纪检监察医疗卫生分析论文

2022-04-26

[摘要]党的十九大以来,党中央提出全面从严治党永远在路上,对推进新时代纪检监察工作高质量发展提出了新的更高要求。医疗卫生涉及千家万户,医疗卫生领域的党风行风问题是社会关注的焦点。文章以无锡市第五人民医院纪检监察监督工作实践为例,积极探索公立医院纪检监察机构如何实现将转职能、转方式、转作风推向深处,落到实处,從而为医院发展提供政治保障。今天小编为大家推荐《纪检监察医疗卫生分析论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

纪检监察医疗卫生分析论文 篇1:

关于加强医院纪检监管工作

【摘要】 卫生系统纪检监察为医疗卫生工作服务,是新的历史时期的客观要求。如何深化医院纪检监察工作,则是我们面临和需要探索的重要课题。2014年,医院党风廉政建设及纪检监察工作主要思路是:围绕一条主线(以学习贯彻落实党的十八大以及中央、省、市、区纪委全会精神为主线抓好全局党风廉政建设及纪检监察各项工作),强化二项教育(警示教育,廉政教育),突出四个建设(制度建设、党的纪律建设、作风建设、惩防体系建设),实现干部清正、政府清廉、政治清明“三清”目标,为医院工作提供强有力的政治和纪律保障。根据以上的总体要求,2014年主要做好以下几个方面工作:

【关键词】 强化思想;认真开展党纪、法纪教育;使全院人员知法、守法

1 资料与方法

1.1 资料 加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。我们要针对党员干部以及医务人员的思想和作风方面存在的突出问题,在全院深入开展理想信念教育和廉洁从业教育,深入开展廉洁文化建设,不断改进反腐倡廉教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,增强宣传教育的针对性和实效性,筑牢思想道德防线。加强政治理论教育。组织党员干部深入学习邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观以及“中国梦”的重要论述,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,严守政治纪律,促使党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观。加强党纪条规教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内法规和条例,教育他们模范遵守党纪条规,使他们不滥用权力,不以权谋私。

1.2 方法 加强学习,提高纪检监察人员的业务水平和分析处理问题的能力。牢固树立以人为本,全面发展的反腐观。紀检监察部门必须把维护广大人民群众根本利益放在重要位置,把人作为最主要、最根本的要素,坚持把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点。要始终把职工群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号,把维护最广大人民群众根本利益作为反腐倡廉的第一考虑,无论是制定制度、安排工作、查处案件、处理问题都要把促进人的全面发展作为纪检监察工作的标准,坚持执纪为民。按照“调查摸底,选题立项;查明情况,找出原因;分清责任,严格奖惩;提出建议、改进管理”的方法步骤,深入开展效能监察工作。要结合医院实际围绕医院经营目标,针对自用资源管理、资产管理、资金管理、工程建设项目管理、采购营销管理等重点环节立项监察,通过效能监察完善制度,睹塞漏洞,避免损失,增加效益,提高综合管理水平。要按照“政治坚定、纪律严明、廉洁公正、业务精通、作风良好”要求,进一步加强纪检监察干部队伍建设,努力适应新形势和新任务的需要。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,推动工作。要认真学习纪检监察业务知识和与此相关的管理知识,做到学用结合。要善于总结经验,积极研究和探索做好新时期纪检监察工作的方式和方法,增强工作的前瞻性、系统性和主动性,努力提高纪检监察干部适应企业改革发展要求的能力,提高实施有效监督的能力,提高依纪依法办案的能力和组织协调反腐倡廉工作的能力。

2 结 果

严格执纪,加大办案力度,预防涉案事故的发生。编印《院规》(医德医风篇),完善《医德医风院外监督员工作规范》,开展“医德医风先进个人”评选活动,增设举报投诉箱、举报投诉热线,每季召开患者和监督员座谈会,对门诊、出院患者进行随访和信访调查,进一步健全约束机制,加大约束力度。对群众来信来访,坚持“有报必查,查实必究”的原则,认真核查,及时查处,并注意把握政策,保护举报人的合法利益,坚持查实情、办实事、求实效。深入开展商业贿赂专项治理,适时举行行业作风大检查,采取强硬措施,进一步打击收受红包、参加吃请等不良行为,坚决杜绝药品、一次性消耗品回扣的现象。要高度重视群众的来信来访和电话举报工作,进一步拓宽信访举报渠道,注重通过效能监察、专项监察、内部审计、职工反映强烈的热点问题中发现案件线索,加大初核力度,严肃查办案件,严格责任追究,维护党纪政纪的严肃性。

3 总 结

2014年,是医院实现又好又快发展的关键的一年,做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,对医院圆满完成各项任务,实现长远的发展目标,意义十分重大。在新的一年里,我们进一步增强责任感和使命感,围绕中心,服务人民,与时俱进,锐意进取,努力开创公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的新局面,为促进公司持续、稳定、健康、快速发展做出新的贡献!

