民主表决理论简析论文

摘要：坚持价值性和知识性相统一是道德与法治复习课改革创新之需。当前，一些道德与法治学科的复习课未能将知识置于系统化的结构之中、生活化的运用之中、问题化的解决之中、阶梯式的思维之中、价值性的意义之中，呈现出窄化、浅化、僵化的操作与模式。基于此，教师可从结构、生活、任务、思维、价值等向度进行深度转型的探索。今天小编给大家找来了《民主表决理论简析论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

民主表决理论简析论文 篇1：

越南共产党加强党内民主建设的主要措施及启示

摘要：党内民主是社会主义民主政治的重要组成部分，对于执政党建设及其执政能力必不可少。越南共产党的党内民主改革始于1986年，经过20多年的努力，越共的党内民主建设在理论与实践方面都取得了一定的成效。对此，我们应重视学习与借鉴越共在党内民主改革方面的有益经验。

关键词：越南共产党　党内民主　民主建设

一、引言

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中说：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”列宁早在十月革命前，1916年就讲：“不实行充分的民主，社会主义就不能胜利。”2001年越南共产党(下简称越共)九大则明确把“民主”作为越南社会主义的理想目标之一，并强调政治系统的改革主要目标是为了更好地实现社会主义民主，充分发挥人民当家作主的权利。由此可见，民主作为社会主义的价值目标，是何等的重要。而党内民主是社会主义民主政治的重要组成部分，只有加强和改善党内民主，才能充分发挥党在社会主义革命与建设中的先锋队作用，进一步巩固党的领导。

那党内民主的含义是什么呢?它指的是无产阶级政党建立健全党内民主制度，实现全体党员通过直接或间接的方式对党的事务的有效的管理。党内民主是有限的民主，但对于执政党建设及其执政能力必不可少。越南共产党的党内民主改革始于1986年，经过20多年的努力，越南的党内民主建设在理论与实践方面都取得了一定的成效。

二、越南共产党加强党内民主的主要措施

(一)反对过激的民主倾向

革新开放，特别是苏东剧变后，受苏联影响较深的越南在思想领域出现了波动。越共党内少数人借民主旗号，鼓吹走资本主义道路、搞多党制，企图用“民主”、“人权”制造政治上的混乱。越共坚决反对极端民主化倾向，反对借民主旗号搞多党制、多元化和极端民主化。在党的思想理论建设上，越共针对国际上敌对势力推行的和平演变战略以及国内存在的自由化思潮，始终坚持正面的理论舆论导向。越共中央早在1989年3月召开的六届六中全会上，就提出了“五项基本原则”：即坚持社会主义目标和思想，坚持马克思列宁主义，坚持无产阶级专政和党的领导，实行有集中的社会主义民主，将爱国主义与无产阶级国际主义相结合、民族力量与时代力量相结合。1991年6月召开的越南共产党七大，鉴于东欧剧变、苏联解体的教训，越共中央进一步提出在整个革新开放过程中必须坚持“五项基本原则”。并提出在越南的政治体制中，共产党是保证一切权力属于人民的领导者，关键在于党的自我更新、自我整顿以及不断提高与其作为执政党地位相适应的领导能力，反对多党制和极端的民主化。政治革新只宜在经济革新的基础上逐步而稳妥地进行，切忌匆忙冒进。另外，在行动上，越共采取果断措施，解除支持政治多元化和多党制的相关领导人职务，并清除其消极影响。

(二)完善中央领导机构的工作制度

第一，把越共所坚持的原则——民主集中制，进一步制度化、具体化。总结苏东剧变的教训，越南共产党意识到，权力过于集中，缺乏民主是导致苏东剧变的重要原因，革新开放以来，越共中央始终坚持集体领导。这便有效地避免权力过于集中到一个人或少数人手中，有利于党内民主的开展。越共也意识到建立一套完整、严密而合理的党内规章制度，对于党今后工作的开展是很有必要的。为此在党章中进一步明确规定以民主集中制为基本组织原则，坚决反对个人主义、无政府主义、自由主义等，实行“集体领导，个人负责”；把党内重要干部任免、党的决议以及重大政策主张、大型工程项目等都通过集体民主讨论后付诸表决，坚持少数服从多数的原则，并允许少数人的意见保留，同时党组织定期对不同意见进行动态调研，吸收其合理部分，从而从制度上有效地保障了党内的民主。

第二，把质询制度、“辞职”等监督、惩戒机制引进党中央全会。质询，就是质疑和询问，这是一种开明政治的表现。越共逐步推广国会代表质询政府官员的做法，在2002年越共九届五中全会上首次引入质询制度，质询场面还要向全国进行现场直播。并规定除正常工作程序外，中央全会留出专门的时间进行质询，每位中央委员都有权对包括总书记在内的其他委员个人和对中央政治局、中央书记处、中央检查委员会提出集体的质询，假如质询人对被质询人的回答不满意，还有权继续质询，直至满意为止。同时，还引入了“辞职”等监督、惩戒机制。2006年6月越南原总理因对“交通部特大公款赌球案”的腐败事件负有领导责任而引咎辞职。

第三，实现了中央委员的职权明确以及干部队伍的年轻化。在总结前几届中央领导机构工作制度的经验基础上，越共于2001年重新制定了中央委员会、政治局、书记处、中央检查委员会的工作制度，确定了每位中央委员的职责、权限和工作方式，规定所有中央委员都要积极参与中央委员会的集体领导工作，对有分歧的问题允许坦率争论；规定政治局委员、书记处书记和各位中央委员对自己分管的事务必须负责到底。另外，越共九大政治报告宣布设立中央书记处，取消政治局常委；总书记的任期不能超过两届，书记处的任务是领导党的日常工作，同时规定，60岁以上的人不得第一次当选为中央委员，65岁以上的人不得第二次当选为中央委员，70岁以上的中央领导人都要退下来。这便有效地防止个人独裁专制的出现，避免了权力的过度集中，并实现干部队伍年轻化、知识化，间接地有利于党内民主的开展。

