行政事业单位财务论文

2022-04-20

摘要:随着新时代发展的加速,经济发展也在逐渐加速,成为综合国力的重要标准之一,也关乎着人民的幸福指数。在经济的管理中,行政事业单位财务管理工作占着举足轻重的地位,在随着时代的发展中也逐步走向经济管理工作的核心地位。但是还是存在一些历史遗留问题。针对此类问题,文章对此进行了分析,并提出了相应的解决方法和策略。今天小编为大家推荐《行政事业单位财务论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

行政事业单位财务论文 篇1:

新政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响

在市场经济快速发展的背景下,传统政府会计制度越来越不能够满足行政事业单位财务管理日益发展的需求。近年来,我国加大政府会计改革力度,建立新政府会计制度,以指导行政事业单位财务管理工作。对于行政事业单位来讲,需要根据新政府会计制度,科学地调整财务管理工作,构建完善的财务管理体系,合理地把控各项工作,以促进自身稳定发展。

政府会计制度因时而变,因世而变。随着市场经济环境的发展变化,原有的政府会计制度弊端逐渐凸显出来。在新形势下,我国已经推出了新政府会计制度,在提高行政事业单位财务管理水平中发挥着重要作用。行政事业单位有必要认真地研究新政府会计制度,掌握新政府会计制度应用要点、重点等,合理地将新政府会计制度融入财务管理工作中。

一、新《政府會计制度》未实施前,行政事业单位财务管理现状分析

(一)预算指标未合理使用

随着社会发展,我国愈加重视预算工作,希望提高资金应用水平。对于行政事业单位来讲,其需要根据预算指标完成工作。在预算执行的过程中,单位既会担心因预算指标未完成而导致财政部门削减下一年度的金额,又担心自身在超出预算指标后会受到审计部门的追责。正是如此,单位预算执行水平不高,存在预算指标未合理使用的问题。事实上,单位希望自身能够较好地落实预算指标使用工作,但是其在预算指标的过程中会受到收付实现制的影响而降低预算执行效果。总体来看,行政事业单位预算执行、管理水平并不高。为此,行政事业单位需要不断地补充、完善预算管理制度,同时单位需要落实制度,并构建预算监督机制,保证预算执行效果,确保自己充分地应用预算资金,以便为人民群众提供优质的服务。

(二)只注重收入与支出的核算

一般而言,行政事业单位侧重于资金运营管理工作。固定资产、存货以及往来款项是财务管理的重点,不过行政事业单位却常常地忽略这些工作。主要表现在以下方面,缺乏及时、定期清查、盘点固定资产,即便清查、盘点了固定资产,也会因账务记录不科学、不及时而影响固定资产应用水平。除此之外,缺乏合理地评估固定资产,以及科学地应用固定资产,不利于发挥固定资产的经济效益。在新的发展阶段,行政事业单位需要做好固定资产、存货以及往来款项管理工作,提高财务管理水平。同时行政事业单位需要严格地规范财务人员行为,督促财务人员提升自身工作水平,以应对更加复杂的财务管理工作。

二、政府会计制度改革的必要性

在经济政治体制日益完善的背景下,传统政府会计制度的局限性愈加明显。若是坚持应用传统政府会计制度指导行政事业单位财务管理工作,就容易暴露更多的财务问题,制约行政事业单位发展。这与传统政府会计制度内容划分不细、内容不全面以及传统制度内容跟不上时代发展,不能够满足现金财务管理需求等具有重要的关系。不管是社会公众还是行政事业单位都呼吁政府会计制度改革,希望出台新政府会计制度,以便更好地指导财务管理工作。基于此,我国加快了政府会计制度改革步伐,形成了新政府会计制度,可以说,新政府会计制度为行政事业单位指明了财务管理新方向,为制定其财务管理方案,发展战略等提供了支持。对于行政事业单位而言,其需要沿着正确地方向,开展财务管理工作,增强财务管理能力,提高资金利用率,促进自身健康发展。为强化财务管理效果,行政事业单位应该依照新《政府会计制度》内容,开展财务管理制度建设工作,合理地规范财务工作行为。总而言之,我国需要高度地重视政府会计制度改革工作,为行政事业单位优化、推进财务管理工作助力,提升行政事业单位发展水平。

