医药电子政务论文

陕西/上海/山东《电子签名法》是我国第一部真正意义上的信息化法律，它的颁布和实施，对推动电子政务、电子商务的发展有着重要的推动作用。对于电子认证服务业来说，更是意义重大，不仅让电子签名具备了法律效力，而且承认了电子认证机构的法律地位，使得电子认证服务业真正获得了立身之本，找到了发展之路。下面小编整理了一些《医药电子政务论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

医药电子政务论文 篇1：

药监电子政务的发展对策

信息技术的发展，特别是网络技术的发展，正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式，并深刻地影响着社会生活和政府的运作方式。

药监部门推行电子政务的实质是行政管理体制改革，是为社会提供规范、透明、高效的管理和服务。

电子政务的应用将有利于节约药监部门工作流程的费用，提高投入产出比，使药监管理工作流程中的计划、监督和控制更有效率，能够达到充分利用过程中的人、财、物资源。药监电子政务也能够促使领导人员借助决策辅助系统（DSS），提高决策的效率和正确性。药监电子政务还有助于医药监管部门向公众提供所从事的公共活动更多的细节，有助于增强药监部门领导对他们的决策和活动的责任心。药监政府网站的建立使医药监管部门有了向公众传达信息的良好渠道。另一方面，药监电子政务可以增加公众对药政决策和活动的参与程度，加速药监部门与公众之间的信息反馈速度。通过查阅药监政府网上数据库，可使公众方便快捷地获取信息。有助于医药企业更好地了解国家政策和市场动态，更为医药研究院所提供了宝贵的数据来源以开展深入研究。

药监电子政务发展现状

1999年10月，国家药品监督管理局召开了第一次信息工作会议，会后明确提出了药监系统信息化建设的指导思想，制定了总体规划，分阶段、有重点地制定了主要工作任务。三年来，医药电子政务逐渐从处于可有可无的从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段，计算机基础设施建设明显加快，药品监管电子政务起步顺利。计算机网络应用系统在行政办公、药品注册、医疗器械注册、药品广告监管、药品检验、中药保护品种审评、药品不良反应监测等工作中初步建成，运行良好；计算机网络技术在许可证换发、药品地方标准整顿等专项工作中，发挥了特殊重要作用，促进了监管水平的提升。以国家药品监管局政府网站为主，直属单位、地方药监部门网站为必要补充，药监系统已经在国际互联网上开辟了新的对外“窗口”。

前不久国家药品监管局上网公布的大型“基础数据库”，13万多条基础数据，为群众、相关部门以及基层药监部门辨别假劣药品提供了方便、快捷的依据，受到了社会的广泛关注和欢迎。天津市药品监管局目前已建设16个数据库，拥有数据19047条，通过电子政务系统网上办公的业务事项达564件，使办理程序进一步规范，办理时限大幅度缩减，工作人员行政行为得到了有效监督。同时，区县分局也全面展开了电子政务建设。例如，塘沽分局建设完成了“药品经营与使用单位药品目录数据库”，数据库包括了辖区近200家药品经营与使用单位的9000多个药品品种，执法人员可通过数据库快速查询到相关药品信息，大大提高了执法效率。同时也为有针对性地开展药品抽验工作提供了依据，加强了日常监督管理。

药监电子政务发展中存在的陷阱分析

认识观念上的误区

一种是把电子政务仅仅当作药监部门的计算机化，在硬件设施上投入大量的资金，却不重视软件的开发，也不重视业务流程的重组，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果一些药监部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。另一种是简单的把电子政务等同于“政府上网”，以为把药监部门的一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来，提供全方位的服务。致使医药信息资源无法真正做到资源共享。特别是有些信息并非因为商业机密而无法查阅，恰恰是药监政府信息化不到位所致。无形中给医药研究人员的深入研究设置了障碍。

实践存在一定的盲目性

历史上几乎每一次重大科技进步，都是以理论上的突破为基础和先导的。药监电子政务建设同样遵循这一规律。如果我们能够在大规模上马药监电子政务工程之前，对与其相关的问题进行系统而深入的预测和研究，那么我们就会有一个相对明确的发展方向，对于电子政务的负面影响也就能及早预防，防患于未然。然而，我们对于药监电子政务的研究已经明显的滞后于药监电子政务实践。在这种情况下，药监电子政务实践存在一定的盲目性也就成为必然。

