发展工程监理论文

2022-04-16

【摘要】针对工程监理企业向工程项目管理方向发展的有关问题,叙述了工程监理与工程项目管理的区别,并对工程监理企业向工程项目管理方向发展提出了建议。【关键词】工程监理;工程项目管理;发展;建议我国工程监理概念是上世纪80年代末根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入的。今天小编为大家精心挑选了关于《发展工程监理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

发展工程监理论文 篇1:

工程监理在工程项目管理中的作用与发展

【摘 要】我国自1988年实行工程监理制以来,工程监理在建设领域发挥着不可替代的作用,工程建设质量、造价、进度得到了有效的控制,安全管理效果明显,取得了可喜的成绩。但是不可否认的是,工程监理工作依旧存在着很多的问题,基于此,本文就将对工程监理在工程项目管理中的作用及应用发展进行分析探讨。

【关键词】工程;项目管理;监理;作用

1、建设工程监理概述

建设工程监理就是具备一定资格的监理单位在建设单位的委托下,依照法律、合同以及一些相关标准和文件,对建设工程的资金、工期以及质量等进行管理。1988年城乡建设环境保护部印发《关于开展建设监理工作的通知》是我国建设监理制度的起步试点阶段。1993年5月,第五次全国建设监理工作会议召开,标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。1997年《中华人民共和国建筑法》规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。近年来,我国建設工程监理不断发展,又进入一个新的发展阶段。

2、工程监理在工程项目管理中的作用

2.1、保证建设工程建设的合法规范运行

现实中,建设工程施工因为涉及到多方的利益,往往会出现质量问题,工程监理作为对工程质量的有效监督机构,通过合同的方式对与建筑工程相关事项进行有效的规范,可以减少安全事故的发生,使得工程可以规范合法的开展。建设工程的监理单位通过一系列的措施形成一套有序的合同管理网络,由于建筑工程的项目履行时间较长,需要协调的各项关系多而复杂,通过合同进行管理就显得既科学又合理。所以,以合同的方式进行监管不仅有利于建设工程的顺利进行,也对工程质量的法制化进程起到重要的作用。

2.2、保证工程质量,杜绝安全隐患

工程的施工过程中,总会出现各类安全隐患,比如避免不了会出现那此以次充好,偷工减料的行为。通过工程监理单位的动态管理可以对这此行为进行有效的规避,并切实做到了让质量监督贯穿于施工的整个过程之中。同时,由于工程监理具有不定时、全天候的高度监管的特点,所以可以称之为真正的在细节方面杜绝了所有的安全隐患。

2.3、保证各质量纠纷的妥善解决

由于工程监理同时关系到建设单位和施工单位的利益,如何充分协调建设单位和施工单位的利益冲突,尽可能的减少不必要的摩擦并有效确保工程的质量和提升工程进度是工程监理的主要任务之一。监理单位在工作的过程中,要严格依据合同和相关法律法规的规定进行管理,这要求工程监理单位要及时有效的了解人员配各和工程设施方面的情况并对工程建设的信息及时掌握。这样的运行机制可以避免因沟通不畅所造成的冲突,进而有利于减少一定的安全隐患。

3、工程监理在工程项目管理中应用重点

3.1、组织协调坚持公平公正原则

工程监理在实际的组织协调工作时,保持中立能够增加协调工作的成功率。因此,工程监理应该尽量从自身的行为举止、立场上保持中立。一方面,工程监理工作人员需加强自身的职业道德建设,杜绝监督过程中违规现象的发生;另一方面,工程监理人员与参建方交往时,在行为举止上也需尽量保持中立和公共。这既要保证工程监理与参建方保持良好的工作关系,也需要与各方关系上保持一定距离。若出现问题,工程监理人员需坚持公平公正原则,按照相关的法律规范,合同,对出现的问题原因进行深入调查分析,划清责任,提出针对性的解决方案。处理过程,需做到公正无私,无论人和事均一视同仁。工程监理只有在实际工作中保持公平公正的原则,努力维护各方合法利益,才能让参建各方更加配合自身工作,有利于工程建设的顺利进行,减少或者消除参建各方的矛盾。

3.2、开展协调工作时需深入调查

工程监理方在开展协调工作时,不仅要对工程项目各方主要的管理人员的为人处事的方式进行深入分析,还需详细了解及掌握各方的复杂利益关系。注重平时信息的整理及搜集,全面掌握各方信息,对出现的问题能在有限的时间内及时、正确的回应,灵活处理、协调内外关系。