(三)高度重视完善党内选举制度和党务公开制度

第一，实行中央委员和重要领导职务的差额选举和信息公开化。越共九届中央委员人选是由差额选举产生的。首先，确定人选名单。越共允许党员个人自荐，同时，上一届中央委员都有权利表明自己是否有进入下一届中委的意愿，并有权对其他现任中委进入新一届中央委员会做出同意、不同意、不确定或不清楚的表态，当然也可推荐其他人选；其次，新一届中央委员的人选名单，还要经过中组部、中检委、中央内部政治保卫部、中央办公厅、中央党建和整顿委员会五个部委的审核，以及中央政治局的投票表决，才能算做是初步人选方案；再次，在代表选举前，越共还会向全社会公布所有代表候选人的家庭地址、电话、基本情况等，这有利于其他党员与普通群众对其进行直接监督。2006年召开的越共党的“十大”上，越共中央委员会候选人名额207名，差额选举产生181人。组成第十届中央委员会；中央委员会差额选出政治局成员。党的总书记也首次通过差额选举方式产生，与会的全体代表对农德孟和阮明哲两位候选人的总书记竞争选举进行了差额信任投票。最终农德孟胜选为越共中央总书记；落选的阮明哲则在同年6月当选为国家主席。从这我们可得出一个启发，实行差额选举和相关的人事均衡

安排，既有利于党内民主的推进也兼顾了政治稳定。

第二，试点省委书记的直接选举。2009年10月12日，越南《越共电子报》刊载了越共中央组织部部长10月8日签发的文件，文件称，下届地方党委换届选举，省委书记一职将由出席党委大会的各位代表以无记名投票方式进行表决，直接选举产生，而不需要申请直接上级党委的意见。越共中央政治局将在越南全国指定15-20％的省份进行试点，具体试点省份名单将由越共政治局指定。试点的目的是继续扩大党内直接民主，不仅让民众看到了越共民主改革的决心，还可以把党内清廉、基层民意高和具有民主意识的优秀党员吸收到领导队伍中来。试想越共如果在省委书记试点直选上获得成功后，这种民主的方式必然向全国推广。而这样把间接选举改为直接选举，不仅使得普通群众当家作主的权利受到尊重，大大增强了人民群众的参政意识，而且也有利于促使候选人为获得支持自觉深入到民众当中去。这更有利于民意代表性的进一步增强、党内民主的进一步扩展。

(四)创新党内监督与制衡机制

越共六大成立了党内监督机构——中央监察委员会和地方各级监察委员会，并实行党的集体领导制度，进一步强化了中央检查委员会的检查监督职能，加强国家监督部门、司法机构、民选机构和舆论对党内民主建设的监督。在越共十大新修改的党章中，还增加了各级党委和各级监察委员会的监督职能，把监察、监督工作视为党委的首要任务。同时还强化了中央委员会对中央政治局和中央书记处的监督，任何一位中央委员还可以对包括总书记、政治局委员和书记处书记在内的其他委员进行质询。为了党内的监督制约机制更有效地实施，越共还逐步建立并健全领导干部责任制、干部交流制，对所出现严重问题负有责任的单位主要领导人追究党纪、政纪或法律责任。

(五)坚持召开党代会并提前公布党代会报告

越共坚持每五年召开一次党代会，这是越共发扬党内民主的重要形式。越共六大召开前，越共便提前两个月公布党代会报告。首先，党中央在全党范围内征求对政治报告草案的意见；其次，经过认真审议，越共中央再将草案进行修改，并把全面革新的路线写进了报告；再次，把修改后的报告草案向全党公布，并在更广的范围内进一步征求意见。此后，越共七大、八大都沿袭了提前公布政治报告草案的做法。到了2001年越共九大，越共首次通过新闻媒体提前两个月公布政治报告草案，不仅在全党还在全国范围内广泛征求意见，对草案中内容不全面的地方进行了补充修改。越共十大召开同样如此，这不但集中了党心，还反映了民意，充分表现了执政党的责任心和自信力，是社会主义民主的充分体现。

(六)加强基层民主制度建设

越南共产党有约4.8万个基层党组织。1997年越南太平省发生大规模农民上访游行事件，以及此后发生的两次西原少数民族骚乱事件，此让越共认识到：基层党组织是全党的基础；基层党组织涣散，基层民主建设不健全不利于维护政治社会稳定。这就促使越共加大了对基层党组织和基层民主建设的重视程度和建设力度。1998年12月18日，越共中央政治局颁布了《关于制定和实行基层民主制度》的30号文件，决定率先在乡坊、行政机关、国有企业三种类型的基层党组织内实行基层民主制度。此外，越共还颁布并实施《关于在乡级实行民主制度》、《关于在机关活动中实行民主制度》、《关于在国有企业实行民主制度》等。它明确了应向人民公开的事项、应由人民参与讨论和直接决定的事项、应由人民参与讨论由政府直接决定的事项和应由人民监督检查的事项。此外，越共还注重用和平、民主的方式来处理群众的内部矛盾，如加强信访等工作。

从以上越共加强党内民主建设的措施可看出，越共在推进这方面所实行的一系列做法和探索是取得一定积极成效的。但也应认识到，任何措施的开展都是有一个逐步渐进过程的。当前越共在党内民主建设方面还面临不少问题，如目前党内民主选举只限于很少的一部分职位；一部分机关和国有企业还没有按越共中央的要求制定并实行基层民主制度；越共自身还没有形成符合越南国情的完整的社会主义建设理论体系；越共党内腐败现象继续蔓延等等。而西方敌对势力也加紧利用民主、人权、宗教等问题对越南实行“和平演变”等，这都制约着越共在实施党内民主建设的具体步骤时不免瞻前顾后，顾虑重重。

