民航空管安全文化建设论文

摘要：伴着社会的成长，科学技术水平也随之得到了的提高，民航空管企业的安全管理水平也得到了相应程度的提升，各种各样的安全管理制度在不断的完善，使得安全生产管理得到了有效的保障。安全在社会发展中占据重要地位，尤其是对民航企业来讲，安全显得更为重要。本文主要针对目前我国民航企业安全管理中存在的问题进行研究，并提出相应的解决对策，推动民航空管企业的进一步成长。下面是小编为大家整理的《民航空管安全文化建设论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

民航空管安全文化建设论文 篇1：

民航空管安全文化建设探析

【摘要】 全球经济一体化的浪潮使中国民航事业得到了迅速发展，关于我国民航空管的安全文化建设也在这次大浪潮中迅速崛起，并受到广泛持续关注。我国民航在秉承“安全第一”，减少不必要的人为差错的发展理念不断前行。为了更好的实践这一理论，实现我国民航的持续安全，我国民航空管安全文化建设和管理问题已经成为航空管理人员共同的责任和目标。本文就我国民航目前的空管安全文化建设做出分析，为空管安全文化建设寻找有效途径，从而使我国民航安全运行提供有力保障。

【关键字】 民航空管 安全文化 空管文化

按照现代信息社会的发展前景来看，我国旅游业的发展可谓是“芝麻开花---节节高”，从“境内游”慢慢向“境外游”过渡，从而带动了航空事业的发展。但近几年来，关于民航的安全事故的恶性事件不断上演，先是马航MH370的失联，再是MH17航班的坠毁事件，给航空事业的运行和发展造成了极为不利的影响。因此民航空管安全文化的建设对民航空管管理就显得十分必要。

一、空管安全文化建设的必要性

1.1有必要践行空管持续安全理念

空管是民航运行体系中的核心要素，是实现建设民航空管安全文化的重要组成部分，起着举足轻重的作用。安全是始终如一的坚守，是民航的命脉。多年来我国民航始终以“安全第一”的指导方针坚守在自己的岗位上。相关政府部门及其领导人也对民航管理给予了高度重视。如何使我国民航事业又快又好的发展，实现民航强国的伟大目标，就不得不强化空管安全文化的建设。这样不仅能激发空管人员的工作积极性、提高团队合作力、强化责任意识，使空管人员更好的为人民服务，还能把持续安全理念落到实处，保障民航安全操作和运行。

1.2有必要减少空管人为失误

所谓空管，指的就是维持空中交通，防止一切飞行器或障碍物的相撞，使飞机有序安全的抵达目的地的管理机制。随着科技的进步，航空设备也越来越科技化和先进化，使得飞机的安全性有了更大的保障。除了一些非人为因素造成的安全事故（如天气、自然灾害等原因），人为因素造成的飞行事故发生概率高达65%以上，其中飞行员与管制员为主要责任人。由此可见，空管人员面临的压力仍是非常之大的，减少空管人员人为失误的概率在加强空管安全文化建设中显得尤为重要[1]。

二、空管安全文化建设途径

2.1完善运行管理措施，强化民航空管人员的安全理念

关于航空安全运行的管理措施是空管人员日常工作中的必修课，它主要表现于对日常工作中出现的问题进行及时汇报总结，专注于严谨细致的制定要求。而要让运行管理措施更为完善，可不是一朝一夕的事情。首先要确保各项工作准确无纰漏，及时不耽搁；再来要细化工作流程，合理安排工作人员的作息时间；其次要加强空管人员安全理念的教育与培训，必要时可模拟练习应急保障措施，保证所有工作人员都具有处理安全事务的能力；最后要提高纪律性和团结一致的精神，确保事故发生时有序快速的解决问题。完善运行管理措施的办法当然不止于此，只有平时严格执行运行管理要求，形成强烈责任心，才能更好地保障航空的安全运行[2]。

