工程量清单计价与工程造价论文

摘要：本文结合相关工作经验，分析了工程量清单计价模式的利与弊，针对如何做好工程量清单计价模式下的造价控制与管理进行了探讨，着重介绍了工程实施各阶段的造价控制与管理方法，提出在工程量清单计价模式下加强工程造价管理，具有十分重要的现实意义。下面小编整理了一些《工程量清单计价与工程造价论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

工程量清单计价与工程造价论文 篇1：

浅析建筑工程量清单计价与工程造价的控制问题

摘 要本文浅析了建筑工程量清单计价问题,从不同阶段分析了工程造价的如何有效控制。

关键词工程量清单计价;分阶段工程造价控制;建设工程

1工程量清单计价

在建筑施工中,其工程量清单计价则是由投标人依据招标人所提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料,并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况等,再考虑各种风险因素及自身的管理水平,最终确定自主报价。工程量清单则是表现拟建工程的分部分项工程、措施、规费、税金和其他项目的名称、相应数量的明细清单,按照招标文件的组成部分,编制招标控制价和投标报价的依据,也是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础,它直接影响着工程造价的构成。对工程造价的构成,不是在工程项目某一阶段完成的,而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此,工程造价应进行分阶段控制。

2分阶段工程造价控制

2.1招投标阶段工程造价控制

1)招标文件的编制。招标文件是控制工程造价的关键,也是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。所提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制和分析建设工程施工招标文件。内容包括投标邀请书、投标人须知、招标项目的技术要求和设计图纸、工程量清单、投标文件的格式、评标标准和办法、拟签合同的主要条款、要求投标人提交的其它材料等。不少条款都直接关系到建设工程的计价,也是控制工程各阶段造价的主要依据,必须准确、无漏洞。若招标文件出现漏洞,就会给施工管理和控制造价造成影响,使工程竣工结算超出投标报价。因此,招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。设备、材料价格在相同规格的情况下,价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关,在招标文件中要对材料、设备的价格或规格、档次進行说明规定,防止低价中标,高价索赔。

2)工程量清单编制。项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等,都是有误的表现,会影响到投标人的报价,致使不同投标人报价差异大,失去了一个公平竞争的平台,容易产生各类纠纷。

全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量,减少日后工程变更,这是首先应做的工作。按照风险分担的原则,工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整。所以工程量计算应准确,减少漏项和重项,尽可能计算无误,控制计算工程量的误差,防止因漏项和工程量差异太大所引起的索赔。如零星用工、零星土方、零星机械台班等图纸之外可能发生的工程项目,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。竣工结算时参照单价、工程量按现场签证结算。如此能减少索赔、控制造价。

2.2合同阶段工程造价控制

施工合同是招投标文件中的重要内容,是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人、发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序:施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单等。除此之外,还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分,以减少施工合同执行过程中的纠纷。

施工合同应明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致,约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整是有限度的。要按照风险分担的原则,在合同中约定当工程量超过(或低于)一定范围才能调整,对工程变更的发生做出明确的约定。当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整,也应约定,以及工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。

2.3施工阶段的工程造价控制

1)变更管理。工程变更则是发生在原设计或原招标文件中所没有的内容。在施工过程中,应尽量避免设计变更,尤其是对造价影响较大的变更。确有必要变更的项目,应注重对变更程序、变更价款的确定和变更工程量的验收、计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在变更中以小充大,高估冒算等。工程变更的资料要有相关人员签字认可。若不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,以致合同纠纷。施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

2)签证管理。记录施工现场发生的特殊费用,作为现场签证,是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改所达成的补充性合同文件,又是工程造价的组成部分。现场签证要明确签字责任人和签证权限,分级把关、限额,并严格现场签证单的管理。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,注重哪些项目该签,哪些项目不该签,哪些是合同内的,哪些是合同外的,哪些工作内容已包含在综合单价内了。清单范围外的签证要有会同预算、审计部门共同参与现场签证。杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。若被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,应标明几何尺寸,并附上简图说明。

2.4竣工结算阶段工程造价控制

工程造价控制的最后阶段是竣工结算,主要任务是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件,对工程项目的造价进行核定。重点是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题和审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据,应重点审查设计单位修改或变更设计的通知书、建设单位有关工程的变更和追加及削减与修改的通知单、施工单位和设计单位及建设单位会签的图纸会审记录、隐蔽工程纪录、其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录、现场签证单、工程量清单及中标人的报价、施工合同及相关文件等的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款,以施工合同约定进行工程价款结算,合同未作约定或约定不明的,应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件,使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。

3结论

推行工程量清单计价,对建设工程的造价控制提出了更高的要求,控制也是一个动态的过程,在各个阶段均采取切实可行的控制方法和手段,就能反映其真实性,控制住造价不至于过高或系列的纠纷。通过不断地摸索,学习、借鉴国外工程造价控制经验,也能提高自身的工程造价控制水平,达到工程造价的最佳控制效果。

参考文献

[1]邱菊,张勇.工程量清单计价模式下工程造价的管理[J].建筑经济,2007,6.

