化学重要问题管理论文

摘要：实验室化学试剂安全管理是高校教学与科研工作的重要保证。然而随着高校实验室科研及教学活动的日益频繁，大幅增加的化学试剂已然给实验室带来了巨大的安全隐患。对实验室的化学试剂实行科学系统的安全管理将对高校教育事业及人才培养起到至关重要的作用。今天小编为大家精心挑选了关于《化学重要问题管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

化学重要问题管理论文 篇1：

电厂化学技术监督管理的现状分析与发展探究

摘要：电厂生产应遵循“安全第一、预防为主”的方针，利用一系列的电力技术监督措施及时查询电力生产过程中存在的问题，并解决相关生产问题，保障电力安全经济生产。文章分析电厂化学技术监督管理的现状，寻找和解决电厂化学技术监督管理存在的问题，并就其长远发展提出了相应的对策和措施，保障电厂技术监督管理的健康可持续发展。

关键词：电厂；技术监督；化学监督；管理；标准化

电力化学监督是电力技术监督的重要部分，对电力生产技术管理起到了重要的基础作用，对发电厂的安全生产和经济生产起到了重要的保证。电厂化学监督有一系列的规程、准则、条例管理办法，根据国家、行业的相关要求，企业需要根据自身实际生产情况监督分析水、汽、燃料、油以及废水、废液的各项指标，同时要保障电力设备处于良好的运行状态，确保电力设备能够平稳、健康运行。本文对电厂化学技术监督管理现状进行分析，找到了化学技术监督存在的问题，最后提出解决问题的方案，有助于电厂监督管理的长远发展。

1电厂化学技术监督管理的现状分析

在电力体制改革不断深化的背景下，我国的很多电厂均添置了新的大发电机组、大电网以及高参数的高自动化水平的设备。这些新的设备有着较高的技术性能和参数配置，设备状态监测更加复杂，增加了技术难度。由此，要严格控制电厂生产中的各项技术标，提高电厂化学监督测试水平，利用新的化学监督技术和方法保障化学监督的准确性。在电力体制改革、新的电力设备增加的情况下，我国电厂化学技术监督管理存在以下现状。

1.1化学监督的信息化水平落后

有的电厂已经配置了较为完整的连续监测仪表，然而实际的监督工作还在采用人工抄表的方式进行数据采集，监督工作不分主次，未能深入分析数据，使得连续监测仪表不能发挥应有的作用。关于电厂报表的处理方式，还存在手工计算和统计方式，面对数量巨、种类繁多的报表，这种落后的手工处理方式存在效率低、不准确、不方便查询等问题，不适应体制改革下的电力企业的生产与发展。

1.2化学监督不规范，易出错

当前信息化已经成为企业管理的潮流和趋势，我国的一些电厂企业针对化学监督进行了信息化改革与尝试，例如设计出电厂水汽监督软件或者是开发与设计电厂管理信息系统。根据信息化改革与尝试来看，这些设计和研究确实发挥了较好的作用，然而其设计探究仅是某一方面或某几方面的改革尝试，未能深入到化学监督工作的各个方面，导致了电厂化学技术监督管理仍然存在一些问题，与新的信息化系统不能进行较好的融合与关联，系统之间的数据未能进行共享，管理水平有待进一步提升。而当下一些繁琐的操作方式导致监测数据极容易出错，不利于电厂的安全经济生产，反映出来的问题就是缺乏规范的监督管理机制。

1.3部分工作人员缺乏安全意识

在化学技术监督工作中，最重要的一点是安全生产问题，虽然很多电力企业都制定了安全管理制度，然部分员工未能严格根据安全管理制度进行有效的安全监督，其安全监督执行存在问题。由此，需要针对此问题采取一些监督控制措施。

2电厂化学技术监督管理的对策与措施

在现代化的企业管理中，都在利用计算机和网络技术完成企业的全方位管理。为了适应电厂企业的现代化发展，提升电厂技术监督管理水平，需要对电厂的化学监督技术问题进行改革，建立以技术标准为核心的规范化、标准化管理，使得电厂企业从经验型管理向标准化、精细化管理过渡。化学监督信息系统技术架构如图1所示。