2.2塑造良好的民航空管单位文化

一个良好的单位文化是增强一个团体的凝聚力，强化员工的归属感，营造和谐的人文环境，提高我国民航空管安全管理意识的催化剂。为了塑造良好的单位文化，最主要的是以鼓励激励员工为主，巧妙地进行对员工单位文化的渗透教育，使工作人员在无形之中深入认识到单位的宗旨、价值观和经营理念。若是能招聘一些对本企业单位有着深刻理解和看法的优秀人才，在某一程度上也是对未来的民航空管单位的更好管理有着莫大的帮助。

2.3提升管制员的技术适应力和关注心理素质

时代的变化趋势越来越快，一些高端的现代科技技术逐渐映入眼帘，空管的发展技术在不断更新，从雷达的出现到卫星导航和通信的全球覆盖，使空管系统不断进步和完善，提高了其安全性能。但随之出现的是更大的挑战 ：管制员和飞行员对于新兴技术的适应和掌控。所以，相关空管部门应及时对管制员进行培训和交流，使其更快适应和熟练掌握新技术，加快实现我国民航强国的进程。密切关注管制员和飞行员的情感情绪，状态，低落或焦虑愤怒的不良情绪也会导致严重后果。如果不能及时排解或进行疏导工作，会导致飞行员或管制员注意力不集中，分神，增加安全事故发生的可能性。这也同时要求管制员与飞行员具备良好的心理素质，遇到困难要沉着冷静，要有极强的责任意识[3]。

三、结束语

我国民航安全文化建设是保障空管运行发展的必经之路，是实现民航强国的重要途径之一。我们都了解，要实现安全文化建设并不是一纸空文，要付诸于实践。做好空管文化建设的总体规划，提高人们的责任意识，坚定不移的走科学发展观道路，相信总有一天会实现民航强国的理想目标。

参 考 文 献

[1]张健，宋祥波，王万乐.民航空管安全文化建设探析[J].中国安全生产科学技术， 2012，（7）：214-217.

[2]蔡之娴.民航空管企业安全文化建设分析[J].军民两用技术与产品，2015，（14）：57-58.

[3]李宏超.浅析如何加强空管班组的安全文化建设[J].科技研究，2014，（13）：46-48.

作者：杨旭莹

民航空管安全文化建设论文 篇2：

浅析民航空管企业安全文化建设

摘 要：伴着社会的成长，科学技术水平也随之得到了的提高，民航空管企业的安全管理水平也得到了相应程度的提升，各种各样的安全管理制度在不断的完善，使得安全生产管理得到了有效的保障。安全在社会发展中占据重要地位，尤其是对民航企业来讲，安全显得更为重要。本文主要针对目前我国民航企业安全管理中存在的问题进行研究，并提出相应的解决对策，推动民航空管企业的进一步成长。

关键词：民航空管；安全文化；特征；对策

安全问题在我国历史发展中始终排在首位，“安全重于泰山”，这是我们从小就知道的一句话，即使是一个微不足道的缺漏最终也可能会带来严重的后果。所以，加强对安全文化的建设，做好安全任务需要大家一起完成。安全文化能够借助于自己原有的规律以及运转制度，树立独特的形象，创造和谐的安全文化场所，通过规范的教导、引领，树立起人的安全人生观以及安全价值观，确立正确的安全态度，制订安全行为准则以及规范的安全生产、生活模式，最终促进民航空管部门树立起正确的安全目标。

一、安全文化的重要性

安全文化在现代安全管理中起到了支架的作用，现代安全管理归根结底还是对当今市场经济体制下的工业社会安全管理。安全管理主要从两个部分进行，及法律制约和经济限制，这个部分内容必须在安全文化的存在条件下才能发挥最大的作用。法律约束最重要的一个条件是被管理者对法律有一个最基本的认识，在日常行为中不违反法律的规定，具有守法意识；经济限制，也可以称之为奖罚制度，需要树立起以安全价值观为基本要求的安全行为判别标准和主动承担经济风险的意识。由此可知，一旦企业管理中缺乏安全意识，安全管理的作用也会大幅度降低。