[2]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.

作者简介:

杨玉强,男,经济师,在淮北矿业集团工程建设公司土建管理部从事建设工程经济管理工作。

作者：杨玉强

工程量清单计价与工程造价论文 篇2：

工程量清单计价模式下的工程造价控制与管理

摘要：本文结合相关工作经验，分析了工程量清单计价模式的利与弊，针对如何做好工程量清单计价模式下的造价控制与管理进行了探讨，着重介绍了工程实施各阶段的造价控制与管理方法，提出在工程量清单计价模式下加强工程造价管理，具有十分重要的现实意义。

关键词：工程量清单计价；造价控制；设计阶段

建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益。随着我国加入WTO，普遍采用工程量清单计价模式，而在这种模式下加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。

1 工程量清单计价模式的利与弊

随着我国加入WTO，工程计价模式由传统的定额工料计价转换为工程量清单计价。工程量清单计价就是招标人为投标人提供实物工程量清单，而投标人结合工程实际，充分考虑企业自己的竞争实力，提出的包括成本、利润在内的综合单价，由此形成工程的全部费用。这种计价方式既有利也有弊。利表现在：投标人自主报价，有一定的自主性和灵活性，既方便又快捷，有利于市场的竞争，有利于施工过程的资金控制；弊表现在：目前我国施工企业定额还不完善，施工单位报价还需参考预算定额确定消耗量，预算价格需要根据市场价格来调整。故在此模式下，有效地控制工程造价和规范市场管理显得尤为重要。

2 工程量清单计价模式下的造价控制与管理

建设项目规模大，建设周期长，技术难度高，资源消耗多。如果工程造价控制失误，势必导致多个方面的经济损失。全过程、全方位、动态的清单造价管理，可以有效地控制工程造价。

2.1 工程量清单的管理

工程量清单对于造价控制非常重要。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更没有调整和修改的权力，这就要求工程量清单的质量。工程量清单的编制必须依据工程设计图纸、设计修改、变更、计算规则，依据招标文件及答疑纪要等正确计算工程量。工程量清单的数量应力求准确，分部分项工作内容应表达清楚完整，做到不多不少不漏不缺，未能准确确定和计算的项目，应采取"暂列金额"，应在编制工程量清单时予以说明。

2.2 招投标和合同签订阶段的造价控制与管理

（1）招投标阶段。招标文件是招标阶段的纲领性文件，是整个招投标过程的操作依据。其包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准，投标报价的要求，评标标准以及拟签合同的主要条款。因此招标文件编制的工程量清单应力求周全、详细、数量准确，这是控制工程造价的关键。例如： 工程量清单一项"挖土方"，由于业主委托的代理单位计算失误，数量明显低于按施工图纸计算数量的数十倍，那么投标人就会把此项综合单价报得很高，其目的在于工程结算时追求更高的经济补偿。这无形就增加了工程造价，甚至超出了业主的投资估算。

招标文件设置的最高限价和最低控制价要合理。如果最低控制价太低，那么投标人为承揽到该工程，在施工中势必偷工减料，以次充好，造成工程重大隐患； 如果最高限价太高，这就提高了工程的造价，造成了资金的浪费。合理的限价对于防止投标人合谋抬价行为的发生有着至关重要的遏制作用。

评标过程中应严格按照招标文件评分标准评定。对于总报价符合要求的，要着重看分部分项报价是否符合要求，因为分部分项报价是工程总报价的核心内容。综合单价差距太大，最终会增加结算造价，不利于造价的控制。

（2）合同签订阶段。在实际工作中，为维护建设方和施工方的合法权益，施工前要签订合同。工程量清单计价模式的施工合同有以下三种形式：一是固定单价；二是固定总价；三是可调价格。对于不同形式的施工合同，清单的运用也有差别，需要用不同的合同条款来明确。合同条款分通用条款和专用合同条款。合同条款若采用固定單价合同，那么清单编制的工程量是可以调整的，在单价方面是固定的。考虑工程造价有一定的风险性，对于工期较长的工程，还需要在专用合同条款中约定价款调整方法。例如当数量偏差幅度在± 5% 以内时，其综合单价不变；当数量偏差幅度超过± 5%时，增加5%以外的数量或减少5%后剩余的数量所对应的综合单价由承包人重新提出，发包人签字认可。若采用固定总价合同，则双方约定的总价是不可调的。这种合同方式一般在工期较短，工程造价不太高的情况下采用。例如： 双方采用固定总价的合同方式签订一项总造价为100 万元的工程，可是在分部分项清单"铝合金门窗"一项中，由于业主委托的造价人员失误，其清单数量向前挪了一个小数点，其造价损失为8 万元。那么这8 万元视为已包含在大包干造价中考虑，不再另行补偿，这无疑给承包商带来很大的经济损失。