参考文献

[1] 李建炜.加强党的纪检监察工作与构建和谐社会[D].华中师范大学,2008年.

[2] 韩雪梅.深化国有医院纪检监察工作的探讨[J].中国医药导报,2007年.22期.

作者:李成淑

纪检监察医疗卫生分析论文 篇2:

公立医院纪检监察监督工作实践探索

[摘 要] 党的十九大以来,党中央提出全面从严治党永远在路上,对推进新时代纪检监察工作高质量发展提出了新的更高要求。医疗卫生涉及千家万户,医疗卫生领域的党风行风问题是社会关注的焦点。文章以无锡市第五人民医院纪检监察监督工作实践为例,积极探索公立医院纪检监察机构如何实现将转职能、转方式、转作风推向深处,落到实处,從而为医院发展提供政治保障。

[关键词] 医疗卫生;公立医院;纪检监察;监督工作

十八届中央纪委三次全会明确提出“转职能、 转方式、转作风”要求,新时期纪检机关要找准职能定位,更好履职尽责。2018年12月,无锡市纪委下发《市属公立医院纪委工作管理规定(试行)》,经过一年的改革实践,公立医院纪委进一步聚焦主责主业,在加强内部监管,履行党章赋予的职责方面做了相应工作。文章以无锡市第五人民医院实践为例,探索公立医院纪委监督工作提质增效的内涵。

一、新时代,新要求,新任务

党的十九大以来,党中央提出,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。在这个大背景下,公立医院纪检监察部门必须要加强内部监管,不断聚焦主责主业,提升工作效能,将职能转变、方式转变、作风转变不断落到实处,实现职能、工作以及人员的深度融合[1]。

二、当前医疗卫生行业党风、行风现状

随着公立医院党风廉政建设工作的不断深入,纪检监察机构的职能转变,医院党风、行风建设得到进一步加强,但是医疗卫生系统反腐败斗争形势依然严峻[2]。纵观卫生健康领域通报的典型案件,其中既有医疗机构的腐败,也有行政管理部门的腐败。在这些案件中,有违反党的政治纪律和政治规矩的,也有违反中央八项规定精神及廉洁纪律的,还有违反国家其他法律法规的。

(一)医疗卫生系统查处案件的特点

党的十八大以来,从公开资料看,医疗卫生系统查处的案件主要呈现以下特点:一是采购环节,包括药品、耗材、医疗器械的招标、采购,大的基建工程项目等呈现多发态势。二是违纪行为越来越多样化,如违规发放津补贴、公款吃喝、公款旅游以及公车私用等。而统计的违法人员中,基层干部占比较大。三是违法的方式越来越隐蔽,大多是“背靠背”“一对一”,请客、送礼、拿回扣都以隐蔽的方式进行。而在招投标领域,都是面上公开透明,按照流程招投标,但是私底下内定、拿“回扣”,走过场的问题依然存在,腐败问题变得更加隐秘。

(二)公立医院成为腐败重灾区

根据《法制日报》公开资料显示,2019年以来仅三甲医院的落马院长(含副院长)至少26名,案件大多涉及职务违法或职务犯罪,主要是公立医疗机构的负责人,一查往往是窝案,塌方式腐败并不少见,公立医院成了腐败的重灾区。例如,安徽医疗系统2019年查办惊人腐败窝案,共5家公立医院涉案,40多个科室沦陷,100余名医护人员涉案。在当前高压反腐态势下,数字依然是触目惊心。通过这些案例分析发现 ,其一,是理想信念缺失,法治观念淡薄,导致的世界观、价值观、权力观发生严重扭曲;其二,是他们分管医药、耗材的采购,甚至还包括手术回扣,权力过大带来的巨大利益会让他们动摇;其三,是相关党组织“两个责任”落实不到位,管党治党宽、松、软的问题没有得到很好解决。