2.1建立标准化管理体系

电厂标准化管理体系包括技术标准、管理标准、工作标准3类，其中技术标准最为核心，通过严格管理标准和实施工作标准推进和保障工作流程、操作流程的标准化。

2.1.1技术标准体系

根据国家与行业规制和电厂实际情况，电厂需要对本场的化学技术监督管理制定出科学合理的技术标准体系，这需要从已有的科学技术和经验成功为基础。通过制定技术标准来控制电厂的技术生产手段，并在此基础上进行技术创新，强化电厂的生产能力，从而保障电厂企业的市场竞争地位。例如根据相关标准制定汽水质量的取样化验指标、新油运行汽轮机油与变压器油的检验指标、除氧器参数指标等，便于运行部门根据相关指标标准进行操作。

2.1.2管理标准体系

管理学家Henri Fayol将管理分为5大职能，分别是计划、组织、指挥、协调与控制，通过这5项管理来完成对管理对象的有序管理。由此，电厂需要对化学监督管理的内容、范围、目标、程序和方法作出规定，并在实际的生产过程中不断总结管理经验，推进电厂的规范化、标准化的生产管理。例如在制定化学监督管理目标方面，首先需要清楚化学监督管理内容，内容包括人员管理、机组运行管理、新建机组管理，根据电厂化学技术科学合理制定化学监督管理目标，在日常的监督管理工作中以管理目标为方向进行监督管理。监督管理工作以安全为首位，强化安全意识，严格审查水、汽、油的使用，提前预防和控制安全隐患的发生，并制定相关的安全生产应急预案。对于安全生产，需要加强对工作人员的技术培训和安全生产操作培训，提高生产管理人员的责任心和安全意识，有效落实监督管理工作。对于化学监督管理流程，包括设备、指标、试验报告、报表、相关图表和规程等的管理，要进行严格的流程制定。又如电厂信息化管理系统中的报表管理流程：（1）需要根据水汽监督、油务监督、燃料监督等选择相应标准格式的报表，然后进行报表填写，采用现代化的信息管理系统进行报表填报，在报表填报完后检查报表，系统自动生成报表和打印；（2）要上级管理部门上报报表，等待审核；（3）上级部门就报表审核进行签字确认。

2.1.3工作标准

这是用来协调电厂工作过程，保证工作质量，提高工作效率的方法。例如化学设备定期工作标准的制定，电厂需要根据原有的工作标准经验与电厂实际的生产情况进行编制。（1）定期试验标准，要定期对生产设备、系统运行中的设备进行定期试验运行，以此了解设备和系统性能的状态，并对此作出评价，得出运行的分析结果，形成试验报告。一旦发现系统和设备存在不合格的问题，需要及时消除隐患；（2）定期轮换标准，将备用设备和运行设备根据周期进行切换，让运行设备能够得到及时的维修和保养，保持备用设备始终处于良好的状态，延长系统与设备的使用周期；（3）定期检查与维修，对生产设备和系统做好定期检查、测试与保养，及时补充润滑剂、油脂添加，保持设备安全、平稳运行。

2.2建设电厂化学监督管理信息系统

电力企业要跟上现代化的发展水平，那么其管理节奏也必须跟上。采用传统手工记录的方式必然会降低管理效率，由此，需要与时俱进，建设现代化的化学监督管理信息系统，通过部署服务器，使得全公司的在线数据和离线数据都能实现共享，通过该系统，还能对各种数据进行量化和优化，使得数据之间的关联更加准确，减少传统工作中繁琐的工作环节，尤其是统计、汇总工作。其次该化学监督系统采取三级管理，对业务流程实行分层優化，能够对电厂生产进行精细化管理。

