众的新平台，开辟了党引导群众的新途径，提供了党占领思想文化阵地的新手段，营造了党接受群众监督的新环境，群众工作进入了网络时代。如何适应新兴媒体发展趋势，运用新兴媒体进一步提高新形势下群众工作成效成为重大而现实的课题。更新观念、培养能力、提高技术、健全机制是新形势下利用新兴媒体做好群众工作的重要举措。

〔关键词〕新兴媒体；新形势；群众工作；互联网；党的建设

〔

习近平指出：“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”〔1〕当前，群众工作的社会环境发生了重大变化，以互联网为基础的新兴媒体，已经成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要平台和党委政府联系群众、宣传群众、引导群众、服务群众的重要载体，群众工作进入了新兴媒体时代。如何建好新兴媒体、用好新兴媒体、管好新兴媒体，充分发挥新兴媒体在群众工作的重要作用，着力提高新兴媒体背景下党委政府的群众工作能力，已成为新形势下党委政府面临的新课题。

一、新兴媒体是新形势下做好党的群众工作的新载体 1.新兴媒体搭建了党联系群众的新平台

过去，政府部门之间的信息是分割的，党群沟通是信息层层传递、分级整合，形成了“碎片化”的分割管理模式。新兴媒体集文字、声音、图像为一体，实现了信息传递的即时性、超时空性、共享性，使传统的自下而上的层级制沟通方式转向扁平化沟通方式，极大地缩短了党委政府和群众之间的沟通距离，为党委政府发布信息、了解民意、汇集民智和干群沟通提供了新的平台。一段时间以来，各级党政、人大、政协、司法等国家机关和人民团体及公职人员纷纷开通微博，作为联系群众、服务群众的重要平台。据国家行政学院电子政务研究中心发布《2012年中国政务微博客评估报告》显示，截至2012 年12 月20 日，新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站共有政务微博客账号176714 个，较2011 年新增了126153 个，增长率为249.51%。其中，党政机构微博客账号113382 个，较2011 年新增了81024个，增长率为250.4%；党政干部微博客账号63332 个，较2011 年新增了45129个，增长率为247.92%。〔2〕 “政务微博”日益成为党委政府问政于民、问需于民、问计于民的重要渠道和平台，实现了党委政府与公众的良性互动，推动了实际工作。

2.新兴媒体开辟了党引导群众的新途径

传统的思想政治工作总是受到时间、地域的局限，新兴媒体的迅速发展，让电视可以“读”、广播“可以看”、报纸可以“听”，舆论信息随时随地互动传播，增强了思想政治工作的吸引力，为党委政府实施正确的舆论引导开辟了新途径。而且，新兴媒体颠覆了传统媒体“传者→受众”的单向传播模式，亿万网民不仅是信息消费者，也是信息生产者和传播者，众多网民意见的汇集自然就形成了舆论并成为社会舆情的重要组成部分。近年来，各地各部门都高度重视网上舆情，建立了一整套支持系统，从响应速度、信息发布、行为引导、应对成效等方面建立量化指标，以现代技术手段和传播理念提高各级党委政府及时回应网民诉求的能力。例如，南京市政府为进一步深化和拓展政府和民众的互动，于2011年5月率先建立了全国第一家微博城市广场，通过“回复”、“评论”、“转发”以及“@”等功能实现与网民互动。实践证明，利用新兴媒体统一思想、宣扬主张，引导群众、推动工作，是行之有效的工作途径。

3.新兴媒体提供了党占领思想文化阵地的新手段

美国著名未来学家阿尔温·托夫勒指出：“世界已经离开了（单纯）依靠暴力和金钱的时代，而未来世界的政治魔方，将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用强大的语言文字优势，达到暴力和金钱无法达到的目的。谁掌握了信息，控制了网络，谁将拥有整个世界。”〔3〕据有关统计，在当前的国际信息网络中，90%以上为英文信息，约5%是法语，其他不同语系的内容仅占5%，其中中文信息不足0.4%。当前，以互联网为基础的新兴媒体不仅是信息传播工具，更是一块争夺异常激烈的思想舆论阵地。西方发达国家正是利用这块垄断的阵地加紧对我国社会进行意识形态、价值观念、政治制度、生活方式的渗透。我们要积极应对这些挑战，打破西方的“信息霸权”，掌握新兴媒体的话语主导权，充分利用新兴媒体为党的思想政治教育和理论宣传工作服务，把新兴媒体打造成传播社会主义核心价值体系的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们健康精神文化生活的新空间。