3.3、重视对参建各方争议的协调

参与工程项目建设的单位众多,不同参建单位间不免会产生争议。由于众多的参建单位关系复杂,障碍较多,这为处理参建单位之间的争议增加了难度。但是,只要工程监理在处理争议问题时,把握争议焦点,解决争议和矛盾,协调好各方的关系便变得容易许多。争议的内容包含面广泛,既有专业的技术争议,还包括权利、利益等的争议。这需要工程监理人员深入调查争议产生的原因,发现存在的问题,并对争议进行判断,为解决争议提出合理的建议及意见。工程监理应该根据争议的对立程度分别采取不同的协调形式。若争议不影响大局,则可引导争议双方避免争议;若争议程度强烈,协调难度大,则可建议争议双方领导出面协调;若争议无法解决,则可协助行政或者司法介入裁决。监理在处理争议协调工作时,还需注重语言艺术方式的运用,多做有益于双方争议消除的工作,做到不多说不利于协调的话,多做有助于协调的说服工作。

4、监理在工程项目建设过程中的质量控制

4.1、完善施工前的准备工作

在建筑项目工程项目施工以前,监理人员应该根据工程项目的特点,要事先做好开工准备工作,对工程施工中,可能会发生事故,或者施工较困难的地方,组织相关专家进行研究分析,制定相应的解决方案。同时,监理人员还应配合工程相关单位的工作,全力做好建筑工程前期各项准备工作,确保工程施工的顺利进行。监理人员应结合建筑项目工程的特点,编制相应的监理实施工作细则,要特别注意应该包含工程的全部施工环节的技术、工艺、质量的检测;同时,对施工单位要做到监理交底,在保证建筑项目工程质量、安全、可靠的前提下,合理规划组织开展全过程的监理工作。施工单位还要提交工程施工过程中用到的各种原材料的实验合格报告和质量报告等资料,监理人员对其进行严格审查和签字确认,要等材料质量过关后,施工单位才可以获得开工命令开始施工。

4.2、加强建筑项目施工中的各项监督

在工程施工过程中,要特别注意各单位间的沟通工作。沟通工作的对象除了施工单位外.还要包括业主方.监理单位只有很好的和施工单位以及业主进行沟通,才能顺利的开展安全监理工作。在实际工程中,有的业主为了缩减工期,或是认为工程的安全管理与乙方没有关系,不接受安全监理提出的意见,这就阻碍了安全监理的工作的开展。因此,监理单位应该加强与工程业主间的沟通,从而让业主意识到工程安全非常重要。当工程施工过程中,出现安全问题时,要及时与业主进行沟通,努力得到他们的积极配合,确保工程的顺利开展。此外,也要注意和施工单位进行沟通,让施工单位引起工程安全的意识。

4.3、做好建筑项目竣工的验收工作

建筑监理在建筑项目竣工验收阶段的控制要点:建筑项目工程竣工以后,监理单位必须组织监理人员进行工程施工质量的验收工作。在工程验收过程中,监理工作人员要严格按照建筑工程施工验收规范,只有经过验收质量满足规范要的部分,才認为合格,监理人员才可以确认签认;未通过的部分,必须责令施工单位进行工程项目的整改或进行加固修补,然后再次对其进行检查验收,合格后才可以确认签认;最后,需要监理单位出具相应的竣工资料,并在工程验收竣工质量报告上签字。

5、工程监理的发展

实行建设工程监理只有十几年历史,目前仍以施工阶段监理为主,但随着项目法人责任制的完善,市场民营企业和私人投资增加,业主对投资效益重视,工程前期决策阶段监理日益增多,工程监理企业应按市场需求多样化规律,拓展服务范围,提高和完善服务功能,不仅进行施工阶段监理,而要进行工程项目决策阶段和设计阶段监理,代表业主进行全方位、全过程工程项目管理,形成监理企业服务产品多样化、多元化的产品结构。同时工程监理从业人员素质需提高,由于建设工程监理工作具有技术、经济、合同、组织管理和工作协调等多项业务职能,因此对其工作内容、方式、方法、范围和深度均有特殊要求。另一方面,工程建设领域新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准、规范、规程时有更新,信息技术日新月异,都要求建设工程监理人员与时俱进,不断提高自身业务和职业道德素质,才能更好为业主提供优质服务,也是工程监理行业走向健康、良性循环的发展之路。

总言之,我国工程监理工作还有很长的路要走,因此在以后的工作中我们要结合工作实际,把握建筑工程监理的要点并采取相应的对策,以此切实提高建筑工程监理水平,进而促进建筑行业的发展。

参考文献:

[1]蔡菂.建设工程监理组织结构模式及其有效性研究[D].重庆大学,2008.

[2]王小军.工程项目管理加监理模式的研究[D].天津大学,2010.

[3]韩冰.建设工程监理在项目实施过程中的风险分析[D].天津大学,2009.

[4]朱静芝.工程监理在工程项目管理中的运用[J].企业导报,2012,21:68.