3结语

现代电力企业基本实现了产业结构升级，其内部管理也需要加快步伐，创新化学技术监督管理手段，建设电厂化学监督管理信息系统，完善标准化管理体系，使得电厂化学技术监督管理依靠现代化的信息网络技术实现自动化管理，减少错误和传统管理工作中的繁琐细节，规范工作管理流程，保证电厂高效、经济、安全运行。

作者：李曼然

化学重要问题管理论文 篇2：

高校化学试剂的管理探讨

摘 要：实验室化学试剂安全管理是高校教学与科研工作的重要保证。然而随着高校实验室科研及教学活动的日益频繁，大幅增加的化学试剂已然给实验室带来了巨大的安全隐患。对实验室的化学试剂实行科学系统的安全管理将对高校教育事业及人才培养起到至关重要的作用。文章围绕高校实验室化学试剂安全管理问题，就完善相关制度、加强安全教育、强化试剂监管和建设安全防范体系等问题进行了探讨。

关键词：高校化学；化学试剂；管理

引言

近年来，随着实验室教学科研活动的日益频繁，涉及的化学试剂品种和数量大幅增加，这些化学试剂带来的影响和危害也日益显现，特别是一些易燃易爆、有毒、易污染的化学物质，给平安校园、和谐社会的建设造成了严重影响。

一、高校化学试剂管理现状

1.1存放条件不符合规范

目前，高校化学试剂存放条件大多比较简陋，无法实行规范、统一的管理。大剂量的化学试剂往往存储于人员密集的普通科研教学楼内，甚至很多还存放在普通实验室内，没有符合国家有关标准规范的固定、安全的存放地点。同时，化学试剂也没有存放在专用柜子内，很多存放危险化学试剂的柜子没有上锁。学生和实验员都将有可能接触到有毒有害、易爆易燃且有腐蚀性的危险化学品。只要稍有不注意就可能引发火灾、爆炸或中毒的事故。

1.2安全设施不足

高校很多危险化学试剂的存放地没有任何的防护措施。在电气安全、消防措施等方面都没有进行特殊的考虑，没有安装温度传感器，气体探测器，防暴器等。化学试剂存放处及其出入口也没有设置视频监控等系统，安全事故不能被及早发现和制止。

1.3日常管理松散

化学试剂日常管理松散，不够严格，甚至没有任何要求，存储分布散乱，还存在超量储存危化品的现象，危险性很大。且危化品的使用及管理人员文化层次参差不齐、流动性较大以及安全意识、安全技能、安全教育情况各不相同等特点，存在着较大的安全隐患。

二、化学试剂的规范化安全管理措施

2.1统一存储

要实现高校化学试剂的安全规范化管理，首要问题是解决高校危险化学试剂的统一存放问题，为此，建设高校化学试剂库，对化学试剂实施规范化管理来说已是当务之急。但是，在实施化学试剂仓库建设的过程中，存在着许多迄今难以突破的瓶颈，主要问题就是现阶段缺乏一部符合当今我国高校实际，科学性、先进性和可操作性强的化学试剂库建设规范，目前，化学试剂库建设存在有章难行、草率行事、盲目效仿、以讹传讹的现象，导致违章建设、安全隐患、难以根除的现状比比皆是，建了还不如不建。

2.2分类管理

化学试剂大多数具有一定的毒性和危险性，贮存必须符合《常用化学危险品贮存通则》《危险货物品名表》等国家标准和有关规定，分类分项专物专库储存，严禁混放、混装，根据化学试剂的组成和毒性、易燃性、腐蚀性和潮解性等特性，兼顾考虑使用频率，方便管理等进行合理的分类分区管理。按化学试剂性质，危险化学品存储区一般分為：易燃易爆品、有毒有害品、强腐蚀品、强氧化剂、其他试剂类五大部分。无机化学试剂和有机化学试剂要分开存放，根据它们的组成和性质分类存放。特殊试剂，如检测试剂、指示剂等，可以按用途归类存放。有机试剂的存放应考虑防挥发、防潮、防变质、防光、防毒害、防震、防火等要求。分区的存放室内应按各类试剂的化学属性，选择相应的通风净化柜、冷藏柜、安全柜及货架等分类储存。化学试剂的分类的存储和管理是一个专业要求及其高的工作，需要管理人员细致的工作精神和临危不乱的应急处置能力等专业素质。