二、民航企业安全建设问题

民航企业在日常工作中要始终坚持“安全重于泰山”的核心思想，民航的行业特征决定了安全生产在日常工作中的重要地位，一旦企业安全建设出现问题，将会对企业的发展产生重要影响。从安全文化建设方面进行分析，我们可以发现目前存在下列不足之处：

1、重结果而轻过程

空管局虽然每年都通过各个季度的安全指标的安全管理目标为基本条件，然后对安全考核指标进行详细的规定，但是因为对这一过程没有详细的要求，仅仅是通过最终结果进行考核，企业在安全管理中也就比较容易忽视管理过程，不具备有效的监督管理机制，最终可能是取得的结果满足指标要求，但企业内部安全管理现状非常差，可能会存在众多安全隐患。如果民航空管职员感觉工作环境不安全，那么也就无法全身心投入到工作中，进而严重影响到工作速度以及工作质量员工。

2、员工没有树立安全意识

民航空管企业的员工大多没有进行专门的安全管理措施培训工作，即使各个空管局都会每隔一段时间举办一次安全教育培训活动，但大多只是流于表面，几乎没有真正在实践中运用，员工无法对安全有一个深层领悟，培训工作也就无法获得满意的效果。就以不停航施工来讲，它是民航安全工作中一个比较困难的问题，它要求各个部门能够协调工作、信息传达到位。但是在实际操作中想要实现这一目标，最重要的就是加强职员的安全意识，只有当工作人员具备基本的安全意识，不但能够认真完成自己的工作，即使是不属于自己的和安全有联系的任务也能够及时进行补充完善，这是使用硬性管理的方法无法管理的盲区，可以进一步完善安全制度管理。企业管理者如果想要树立职员的这种潜在工作意识，需要着手于企业的安全文化建设，引导员工将安全意识融入到日常行为之中。

3、领导层推动力不足

企业管理人员制订的安全管理制度无法得到有效实施，主要还是因为职员认可度不高，当领导者在日常工作中没有遵循制度进行，没有起到带头作用，员工也就自然而然的认为这些制度不重要，在工作中也就无法注意安全问题，严重影响了安全文化的树立和推广。企业管理人員对安全问题投入资金以及时间都比较少，仅仅是重视最终结果，对表现优异的职员和表现较差的职员最终并没有进行区分，缺乏激励制度，员工的积极性也就不高，民航空管企业的安全文化建设最终也就无法取得显著效果。

三、民航空管企业安全文化建设措施

1、加大宣传教育的力度

针对企业安全文化进行宣传教育工作是创建安全文化系统、提升企业员工的安全意识的最重要的方式。民航空管企业在理论方面对职员进行安全知识讲解，在实践方面为培训他们在遇到紧急情况下采取的措施以及救援方法技巧等，不断充实企业职员在安全方面的知识，让职员通过参与其中来增加自己的知识范围，提高自己的时间能力，最后引导员工树立新的安全价值观，同时在日常行为中遵循该理念，全面创建安全环境。

2、营造安全文化氛围

在企业管理中，可以从两方面营造安全文化氛围，即实践方面与理论方面。在实践方面，民航空管企业可以举行安全有关的活动，比如说在安全月举行有助于树立企业安全文化的活动，可以营造出一种强烈的安全文化氛围，有助于将企业安全意识尽快融入到员工的行为习惯中。在理论方面，企业可以邀请专家举行知识讲座、举办安全知识竞赛以及在公司内比较明显的地方树立安全标语，为员工讲解生产安全技术知识、发生突发事件时的处理方式以及自我保护知识等内容，帮助他们了解并熟练运用这些知识。企业加大对安全生产知识的宣传力度，可以有效提高员工在进行安全生产似的技能，激发他们的工作兴趣。