[5]徐进.浅析工程监理在工程管理中的作用[J].山西建筑,2008,20:221-222.

作者:王富祯

发展工程监理论文 篇2:

论工程监理向工程项目管理的发展

【摘 要】针对工程监理企业向工程项目管理方向发展的有关问题,叙述了工程监理与工程项目管理的区别,并对工程监理企业向工程项目管理方向发展提出了建议。

【关键词】工程监理;工程项目管理;发展;建议

我国工程监理概念是上世纪80年代末根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入的。国内第一个采用工程监理方式的项目是世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程,监理工程为该项目带来了明显的效益,工期大为提前,结算费用比标底大大节约。随后工程监理在全国范围内开展,大致经历了规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段三个阶段。工程监理制度对控制工程质量、投资、进度发挥了重要的作用,赢得了社会的广泛认同,促进了我国工程建设管理水平的提高。三峡工程、青藏铁路、西电东输、西气东送、南水北调等一大批国家重点项目和大中型项目充分证明了工程监理的作用日益明显。但是,也应清醒地看到,随着世界经济一体化与加入WTO,市场经济的不断成熟和发展,项目管理方式的不断演进,建设项目的目益庞大和复杂,无一不给尚处于发展时期的我国工程监理事业带来严峻挑战。监理企业的发展走向是业界普遍关心的问题。

1.工程监理与项目管理之间的区别

建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。

2.工程监理向项目管理发展的几点建议

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。

2.1搞好工程监理是监理单位向项目管理方向发展的前提和基础

完整的工程监理概念包括全面监理和全过程监理。全面监理是指对建设项目目标实现过程的全血控制和管理, 也就是“三控两管一协调”。全过程监理是指不但在施工阶段实施监理,在工程前期的策划、立项和评估阶段,在工程中期的勘察设计和工程招标阶段,以及在工程的施工、保修和后评估阶段,也实施监理。根据项目目标控制理论,项目日标的最后实现是各阶段都进行有效控制的共同结果。如果仅满足于一两个阶段监理,则工程建设的总目标就难以实现,工程监理的作用就无法真正体现,工程监理的必要性、合理性和可行性就会被质疑,监理制度的推行就会遇到更多的障碍。因此,工程监理企业不但要做好施工阶段监理工作,有效控制项目目标,更要尽力搞好其他相关服务工作。工程监理作为强制推行的工程管理制度,在法律法规的强制力作用下,同样能有效地控制项目目标。所以,无论从工程监理还是从工程项目管理的角度看,工程监理所担负的对工程项目所实施的全方位、全过程监理都是控制项目目标应完成的最基本的和最基础的工作。

2.2建立高素质的人才队伍

项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司,要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构,我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才。

2.3建立完善的项目管理标准和工作规范

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。

2.4工程监理企业应确定合理的市场定位和适宜的生存空间,不能盲目跟风

工程监理企业应正确合理地确定企业发展规划,确定自身的市场定位和生存空间,避免自相残杀。虽然某些企业可能向项目管理发展,其他企业则不必跟风,应审时度势,坚守阵地,占领市场,在稳定中求发展。对于实力较强的监理业,应力求取得多个甲级专业监理资质,向综合监理方向发展,把工程监理业务做强做大,当好工程监理的排头兵。对于实力一般的监理企业,应根据自己的监理能力、业务特长、人员素质、市场信誉等,集中力量搞好专业监理,树立一批样板服务项目,将工程监理推向深入;而对于实力较差的监理企业,应当首先解决生存问题,不必贪大求洋,量力而行搞好小型项目工程监理。可改设为监理事务所、为其他公司提供监理劳务等也都是不错的选择,避免与有实力的企业正面对撞,保存实力,逐步发展壮大。

工程项目管理是建设行业发展到一定阶段的必然产物, 因为随着社会分工日益细化, 专业化程度日益提高, 市场的规范也得到大大提升。一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,势必要向工程项目管理转型和发展。项目管理的兴起为建设服务业注人了新的生机和活力,但制度的完善和市场的接受还有个过程,项目管理制度应在这个过程中,首先实现与建设监理融合,兼容并蓄,取长补短,逐步形成适合我国国情和工程实际的项目管理系统。

【参考文献】

[1]黄卫.改革创新、科学发展,努力开创工程监理工作的新局面。在全国工程建设监理工作会议上的讲话,2005.6.29.

[2]王素卿.把握机遇,开拓进取,努力推动我国工程项目管理工作的健康发展,在中国工程项目管理服务论坛上的讲话,2OO5.12.18.

[3]常言腾.对现阶段开展工程项目管理工作的几点建议[J].建设监理,2003(5):13-14.

[4]包早明.浅谈建筑工程项目管理[J].山西建筑,2007,33(12):211-212.