三、经验与启示

中共历来把“党内民主”视为“党的生命”。中共十六大以来，更是以坚强的决心和坚定的步伐，移步推进民主政治建设，深化党内民主建设、探索以党内民主引领社会民主。越共在积极推进党内民主建设方面进行的探索，提供了有益的经验与启示。

1　党内民主建设对马克思主义政党的生存与发展有重要意义

苏联解体的教训告诉人们发展什么样的党内民主和怎样发展党内民主，是直接关系党的生存和发展的重大课题。什么时候重视党内民主建设，党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性就能增强，党的先进性就能得到保持和不断发展，党的事业就兴旺发达；反之，各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性就会削弱，党的事业就会遭受损失甚至挫折。而新时期，艰巨的执政使命、复杂多变的国际形势、严重的腐败问题等都迫切需要共产党发扬党内民主，不断进行自我完善、自我更新，以维护党的执政安全。

2　应建构“三位一体”的党内民主

党内民主应包括三个部分内容：党内民主制度、党内民主意识、党内民主行动。首先，要落实党内民主的制度建设，要注重完善民主集中制、党的代表大会制度、选举制度、监督制度等；其次，还要通过马克思主义民主观的教育、党内民主生活的实践去提高全体党员的民主意识，这样才能杜绝“一言堂”现象的存在，营造良好的民主气氛，真正落实党内民主制度。另外，先进的党内民主意识，最终还是要落实在党内民主行动上的，为此要按照民主集中制的要求规范党内民主行为方式，防止放任自流现象的发生。

3　经济革新与政治革新可同步进行

社会改革是一项庞大的工程，包括经济基础与上层建筑两个辩证统一的方面。任何政治方面的革新，都离不开相关的经济基础，而经济改革的深入也离不开政治革新的支撑和保障。从这个意义上说，经济革新与政治革新是可以同步进行的。1991年越共七大政治报告指出：“进行经济改革的同时，我们逐步实现政治体制改革。”越共还强调在保证政治稳定的前提下进行渐进性政治革新。这是由越南社会发展的程度以及人民的政治参与意识程度决定的。而1986年越共六大以来20年的革新实践反复表明，一方面，政治权力结构的调整和民主程度的拓展，必然在更广阔的范围和更高层面上调动人民群众参与社会变革的积极性，从而构成经济革新的强大动力；另一方面，经济革新所激发的社会机体的主体意识和竞争意识，正是革新传统体制、推进民主

政治建设的力量。越南正是在政治稳定的前提下开始经济革新，然后又适应社会主义市场经济的要求，推进民主和法制化的进程。由此可见，经济革新与政治革新二者可相互协调，共同发展。

4　“一党执政”与党内民主并不矛盾

推行切实可行的党内民主改革都面临这样一个现实问题，那就是在保持“一党执政”的基础上，推行党内民主是否行得通?这一方面取决于执政党是否有充分的自信将自己交付人民加以审视和评判，以取得毋庸置疑的政治合法性；另一方面则取决于人民对执政党政策及其政绩的评价标准。而越南的党内民主改革经验表明：在一定的历史条件下，“一党执政”与党内民主是可以互相兼容的。这问题的关键在于执政党的政绩如何，是否赢得民心。从越南的党内民主改革来看，越共在几次党代会的正式的政治报告中，都大胆、公开地从主观方面承认历史与现实中的错误，这种坦诚的态度不仅没有损害执政党的形象，反而进一步增进人民对党的信任。这显示“一党执政”与党内民主之间并不是对立的。

注释：

①引自于张向斌的《越共加强党内民主建设的新探索》一文。

参考文献

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作者：凌锐燕

民主表决理论简析论文 篇2：

道德与法治复习课的改革向度与模式转型

摘    要：坚持价值性和知识性相统一是道德与法治复习课改革创新之需。当前，一些道德与法治学科的复习课未能将知识置于系统化的结构之中、生活化的运用之中、问题化的解决之中、阶梯式的思维之中、价值性的意义之中，呈现出窄化、浅化、僵化的操作与模式。基于此，教师可从结构、生活、任务、思维、价值等向度进行深度转型的探索。

关键词：道德与法治;复习课;改革向度与模式转型

习近平总书记在《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》一文中提出，推动思政课改革创新需“坚持价值性和知识性相统一”“要通过满足学生对知识的渴求加强价值观教育”。这是对价值性与知识性辩证关系的深刻揭示，对道德与法治学科复习课的转型也具有重要的指引意义。当前，在一些复习课中，有的课堂止于碎片式、记忆性知识的组织和简单的理解，不能为学生提供全景、全域立场，难以让其看到更完整的图景;有的课堂让学生用模仿代替分析、用套用代替思维，难以提升其问题解决的能力;有的课堂复习程序凌乱，不能序列化地设计出连贯、逐级递进、由核心问题牵引的问题链，难以实现学科思维的进阶;有的课堂将知识复习异化为知识符号的再认，难以引起学生情、意、行的变化及知识育智与育德价值的发挥。这些窄化、浅化、僵化的操作与模式，偏离了学科本质与学生学习的特征，阻碍了学科能力与素养的提升，严重影响学习的效能。基于对上述问题的省思，笔者以“在真实生活图景的问题解决中发挥知识的功能与价值”这一教学主张为路向、以“国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关”三个考点为复习内容进行实践探索，以实现复习模式的深度转型。