由此可见，合同签订的合理与否，对于工程造价管理非常重要。各个管理部门应该重视合同的审核，应在各个阶段对合同采取跟踪检查，以利于有效地控制工程造价，保证合同内容的合法性、合理性，维护双方当事人的利益。

2.3设计阶段的造价控制与管理

设计阶段是工程建设的重要环节，对工程造价的控制作用尤为显著。而工程量清单的编制依据是施工图纸。如果施工图纸的设计精度不精、细度不细，那么就严重影响了清单编制的准确程度，从而不利于工程造价的有效控制。特别是一些装饰工程，设计深度不够，尺寸标注不细，既不便计价，也无法施工。例如：外墙装饰，抹灰与贴面砖分界线标注不够明确，工程造价人员依靠自己的理解来划分，从而造成此两项清单的工程量不准确，难以控制工程造价。

2.4 施工阶段的造价控制与管理

在施工阶段主要是以控制施工图预算为目标。通过清单加强施工现场管理，监督投资商严格按照清单和合同约定拨付工程进度款，承包商按照图纸及清单内容施工。控制承包商随意变更，材料以次充好，额外用工等，并且做好已完成工程量的计量工作。发包双方按照合同约定及时办理经济签证，便于在施工过程

中及时有效地控制工程造价。在施工过程中，若涉及到工程变更，投资商、承包商、监理三方代表对照清单，现场签字盖章。及时便捷的现场签证，既便于加强现场签证管理制度，也便于工程造价的追加。详细的工程量清单将会使过程控制的造价审核更

方便快捷。

2.5 竣工阶段的造价控制与管理

竣工结算是工程造价控制的重要保证。工程竣工后，工程承包单位与发包单位按施工合同约定的方式办理竣工结算。承包商应根据设计变更、经济签证、合同内容及时做出工程决算书。结算总造价= 合同总价+ 变更总价。由于工程量清单计价模式只算变更总价，这就很大程度地节省了决算时间。工程发包单位

按照决算书提出审查意见，并将决算书及有关结算资料一并上报工程审计单位进行审核，经审定作为工程结算的依据。

建筑工程造价管理对于建设投资起着举足轻重的作用，工程量清单计价工作是一项复杂的系统工作。各个管理部门要互相配合，采取充分有效的策略控制工程造价，规范市场管理，最终实现经济利益最大化。

参考文献：

[1] 张进工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J]安徽建筑，2004（ 6） ： 78-79.

[2] GB 50500-2008，建设工程工程量清单计价规范[S]

[3]郭婧娟，工程造价管理[M]北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2009.

[4]柯洪，工程造价计价与控制[M]北京：中国计划出版社，2006

作者：龚燕

工程量清单计价与工程造价论文 篇3：

论工程造价控制的施工图预算与工程量清单计价结合

[摘要] 工程造价也就是说工程的价格，其分为计划利润、间接费、直接费和税费四个部分。工程造价控制是通过控制工程全过程，以充分利用投资，达到节约投资，使投资效益发挥到最大。工程造价控制的办法很多，但其中比较好的是施工图预算与工程量清单计价相结合的控制方法。实践经验证明这种方法对于实现工程造价控制的目的是非常有效的。

[关键词] 工程造价；工程造价控制；施工图预算；工程量清单

随着改革开放和科学技术的发展，我国的工程建设得到快速发展。控制工程造价，是为了实现资金的严格控制，保证工程造价控制在国家批准的调整概算内，是投资效益的有效提高方式。科学的工程造价控制可以为施工单位带来最高利润，为国家节省投资，所以合理的工程造价控制有利于国家、集体和个人的发展，对提高社会效益起到了推动作用。

1 工程造价控制理论综述

工程项目决策主要依靠工程造价来判断，并依据此制定投资决策，是筹集建设资金的依据。有很多因素都会对工程造价产生影响，如材料、工人工资、工程变化、利率等，为了更大化地实现投资的利用率和利润，工程总价控制就必不可少。工程造价控制分为两种，即工程价格管理控制和建设工程投资费用管理控制，后者属于投资管理，前者属于价格管理。在建设管理中，工程造价控制占据着重要地位，贯穿了工程建设的全过程，对工程建设的可行性进行确定，是投资决策的依据，并对施工过程起到了监督管理作用。