三、新政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响

(一)对预算管理的影响

预算管理是财务管理的重要组成部分,在加强预算管理的情况下,行政事业单位可以最大限度地利用资金,发挥资金价值,激发自身发展活力。新《政府会计制度》中对预算管理工作提出了新要求,对于行政事业单位而言,需要全方面地开展预算管理工作,根据自身情况以及发展需求,编制科学、合理的预算。与此同时,行政事业单位需要做好内部控制工作,规范预算编制以及执行等各项工作。

(二)对财务核算的影响

在新《政府会计制度》下,行政事业单位需要将各项财务要素考虑在财务核算工作中。其中,单位应做好负债、资产、费用、收入、预算支出、预算收入以及预算结余等相关的财务核算工作。预算支出、预算收入以及预算结余等与预算相关的要素属于新《政府会计制度》中的重要内容,所以单位势必要重视这些工作。在新政府会计制度的财务会计要素中,“费用”要素取代了“支出”要素,全面引入了权责发生制,增加了应收款项和应付款项的核算内容,并在政府会计核算中强化财务会计功能,这对于科学编制权责发生制政府财务报告、准确反映单位财务状况和运行成本等情况具有重要的意义。

四、新政府会计制度改革对行政事业单位财务管理建议

(一)夯实财务管理基础工作

新《政府会计制度》中包含着财务工作要求、标准等,对于指导实际财务管理工作具有积极意义。基于此,行政事业单位需要研究、分析新《政府会计制度》,梳理会计工作流程,进而规范化管理财务工作。财务管理制度指导着单位财务管理工作,若是单位财务管理制度存在漏洞,制度不够完善等,将会严重地影响财务管理效果。因此,单位需要了解财务管理制度建设情况,根据现实工作需求,优化、完善制度。单位需要采用“权责发生制”作为财务会计核算基础对进行会计处理,以此提升会计处理水平。在新的发展阶段下,单位需要执行新《政府会计制度》,将新《政府会计制度》合理地融入到财务管理工作中。

(二)提升单位预算管理水平

在新形势下,行政事业单位需要认识到预算管理工作的重要性,将先进的预算管理观念引入单位内部,增强职工预算管理意识。与此同时,单位领导需要层级管理预算工作,细化预算管理内容,监督预算管理工作。新《政府会计制度》采用“平行记账法”来进行会计核算,通过判断同一经济业务后,将符合条件的业务进行核算,还要在预算会计中做相应的会计处理。所以,单位需要将“平行记账法”纳入预算工作中。除此之外,单位可以制定完善的预算考核制度,明确预算考核奖励惩罚标准,针对在预算管理中表现突出的人员,单位可以通过现金奖励的形式,表扬员工;针对在预算管理中表现不佳人员,单位就需要对其实施惩罚,比如扣除奖金等。在预算管理中,单位工作人员要注重追踪预算信息,若是单位收支情况出现异常,则需要及时地调查问题出现的原因,并采取合理地措施解决问题。总而言之,单位需要加强预算管理,提高预算执行水平,科学地控制单位收支。