一、结构向度：一维讲授转向多维联动模式

传统复习课中，师讲生听，学生深陷单向度的视听模式中，教学结构与教学活动模式单一化，教学过程成为碎片化知识对学生刺激反应的流程，教学各要素缺乏有效的联结与多维的互动，学生易产生学习的倦怠感。良好的教学结构应是内容、方法、心理的统一体，是策略、思想、素养的有机体。据此，复习课中对教学结构的设计，应基于学生的成长规律，为其设计科学的认知序，形成与学习者学习水平、认知特点相适应的学习路径，让教与学、自主与合作、师生对话和谐统一。

例如，下列两个环节的课例。环节一：你问，我答。基于课前学生自主学习中的疑问进行回答，遴选四个典型的问题进行探讨。如，监察职能与检察职权有何区别？监察委员会独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉;监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。这两句话是否矛盾？人大代表的工作就是开开会、举举手、鼓鼓掌。你是否认同此说法？人大代表不是我选出来的，能代表民意吗？按照解决知识困惑到思想困惑的认知序展开。环节二：我问，你答。基于教学的重难点与中考特点，引导学生回答教师的设疑。同时，按照单个知识的问题解决到关联性知识的问题解决两个层次进行推进，所有问题都是在真实的图景中引导学生解决。从心理逻辑看，学生在环节一中完成了一些富有挑战性的任务，处于一种疲劳感。所以，在环节二的开始，设置单个知识解决的任务给学生心理上的缓冲。最后，通过小组合作解决关联性问题，让学生进入高阶学习模式，师生间处于一种互问互答的联动模式中。

二、生活向度：机械记忆转向实践应用模式

传统复习课中，教师经常采用知识填空、背诵默写、构建知识体系、讲题目做题目等方法作为知识复习的主要方式，其背后隐藏着“为保持而教”的价值取向。这种单调、整齐划一的操练只会培养学生在特定的条件下，按照既定程序做出套路式的反应，在无意识的习惯中达到高度专门化和自动化，这些方式缺乏真实、复杂及非结构化的学习情境，只是对知识进行了浓缩、抽象和符号化，是一种浅学习，难以激活学生的思维，无法让知识产生应用价值与实践意义。长此以往，将导致学习的低效和无趣。有效的学习唯有当学习者真正浸润在真实世界的情境中才会发生。据此，复习课中对知识的处理，应确立“为迁移而教”的教学意象，重建知识的情境化特征，为学生提供微型的社会场域、鲜活的实践境域，指引学生在面对真实的生活图景时实现知识应用性的转换，将学术性知识转化为可解决实际问题的生活性、操作性知识。

例如，在导入环节设计如下生活情境：展示教师手机中近日收到的骚扰、诈骗电话的截屏。师问：这些都是什么类型的电话？（呈现新闻：长期以来，部分“95”开头的电话成为骚扰、诈骗电话“重灾区”。2019年以来，工信部对相关乱象进行了整治，关停了部分号码，但……）师：有网友戏言“骗子也复工了”，这说明一切恢复了正常。虽然相关部门进行了整治，但此类现象屡禁不止，还需要从根本上解决问题，这可能需要多部门的协同配合。师问：你认为哪些部门也应该出来管一管？这一导入设计，源于生活中的真实情境，展现了知识的实践意义，让知识的获得不再依赖于单纯的静听、默视、默记，将教材知识转化为探究、交往的实践，体现了素养内涵的核心要义。

三、任务向度：材料解析转向问题解决模式

在传统复习课中，常见的学习任务是“材料说明了什么”“谈谈你对上述素材的理解”等。这些任务只是要求学生对材料作出解析、验证，将生活语言翻译成学科语言，只是完成了“从生活中来”，并没有实现“到新生活中去”的转化。据此，复习课中对任务的设置，应为学生提供各种开放复杂的陌生任务情境，以搭建问题支架的方式将学习任务进行分解、串联，以显性或隐性的方式激发多种认知活动共同参与和发挥作用，引导学生在理解、分析、综合、判断、推理、实践、反思和表达的过程中实现真实的“社会参与”。

例如，在前面环节一中探讨的疑问三：人大代表的工作就是开开会、举举手、鼓鼓掌。你是否认同此说法？师：从课前调查的数据可以看出，大部分同学都认同这样的观点，那事实是不是真的这样呢？开会有助于集中探讨议题，互动交流，准确表达意见，统一认识;举手、鼓掌都是表达自己意见或赞同的一种程序，是必要的。师追问：人大代表只是开会、举手、鼓掌吗？（展示全国人大2019年一年工作的知识树）师：这是2019年全国人大的主要工作，我们可以整体上感知一下，这些数据的背后一定是全国人大做了很多工作。比如，从议案数量看，2019年，代表在十三届全国人大二次会议期间提出的491件议案和8160件建议均办理完毕并答复代表。（展示钟南山、李兰娟这两位院士工作照片）师：他们除了医务工作者的身份外，还有人大代表的身份。展示一位普通人大代表张伟工作的照片。配文：疫情发生后，全国人大代表张伟每天要不间断地工作将近18个小时，从春节至今两个多月，几乎天天如此。最忙碌的一天，凌晨四点睡，早上七點就醒了，又开始一整天的工作。呈现：从职责看，代表有权依法审议各项议案和报告、表决各项规定、提出议案和质询案;从建议内容看，主要涉及继续打好三大攻坚战、保障和改善民生、促进区域协调发展和城乡融合发展、实施乡村振兴战略和深化农村改革等方面;从办理结果看，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.28%;从模范作用发挥上看，全国约260万名五级人大代表，在抗击疫情的危难时刻，都在自己的工作岗位上发挥着先锋模范作用，张伯礼、钟南山、李兰娟院士等都做出了杰出贡献，被人们尊称为“国士”。师小结：有的时候，不能因为少数人的不良表现而否定整个群体的先进性和努力，更不能否定制度的优越性。师问：刚才，我们是用什么方法来解释问题的？师：用事实论证。这一问题的设计，让知识和材料成了解决问题的工具，问题解决的关键在于对任务的分解与理解，学生应吃准问题的内涵和指向，进行思维层面的预测、假设、推论、验证和批判，提出决策，寻找支持论据，构建问题解决的创新方案。