作者:马经华 荀旭辉 耿丙华

发展工程监理论文 篇3:

工程监理企业需要向工程项目管理方向发展

我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因,虽然监理行业规模越来越大,制度越来越完善,作用越来越明显,也涌现了一批有一定影响力的监理企业,但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距。

工程项目管理内涵

因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点,故蕴含了效果的不确定性。工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Control),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 “费用目标”对业主来说是投资目标,对施工方来说是成本目标。

按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理、建设项目总承包方的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此,对于一个项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是,业主方的项目管理是管理的核心。

代表不同利益方的项目管理类型众多,特点各异,但其工作内容主要包括项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理。项目管理与国内工程监理的工作内容大部分是相同的。但是,由于国内工程监理多年来其服务范围主要局限于施工阶段的质量控制,与原先工程监理的设想有较大的差距。

监理公司走向项目管理公司的几点思考

建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系、充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程范围内开展相应的工程项目管理业务。”

我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来,由于客观和主观的原因,未能全面地实现这个目标,建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》,既为我国建设监理事业的发展指出了方向,也为监理公司向项目管理公司的发展提供了机遇。尽管目前我国建设工程的业主很少将工程项目的全部或大部分交由项目管理公司来管理,但推行现代化的工程项目管理制是我国工程项目管理的发展趋势,因此项目管理公司是我国有实力的监理公司的发展方向。在建设过程中以下几点是值得注意的:

1. 加强项目管理知识的学习。从管理理论和方法的角度看,工程监理与国外通称的工程项目管理是一致的,但项目管理比工程监理有着更全面、更丰富的知识体系。而且,目前我国监理的从业人员大部分具有一门专业技术知识,而没有系统地学习过经济、法律和组织管理等方面的理论知识。可见,加强项目管理知识的学习至关重要。培训是学习项目管理知识的有效方法。在组织内广泛普及项目管理知识,才能保证下一步工作的顺利开展。

2. 建立完善的项目管理体系。IS010006《项目管理质量指南》提供了项目管理过程的质量指南,提出项目管理组织应建立项目管理体系的概念。PMBOK 给出了项目由过程组成,为使工程项目管理有序、规范和有效,必须建立一套完善的项目管理体系,体系的范围应覆盖项目管理的全过程。过程管理是项目成功的重要保证,项目管理体系的建立就是要解决项目过程与组织机构控制之间的关系。

3. 明确项目管理是组织行为。很多人片面地认为项目的成功与否是项目经理的事,其实不然 ,项目经理虽然负有很大的责任,但不是全部。项目管理是一种组织行为而非个人行为,项目过程活动也是一种团队行动。除了人员知识与技能这些硬性条件外,项目中人们行为方式的协调与否直接影响着项目的绩效,直接关系着项目的成败,项目的成功是团队协同努力的结果。注重培养项目成员间的协作意识和必要的沟通技巧,建立一个良好的团队协作氛围,更有利于项目团队与项目管理层和客户之间顺畅的沟通,确保客户满意度的提高。

4. 注重项目管理人力资源建设。项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业。项目管理单位最主要的资源是人力资源。从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。另外,作为一个项目管理公司,其业务范围远比目前的监理公司宽广。这就要求公司在人才建设上下大功夫,公司应制定中长期的人力资源计划:一方面下决心培育本公司人才,按照项目管理对人才的要求,着重在人才的管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,还需要以良好的待遇和有效的激励机制吸引高技术素质、高管理水平的专业人才,尤其是某些领域的权威。并大力引进包括注册造价工程师、注册建筑师、注册结构师、注册咨询工程师、注册建造师及各类专业工程师,确保满足从单一的工程监理公司走向综合性的全面工程项目管理公司的人才需求。在一定的时期内,通过内培外引,建设一支懂项目管理、会外语、熟悉国际惯例、能用网络技术和多媒体的复合型人才,已成为当前工程监理企业向项目管理公司发展的迫切要求。

5.抓住入世的机遇,主动开拓市场。随着我国入世,国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场,国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我们应主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求,在项目管理过程中学习项目管理知识、理念、技术,学习外国公司的长处,在实践中积累经验,提高自己的项目管理能力和水平。

同时,监理公司应加大对业主方的宣传力度。因为市场需求是监理发展的根本,我国的业主方,不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理,因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程,委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。总之,要主动开拓市场。

6.注重经验积累,主动建立资料信息库。项目管理与生产型的运作管理最大的差别在于提供产品的独特性。由于每个项目都有其独特的一面,所以在项目结束后,积极总结实际项目运行过程中的经验与教训,可为今后项目的改进提供帮助。注重项目经验和历史数据的积累,落实专人收集研究各个方面的资料并建立信息库,是项目管理体系改进的重要手段。

作者:张凤莲 赵书远

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