2 施工图预算控制工程造价

施工图预算也成为设计预算，设计单位完成了施工图设计后，会按照施工图进行现行预算定额、费用定额以及人工、设备、施工机械台班等预算价格进行建筑安装工程造价相关文件的编写和制作，这是在设计阶段实现工程造价控制的重要阶段，严格讲施工图设计控制在设计概算范畴内，为固定资产投资计划的编写提供了重要依据。在施工图预算环节，对各个子项目进行设备、人工和机械使用的综合费用进行计算，再对比政府材料价格作出适当价差调整，进行相应取费，最后逐步汇总测算出工程造价。工程图预算的编制方法分为实物法和单价法，我国目前使用单价法较为普遍，也就是利用了实现编制好的分项工程单位评估表。施工图预算定额可以对社会劳动量有正确反映，为招标设计价的确定提供便利，是工程施工过渡阶段进行计价的主要依据，也便于进行竣工结算。

施工图预算计价存在的以下问题，现有的计价模式无法满足市场竞争的要求，不适合市场经济的发展，目前人工价格和机械台班价格基本定死，我国招投标法的要求和现行造价管理模式无法接轨，价格固定化，对招投标产生不良影响，在计算过程中耗费大量人力、物力。所以要针对以上问题进行相关改革，市场竞争能够满足工程项目的发展要求，也更加适应市场经济，建造价格要通过市场经济造成计价方式，价格的制定让施工企业充分考虑自身情况自主确定，工程价格的制定标准要依靠企业整体实力。

3 工程量清单计价控制工程造价

工程量清单是明细清单，其可以清晰反映出子项目、措施项目和其他项目的名称和数量，主要包括了两个部分，工程量清单表和工程量清单说明。工程量清单不仅是招标文件的组成部分，而且还为投标人提供了详尽、全面的信息。工程量清单计价是按照规则和计量单位，由承包人根据发包人提供的项目失误所列出的工程量清单，要充分考虑工程、市场和企业的实际情况，才能最终形成工程价格，工程量清单计价本身是一种市场价格形成机制，主要运用在工程招投标阶段，其不仅仅是一种简单的计算方法，更重要的是提供了一种由市场形成价格的计价模式。

就目前我国工程量清单计价的现状，还需进行如下工作。加强推进清单计价的硬件建设，施工招标机构要提高自身层次和权威，装备更高技术的设备设施；市场中介组织要利用自身优势加快建设发展，提高自身人员素质；在行业主管单位的指导下，建立企业数据库。其次是建设推行清单计价的软环境，设计人员要具备坚实的专业基础，根据编制工程量清单的需要进行设计，提高设计质量；根据工程特点的差异区分专业，加强评标管理，提高评标质量；对施工合同的签订进行规范，加强必要的合同知识学习。

4 施工图预算和工程量清单计价结合控制工程造价

施工图预算有极为不利的方面，但是也有其继续使用和发挥作用的价值，推行工程量清单计价已成为必然趋势，但在工程实际中，单独使用定额计价方式是不可取的，也不能一味在不具备的条件下硬性推行清单计价，两者要实现有机结合。施工图预算与工程量清单计价是紧密联系，相辅相成的。两者实现结合的方式很多，但都各有利弊。工程量清单招标计价方式：工程量清单可以对工程的实物消耗提供清晰反映，比较容易和工程具体情况相结合，这种方式推动了计价依据的改造，不再依赖国家发布的定额，以免制约企业自主报价，加强了工程实施阶段结算与合同价的管理，避免繁杂的计算过程，提高工作效率，但其也存在弊端，就是其前期基础计算工作比较繁杂；单价法编制施工图预算的计价方式：工程造价的计算更加准确，执行工程计划更加有一句，推动工程结算的顺利进行，提高运作效率，为竣工结算提供便利，但是其计算量大而繁琐，一旦工程造价确定，双方要承担的风险是不可预见的；按概算压点招标计价：对控制投资是很有利的，子项目测算清晰，机加工作量比较小，但其设计变更和工程量变动，要调整相应的费用；按费率招标：只需要报出投标费率，通过取费竞争可适当降低工程造价，有利于进行投资管理。但不能完整体现工程造价，结算工作量大；按系数法招标，便于设计施工，也为招标提供了方便，但是其投资较大，建筑工艺复杂，建设工期也相对较长。

在实际运用中，要根据建设项目的不同，灵活选择计价方式，加强管理，都能取得良好效果。不管选用哪一种计价方式，都要充分考虑工程造价形成规律和建设单位投资造价、施工单位的成本核算，促进市场经济下的竞争秩序，实现工程造价目标，最大程度上节省社会资源消耗。

参考文献：

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[J].全国造价工程师职业资格考试教材编审委员会.中國计划出版社.2003（4）

[2]胡德明.建筑工程定额原理与概预算[J].北京：中国建筑工业出版社，2010（7）

[3]罗鼎林.国内外建筑工程造价的确定与控制[J].北京：化学工业出版社，2007（12）

[4]张清奎.安装工程预算员必读[J].中国建筑工业出版社.2009（2）

作者：赵晓鹏