技术标准上的条块分割

目前，电子政务的建设主要有两种推进方式：一种是系统内自上而下的纵向推动；一种则是地区内的横向推动。这两种推进过程如果能够相互协调，那么从理论上讲，则可以大大加速我国政府信息化的进程。但是，如果两者之间缺乏协调，那么最终就会产生严重的兼容性问题。电子政务的目的之一是实现跨系统和跨地区的信息沟通，从而打破盲区，使政府系统能够掌握更全面和更充分的信息。因此技术标准上的条块分割是目前我国电子政务建设所面临的最大问题。随着各系统和各地区的电子政务系统陆续的建成，不同技术标准之间的冲突就会全面体现出来。因此，药监电子政务系统在建设过程中就要注意与其他电子政务系统建立标准的兼容性，坚持统筹规划，统一协调，分步实施，杜绝重复建设，资源浪费。

无目的、无应用、无效益的信息化

药监电子政务能够在一定程度上提高药监部门的工作效率，但是药监电子政务系统的建造、维护和升级都需要很大的资金投入。现在一些地方药监部门对药监电子政务的认识陷入了误区，不管有没有实施条件，能不能产生实际效果，就一哄而起，结果是大笔的资金投入与低效的产出形成鲜明对比。在建设药监电子政务系统的时候，应当本着实用第一、量入为出的原则，并在实施之前进行认真细致的可行性论证，以确定最适合自己的软硬件配置方案。

药监电子政务发展对策

充分认识药监电子政务发展的重要性和紧迫性，从战略上高度重视电子政务的发展

战略在很大程度上决定着一项事业的成败，发展药监电子政务同样如此。通过发展药监电子政务来提高药监部门的信息化水平，已经成为药监部门下一步的工作重点之一。一套好的药监电子政务发展战略应当具备以下特点：首先，目标本身应当明确无误易于理解，它不应是一个模糊的概念，而应当是一个可以为大多数人所理解和认同的概念。其次，这套战略必须相对具体，它不仅提出一个奋斗目标，而且还要说明如何才能够实现这个目标。再次，战略目标应当是可衡量的，否则，无法判断自己是否在向目标迈进，以及自己目前究竟处于哪个发展阶段。

大胆借鉴其他国家发展电子政务的经验，重点是加强信息基础设施建设，奠定实施药监电子政务的硬件基础

发达国家的经验是政府和私营企业、科研机构密切合作，分工负责，共同建设药监基础信息结构，为信息社会的药监电子政务建立基础框，为包括农村地区在内的大多数居民和医药企业提供廉价的接入服务，为药监电子政务的开展和药监信息化建设打下坚实的基础，适应信息时代的要求。

指定发展规划，明确阶段目标，避免盲目建设

规划之所以重要，是药监电子政务作为政务活动和信息技术的结合点，其发展不单单是一个技术问题，而且还涉及到药监部门的工作程序、组织结构、人事制度等等方面的调整和协调。虽然我们在药监电子政务的其他方面（如硬件平台、应用软件的选择上）可以搞市场经济，由各厂商自由开发，公平竞争，但是在技术标准的问题上必须搞“计划经济”。

加强对药监队伍网络知识的培训，实现高效率的药监部门管理和服务

“现代化的实质是人的现代化”，网络的技术先进性只能由高素质的人来实现。药监部门上网之后，药政工作的透明度增强，减少了许多人为因素造成的工作不便，同时也要求工作人员提高自身素质。从整体上看，药政工作人员是一个综合素质相对较高的群体，但也不可否认，随着社会发展和科学技术的进步，药监机关的一些工作人员甚至一些部门领导的知识，已远远不能适应形势发展的要求。这就要求他们不断更新知识，全面提高自身素质，以适应网络社会发展的需要，不仅要提高政策业务水平，还要提高计算机操作水平、网络应用水平、适应网络环境下工作的要求。因此，面对药监信息化的挑战，要加强药监人员的培训，完善他们的知识结构，扩充他们的知识存量和提高他们的应用能力，着力打造一支既懂管理，又熟悉信息化建设的复合型信息化技术队伍，为药监系统信息化工作的长远发展提供智力支持。