(三)优化单位资产配置

通过合理地配置资产,有助于行政事业单位创造价值,反之就容易浪费单位资金,影响单位发展,为此单位需要优化配置资产,提高资产管理水平。在无形资产以及固定资产的管理方面,单位需要引入无形资产累计摊销和固定资产累计折旧,并且在成本中将资产按月摊销在其中。比如,针对为经常性业务活动用途的“固定资产”,事業单位财务人员需要将该资产的折旧费用计入相应的“业务活动费用”科目进行会计核算,有效反映资产折旧情况,以体现资产实际价值。在这种情况之下,单位就可以清晰地了解自身资产状况,进而根据运营需求以及外界环境等科学地配置资产,发挥资产价值。通常情况下,单位在购买固定资产时会支出一大笔费用。若是单位购买了无用的固定资产,将会产生很多无价值支出。所以,单位需要谨慎地对待固定资产购买工作。在购买固定资产前,单位需要先科学地评估自身,了解自身发展需求,再做出购买固定资产的决策。在购买固定资产时,要掌握市场价格,选择价格低、性能好的固定资产。除此之外,单位需要定期开展固定资产盘点工作,做好盘点记录,构建固定资产管理方案,有效地管理固定资产。在往来账款管理方面,单位需要管理往来账款,清楚自身资产状况,根据财务工作流程做好账龄分析、管理等工作,同时单位需要注重管理坏账,尽可能地降低自身损失。

(四)加强财务信息系统运用建设与联网监督

在大数据、人工智能转型的时代呼声下,行政事业单位业务核算迎来了一场深刻改革。为了加快财政信息一体化建设,财政系统构建了“财政云”平台,建立财政管理新模式;“财政云”会计核算系统是财政管理和会计管理的一项重大变革,为全面实现财政资金预算、执行、决算、财务报告和监管一体化管理奠定了基础。财政云系统是以财政网络和统一门户为基础,实现财政业务信息化的全覆盖和财政业务一体化管理,行政事业单位国库集中支付首次出现无纸化管理,启用了电子印章,所有繁杂的国库集中支付业务流程,都可以在“财政云”大平台上无纸化办理,同时将各个流程相互无缝对接,并且高效流畅办理,进而高效地处理会计工作,使得行政事业单位工作效率以及工作质量不断提升,业务日趋一体化、透明化、规范化,提高了业务处理能力,降低了行政运行成本。在应用好平台的同时单位也需要梳理财务工作,单位需要制定科学的财务信息化工作制度,规范财务人员,时刻地监督资金流向,以便有效控制资金。在加强财务信息系统运用建设与联网监督的过程中,单位需要提高财务人员工作能力,强化信息建设效果。在新《政府会计制度》下,行政事业单位面临着更加复杂的财务工作。财务人员是处理财务工作的主体,如果财务人员的财务信息素养不高,就难以处理复杂的财务工作。为此,单位有必要开展财务信息化培训活动,为财务人员介绍会计信息化处理新知识、新方法。同时单位还需要多为财务人员提供实践机会,进而提高财务人员对信息技术的应用能力。

五、结语

综上所述,在财政改革背景下,新《政府会计制度》出现在了公众视野中。行政事业单位需要以新《政府会计制度》作为优化财务工作的重要依据,重点研究财务管理工作技巧。同时行政事业单位需要为员工创设良好的财务管理氛围,激发员工参与财务管理的积极性。

(作者单位:陕西省铜川市耀州区非税收入管理局)

作者:王娟

行政事业单位财务论文 篇2:

行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策

摘要:随着新时代发展的加速,经济发展也在逐渐加速,成为综合国力的重要标准之一,也关乎着人民的幸福指数。在经济的管理中,行政事业单位财务管理工作占着举足轻重的地位,在随着时代的发展中也逐步走向经济管理工作的核心地位。但是还是存在一些历史遗留问题。针对此类问题,文章对此进行了分析,并提出了相应的解决方法和策略。

关键词:行政事业单位财务管理;经济管理;对策

引言

随着我国社会经济发展迈上新台阶,社会发展格局都焕然一新,国家层面对于经济的高质量发展提出新要求,这其中也包含对行政事业单位财务管理的新要求。虽然近些年行政事业单位财务管理体系已经多次进行体制化改革创新,但是在实际的落实和创新上依然存在诸多问题,严重阻碍行政事业单位自身健康的良性发展。因此要在行政事业单位财务管理层面积极引入市场化体制中先进管理发展理念,以促进行政事业单位财务管理高质量发展。