4.新兴媒体营造了党接受群众监督的新环境

新兴媒体和传统媒体相比有三个显著特点：一是快，以最快的速度及时传播信息；二是短，言简意赅；三是大众化，用群众听得懂的语言来表达观点、传递信息。〔4〕新兴媒体的这些特点，让群众意见表达变得相对简便，监督党委政府的渠道更为通畅和有效，有力地推动了网络舆论监督的快速发展。党委政府接受网络舆论监督，就是接受广大人民群众的监督，这种监督更直接、更彻底、更真实、更尖锐、更加不留情面，因而这种监督是非常有效的监督。近年来，全国各地陆续推出了“网络问政”、“官方微博”等参政议政的互动平台，为党委政府听取社情民意、接受群众监督营造了新的环境，使得政府“问计于民”和群众“问事于政府”的良性互动取得了明显的成效。

二、新兴媒体环境下做好党的群众工作面临的新挑战 1.运用新兴媒体做好群众工作的重要性认识不足

据CNNIC测算，截至2013年8月底，中国网民数量达到5.99亿，互联网普及率为44.7%。〔5〕自1994年我国接入互联网以来，互联网日益成为人们的生存和发展的新场域。一方面，民众政治参与由原来的“逐级参与”变为“跨级多层次参与”，拓宽了民众政治参与的渠道，提高了民众政治参与的兴趣。另一方面，一些网民在网络政治参与中形成了“刻板印象”，即对公权力不信任，对司法公正失望，对社会公正缺乏信心，且这类认知和情绪被网民相互激励、轮番放大。与此同时，一些领导干部“身体已经进入21世纪，脑袋还停留在过去”，没有真正意识到新兴媒体发展带来的公民的权利表达日趋活跃、社会的横向联系更趨密切、公共议程的设置权力分散、社会共识的底线重塑等政治生态的改变对政府公信力影响，缺乏公共危机感和网络风险意识。以为只要自己不说，就不会有人知道；只要事情控制在自己管辖的范围内，就不会有多大的影响；即使事件被媒体曝光，只要通过行政手段过滤媒体信息，就可以息事宁人，甚至还将一些“丑事”做得冠冕堂皇……〔6〕因此，当网络出现突发性的传播事态后，一些部门和领导干部不去主动披露信息、引导舆论，而是采用“报喜不报忧”、“暗箱操作” 或“退避三舍”的简单粗暴处理方式，试图以“堵”、“防”、“封杀”的手段去掩盖事实，最终导致民众对事件妄自猜测，谣言四起，削弱了民众对政府的信任度，严重影响了党委政府在民众心中的形象。

2.运用新兴媒体做好群众工作的能力不强

新兴媒体环境下，人人面前都有“麦克风”，新兴媒体独特的传播特性为民众带来了前所未有的言论表达空间，民众的表达意识空前高涨。与之相对的是一些领导干部的应对能力未能跟上新兴媒体的发展，与新兴媒体的快速发展不适应。一是对新兴媒体信息应用能力不高。据某市在一千多名领导干部中进行的调查显示，尽管干部整体上网率已超过90%，但多属浅层单向触网状态，81%的人只是上网“看看新闻”，不会使用QQ等即时通讯工具的达42.7%，对微博等社交网站完全不了解的达81.3%。许多没有触网经历的领导干部已感到了被网络世界边缘化的危机感，产生了“网络焦虑症”。二是对新兴媒体的应对能力不足。习惯把在传统媒体时代养成的讲套话、讲官话的习惯延伸到新兴媒体时代，对民间疾苦的尖锐呼声敷衍塞责，只是坐在办公室里“上网访民意”，忘记了“下网解民忧”，使有些政务微博成为“政治秀”，难以适应公众的要求和期待。三是对新兴媒体的引导能力不够。不能正确看待新兴媒体时代舆论引导出现的新情况和新问题，在网络突发事件中，面对诸多疑问，没能及时以合适的方式解释沟通，导致出现了“替党说话，还是替老百姓说话”、“你信不信，反正我信了”之类的“网络洋相”。