纪检监察机构要认清当前医疗卫生系统反腐败斗争形势,加强党风廉政建设的必要性和紧迫性[3],进一步转变职能,前移关口,为医院高质量发展提供纪律保障。

(三)医院纪检监察体制改革运行情况

1.医院基本情况

无锡市第五人民医院原为无锡市传染病医院,始建于1951年,是苏南地区成立最早、无锡地区唯一治疗各类传染病的现代化三级乙等专科医院。在2017年10月,医院整体搬迁至新院区,现有在职职工728人,党员148人,管理人员、重点岗位人员等监察对象83人。

2.纪委书记委派制执行情况

按照无锡市纪委《市属公立医院纪委工作管理规定(试行)》精神,进一步明确了医院纪委管理体制、工作职责和运行机制,要求认真履行纪委监督责任,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,切实推进医院党风廉政建设,营造风清气正的医院政治生态。医院纪委设纪委书记1名,纪委书记只负责纪检工作,不安排其他工作;院纪委下辖监察科,配专职纪检干部2名,兼职干部1名。

3.医院纪委监督工作存在问题

当前纪检监察体制改革自上而下深化推进,工作机制与基层单位实际工作的对接结合还不完善,医疗卫生系统腐败问题呈现隐蔽性、复杂性,医院纪检监督工作面临诸多困难,在工作中难免出现认识不到位,监管不到位的问题。

对于“主体责任”“监督责任”的认识还存在误区。医院干部职工存在认识不足的情况,认为党风廉政建设是纪委的事情,片面认为“四种形态”是纪检监察机关的事,用执纪审查代替批评教育,推卸主体责任等现象还存在。

现有纪检监察干部还难以满足日常工作。医院的纪检监察干部多是从其他部门抽调、转岗来的,涉及人、财、物事项较多,需要监督的部门点多面广,纪检干部人员数量不足,制约了监督效能。

监督手段和方法单一。纪检监察部门平时开展监督检查的方式基本上就是通过口头询问、实地调查、查阅相关资料、发函调查等。运用这些监督手段所了解到的信息比较片面,不够深入、细致、全面,对存在的问题难以及时发现和纠正[4],制约了监督作用发挥。纪检工作能力需要进一步提升。准确把握运用监督执纪“四种形态”的水平不足,尤其对第一、二种形态运用上把握的不精准,抓早抓小的经常性还不够,方式方法有待改进。

(四)医院纪委监督工作提质增效的探索实践

《市属公立医院纪委工作管理规定(试行)》施行以来,无锡五院纪委认真落实相关要求,在实践中持续深化“三转”,围绕医院中心工作,探索日常监督模式,压实主体责任落实,进一步织密监督网络,创新廉政教育方式,注重源头养廉。

1.认真协助党委履行党风廉政建设主体责任

切实加强领导,将反腐倡廉工作列入重要议事日程。为层层压实责任,确保党风廉政建设责任层层传导到基层,年初医院主要领导与领导班子成员、领导班子成员与分管科室层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,确保党风廉政建设落到实处;配合党委制定《无锡市第五人民医院党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和党委班子学习计划,配合开展动员部署会等具体活动,做好党委落实主体责任协助工作。

2.破除误区多点式推进,各职能科室综合用力

组织开展廉政风险排查专项活动,要求职能科室对照各条线管理要求、岗位职责和工作流程,全面排查工作范畴内可能存在的廉政风险点,全覆盖、有重点、无死角,形成公开透明、互相制约的权力运行机制。根据摸排出的风险点,有针对性地开展立项监督,使廉政风险防控更聚焦、更精准。医院职能科室共梳理完善了33项权力运行工作流程,排查出风险点87个,并相应制定了135条防控措施。

3.探索实施循证式管理,全方位深化监督内涵

无锡市第五人民医院将循证管理理念和方法引入医院行政管理,纪检监察协同采购中心、设备科、药剂科等行政部门重视全面系统地收集证据。通过对产品资质证据、产品质量证据、供应商行为证据、内部沟通证据及外部沟通证据等多方面证据的把控,并以此为基础进一步促进招标采购、医用耗材、药品等管理从传统的经验管理向系统化、科学化的方向转变。在提高医疗质量、合理用药、控制医疗费用的不合理增长、提高采购及供应链管理效能的同时,将廉政风险预防关口前移,完善廉政风险防控体系,盯准关键人、关键事,及时纠正失误和偏差,堵塞漏洞。进一步强化了对权力集中、资金密集、资源富集部门岗位的监督,实现静态监督向动态监督、被动监督向主动监督、粗放监督向精准监督转变。

通过一系列举措的实践,无锡市第五人民医院纪委不断夯实责任机制,主动担当作为,科学监督,进一步厘清了职能定位,确保纪委监督不越位、不缺位、不错位,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。下一步将继续在上级领导下,以市属公立医院纪检监察体制一体化改革为契机,更加聚焦主责主业,认真履行监督责任,落实落细日常监督工作,不断推进职能、方式、作风的转变,不断提升能力素质,锻造纪检铁军,以永远在路上的执着做好新时代医院纪检工作。

参考文献:

[1]黄辉.“三转”,活力之源——加强自身建设、打造执纪铁军之一[N].中国纪检监察报,2017-09-30(003).