1行政事业单位财务管理现存问题分析

1.1管理制度不完善

行政事业单位目前没有建立完善的财务会计管理制度,很多单位还在沿用老旧的管理制度,影响了财务会计管理效率。目前行政事业单位财务会计管理制度不完善主要表现在两方面。一方面是财务会计工作标准模糊。行政事业单位不重视财务会计管理工作,也没有制定详细的财务部门规章管理制度,导致财务会计工作缺乏标准和规范,即便是出现问题也难以查出责任人是谁,不能及时解决问题。另一方面财务会计管理工作缺乏有效监管。财务会计掌管整个单位的财务资金,却缺少相应的监管机构进行监管,导致资金使用情况不透明,容易滋生会计造假和贪污腐败等问题。

1.2忽视预算编制评价

有些行政事业单位管理工作人员实际进行工作的时候,对财务管理工作的认识不够清晰,往往是将其视为“向财政部门要钱”,然后再“花钱”。这样的情况下,忽视了预算编制工作的重要性,经常以应付态度去面对。由此,在这一背景下发生了财务决策随意等问题,管理十分混乱,不够严格和高效。有的单位进行预算编制,但是在实际进行预算资金运用效益分析的时候,没有进行审计跟踪,缺少调查研究,单纯进行浅层次的分析,总结工作开展十分简单。比如,效益考核的时候就是形式化现象,成本考核也比较缺乏。这样,项目资金并不能达到一定的社会效益。

1.3行政事业单位财务人员的问题

行政事业单位财务从业人员一般性来讲其自身财务专业素质能力不高,在日常的工作中又缺乏继续教育培训工作,这样就导致其不能最先掌握先进的会计理论技术。再加上行政事业单位自身的特殊性,主管领导往往是不将财务管理工作放在工作核心的,就会疏忽于对单位财务人员的监督管理工作。小部分财务人员财务管理业务能力不达标、财务工作组织管理能力较低等问题凸显,多种不利因素综合作用下,导致行政事业单位财务管理发展革新缓慢。

2行政事业单位财务管理的解决对策

2.1完善财务会计管理制度

首先要加强行政事业单位财务会计管理监督制度,确保各项财务内容都公开透明,并且设置专门的监管机构对财务部门进行监管,定期核查各类资产,确保实际资产值与账面资产值相符。加大对因公徇私、贪污腐败行为的打击力度,严惩挪用公款、中饱私囊的财务会计人员。其次要结合外部经济发展情况完善管理制度。这需要财务会计人员及时更新自己的专业知识,尤其是会计准则和相关法律法规,确保行政事业单位的财务工作与国家政策和法律规定相一致。最后要逐步建立财务会计管理信息管理系统,运用现代网络技术、大数据技术等技术来建立完善的财务会计信息网络,各类政策消息和会计准则内容都能通过信息系统查询,各事业单位的财务数据和会计信息也能通过信息系统查询,促成财务数据共享和会计信息披露。

2.2加强预算管理,提升约束力度

想要提升行政事业单位财务管理工作的效果,就必须在预算管理工作上下功夫。以强化预算管理为基础,能够提升管理的约束力度和实际效果。在预算编制、执行和评价视为关键方面的情况下,能够将预算工作稳定落实,将其管理方式进行全面整合和优化。在预算工作全面编制情况下,要全面进行零基、绩效编制方式等的合理实施,然后内部实行综合预算,将收支合理的归纳到预算环节中。然后,依照相应法律进行部门预算,从预算批复入手进行收入的合理组织和计划,并将支出有效安排,防止出现随意变换预算和追加预算的问题。另外,还需针对审计功能价值进行有力凸显。在行政事业单位审计和其他专业审计紧密关联的情况下,让审计资料和信息更好地实现共享。由此,将审计机关的实际价值充分体现,让审计效果大大增强,最终以审计监督为指引完善行政事业单位的财务管理工作。