3.运用新兴媒体做好群众工作的信息技术发展不平衡

信息技术支持是运用新兴媒体做好群众工作的基础。由于受经济发展、教育和社会整体信息化水平等因素的制约，目前我国新兴媒体的基层设施建设呈现出“东部发展快、西部发展慢，城市普及率高、乡村普及率低”的不平衡态势。据第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，我国城乡之间有数字鸿沟，城镇网民占网民总数的72.4%，农村网民占27.6%，城镇与农村的互联网发展使用水平差异较大；区域间存在数字鸿沟，北京和上海的互联网普及率较高，分别达到72.6%和68.4%，云南、贵州互联网普及率则较低，还不到30%；虽然互联网有逐步向学历低的人群、向低收入者、向各年龄各阶层渗透扩散的趋势，但是彼此之间的差距依然较大。这种在地区、区域、阶层、群体等之间客观存在的“数字鸿沟”一定程度上制约了政治沟通的广泛性，信息富有者技术熟练、掌握信息资源丰富、网络人脉广，很可能引导舆论导向，进而操纵控制民众，对现实政治施加影响，而信息贫困者缺少参与影响活动的能力，可能因此而“失声”，甚至“被代表”、被边缘化，导致新兴媒体反映的民意可能出现扭曲现象，影响了运用新兴媒体做群众工作的实际效果。

4.运用新兴媒体做好群众工作的相关机制不健全

一是传统媒体与新兴媒体两个舆论场之间缺乏有效衔接。在信息化时代，客观上形成了两个舆论场，一个是由报纸、广播、电视、期刊等为主体的传统媒体舆论场，一个是以互联网为基础的新兴媒体舆论场。两个舆论场传播基调和诉求表达长期分离对立，不仅直接挑战党管媒体的原则底线，而且导致社会阶层分裂对峙、政府公信力严重受损、党的执政基础腐蚀削弱。〔7〕二是新兴媒体的管理欠缺规范性。我国是世界上最早将互联网纳入法制管理的少数国家之一，但随着新兴媒体的发展，我国的网络立法出现了立法主体多，立法位阶低，法律法规滞后，执法效能不高等问题。网络不良行为不断突破法律底线，导致人们对虚拟网络的信任度不足，难以引导公众更有序、更规范、更合法地享有自由权益，更不符合构建健康、规范、有序网络空间的现实需要。三是网络实名制步履维艰。网络实名制是网络虚拟社会治理的第一步，是实行网络执法的最基本条件，是一种“无形的生产力”。面对互联网传播与言论自由的两难困境，我国自2003 年开始尝试在互联网治理中引入网络实名制，但由于政府、社会组织以及网民之间博弈，真正意义的网络实名制尚需时日。四是政府机关的信息处理能力不足。据统计数字显示，当今中国80%的信息资源集中在政府部门，但其信息处理能力大约只相当于世界平均水平的2%。这也导致了政府部门在应对网络事件的时候往往不能主动担负起主体性引导作用，一次次把一些普通的事件演变成为群体性公众事件。

三、新兴媒体环境下做好党的群众工作的新思路 1.进一步增强运用新兴媒体做好群众工作的自觉性

善待、善管、善用新兴媒体是时代的要求、党性的要求、人民的要求、国家长治久安的要求。目前，我们所面临的媒体结构、舆论环境以及传播形式发生了巨大变化，新闻报道的时间界限、空间界限、属性界限等都被打破了，一些新闻资源和新闻事件根本无法封堵。突发事件发生后，各级党委政府应尊重新兴媒体传播规律，坚决摒弃 “捂盖子”的错误思路，第一时间发布正确的权威消息，及时、准确、客观地报道事件最新进展，适时、适量、适度地正确引导舆论，尽早赢得公众的信任和支持。因此，各级党委政府首先应打破传统行政思维的束缚，消除对新兴媒体的“傲慢与偏见”，从思想上重新认识新兴媒体对党执政的重要性。其次应当建立与新兴媒体良好合作关系，努力把新兴媒体打造成沟通社情民意、引导舆论的有效平台。此外，还应当优化网络媒介生态环境，让积极正面的舆论、健康良性的信息，成为网络媒介生态环境的主流，最大限度地提高社会主义核心价值观的辐射力和影响力。

2.着力提高运用新兴媒体做好群众工作的能力

一要着力提高利用新兴媒体把握社情民意的能力。各级党委政府要通过建立制度、加强培训等手段，提高领导干部良好的网络素质，培养领导干部健康向上的网络情操，引领领导干部“守法”、“公正”的网络风尚。唯如此，各级领导干部才能永立时代的潮头，获得“意见领袖”认同，担当“立党为公、执政为民”的“大虾”。二要着力提高利用新兴媒体對群众进行教育疏导的能力。必须紧紧把握时代发展脉搏，了解群众的需要，充分利用新兴媒体快捷即时、信息海量、交互性强等特点，创新内容和形式，用先进文化教育引导、用人文关怀滋养精神、用心理疏导融通情感，增强党的思想政治工作的科学性、针对性、时效性，进一步密切新时期的党群关系。三要着力提高利用新兴媒体对重大突发事件进行引导的能力。加强社会舆情的调查、研判，建立各种舆论监测、预警、评估、引导机制，形成全方位、广覆盖的舆情引导体系，实现社会舆情引导的科学化，进一步健全新闻发言人、评论员、观察员制度，提高处理应对各类突发事件、公共事件的能力。〔8〕