[2]张智辉主编.中国检察[M].北京:北京大学出版社,2012.

[3]徐龍飞.检察机关纪检监察工作面临的新形势[J].法制博览,2017(34):141.

[4]孟祥凤,刘建秀,陶浩,张根清.高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究[J].法制博览,2018(02):54-56.

作者:石莹

纪检监察医疗卫生分析论文 篇3:

医院纪检监察在医院建设中的作用和实施探讨

摘 要:现如今,国内的社会经济和城市化建设飞速发展,随着国内医疗事业的市场竞争愈发激烈,医院机构要获得更多的经济效益和社会效益才能够有足够的能力加强自身的医疗技术水平,因此医院机构尽快提升自己的管理水平和业务水平是最为重要的内容,而随着国内的医疗体制改革的不断深化,纪检监察在医院机构的建设中地位也越来越高,目前纪检监察部门在医院机构中主要负责医院管理工作中对医院健康环境的建设以及各项制度的落实进行监督和管理,目的在于提高医院机构的服务质量,规范医院机构的医疗服务,避免医院机构内部存在医疗腐败问题,促进医院机构建设良好的社会形象,从而保障医院机构的经济效益和社会效益的提升。

关键词:医院;纪检监察;医院建设;作用;实施

在医院机构的建设中,纪检监察工作开展的质量直接决定了医院机构的运转和管理水平,在国内的医疗卫生事业当中,党风廉政的建设是国家政府和社会大众最为重视的内容,因此反腐倡廉工作的落实对于医院机构的建设以及医疗设备和器材的采购工作来说都是不容忽视的,可以说一个医院机构的医疗风气建设质量直接体现出该医院党风廉政建设的实际成效,也反映出了该医院纪检监察工作开展的质量。新形势下的医院纪检监察工作必须要重视起预防措施的制定工作,制定出以预防为主的战略措施,加大纪检监察工作的查处力度,完善纪检监察工作的体系和手段,提升医院纪检监察工作开展的质量,这样才能够在现代化的医院建设中起到实际的监督作用。以下主要围绕着医院纪检监察工作在医院建设发展中的意义展开分析:

一、医院纪检监察工作在医院建设中的作用概叙

(一)医院纪检监察工作的重要意义

医院建设中的纪检监察机构是在党领导下对医院机构的运转进行管理的重要机构,医院机构是为社会大众的身体健康而服务的重要机构,要让医院机构能够在新形势的市场经济背景下实现可持续发展,就必须要清楚认识到当前市场经济的特点,严格遵守党的中心思想,以党风廉政建设工作为中心指导,贯彻科学发展观和以人为本的服务理念,给社会大众提供优质且规范的医疗服务,在医院建设中以患者为中心。因此,医院机构需要制定出科学有效的管理方案来保障广大社会人民群众的健康权益和基础利益,给患者提供最为规范的医疗服务,而这管理方案的落实便是由纪检监察部门负责的,医院的纪检监察部门应该坚持以党的“三个代表”作为开展纪检监察工作的指导,贯彻落实一切工作以患者的利益为最优先的思想观念,做到以人为本执政为基,强化医院机构的诊疗服务管理体系,在医院机构中召开医疗人员的思想教育工作,并在医院的日常运作过程中严格监管各项制度的落实和党政廉风的建设。

(二)医院纪检监察工作的重要作用

医院建设中的纪检监察工作是国家政府和党对医疗卫生事业的监督检查系统中最为重要的工作之一,医院的纪检监察工作必须要始终贯彻遵从党的发展战略和国家的政治,抱有一切工作以患者为中心的思想意识,这样才能够在医院机构中起到最大的监督管理作用,严查一切贪污腐败问题,进一步建设起医院良好的社会形象,保障医院的经济效益和社会效益,让医院能够有能力提升自身的医疗服务水平,更好地给社会大众带来最为优质且规范的医疗服务。因此,纪检监察工作的有效开展不仅仅能够给我国广大的社会人民群众带来最好的现代化医疗服务,还能够促进医院健康快速的发展,在医疗卫生事业中建设起良好的医疗风气,落实国家对医院党政廉风的建设要求,同时还可以提升医院的医疗卫生服务水平和医疗技术水平,扩宽医院的服务领域,在市场竞争中占据更多的地位,提升医院的经济效益和社会效益。