2.3对行政事业单位财务从业人员开展业务培训工作

行政事业单位要切实根据财务从业人员水平现实情况,积极提高本级单位财务从业人员财务素质水平。行政事业单位可以积极鼓励财务人员参与继续再教育,让财务从业人员能够接触到最新会计政策以及财务核算方法;定期开展财务技能大比拼,通过比赛的方式方法,让财务从业人员良性竞争,不断提高自身财务技能水平。让财务工作人员建立起主人翁意识,提高他们的法制观念意识,从而有效提高行政事业单位财务管理经济效益水平以及社会效益水平。

结语

综合以上分析,行政事业单位开展财务管理工作的时候拥有一定复杂性,财务管理面临着很多问题和不足,这同时也迎接着相应的挑战。行政事业单位发展的时候必须紧紧把握时代发展脉搏,能够树立正确思想意识,将工作思路有效规划和调整。然后,借助先进设备和理念,在不断优化和升级财务管理工作之下,让行政事业单位在良好环境当中发展和进步。本文通过对财务管理中问题详细论述,找出了合理解决对策,希望为相应工作人员带来启示。

参考文献

[1]杜怀军.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财富时代,2021(02):36-37.

[2]郝立峰.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策研究[J].山西财税,2020(11):57-59.

[3]刘学刚.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探讨[J].财经界,2021(25):125-126.

[4]陈蕾.行政事业单位財务管理问题与对策探究[J].中国总会计师,2021(07):142-143.

作者:罗莎

行政事业单位财务论文 篇3:

新会计制度下行政事业单位财务管理探讨

摘 要:通过多年的努力,会计制度趋于完善,为行政事业发展提供强有力支撑。在收获喜悦的同时,财务管理问题浮出水面。问题一天得不到解决,发展就一天不能平稳。本文就如何创新行政事业单位财务管理工作进行研究,旨在应对新时期的挑战。

关键词:行政事业单位;财务管理;创新策略

分类号:F810.6

引言

世人皆知一个道理,万事皆有两面性。新会计制度的实行,不仅推动单位向利好方向发展,也加剧了单位之间的竞争局面。为了完成百年发展大计,必须做好财务管理工作。但事实并非如此,很多单位仍使用老套的手段,管理效果可想而知。为了改善这一现状,需要从从理论中汲取思路,从实战中积累经验,归纳出切实可行的财务管理策略。

一、行政事业单位财务管理的主要问题

1.管理体系不完整

财务管理能否有成效,关键要看体系完整不与否[1]。当前,行政事业单位的管理体系大多不完整。主要表现有:管理意识薄弱,没有深刻认识到财务管理的价值。管理内容脱离实际,导致工作现场一片混乱。管理制度缺失,致使失范行为屡禁不止。惩罚力度过轻,引不起重视。

2.监督机制不健全

当前,在行政事业单位中普遍存在一种现象,那就是财务监督停留在表层。之所以出现这种局面,原因有二。一是内部监督机制迟迟没有形成。不仅监督人员不够专业,监督内容还比较宽泛。二是外部监督未发挥功效。虽然说很多单位已经和第三方机构达成战略合作,但这种监督方式存在严重的滞后性。当发现财务漏洞时,已经过去很长时间。即便是有单位推行事中监督,但由于检查内容不全面,导致结果不尽如人意。

3.管理方法过于滞后

近些年,我国致力于推进信息化建设。行政事业单位作为经济发展的中坚力量,纷纷响应号召。但由于方法经验缺失,致使建设不彻底。如此一来,信息管理系统就无法发挥作用。不得已,行政事业单位或使用半人工半智能模式,或采取全人工模式,不仅效率低,质量还无法保证。

4.内部控制水平不高

行政事业单位的发展之路不会一帆风顺,会遇到各种阻碍,稍不留情,就会掉入陷阱,损失资源是小,拖慢进程是大。要想有效规避发展陷阱,需要做好内控工作。但事与愿违,不少单位或多或少存在内控水平低的问题。究其原因,一方面是领导不重视,另一方面是职工不积极。如果坚持走老路,只会以失败告终。