3.不断完善运用新兴媒体做好群众工作的技术

首先要努力消除“数字鸿沟”。各级党委政府应投入更多的资金支持网络基础设施建设，借国家大力推进“三网融合”建设的机遇，逐步提高新兴媒体普及水平，缩小存在于不同地区、不同人群之间的数字鸿沟，让更多更好的信息惠及普通百姓。其次要培育骨干网站。以人民网、新华网、央视网等为代表的主流信息网站已成为引导社会舆论的网络中坚力量，绝大多数受众都认同其信息的权威性，在网友中有着良好的声誉和影响。但从整体上看，仅有新闻机构的主流网站，还远远不适应社会发展进步的要求。〔9〕我们既要培育新闻网站，又要培育商业网站；既要培育国有网站，又要培育民营网站；既要培育综合网站，又要培育专业网站，努力形成结构合理、层次分明、特色突出、覆盖面广的新兴媒体发展格局，〔10〕从而为形成强大的、正确的主流舆论导向提供有力支撑。再次要加大对微博的管理。当突发事件或群体性事件发生时，微博常会第一时间形成舆情热点。〔11〕相关部门应该加大对微博注册的管理工作，尽量实行实名注册，加大管理力度；网络管理者应当关注被大量转载、评论的微博，及时发现已经形成或正在形成的网络舆论，并对其加以正确的引导，使舆论趋向有利于社会和谐发展的方向。〔12〕

4.努力健全运用新兴媒体做好群众工作的机制

其一，构建传统媒体与新兴媒体有机融合机制。各级党委政府要主动拆除对新兴媒体的 “心理隔膜”，把社会舆论特别是网络舆情作为现实民意的风向标和参照系，主动利用新兴媒体、搭建起与民众沟通的桥梁。传统媒体要尽快适应形势的变化，主动向互联网延伸，推出具备自身特色的官方微博，让党和政府的声音及时进入网络社区，推动网上政府与民众的顺畅沟通和良性互动。其二，建立健全互联网法律法规体系。应进一步健全我国的互联网法律法规体系，细化法律责任，加强信息安全、数据安全等网络空间方面的立法工作，明确界定网络空间的违法违规行为，使我国网络空间发展和管理有法可依。〔13〕当然，互联网立法与其他立法一样，本意并不在于“限权”、“管控”，而在于引导公众更有序、更规范、更合法地享有自由权益，从而避免误伤、防患于未然。其三，有步骤地推行网络实名制。一方面要加强对民众关于网络实名制的引导，获取民众支持，另一方面要通过技术手段建立庞大的个人真实信息數据库，为网络实名制做好必要的技术准备。网络实名制的推行，可以从访问量较大的网站开始，有步骤、分阶段展开。其四，建立公开透明、及时有效的政府信息发布制度。新兴媒体时代，网络传言与官方消息在赛跑，政府失语和媒体缺位只会给谣言让路。因此，突发事件发生后，各级党委政府要抢占舆论制高点，争取信息发布的主动权，形成强大的首声效应，压缩虚假信息传播空间，提升舆论引导能力，把网络民意纳入主流舆论之中。

〔参考文献〕

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〔6〕宫秀川.领导干部要学会在“玻璃房”中工作〔N〕.学习时报，2012-04-30.

〔7〕任贤良.统筹两个舆论场凝聚社会正能量〔J〕.红旗文稿，2013，（7）.

〔8〕〔11〕〔12〕姜胜洪.从热点事件看2012年中国社会的一些舆情〔J〕.红旗文稿，2013，（2）.

〔9〕刘宇赤.对网络媒体的理性认识与正确引导〔J〕.红旗文稿，2013，（13）.

〔10〕任贤良.领导干部如何面对新兴媒体〔J〕.红旗文稿，2013，（5）.

〔13〕余丽.美国互联网战略对我国的严峻挑战及其对策〔J〕.红旗文稿，2013，（7）.