二、医院纪检监察工作在医院建设中的实施策略

(一)建立起健全的医院纪检监察工作体系

在新形势下,医院机构的医疗卫生体系改革不断深入,对医院建设中的医院纪检监察工作提出了更高的要求,要想满足这些新的要求就必须要建立起健全的医院纪检监察工作体系。首先,医院需要制定出科学的教学协调机制,医院纪检监察部门应该重视起医疗人员的思想品德水平,加强对医疗人员的思想道德教育工作力度,并将思想道德教育工作落实到医院上下所有的科系当中,从而在医院机构中形成一个以纪检监察部门为带头来对所有科系进行思想道德教育的良好风气;其次,医院纪检监察部门需要制定出一个完善的医风建设长效机制,在医院中医风和医德的建设是医院精神文明建设工作最为重要的内容,同时也是提高医院医疗服务质量的有效手段,一个医院是否有良好的医风和医德直接关系到医院能否给患者带来规范且优质的医疗卫生服务,所以医院的纪检监察部门必须要针对医院医风和医德的建设制定出一个有效的长效管理机制,并对机制的实行进行严格的监督,从而逐渐提升医院的医风和医德水平。

(二)加强医院纪检监察部门的建设质量

纪检监察部门在医院机构当中虽然并非是主力生产部门,但是纪检监察工作对于医院内部管理工作来说却极为重要,可以说医院纪检监察部门在医院机构中是推动医疗卫生体制改革和保障医院经济效益以及社会效益的重要部门。因此,医院机构必须要重视起纪检监察部门的建设质量,只有建设出一个高素质的纪检监察部门,才能够在医院的运转管理中起到最大的作用,保障医院机构的健康发展。首先,医院在建设纪检监察部门的时候必須要强调纪检监察工作的核心思想观念,让纪检监察工作人员清楚认识到纪检监察工作对于医院的经营、管理、改革以及发展的重要性,这样纪检监察工作人员才能够有较强的责任感,进而在医院的党风廉政建设工作中做到一丝不苟,将保障患者的健康权益和基本利益视为己任;其次,医院应该重视起纪检监察工作人员的工作实践情况,确保医院纪检监察工作人员有足够高的思想觉悟、正确的思想观念、较强的职业道德以及工作责任感,培养纪检监察工作人员的业务能力以及协调组织能力,这样才能够让纪检监察工作的作用发挥到最大。

三、结语

综上所述,国内的医院机构必须要加强医院纪检监察工作的思想意识,重点加强医院纪检监察机构的领导和干部的思想教育培训,提升医院内部医务人员的思想品德和业务水平,并且还需要在医院内部贯彻落实反腐败政策,将医院纪检监察机构的工作价值发挥到最大,这样才能够有效促进国内医疗事业的可持续发展,保障我国医疗事业发展环境的健康和稳定。在当前新形势下,医院机构的纪检监察部门必须要发挥出有效的监督和宣传教育作用,管理好医院机构医疗风气的建设以及各项制度的落实,规范医院机构内部各个岗位的工作流程,严查医院机构内部的腐败问题,提升医院机构的医疗服务质量,提高医院机构的经济效益和社会效益。

[ 参 考 文 献 ]

[1]陈俐,周广林,唐加星,李军洋.新时期加强医院纪检监察干部队伍自身建设的思考与对策[J].大众科技,2017,19(12):118-120.

[2]国亚萍,廖茜,芦帅,许俊卿.“三转”形势下高校附属医院纪检监察现状及对策研究[J].现代医院,2017,17(07):965-968.

[3]朱卫红,吕艳,庞刚,叶抗.防统方管理在医院纪检监察工作中的运用与探讨[J].大众科技,2017,19(04):115-116+121.

[4]王乐,刘冠军,石慧,张源明.新医改形势下大型公立医院纪检监察工作探究[J].继续医学教育,2017,31(03):89-90.

[5]夏绣丽,盛梅兰.加快公立医院纪检监察“三转”步伐助推行业作风好转[J].中国卫生产业,2015,12(22):190-191.

作者:彭智艳

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