四、思维向度：低阶学习转向高阶学习模式

在传统复习课中，教师往往围绕“记忆、模仿、感受、判断”等低阶思维进行教学，导致学生参与度、发展度不够，易使学优生失去挑战与探究的机会。高阶学习模式以高阶思维为核心、以解决劣构问题或复杂任务为心理特征，以问题求解、决策制定、批判性思维、创造性思维等为能力发展目标，为学生提供了由低到高的层进式课堂核心活动群。据此，复习课中高阶学习模式的打开，应搭建水平层级清晰、边界分明的“学习阶”，设计一系列由简单到复杂、相互关联的能力进阶序列，让学生经历关系加工和精加工的认知发展过程，从教学“演进”的视角推进重构完整的认知发展逻辑，帮助学生理解认知中的关键、关联问题。

例如，在前面的环节二中，活动一侧重解决生活图景中单个知识的问题，提供以下几个观点让学生进行判断。

1.全国人大常委会审议通过《中华人民共和国密码法》，自2020年1月1日起施行，说明只有全国人大才有立法权。错误，一些地方人大也有立法权。判断依据：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会行使地方立法权。

2.漫画中对领导人员的问责体现了国家监察机关履行了监督职责。错误，对领导人员的问责是国家监察机关履行了处置职责。判断依据：处置职责是指对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。

活动二侧重解决生活图景中关联知识的问题。

情境：“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。同学们围绕“中国之治何以可能”这一主题收集了以下新闻：

习近平总书记强调，要加强法律实施，加强市场监管，从源头上控制重大公共卫生风险。2020年2月24日，全国人大常委会表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，联防联控机制相关部门迅速落实，加强监管。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院和司法部等部门，认真研究制定相关法律适用问题的指导意见，切实加大对涉野生动物犯罪活动的打击力度。

任务：（1）结合国家机关职能的相关知识，谈谈为加强生物安全治理各部门可能采取的行动及依据。（2）针对材料中国家机关的共同之处，请运用所学知识，简析为什么各部门能实行联防联控机制。（3）请运用所学知识，简述为什么各部门要实行联防联控机制。

可见，活动一考查分析判断思维。活动二中任务（1）考查推理思維;任务（2）考查比较鉴别思维;任务（3）考查论证思维。这一环节的设计让学生处于从低阶学习到高阶学习模式的晋升中，前者的学习为后续的发展奠定了基础，正是这一个个连续的“阶”将学习的起点和终点贯通起来。

五、价值向度：学科应试转向素养内化模式

在传统复习课中，知识的价值与功能主要是应试、检测，这让学生长期处于解题模式中。海德格尔说：“知识本身是具有价值负载的，任何知识的掌握都是一种意义建构与体验的过程。”知识学习的目的绝不仅仅是掌握知识本身，而在于将其转化为素养，知识是学科素养生长的基石和平台。素养是内在、概括、相对稳定的心理特征和思维特质。正如朱小蔓所说：“如果人们在学习知识时理解了它对生命的意义，即使知识已被遗忘，这种意义定可以永远地融合在生命之中。”这意味着素养的形成更需要挖掘隐藏在浅表符号背后的知识价值。据此，复习课中学力素养的培育，应阐释知识对个体的育德价值，让知识与经验、情感、信念深度融合，让知识产生迁移与行动的力量，创生出个体的自我理解，实现价值性与知识性的统一，促进个体生命的生长。

例如，在前面环节一中探讨的疑问四：人大代表不是我选出来的，能代表民意吗？师问：民意与我的意愿是一致的吗？生：民意主要指人民的意志，反映了大多数人的利益;我的意愿主要是个人意愿，有时是合理的，有时是不合理的。师问：这一观点的逻辑是什么？生：因为“我”没投票，所以就不能代表“我”的意愿，“我”就不满意。持这一观点的人，可能是对选举方式不满意，选举方式是由国情、宪法所决定的，不可能实现人人直接参与一切层面的选举。对这一问题的回答，可转化为：为什么人大代表能代表民意？

呈现：（1）人大代表是通过民主选举的方式选举出来的，选举方式是宪法规定的，符合国家一切权力属于人民的宪法原则，有利于保障人民当家作主，有利于公民参与民主生活。反过来说，如果人大代表不代表民意就违背了宪法。（2）党是领导一切的，党也领导各级人民代表大会，党的宗旨是全心全意为人民服务，确立了以人民为中心的发展思想，这些都体现了民意。

师问：刚才，我们是用什么方法来解释问题的？师小结：用理论论证。

这一设计引导学生厘清问题论证的逻辑与证据，综合运用知识，提升学力，帮助学生认同人大代表群体的代表性、先进性，认同人民代表大会制度的人民性、优越性，增强制度自信，埋下“国家认同素养”这颗种子，最终内化为中国特色社会主义的价值主张。

作者：黄伟

民主表决理论简析论文 篇3：

《政治生活》综合测试

第Ⅰ卷（选择题共66分）

一、 选择题：本大题共33小题，每小题2分，共计66分。在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。

1. 我国人民民主专政与剥削阶级掌握的国家政权不同，其最大特点是（）

A． 民主与专政的统一体

B． 人民当家作主

C． 在统治阶级内部实行民主，对被统治阶级实行专政

D． 对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政

2． “八荣八耻”第一条是“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”。这一要求反映公民必须履行的政治义务是（）