总之，药监政务电子化和信息化具有跨世纪的历史重任，具有极大的发展空间，是提高社会经济效益和国家竞争力的一个重要途径。我们相信，在不远的将来，药监电子政务将带来巨大的社会效益和经济效益。

作者：孙利华　赵娓娓　左根永

医药电子政务论文 篇2：

数字证书应用更加丰富

陕西/上海/山东

《电子签名法》是我国第一部真正意义上的信息化法律，它的颁布和实施，对推动电子政务、电子商务的发展有着重要的推动作用。对于电子认证服务业来说，更是意义重大，不仅让电子签名具备了法律效力，而且承认了电子认证机构的法律地位，使得电子认证服务业真正获得了立身之本，找到了发展之路。

上海市数字证书认证中心有限公司(上海CA)一直致力于PKI/CA认证技术的研究，致力于CA证书的应用推广，拥有自主开发、自主版权的数字证书解决方案。

数字证书在电子政务、电子商务和社会化服务等方面的应用越来越多，呈现多样化、多渠道、多行业的局面。

在电子政务方面，上海市把数字证书在区县电子政务中的应用推广作为2006年信息安全领域的重点工作之一，全市19个区县中已经有8个开始实施。数字证书在市房产交易备案、网上报税、非税收入管理、政府采购、人大提案系统、政务信息公开、市容管理、建设招投标、水务管理、绿化园林管理、档案管理、党员和干部教育等方面得到了大量应用。在电子商务领域，在深入扩大原有网上银行、网上证券、网上基金、网上外汇宝、大通关服务等用户规模的基础上，进一步开展了在大中型企业资源管理系统、网上期货、B2B交易、网上医药采购、网上订票等方面的应用。在社会化服务方面，开展了市民邮箱、拍卖师管理、专家资源管理等应用项目。

作者：李　国

医药电子政务论文 篇3：

大数据下我国电子政务的发展

【摘 要】文章首先介绍了大数据和电子政务的相关概念，然后分析了我国大数据背景下的电子政务发展的现状，从信息资源平台建设、数字鸿沟、量化性数据以及在线服务和激励功能等四个特点出发，分析我国目前电子政务的发展现状，最后就我国如何在大数据下实现电子政务的变革提出对策。

【关键词】大数据；电子政务；数字鸿沟

随着大数据浪潮席卷全球，信息技术不断得到发展革新与应用。人们的生活方式、理念也潜移默化的发生了变化。人们能够站在更高、从更宏观的角度来看待世界，认识问题。越来越多领域的先锋者都开始思考如何将大数据运用到本领域之中，以期在整合资源的利用下使得自身得到更好的发展。电子政务这一领域也不例外。旨在利用计算机网络信息技术实现将传统政府职能与服务转移到互联网上，从而实现跨越时间、部门、地域的政府信息资源与服务的共享，使得民众能够实时、高效、便捷的与政府互动。

一、大数据与电子政务概述

（一）大数据概念

最早提出大数据概念是在2008年美国的NATURE杂志，该杂志发行了BigData专刊。2011年McKinsey & Company就大数据发布了详尽的研究报告，该报告中就大数据的影响、应用领域及处理这些数据能够得到的潜在价值等进行了分析。到目前为止，对于大数据的定义仍未形成统一的定论。不过学界多以IDC提出的4V定义来进行描述。IDC提出的4V定义突出了大数据的四个特点，即Volume（海量的）、Variety（多种类的）、Velocity（高速的）、Value（高价值但密度低）。这种定义强调了大数据的核心并非是追求无限量的、无意义的数据集合，而是强调如何提高整合庞大的数据资源的能力，挖掘出有利于各行业发展的价值信息从而推动行业的进步与发展。

（二）电子政务的含义

电子政务（Electronic Government）产生于20世纪90年代，至今，对于其定义有很多不同的认识。联合国经济社会理事会认为电子政务是政府的一种利用密集的信息通信技术手段以及组织公共管理的方式，其宗旨在于效率的提高，公共服务质量的提升，政府与公众关系的改善，最终实现广泛的社会认同度，便于公民更好的参政议政。从内容上来看，电子政务即利用现代信息技术和网络技术，实现行政方式的无纸化、信息传递的网络化以及行政法律关系的虚拟化，推动新型革命性的政务管理系统的构建以及组织结构的重组和业务流程的一个再造过程，这一模式能够缩短时间、空间带来的局限，使得公民能够及时便捷地参与到政府管理中来。