3、建立健全安全文化系统

在进行安全文化系统的建设中，最重要的就是创建完善、规范的企业安全文化制度，重视并且健全安全文化制度，不仅需要制订安全法规，还需要进行实际操作，在实践中凭借制度的效果。另一方面，企业在进行安全文化建设中还需要创建激励制度，对表现优异的员工进行奖励，对表现较差的员工进行相应的处罚，激发员工的工作积极性，推动企业安全文化的大范围推广。与此同时，企业还需要完善监督制度，面向社会群体，使企业安全管理工作透明化进行，充分利用社会舆论监督的作用。

4、组织和发展安全文化

安全文化是民航空管企业生存和发展的根本，在日常工作中，需要把它和企业的管理实现相互融合，适当与绩效结合，在单一情况下安全文化的发展有限，只有与实际相结合，才能实现全面发展。企业管理人员需要树立具有企业文化特点的安全理念，并将之融入到员工的日常行为中，比如说通过进行安全知识讲解、培训他们在遇到紧急情况下采取的措施以及救援方法技巧、企业内部树立警示标语等方法，引导员工树立安全意识，从而树立起良好的企业安全文化。

四、结语

空管系统和其它行业有所区别，它在运行中的每一部分内容都须要时刻关注，稍有疏漏，都将会造成难以估量的损失，空管安全意识在每一个环节都应该被树立。在民航企业管理中，应该加快企业安全文化建设，不放过任何一个环节，提升每一名职员的安全意识，并且将这个意识渗透到生活中的各个方面，转变成一种习惯，民航企业的才会有所保证，进而得到很大的提升。

参考文献：

[1]文军.基于灰色多层次的航空民航空管中心飞行安全评价研究[J].中国安全科学学报，2010，（02）.

[2]张蕾.SMS建设中系统方法的应用（一）——从系统论的角度认识SMS的本质[J].中国民用航空，2010，（02）.

[3]罗小龙.航空民航空管中心安全系统风险的模糊综合评价研究[J].中国安全生产科学技术，2010，（01）.

[4]晁海涛.飞行品质监控系统运行探索[J].科技资讯，2009，（33）.

[5]王文俊，张向晖，白福利，曹海峰.中国民航安全管理体系研究[J].交通企业管理，2009， （11）.

作者：裴彬

民航空管安全文化建设论文 篇3：

中国民航企业文化建设研究与实践

普智经盛多次主导了大型民航企业文化建设的咨询，如机场、空管局、航空公司等，对民航业态的企业文化建设积累了丰富的经验。在与杭州萧山国际机场、民航中南空管局等单位合作期间，就中国民航业如何建设民航文化，进行了广泛的探讨和实践，总结了一些经验与体会，在这里与读者共享。

军队文化的烙印

我国民航在很长一段时间内属于军队管理，有着很深的军队文化烙印。尽管1980年邓小平提出民航要走企业化道路，但由于体制的惯性，民航政企分开、组建骨干航空公司等第一轮管理体制改革，直到1986年以后才开始实施，2003年政企才完全脱钩。伴随着民航的改革发展，民航文化也逐步从军队文化向现代组织文化变革。

军队文化作为民航行业文化主要来源之一，对民航文化的形成、发展影响深远，具有很多优秀的传统需要继承发扬。

强烈的责任心：很长时间内，民航既有军队的血脉，又政企合一，待遇优厚，在社会上享有较高的地位。履行使命、职责高于一切的理念深深地扎根于老民航人的心中，责任、忠诚也成为民航文化的关键文化因素。

坚强的意志：新中国是在西方敌对势力的诅咒、封锁，扼杀中崛起、成长和壮大的，民航发展有着同样的历程。民航人在困难重重的状况下将中国民航发展壮大，在世界民用航空史上占有一席之地，靠的就是坚强的意志。

严明的纪律：一切行动听指挥，强调高度统一，始终维护规章制度的严肃性和权威信。

组织文化是一个动态的发展过程，民航文化也需要与时俱进，吸收新鲜的文化因素。随着民航改革的深入，传统的军队文化中一些不适应形势发展的不良因素，开始制约民航的进一步发展。需要我们以科学发展观为指导，剔除不良因素。比如：