A． 维护国家安全、荣誉和利益

B． 参与管理国家事务和社会事务

C． 遵守宪法和法律 D． 维护国家统一和民族团结

3． 关于权利和义务的关系，下列观点正确的是

（）

A． 权利与义务是完全对等的

B． 没有无义务的权利，也没有无权利的义务

C． 权利在先，义务在后

D． 权利和义务都是不能放弃的

4． 读下面漫画“全家福”和材料后选择。

国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸任职期间，利用职务便利，先后多次直接或通过其妻、子非法收受

请托单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余

元。2007年5月29日，北京市第一中级人民法院以受贿罪和玩忽职守罪判处郑筱萸死刑。

这一案例说明（）

① 国家具有专政职能，人民民主专政也不例外 ② 人民法院是我国的审判机关，坚持依法行政 ③ 我国公民平等地适用法律，不允许有超越宪法和法律的特权 ④ 中国共产党是我国社会主义的领导核心，坚持依法执政

A． ①② B． ①③

C． ②③ D． ②④

5． 依据国家法律法规和有关政策，结合本地实际情况，由全体村民讨论制定的村民自治章程，被形象地称为“小宪法”。利用“小宪法”实行自我管理、自我教育和自我服务，属于（）

A． 民主选举 B． 民主决策

C． 民主管理 D． 民主监督

6． 民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的主要区别在于（）

① 是否依法行使政治权利、履行政治性义务 ② 是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议 ③ 参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范 ④ 参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系

A． ①②③ B． ①②④

C． ②③④ D． ①③④

7． 某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。开通“百姓论坛”（）

① 有助于提高政府行政效率 ② 改变了公民的权利与义务的关系 ③ 提供了公民利益诉求的新渠道 ④ 扩大了公民政治参与的权利

A． ①②B． ③④C． ②④D． ①③

8． 某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该（）

A． 以人为本，认真履行立法机关的职能

B． 转变理念，淡化管理职能

C． 执政为民，强化政府的权力

D． 转变职能，建设服务型政府

9． 下列问题你认为应该找政府解决的是（）

① 某市上下班高峰期交通拥堵现象严重 ② 某企业到境外投资的方向举棋不定 ③ 某股票价格不断下跌，引起持股股民不满 ④ 某企业在“国庆黄金周”期间不按规定发加班工资

A． ①③ B． ①④

C． ②③④ D． ①②④

10． 某国企职工发现本单位领导有贪污、挪用公款行为，于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况，后由检察机关查实，最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。这是公民通过的方式行使自己的监督权。（）

A． 舆论监督制度

B． 信访举报制度

C． 监督听证制度

D． 社情民意反映制度

11． 震惊全国的山西“黑砖窑”事件曝光后，国家劳动和社会保障部、公安部等部门组成联合工作组，赴山西协调和指导当地政府搞好黑砖窑事件的调查处理工作。截至6月21日，全省共解救农民工359人，刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中批捕10人。由此可见（）

① 我国政府坚持求真务实的工作作风 ② 对人民负责是政府工作的基本原则 ③ 我国政府坚持科学发展观 ④ 政府坚持公正司法、严格执法

A． ①②③ B． ①②④

C． ②③④ D． ①③④

12． 区别有权威与无权威的政府的根本标志是

（）

A． 政府的官员是否是由人民选举产生的

B． 人民是否完全听从和畏惧政府的管理

C． 政府的管理是否被人民自觉认可和服从

D． 政府是否站在每一个人的利益立场上

13． 依法执政、依法行政和依法治国都是（）

A． 保证人民当家作主的重要政治制度

B． 党领导人民治理国家的基本方略

C． 为了更好地让人民群众依法直接管理国家事务

D． 崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威

14． 建设社会主义政治文明，最根本的就是（）

A． 坚持民主与专政的高度统一

B． 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一

C． 堅持民主与法制的统一

D． 坚持依法治国与以德治国的高度统一

15． 公民享有对涉及公众利益决策的，这是公民参与民主决策的前提和基础。（）

A． 参与权 B． 知情权

C． 监督权 D． 选举权

16． 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有（）

① 全国人民代表大会 ② 国家监察部和国家审计署 ③ 最高人民法院和最高人民检察院 ④ 中国人民政治协商会议

A． ①③B. ①④C． ③④D． ②④

17． 2007年9月29日，湖南省十届人大常委会第二十九次会议决定不批准任命许庆生的郴州市人民检察院检察长职务。许庆生曾在今年初郴州市人代会上被任命为郴州市人民检察院检察长。在这里，湖南省人大常委会行使的职权是（）

A． 立法权 B． 决定权

C． 任免权 D． 监督权

“两会”期间，全国人大代表、政协委员围绕树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。据此回答18~20题。

18. 在十一届全国人民代表大会上，代表们先后听取和审议了国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这表明（）

A． 国家机构实行民主集中制原则

B． 国家机构实行依法治国原则

C． 国家机关不能独立行使其职权

D． 国家机关要对人民负责

19． 全国人大与人民政协的共同点是（）

A． 都对“一府两院”具有监督权

B． 都是我国的爱国统一战线组织

C． 都是由人民选举产生的代表组成

D． 都是社会主义民主的重要形式

20． 政协委员围绕构建社会主义和谐社会等关系国计民生的重大问题，积极建言献策。体现了人民政协具有的职能。（）

A． 参政议政 B． 政治协商

C． 民主监督 D． 制定法律

党的十七大召开之前，中共中央组织部对党代表的选举工作进行了认真部署。中组部强调，在党代表选举工作中，要进一步扩大党内民主，充分走群众路线；各省区市在适当时候向民主党派、无党派人士就十七大代表选举工作通报情况并听取意见。据此回答21~22题。

21． 中组部强调“要进一步扩大党内民主”，是因为（）

① 民主集中制是党的根本组织原则和领导制度 ② 国家机构要坚持对人民负责的原则 ③ 我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一 ④ 中国共产党通过发扬党内民主带动人民民主