2.3建立信息化管理系统

高校传统的化学试剂出入库收发等都是靠手工登记，工作繁琐，效率低下，很多高校或者干脆随意拿进拿出，没有任何台账，存量不清、经手人、使用人、数量等都不确定，存在极大的安全隐患。所以，应搭建化学试剂信息化管理系统，具体功能含：申领人可以通过管理系统查询所需试剂的库存信息，通过系统提出申购；提供化学试剂的各类信息的多元化分类查询，试剂管理人员可以查询申购人所需试剂的信息，以及试剂的领用情况；建立相应的试剂消耗记录；提供库存预警，及时采购补充化学试剂；实现化学试剂的各类信息的自动统计汇总等功能。

2.4制定事故防范应急制度

实验室安全事故虽具有突发性，不可预料性，为做好化学试剂的规范化管理，在做好危险化学品的监控的基础上，要加强防范和应急预案建设。并制作好实验室危险化学品安全应急标签，提高应对危化品安全事故的能力，防患于未然。我校去年开始已经在着手建立常用危险化学品的预防措施、事故响应、应急处理、安全存储、废弃处置等方面的信息数据库，并制作成手册，发放给相关的实验室。当事故发生时，如果能够有相应的事故的应急预案，从而能够及时、科学应对，往往能够有效地控制事故发展，将事故的损失降低，甚至能够挽回生命。

2.5规范废弃物处置

危险废物是指具有易燃性、腐蚀性、反应性、爆炸性、急性毒性、传染性等危险特性之一的废弃物。进入环境的有害化学危险废物会对人体健康和环境造成严重危害或潜在危害，有害化学试剂的安全使用与处置已成为当前国际社会普遍关注的国际性环境问题之一。如何做到高校化学试剂对环境的污染降低到最低程度，保护环境，是化学试剂规范管理的重要一环。

三、强化化学试剂库安全技术防范要求

3.1规范电气安全要求

在对化学试剂库进行建设时，对安全设备的选型及配置是控制危险源的一个极其重要的手段。为防止因雷击、静电产生的电火花可能引起火灾和爆炸事故，考虑避免产生的电弧、火花和危险的高温，引发仓库的火灾爆炸事故，仓库应选用能避免发生危险化学品事故的安全设备，设备的选型及配置决定了危险品仓库的安全性及稳定性，仓库内照明、事故照明设施、电气设备和输配电线路应采用防爆型；考虑防范发生由电弧、火花等引发的火灾爆炸事故，并且事故中可及时切断和控制电源，仓库内照明设施和电气设备的配电箱及电气开关设置在仓库外，并应可靠接地，安装过压、过载、触电、漏电保护设施，采取防雨、防潮保护措施；考虑到化学试剂有些具有腐蚀性及反应性等特点，引入化学试剂库的供电线路应该采用铠装电缆，电缆线加上铠装层能增加电缆的机械强度，有一定的抗外力性能，还可以提高防侵蚀能力，提防老鼠撕咬，铠装层可以接地，保护电缆，此外，电缆加上铠装层可以增强抗拉强度、抗压强度等机械保护延长使用寿命。

3.2强化消防措施

化学试剂库的消防系统是整个工程的重中之重，应根据试剂种类、规模大小，设置、配备足够的消防设施和器材。条件允许，应安装设置喷淋灭火系统、泡沫灭火系统、防爆脉冲干粉灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等几个系统；应有消防水池、消防管网和消防栓等消防水源设施。化学试剂仓库应设灭火毯、消防沙等灭火器材。