组织活力不足：军队文化强调控制，下级服从上级，刻板而严格；往往更重视整体的“道德形象”，而忽视个性活力的张扬；循规蹈矩的思维方法和行为方式的另一面为滞重滞后，保守封闭，主动性和创新变革不足。

竞争意识不强：很长时间的军事供给制，建立在等级制度之上的平均主义的分配制度，具有很深的平均主义和大锅饭思想。这种思想观念反映在企业经营上，表现为等、靠、要的政策依赖性，缺乏主动开拓的市场竞争意识。同时，由于行业特性和过去较长时间的封闭性，使得大部分员工自我感觉良好，普遍存在求安逸的心态。

效益意识淡薄：军队完成任务提倡奉献精神，不计奉献成本。但这种行为方式用在生产经营上，往往成为不计成本的粗放式经营管理，与集约化经营和科学发展观的要求距离甚远。

关系比较复杂：民航自成系统，有一定的神秘性，与外界交往单一。航空公司机组人员、地面服务人员和维修保障人员，以及机场安检、边检、海关等人员，大都在严格要求的环境中作业。民航工作人员的子女、配偶等，也大部分工作、生活在同一单位、同一系统，构成了民航比较特殊的血缘、亲缘和地缘关系。

航空、机场和空管文化的异同性

共性：三者都强调安全文化、服务文化和管理文化建设。围绕“大民航”的思路，航空运输企业、机场企业和空管单位均从安全、服务、管理等方面赋予民航文化新的内涵，保证民航业又好又快发展。

安全是永恒的主题，是民航的生命线。我国党和国家领导人历来重视民航的安全生产工作，做过许多重要指示。其中，周恩来总理的重要指示“保证安全第一”已经成为民航总体工作的指导方针。民航整个行业坚持“安全第一、预防为主”的方针毫不动摇，在强化安全意识、加强组织领导、健全管理体制、严格规章标准、强化监督检查、开展专项整治、提高人员素质、增加安全投入和落实安全责任制等方面，纷纷采取更加有效的措施，不断提升综合防御能力和水平。

服务是民航发展的源动力。优质高效的服务是占据更广泛市场空间的必要条件。航空、机场和空管三位一体，它们共同在保证安全的前提下，为旅客、货主提供方便、快捷、舒适的运输服务。民航业只有进一步转变观念、健全服务机制、提高服务质量，才能提高旅客的满意度，塑造良好的社会形象。因此，杭州机场提出了“快速响应、至诚至微、超越期望”的服务理念，中南空管局提出了“管制就是服务”的服务理念。

管理是民航持续健康发展的保障。我国民航管理也正按照建立新型民航管理体制的要求不断深化改革，以适应社会主义市场经济发展的要求。作为国内第一家整体与外资合作的机场，杭州机场通过与香港管理局的合作，积极吸收香港机场先进的管理理念和方法，提出了“国际化视野、市场化意识、精细化运作、人性化管理”的管理理念，积极推进机场的改革转型。

差异：航空公司直接面向旅客，行业竞争较为激烈，其开放程度和竞争程度在民航三大系统当中属最高，因而服务意识和竞争意识都比较强，十分注重企业文化建设和品牌塑造。

空管作为事业单位，主要面向机场和航空公司，更多从事“幕后”工作，其封闭性在民航三大系统当中最强，这给外部一种神秘感，使得社会对其认知度较低，需要通过文化建设扩大知名度和影响力。空管工作的高科技、高风险、高强度等特征，使空管工作尤其是一线管制人员面临较大的工作压力，因而如何通过内部文化建设，营造一个团结和谐的文化氛围显得尤为重要。

机场的开放性和竞争性介于航空公司和空管单位之间，但机场具有较强的区域垄断性，“大老爷”意识严重，普遍缺乏竞争意识、市场意识和危机意识。同时，机场具有双重角色，既要承担社会功能，又要实现经济效益，面临着如何平衡社会效益与经济效益的问题。