A． ②③B． ②④

C． ①③D． ①④

22． 中央之所以要求各省区市选举党的代表要向民主党派通报，是因为（）

A． 民主党派是我国人民进行政治协商的统一战线组织

B． 中国共产党是我国的执政党，以“三个代表”重要思想为指导

C． 民主党派是我国的参政党，是同中国共产党通力合作的亲密友党

D． 民主党派愿意接受中国共产党的领导

23． 历届全国人大都有少数民族代表参加，从第三届开始，已确认的少数民族都有了全国人大代表，而且少数民族代表所占代表总数的比例，都高于同期少数民族在全国人口中的比例。上述事实说明（）

A． 坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则

B． 长期相互依存的关系使我国的民族差别逐步消失

C． 民族团结是我国处理民族关系的根本原则

D． 各民族共同繁荣是我国处理民族关系的重要原则

24． 实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。下列观点属于全面正确理解我国宗教政策的是（）

A． 积极引导宗教与社会主义相适应

B． 我国政府支持宗教界开展的各种对外交往

C． 公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务

D．贯彻宗教信仰自由，就是要鼓励人们信仰宗教

内蒙古自治区于1947年5月1日成立，是我国第一个民族自治区。据此回答25~26题。

25． 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，这些国情不包括（）

A． “大杂居、小聚居”的民族分布特点

B． 统一的多民族国家的历史传统

C． 我国各民族间差别的消失

D． 各民族相互依存的民族关系

26． 蒙古民族主要信仰喇嘛教，他们认为“布尔红”（菩萨）主宰世界和人的命运。下列说法中与上述观点在立场上一致的是（）

A． 气者，理之依也

B． 存在就是被感知

C． 理主动静

D． 物是观念的结合

27． 自治区成立以后，特别是改革开放以来，内蒙古广大信教群众爱国爱教、团结进步、积极参与社会主义建设，为自治区的社会稳定、经济发展、民族团结作出了积极贡献。这说明（）

A． 在社会主义条件下，宗教的本质发生了根本变化

B． 广大教徒能够把自身利益与国家的最高利益和民族的整体利益相结合

C． 在我国，宗教能够完全与社会主义相适应

D． 广大教徒逐步放弃了有神论的思想和宗教信仰

28． 乌克兰与俄罗斯就天然气价格问题发生“斗气”纠纷。俄罗斯要求乌克兰以国际价格购买其天然气，乌克兰则希望俄方不要在短时间内大幅提高天然气的价格。这表明（）

A． 国与国之间的关系集中表现为经济关系

B． 国际关系是变化无常的

C． 国家利益决定国家之间的关系

D． 俄乌之间的根本利益是完全对立的

29． 近年来，美国奉行的单边主义和先发制人的战略频频受挫，欧盟一体化进程加快，俄罗斯、印度、中国等国的综合国力不断增强，大国之间出现了既合作又竞争的态势。所有这些表明（）

A． 世界格局继续向多极化方向发展

B． 强权政治已经退出历史舞台

C． 当今世界已经是一个多极世界

D． 反对霸权主义失去了现实基础

30． 到目前为止，中国已执行联合国17项维和行动，共派出官兵7200多人次。10名中国军事观察员、维和官兵和军控专家，为世界和平事业献出了宝贵的生命。上述事实这说明（）

A． 中国是维护世界和平的重要力量

B． 中國是促进共同发展的重要力量

C． 中国以联合国宪章作为行动纲领

D． 中国积极参加联合国的一切活动

31． 中华民族崇尚亲邦善邻，主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被誉为处理国家间关系的“黄金法则”。在我国外交政策的阐释中，最能体现“黄金法则”是（）

A. 独立自主是我国外交政策的基本立场

B. 维护我国的独立和主权、促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标

C. 和平共处五项原则是我国处理对外关系的基本准则

D. 维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨

2007年10月24日18时05分，我国自主研制的第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功飞天，我国也成为世界上少数几个成功发射探月卫星的国家之一。据此回答32~33题。

32． “嫦娥一号”为期一年的征程耗资14亿元，将用激光高度计、CCD立体相机获取全月球表面三维影像，并利用微波探测仪测量月球表面的微波辐射特征等。上述事实说明（）

① 科学技术是第一生产力 ② 社会主义国家能够集中力量办大事 ③ 社会主义国家能够实行强有力的宏观调控 ④ 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心

A． ① B． ①②

C． ①②③ D． ①②③④

33． “嫦娥一号”成功飞天，使我国成为世界上少数几个成功发射探月卫星的国家之一。有利于（）

① 获得制空权，维护国家统一 ② 展示我国的综合国力和科技水平 ③ 垄断太空资源，造福人类 ④ 振奋民族精神，增强民族自豪感和凝聚力

A． ①②B． ③④C． ①③D． ②④

第Ⅱ卷（非选择题 共54分）

二、 简析题：本大题共3小题，共36分。要求紧扣题意，运用所学知识，简要分析。

34． 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。

有人认为“社会公平正义就是指公民平等地享有政治权利，制度是实现社会公平正义的唯一保证。”谈谈你对这一观点的看法。（12分）

35． 苏南某市市委认真贯彻党的十七大精神，按照科学发展观要求对城市建设规划进行调整，并向群众展出，公开征求意见。市委还邀请人大代表、政协委员对调整后的城市规划提建议，并将修订后的规划提交市人大审议、表决通过后再实施；该市市委坚持立党为公、执政为民，在保持经济又好又快发展的同时，进一步采取一系列措施，努力解决就业、教育、医疗、住房等民生问题，让老百姓共享改革发展成果。