3.3重视给排水安全环保要求

为防止环境污染与生态破坏，应对化学试剂实验室和库房设置集液池和化学污水独立排水系统，将废弃溶剂收集到指定区域，当废弃溶剂达到一定量时由学校统一联系专业公司进行回收。化学试剂库内地面应一体浇注，并做防渗漏处理，周围应设置排水沟，不得有化学废弃物混放、外溢、遗散等污染环境的情形发生。

四、结束语

化学试剂的管理关系到高校的平安和谐、绿色生态，只有通过对化学试剂科学规范化管理，建立环境友好的实验体系，才能提高实验资源利用率，形成良性循环，保障平安绿色校园的进一步建设。

参考文献：

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作者：陈伟

化学重要问题管理论文 篇3：

新化学物质与EHS管理浅析

【摘 要】论文介绍了国内外新化学物质管理和EHS管理的发展，并分析两者之间的关联性，阐述了我国新化学物质申报工作对企业EHS管理的重要意义。从实际国情出发，提出新化学物质申报需要引起足够重视并借鉴国外成熟的经验。论文从新化学物质申报对企业EHS管理重要性的角度出发，就如何推动我国新化学物质申报工作提出了建议。

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【关键词】新化学物质;EHS管理;风险控制

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1 引言

生态环境部办公厅函环办固体函[2019]18号文件中：关于公开征求《化学物质环境风险评估与管控条例（征求意见稿）》意见的通知对评估和管控化学物质环境风险，保护环境安全，保障公众健康，促进经济高质量发展提出了新的要求。我国自《新化学物质环境管理办法》和《新化学物质申报登记指南》的实施以来，国内新化学物质的管理法规逐步健全，管理愈加规范，国内企业认知度也越来越高。但现实情况是，由于一些企业合规意识不够重视，认为申报时间和费用成本太高，仍有部分企业不重视新化学物质申报，对应该申报的化学物质没有进行申报，存在违规生产、销售的情况。这种不申报违规行为，会给企业带来较大风险和部分经济损失，特别是近些年来，很多国家设置了部分法规要求，导致一些化学品外贸型企业因为没有做新化学物质登记注册，丧失了将产品销售到发达国家的机会，只能销售到南美、东南亚和非洲等法规监管相对薄弱的国家。本文从企业EHS合规性及风险控制管理的角度入手，探析新化学物质申报对企业EHS的重大现实意义，希望相关企业提高化学品合规意识，重视新化学物质管理及申报工作。

2 新化学物质管理概述

日本在1973年颁布的《化学物质审查与生产控制法》是世界上首部对新化学物质进行管理的法规[1-2]。1976年，美国颁布了《有毒物质控制法》（TS31），要求对新化学物质实行生产前申报审查，属于市场准入。TS31要求提交全部健康和环境数据，环保局通过这些数据，来评价化学物质在使用过程对人类健康和环境造成的危害。根据评估情况，对于存在的风险采取相应的管制措施。相比美国和日本，欧盟在法规制定方面则相对较晚，但也更加灵活。欧盟于2006年才正式发布《关于化学品的注册、评估、授权和限制法规》（RE13H）法律文本，RE13H法规于2007年开始实施。

中国对于化学品的合规性管理实施的稍晚，我国于2003年颁布《新化学物质环境管理办法》（17号令），这是我国首部关于新物质管理的法规[3]。2009年生态环境部（原中华人民共和国环境保护部）重新修订了该办法（7号令），并于2010年10月15日开始实施。按照要求，凡未曾列入《中国现有化学物质名录》（IE3S3）的化学物质为新化学物质，需要进行申报。2013版的《中国现有化学物质名录》中首先公布了42342种化学物质，后面增加的表格中有3270种，合计45612种已有化学物质。除此之外已有名录中还设有保密库，自2013年4月1日起，新化学物质委托查新办事指南中提到：中心只接收通过网上委托查新软件提交的委托查新相关材料。在此后的几年中，企业一般按照公开名录进行初步自查。若在此名录中则视为已由物质，则不需要进行新化学物质登记申报，若不在此名录中，则需要通过生态环境部固管中心进行委托查新。企业在中国境内生产或进口新化学物质，必须先进行新化学物质申报，领取登记证后，才能合法地生产或进口新化学物质[4]。