二、行政事业单位财务管理的优化策略

1.建立健全管理体系

管理体系的重要性毋庸置疑,是决定管理工作能否实现规范化的关键。可以从四个方面入手改善:第一,强化管理意识。行政事业单位要做好全方位宣传工作,促进全员思想转型。第二,优化管理内容。对财务工作进行划分,分成预算会计与财务会计[2]。两项工作平行推进,互不干扰。同时,对财务功能进行细分,以此提升管理实效。不仅如此,还要实现专岗专职,确保工作落实下去。第三,健全管理制度。在开展此项工作时,千万不要闭门造车,而是让员工参与进来,共同推动制度建设。同时,学习借鉴成功案例,既能有效缩短建设周期,还能保证建设的完整性。第四,加大惩罚力度。如出现违规操作,不仅要扣工资,还要在内部通告。在执行过程中,一定要坚持公事公办,虽然缺少人情味,但胜在效果好。

2.完善财务监督体系

要想切实提高财务管理效能,需要健全监管体系。一方面,要积极完善内部监督体制。具体来说,挑选精兵干将,成立监督队伍。颁布监督细则,指导监督工作。实行全面监督,确保监督质量。另一方面,要充分发挥外部监督作用。行政事业单位要与第三方机构保持紧密联系,共同制定监督方案。在方案中,不仅要明确对接人,还要阐明流程。行政事业单位要大开方便之门,随时欢迎第三方机构来检查工作。当不良苗头出现后,双方立即碰面,积极查找原因,并采取有效行动,谨防影响进一步扩大。

3.创新财务管理方法

信息化建设,不能只是喊口号,要落在实处。行政事业单位要召集专项会议,找出现存问题,明确建设方向。首先,多渠道筹措资金。除了获得财政支持外,还可推行PPP模式,吸纳企业资金。如果资金还不够,可向上级申请,获得吸纳社会闲散资金的资格。其次,引进软硬件设备。依托实际需求,制定设备采购清单。通过多轮对比,确定合作厂商。在设备安装后,不仅用心维护,还要提升性能。譬如,融入大数据技术,提升财务数据分析能力。将管理系统和业务系统相连接,确保信息互通有无。最后,明确使用规范。只有财务人员拥有修改权,其余人員只能浏览。在使用期间,财务人员不能插入私人U盘,最大限度避免信息泄露。待信息管理系统建成后,就可推动财务会计和预算会计工作有序开展。

4.加强内部控制建设

要想让行政事业单位发展平稳,需要加强内部控制建设。单位领导要率先纠正错误看法,认识到内控工作的重要性。做事要亲力亲为,潜移默化的影响员工思想。为加快思想转型速度,需要行政事业单位制定并执行培训计划。培训内容包括财务常识、信息知识、内控技术,培训方式有内部讲座、外出深造,实战演练。一旦科学思想形成,内控人员就会推动核算会计向管理会计的转变。依托信息技术建立预警模型,全天候监控财务数据[3]。当发现异常数据后,系统会搜索数据库,准确判断出风险类型及等级,并将结果呈现出来。内控人员只需按照应急预案执行,就可帮助行政事业单位化险为夷。

三、总结

随着新时期的到来,新问题如影随形。当前,财务管理问题最为突出,严重阻碍了行政事业单位的发展。要想让单位有一个美好的未来,必须要对现行管理模式进行改良。改良工作涉及四个方面:一是建立健全管理体系,规范管理工作秩序。二是完善财务监督体系,努力提升监管效能。三是创新财务管理方法,显著提高管理质效。四是,加强内部控制建设,有效防范财务风险。相信在不久的将来,行政事业单位发展一定能迈上新台阶。

参考文献:

[1]汪春晖.行政事业单位财务管理中存在的问题及应对策略试析[J].财会学习,2021(07):52-53.

[2]苏景峰.新会计制度下事业单位财务管理的思考[J].纳税,2021(07):98-99.

[3]邵鸿泽.新会计制度下事业单位财务管理的创新研究[J].财经界,2020(36):168-169.

作者:温静

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