民航文化建设的基本实践

组织文化建设是践行科学发展观、提高组织软实力、增强综合竞争力的重要内容。民航文化建设旨在打造民航行业的软实力，提高中国民航业在国际上的综合竞争能力。目前，航空、机场和空管纷纷开展文化建设，力图通过文化建设凝聚人心、促进管理、规范行为、塑造品牌。由于航空、机场和空管的文化发展不平衡，在民航文化建设时也不能一概而论，应在“大民航”思想的指导下，根据民航各业态文化的特点采取相应的措施。

1、全面塑造机场文化，增强员工的市场意识、危机意识、服务意识，为机场转型提供思想支撑是机场文化建设的重点。机场文化建设的实践告诉我们，文化建设必须与企业战略相结合，才能克服企业文化与企业经营管理两张皮的现象，真正实现企业文化建设落地。

杭州机场作为国内第一家合资机场，引进了香港机场先进的管理思想和方法，面对发展改革、管理转型的关键战略时期，杭州机场展开了企业文化重塑工作，在重新提炼公司文化理念的基础上，开展各职能子文化建设，形成合力。例如对安全文化，大家都已习以为常，尽管对安全

工作十分重视，但缺乏激情，杭州机场赋予安全新内涵，激发员工热情；以“提升服务”为主题，从服务意识、服务流程、服务技能等方面入手，强化企业文化与服务工作结合度。杭州机场文化建设实践告诉我们，文化建设工作要注重实效，要与企业战略发展相结合，并融入企业日常经营管理中，才能为企业战略发展提供强大的支撑。

2、空管单位文化建设重点在于通过文化建设，营造宽松和谐的工作氛围，提升员工的精神面貌。空管文化建设的实践告诉我们，组织文化建设必须与员工队伍建设结合起来，才能达到“凝聚队伍”效果。

中南空管提出了“管制就是服务”的理念，从“管制”型向“服务”型转变，彻底克服管制员中的“老大”思想。通过策划开展理念宣贯大会、文化骨干培训营、全员培训、文化故事征集、文化主题演讲等一系列活动，将文化与员工的实际工作结合起来，提高员工参与文化建设的积极性，营造宽松和谐的工作氛围。中南空管的文化建设实践告诉我们，文化建设要贴近员工实际，融入员工工作生活中，让员工感受参与文化建设的乐趣，提高员工对组织的忠诚度和工作热情。

3、将文化理念融入服务工作，打造航空服务品牌，是航空企业的文化建设重点。航空文化建设的实践告诉我们，文化建设必须与客户服务、品牌塑造工作相结合，才能达到“塑造形象”的效果。

航空公司直接面向旅客，提供的产品就是服务，服务意识的强弱和服务质量的高低直接影响航空企业的生存地位与发展前景。面对交通运输和航空市场日益激烈的竞争，提升客户服务质量进而提高客户的满意度和忠诚度是航空公司在竞争中取胜的重要法宝。因而，如何将文化理念融入客户服务工作，强化员工的服务意识，提高服务的人性化，让旅客能“用经济仓的价格享受头等舱的服务”是众多航空企业开展文化建设的重点所在。南航为了提升服务水平、塑造品牌形象，提炼了“南航心约”的文化理念体系，倡导用“心”服务，并开展服务技能竞赛、服务之星评比、空中小姐大赛等主题文化活动，取得了良好的效果。

民航文化建设是一项系统工程，需要长期坚持不懈努力，需要把文化理念逐步融入到组织经营管理的全过程，渗透到每个员工的心中，体现在每个员工的行动上。因为无论多好的文化理念，如果不能落地，也势必成为华而不实的口号。系统提炼民航特色的文化体系，把抽象的理念变成具体的行为，实现从理论认知向文化落地的转变，推动民航业又好又快发展，是民航文化建设的本质意义所在!

作者：普智经盛公司