二、大数据的大应用

目前，大数据在经济商业、医疗、农业等领域都有广泛应用。这是一种全新的认知世界的方法。不管哪一领域，大数据都不仅仅局限于数据的集聚，只有更有力的提取、整合以及分析数据的能力才能使得大数据发挥一定的作用。

在经济商业领域，一些企业利用大数据分析实现了采购以及库存的合理化安排，通过分析网上顾客购物习惯的数据实现细分市场的个性化服务；银行机构通过网上企业的交易、财务等状况分析从而决定是否向该企业发放贷款以及发放何种类型的贷款等；诸如Alibaba、EBay等电子商务企业也通过自身收集的大量用户交易数据，通过分析帮助卖家其进行市场需求分析和产品精确定位，这有力地促进了电子商务资源整合与发展。

在医疗卫生领域很多运用到大数据分析。伴随着人类基因组测序技术的革新，生物医学分析技术的进步，在大数据工具的基础上，美国开始推出精准医学计划，即由超过100万的志愿者队列创建一个庞大的基因数据、生物样本、电子健康信息等数据的新型研究模型，以期实现癌症治疗的短期目标，实现健康管理的长期目标。在医药研发方面，医药公司通过分析互联网上公众疾病药品的需求趋势，从而更好的分配有限而昂贵的研发资源，有针对性的进行新型药品的研发与推广；在疾病诊疗方面，通过健康云平台实现居民健康数据的采集与收集，并利用在线专家咨询系统实现医疗资源的有效利用；公共卫生部门可以通过整合分析公共卫生大数据，实现疾病监控体系，从而提高疾病的预防和预警。

在农业领域，大数据应用到农业生产环境的监控，包括空气、土壤、水等监测。农业生产过程中的“精准化”的农资配方、“智慧化”管理决策、设施控制以及农产品加工运输流通各环节都有大数据的支撑。另外，农业科研中生物实验等数据分析也离不开大数据的应用，如基因图谱、农业基因组数据等。

三、我国电子政务在大数据背景下的发展现状

我国对于大数据的研究起步较晚。1999年才开始有关大数据的研究工作。2013年，维克托·迈克的《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》一书掀起国内的“大数据”热潮。在国家的积极推动下，各地政府高度重视互联网、大数据、云计算等新兴产业发展。北京、上海广州等地率先推出政府数据资源开放共享平台，通过将本地区数十余部门的政务数据资源整合并且向全社会开放以期实现资源共享。2015年4月，国家发展改革委在部委中专门成立了国家发展改革委互联网大数据分析中心，实现对我国宏观调控和重大决策的全力支持。综合国内研究状况可以看出，我国对于电子政务的研究主要集中在政府门户网站为中心的相关研究以及政府微博、移动政务的相关研究。对于大数据环境背景下的电子政务的研究仍然落后于西方国家的研究。而具体来说，在大数据背景下我国电子政务的现状有以下几个特点：

（一）尚未形成统一的信息共享平台

在服务信息的及时更新方面，我国政府网站的网站主要是从信息、专题、查询三个模块来提供服务，然而政府网站上的检索仅限于此网站上信息的检索，并没有一个统一的信息共享平台，并且跨区域、跨部门的信息共享平台的覆盖率较低。我国电子政务并未做到通过大数据、云计算等技术将服务信息、数据有效整合，使得公众在一个这样的平台上检索所需服务信息。这就会造成公众的用户体验度降低，办事不便。

（二）我国电子政务中政府网站对在线服务功能以及激励功能的重视程度有待进一步提高

我国政府网站多强调时政新闻、文件、法律规范的展示，对于公众真正关注的在线服务功能却仅占网站主页的1/6。在线服务功能仍将关注点放在“政府网站提供什么，公众接受什么”的思路，并未从公众的角度出发，为了方便公众的利用而进行网站的设置变革。另外，我国政府的“一站式”服务是衡量电子政务发展水平的很重要的标准。然而，在大数据背景下政府更应当注意的是将信息、数据公开后的事项，即实现对于社会各主体主动性、创造性的激发。这种激发能推动各社会主体一系列的优化决策、预测风险、调节生产。为实现智慧政府，从而推动智慧城市的构建奠定基础。