3 企业EHS管理的发展

EHS是环境 Environment、健康He1lth、安全S1fety的简称，是职业健康安全管理体系（OHSMS） 和环境管理体系（EMS）的融合，是多种要素构成的管理体系。EHS管理是通过提前预防和持续改进结合有效的防范措施进而避免生产活动中各项事故，以最大程度減少人员伤害、财产损失和环境污染为目的管理体系[4]。目前国际上已经有环境管理体系ISO14001， 职业健康安全管理体系ISO45001（原OHS1S18001）两个分类EHS管理体系，但对于制订统一的EHS管理体系，各国还在积极探讨研究并积极探讨研究建立统一的标准。

1985年，壳牌石油公司首先提出强化安全管理构想，并形成管理手册，EHS管理体系初见端倪。1987年的瑞士S1NDEZ大火以及1988年英国北海油田的平台事故等，使人们意识到完善管理体系的重要性。只有有效的安全管理体系，才可能避免重大事故发生[5]。1996年，ISO/T367的S36分委会发布ISO/3Dl4690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为EHS管理体系的重要里程碑，自此，EHS管理进入了新的发展时期[5]。2001年，中石化集团正式实施EHS管理体系，提出了EHS的十大要素管理。其他行业也纷纷效仿，各公司也更加重视员工健康，企业安全，环境保护等，并致力于节约资源、清洁生产、保护环境与企业效益和社会效益相统一的可持续发展模式，逐步建立了系统化的EHS管理体系[6]。

4 新化学物质申报合规性对EHS管理的意义

EHS法规涉及企业生产全过程，而新物质申报是企业实现项目立项、研发生产的重要条件。根据国务院7号令，新化学物质登记被纳入环境管理和环保部门环评审批的前置条件，只有拿到新化学物质登记证，才可进入申请环评环节。环评是项目立项中非常重要的一个环节，环评不通过，立项几乎不可能通过，通过这些可以体现出新物质申报在EHS管理以及企业项目立项中的重要性。随着新化学物质申报制度和EHS管理体系的规范，企业在发展过程中，也会更注重生产运营的安全性和合规性，直接推动了企业人员安全和生态环

保[7]。EHS体系的规范化为新物质管理提供借鉴，反之，新物质申报的合规性也推动了EHS体系完善。

新物质申报合规性对企业具有重要意义，同时也推动了EHS管理体系的完善。可以从管理角度、经济角度、企业形象和社会责任三个方向来分析[8]：

4.1 安全管理角度

近年来，企业安全事故主要是操作人员疏忽和管理条例松懈引起的，因此，加强企业人员的安全意识尤为重要。企业合理实施EHS管理，可以提高预防和避免事故的能力。通过建立EHS体系，帮助企业规范化管理，加强安全教育培训，引进新的评价管理技术，提高公司运营效益和质量发展。我国政府颁布了很多环境保护、安全卫生的法规，企业必须遵守，否则将承担法律责任。通过实施EHS标准，可以系统化改善公司存在的漏洞和违规问题，避免违反相关的法规而受到处罚。

4.2 经济角度

EHS管理体系可以降低企业运营成本，通过对生产过程的监督控制，可以预防事故发生，提高经济效益，减少环境污染以及资源消耗。此外，EHS管理体系认证已成为企业参与国际市场的准入证。实施EHS管理体系可以促使企业管理与国际接轨，为进入国际市场打下良好的基础[9-12]。

4.3 社会责任和企业形象角度

保护环境的可续发展是我国基本国策。通过实施EHS体系，使得生产活动得到管理控制，EHS体系的实施出了满足安全生产、环境保护和人员安全的需要，还可以实现经济发展和人与自然和谐的有机统一。企业的发展需要软硬实力有机结合，良好的企业形象对公司的发展具有推动作用，实施EHS管理有助于企业树立良好的“企业公民”形象，赢得社会口碑，增强市场竞争优势，提高经济收益。例如，陶氏发布HYPERL1ST 新一代聚氨酯弹性体系统，首先提到的就是符合RE13H2018规范要求[13]。