（1） 上述材料是如何体现中国共产党的执政方式的？（6分）

（2） 运用政治生活知识说明，中国共产党坚持立党为公、执政为民理念的依据。（6分）

36． 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大所作的报告中指出，中国将始终不渝地走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。我们维护国家主权、安全、发展利益，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。

报告强调，中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各方利益的汇合点；继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。

阅读上述材料，结合所学知识，回答：

（1） 我国的外交政策及其决定因素是什么？（2分）

（2） 我国外交政策的基本内容在材料中是如何体现的？（6分）

（3） 中国如何坚持走和平发展的道路？（4分）

三、 探究题：本题18分。要求紧扣题意，结合情境，综合运用所学知识和方法，展开探究和分析。

37． 材料一 今年5月，太湖蓝藻大规模暴发，水源地水质遭受严重污染，给无锡市群众生活带来很大影响。

党中央、国务院对此高度重视。6月29日，温家宝总理专程到江苏无锡对太湖污染及治理情况进行调查研究。温总理指出，党和政府的一切工作都是为了群众的利益。治理太湖是一项关系子孙后代的重要工程，我们一定要把太湖治理好，让老百姓放心。

材料二 “保护环境，治理湖水污染”，中学生大有可为。

2007年6月25日，由国家环保总局宣教中心、ITT公司联合举办的第五届“ITT杯”全国中学生水科技发明比赛总决赛中，无锡市第一中学的周圣松同学撰写的《利用兼性生态塘、自由水面式人工湿地和高效熟化塘复合系统治理蠡湖水污染的研究》荣获银奖。

周圣松同学自小对水环境的保护表现出了浓厚的兴趣，尤其是对外婆家附近的蠡湖水质每况愈下更是念念于怀。上高中后他发起成立了水污染治理课题小组，在南京农业大学教授刘其哲的指导下，在中国渔业研究院淡水研究中心的大力支持下，他们翻阅了大量资料，利用其实验基地进行科学实验。这项实验前后持续了两年，课题小组成员和工人们下河塘清理杂草、筑造人工坝、种植芦苇、吊挂蚌等，为此他们的身体和衣服常常被污泥和汗水浸湿。水样分析结果显示：周圣松同学他们所设计的系统对污水中各项污染指标的清除率达到60%~90%，治污效果明显，而且对防止湖水中蓝藻的生长有良好的作用。

（1） 党中央、国务院高度重视太湖污染及治理情况，体现了政治生活的哪些知识？（8分）

（2） 请你概括周圣松等同学探究性学习过程中认识问题和解决问题的方法和思路？（6分）

（3） 周圣松等同学进行探究性学习并取得一定成果，给你哪些启示？（4分）

参考答案

一、 选择题

1． D 2． A 3． B 4． B 5． C 6． D 7． D 8． D 9． B 10． B 11． A 12． C 13． D 14． B 15． B 16． A 17． C 18． A 19． D 20． A 21． D 22． C 23． A 24． C 25． C 26． C 27． B 28． C 29． A 30． A 31． C 32． C 33． D 二、 简析题

34． （1） ① 社会公平，应该包含公民平等地享有政治权利。因为，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。国家依法保护公民的政治权利和自由。（3分）

（2） 社会公平还应包含公民平等地享有经济、文化、社会生活等方面的权利。（3分）

（3） 在我国，公民的权利与义务是统一的。社会公平，需要公民在平等地享有权利时，还必须平等地履行义务，平等地适用法律。（3分）

（4） 在我国，实现社会公平正义除制度这一根本保证外，还有法律和物质保障。（3分）

题中观点是片面的。

35． （1） ① 该市委遵循社会主义建设规律，以科学发展观为指导发展中国特色社会主义事业，保持经济又好又快，发展体现了党的科学执政；② 该市委在调整城市规划过程中，征求群众意见，邀请人大代表、政协委员提建议，并且重视解决民生问题，坚持为人民执政，靠人民执政，支持和保证人民当家作主，体现了党的民主执政；③ 该市委将修订后的规划提交市人大审议，推进了经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，体现了党的依法执政。（6分）

（2） ① 中国共产党的性质决定了它决不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益，它始终代表最广大人民的根本利益；② 我国人民是国家的主人，党执政的权力来自人民，代表人民行使权力；③ 人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本，党必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。（6分）

36. （1） 我国奉行独立自主的和平外交政策，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质和国家利益决定的。（2分）

（2） 中国始终不渝地走和平发展道路，维护国家主权、安全、发展利益，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，体现了独立自主是我国外交政策的基本立场；中国坚决反对霸权主义、强权政治，以自己的发展促进地区和世界共同发展，体现了维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；中国坚持实施互利共赢的开放战略，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，体现了和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。（6分）

（3） 中国坚持走和平发展的道路的要求：积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境；在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系，不断发展同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作；坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸。（4分）

三、 探究题

37． （1） ① 党中央高度重视太湖污染及治理情况，体现了中国共产党是执政党，是社会主义现代化建设的领导核心；党的宗旨是全心全意为人民服务；党代表中国最广大人民的根本利益；党坚持立党为公、执政为民。（4分）

② 国务院高度重视太湖污染及治理情况，体现了我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人；政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；国家在履行组织社会主义经济建设的职能和公共服务职能。（4分）

（2） 周圣松等同学的探究性学习活動是基于现实生活，一切从实际出发，坚持理论与实践相结合。同学们通过请教专家、资料查阅、科学实验、亲身参与实践等途径获得相关信息，然后撰写论文。（6分）

（3） 中学生要培养关心社会事务和国家大事的观念，增强公民的责任感、权利意识和义务意识；努力激发爱科学、学科学、用科学的兴趣；努力掌握科学的学习和研究方法；重视调查研究，充分发挥主观能动性，坚持理论与实践相结合。等等。（4分）

作者：王中连