（三）存在“数字鸿沟”。所谓“数字鸿沟”，即信息拥有量多的一方与信息拥有量少的一方之间存在的问题

有很多原因会导致“数字鸿沟”的产生。在我国电子政务中，一方面由于信息基础设施建设资源不均，仍有贫困地区甚至没有网络，使得我国的信息化水平仍然落后于发达国家，使得信息交流困难；另一方面，公众自身获取和使用信息的能力有差距。一些公众不会使用政府的在线服务，在电子政务的推广使用中出现这方面的“弱势群体”，从而使得公平性有所缺失，使得我国电子政务的普及不广泛，制约电子政务的快速发展。

（四）重性质性政务信息，轻量化性政务数据

政府门户网站公开的信息主要包括部门介绍、政策文件、法律法规、政府职能、业务介绍五大类。这五类公开的信息属于由文本、图片、视频构成的性质性政务信息，用以向公众公开形势和政策。但是量化性政务数据，诸如财政收支、税收、海关报关、医疗保险等数据并未公示。而调查显示，有三分之二的用户来到政府网站就是为了查询相关的量化性政务数据。可见，要想满足社会需求，量化性的政务数据的公开是其中迫在眉睫的关键的一个步骤。

四、大数据为我国电子政务带来的变革

（一）完善互联网相关基础设施建设，缩小“数据鸿沟”

随着互联网的普及，信息基础设施的建设显得更加重要。应当加大地区间不平衡信息技术资源的分配，让贫困偏远地区也能够走上“信息高速公路”。另外，通过大数据的应用，促进多服务渠道的优化与整合，从而使得数据分析，帮助特定人群分配最优的服务渠道，实现个性化服务的定制。从而解决一些弱势群体自身使用网络遇到的困难，将信息服务带到他们面前，从两方面缩小“数字鸿沟”，为电子政务的普及与发展提供支持。

（二）完善在线服务内容

整合部门资源，构建跨部门、跨区域的信息共享平台，同时在可能的情况下，加大量化性信息的公开。以公众需求为导向，简化政府网站内容，突出在线服务板块的建设。在今后我国电子政务发展建设中，将大数据、云计算等发现数据、筛选数据、整合数据的技术运用到诸如政府网站的建设，注意量化性政务信息的挑选与公开，使公众能够接触到所需的量化信息。通过构建一个跨部门、跨地区的数据信息集成平台，使得公众不需要在各个政府网站检索所需信息、服务，只需要一个网站就能解决办理问题，大大提高政府网站的服务效率。

（三）构建基于云计算的电子政务大数据安全平台模型

在我们享受大数据、云计算技术带来的便利时，不得不考虑到众多诸如公民隐私信息等政务信息的保密。必须有很高程度的安全性保障，使得此类信息不会被盗取、外泄、非法访问。因此，需要跨学科合作，研究如何从信息安全服务的角度，通过对于敏感数据的加密、解密，防止数据在传输过程中出现泄露的情况。另外，对于普通的认证服务，要采用电子签名服务来提高接入的安全度。同时，平时要对访问平台的数据进行流量的监控，以便于及时发现异常访问，做到及时发现及时处理。还要做好历史访问记录等的保存，以便于出现安全问题后掌握主动权，及时分析、处理，从而找出漏洞，便于修复完善。

五、结语

借助大数据构建进一步发展我国电子政务是我国政府不断提升工作效率的重要一步，通过向公众进行信息资源的开放，实现更大范围的在线交互数据共享，从而快速准确的了解实时情况，有效地进行反馈，从而拉近公众与政府的距离。这为提高政府决策的科学性提供了更加强有力且精准的支持。

参考文献

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[2] 黄铧焕，薛丽芳.大数据，大政务，新网络——大数据时代电子政务网络的发展方向[J].电子政务，2013（05）：104-109.

[3] 周光华，辛英，张雅洁，胡婷，李岳峰，医疗卫生领域大数据应用探讨[J].中国卫生信息管理杂志，2013（04）：296-304.

[4] 谢婷玉.大数据背景下电子政务管理的新发展[J].信息技术与信息化，2015（09）：139-142.

[5] 陈晓芳.我国电子政务信息安全问题研究[J].管理世界，2007（12）：156-157.

作者：方迅子