5 新化学物质管理与EHS风险控制的关系

新化学物质申报材料涉及理化性质、毒理学性质、事故预防和应急措施等信息。常规申报的材料包含申报表，风险评估报告材料以及具有法律效应的测试报告。新化学物质不仅要进行登记管理，还要对生产活动进行有效的监督，并采取多项风险控制措施：例如，设置密闭、隔离等安全措施;改进新化学物质生产，降低释放和环境暴露;制定应急预案和相对应的处置措施。同时，对于危险类物质，在生产加工过程中，对其进行监测管理[14-15]。

目前，部分企业人员伤亡、中毒及环境泄露等重大事故很多原因是危险源辨识工作不到位，没有找出全部相应的危险源以及预防措施不合理，预防措施没有落地或者实施不到位引起的，而新物质申报中的风评报告为企业的化学品方面的危险源辨识提供了直接而有效的科学依据[16-18]。

新化学物质管理对潜在的风险源有识别评估、检查纠正与改进等措施，有完整的应急预案和处置方式，并将风险源处于监测之中，只要企业按程序规范操作，监督管理到位，就可以避免发生重大安全事故，既保障了企业生产活动的有序进行和人员健康安全，又维护了公司经济利益和良好形象。可以说，新物质管理加强了EHS对风险的管控，对EHS系统性管理具有重要意义。

6 对新化学物质管理的建议

目前，国外对新化学物质和EHS管理的研究比较深入，已成体系化。建立了多种化学品评估方法、数据库和预测模型，并且对环境影响和人体危害性有着严格的管控措施。对潜在的风险，要求企业在生产经营时落实预防污染措施，并提供危害信息数据，向公众开放。相比国外完善的技术规范，我国这方面还存在诸多不足，针对当前的行业现状，提出几点建议：①借鉴国外的经验，从我国实际情况出发，编制合理的管理法规，充分利用现有的组织机构来监管落实，从而实现中国特色的新化学物质管理机制;②企业应对新物质生产的整个过程进行全面控制，检查污染物达标情况，实施有效治理，改进工艺，保护生态环境和人员健康安全;③有关部门应加大宣传，加强对企业安全生产的教育，鼓励企业进行新化学物质的查新及申报，构建安全管理体系，对申报的企业，予以项目立项、政策等资金支持。对违规生产，污染排放，对环境和人体造成危害的企业，进行严厉的处罚。④由于一些试验周期时间长达24个月，或者部分化学物质本身证明具有明显的致畸作用，以及部分涉及到动物福利相关伦理和法规要求会选择进行风险评估报告的形式进行专家评估，从而实现部分试验数据的豁免。例如，慢毒致癌联合实验和部分毒代动力学试验。因此，需要尽可能多地培养具有科研文献检索及具有新化学物质综合分析能力的理化和毒理学人才。

7 结语

随着我国立法以及法规的实施，新物质申报工作比以前有了很大提高。但是和企业实际沟通调研中发现，还是有少部分企业不愿意主动合规申报，原因是多方面的，解决的办法也很多。本文以新物質和EHS、项目立项、促进出口到发达国家等几个方面的关系入手，找出新物质申报的对于企业的重大作用和意义，并提出了合理建议，期望引起企业的重视。令人欣喜的是，目前政府主管部门已经发现了这些问题，也切实做了大量工作，例如，修改申报指南中对申报数据的要求，降低数据要求，鼓励采用评估的方式取代实验，鼓励采用QS1R等软件对物质进行分析等，这些都是为了降低企业的申报成本和守法合规成本。随着法规的完善和企业的重视，我国的新物质申报工作一定会越来越好，真正实现以人为本，安全发展。

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作者： 张书琛 王广登 朱立中 赵琦 郑凯 郇伟伟