企业劳动争议形成的原因及其应对策略

2022-09-10

1 引言

随着市场经济体制的建立, 以前的经济结构和利益格局出现了非常明显的改变。在新、旧经济体制改革和转变的过程中, 劳动关系管理的合同化、规范化及市场化的速度也与日俱增, 因而劳资双方在利益上的冲突和矛盾也日益凸显, 从总体上来看, 呈现出劳动争议数量上升、人数增加、劳动争议复杂化及处理难度增加等趋势。鉴于此, 本文从对企业劳动争议产生的原因及其解决策略进行讨论和分析, 希望能够为合理解决劳动争议提供一定的参考价值。

2 企业劳动争议形成的原因

2.1 相关法律法规建设滞后

(1) 已有的相关法律法规不配套, 在部分劳动范畴中仍然缺少相关法律法规。从目前来看, 中国的劳动法律体系仍不完善, 使劳动者的部分权利难以得到有效的法律保护, 从而导致部分企业劳动争议的数量不断增加, 同时也导致劳动争议的处理难度上升。

(2) 中国现有法律法规的部分内容已经不能满足现实发展的实际需求, 需要做进一步的修补和完善。但是, 修改完善是一件耗时耗力的事情, 再加上修改后的相关法律法规也需要一定的时期来调整和适应, 从而导致劳动关系调节难度上升, 产生了很多的劳动争议。

(3) 缺乏有效地监督和检查措施。例如, 相关法律法规对违反规定行为缺少明确的罚则规定和裁制措施, 导致相关法律法规的强制性、可操作性较差, 这就致使部分企业忽视相关法律法规的规定, 恶意侵犯企业员工的正当权益。

2.2 劳资双方权利与义务不均衡

从实际情况来看, 劳动者与企业权利和义务关系的失衡导致企业侵犯劳动者的正当权益。自从中国确立了市场经济体制以后, 劳资双方均获得了相对独立的地位, 享有和承担各自的权利与义务。然而, 对于处于转型期的中国而言, 与企业相比, 劳动者往往处于弱势地位, 主要表现为:用人单位单方面决定劳动合同的内容, 导致劳动者承担的义务往往多于其享有的权利, 导致劳动者与用人单位之间的冲突非常明显, 从而导致产生了劳动争议。

2.3 劳动力市场运行体制不完善

从实际情况来看, 中国劳动力市场正处于一个供给大于需求的状态。农村剩余劳动力和下岗人员数量的持续攀升, 给劳动力市场带来了极大的压力, 从而导致企业在劳动力市场上往往占有较大的优势。同时, 部分企业属于劳动密集型产业, 对劳动者的素质和技术要求往往较低, 劳动者具有较强的可替换性, 从而导致其丧失了与用人单位讨价还价的权利。另外, 由于受到自身文化素质的制约, 劳动者与用人单位确定劳动关系时常常带有一定的盲目性, 再加上劳动者之间竞争力的不断增加, 从而给用人单位故意降低劳动者的薪资待遇创造了一定的机会。最后, 劳动者对企业的侵权行为常常持以“多一事不如少一事”的容忍态度, 那么在这种条件下确立的劳动关系必然会导致产生劳动争议。

2.4 用人单位自我调节机制不完善

用人单位自我调节机制不完善是导致劳资关系加剧的主要原因之一, 主要表现为签订合同机制不完善, 合同内容形同“纸上谈兵”, 可行性不强。同时, 部分企业因内部机构不健全, 导致劳动争议调解委员会不能公平公正地去处理劳动者与企业之间的冲突, 甚至部分企业根本就没有建立劳动争议调解委员会。因此, 企业内部难以解决地劳动争议最终转移至劳动仲裁部门, 从而形成劳动争议案例。

3 调解企业劳动争议的应对策略

3.1 完善企业自身管理体制

内部管理体制是由企业根据其自身实际状况而制定的用于规范劳动者行为的文件, 其具有一定的规范性和可操作性, 是企业对违反管理体制劳动者进行处罚的依据。然而, 如企业内部的管理体制与中国劳动者法律法规相矛盾, 也会诱发劳动争议的产生。因此, 企业在制定、修改和完善自身管理体制或根据企业内部相关文件对劳动者进行处罚时, 必须确保企业的规章制度内容与劳动法律法规相一致, 避免企业单方面增加劳动者的义务, 侵犯劳动者的正当权益。只有这样, 企业制定的相关文件或制度才具有一定的法律效力, 从而为积极预防和调解劳动争议奠定坚实的基础。

3.2 建立健全企业内部调解机制

在企业内部积极推进劳动争议调解委员会及工会的建设工作, 尽可能通过内部调解来有效地解决劳动争议。内部调解不但能够及时解决劳动争议, 而且能够能避免劳动者与企业之间冲突的加剧, 从而在一定程度上减轻社会压力。这就要求用人单位必须建立一套可行性强、步骤清楚的工作流程, 实现调解工作的程序化和规范化, 不断完善对突发事件的应急处理机制。工会是企业劳动者利益的代表部门, 建立工会有助于提高工会在劳动争议调解过程中的地位。强化工会在企业中组织权利, 允许工会参与调解劳动争议, 合理利用集体谈判、三方机制等方法来恰当、有效地处理劳动争议, 同时通过劳动争议调解委员会来保护企业劳动者的正当权益, 避免劳资双方之间冲突进一步加剧。

3.3 健全政府与社会的管理职能

(1) 加大对企业的政策扶持力度, 为企业的持续健康发展创造良好的外部环境条件;不断完善相关政策, 尽可能降低企业的税费负担, 同时促进企业的转型, 使企业树立创新意识;完善企业服务平台的建设, 及时解决企业发展过程中遇见的问题和困难。

(2) 加大劳动法律法规的宣传力度, 不断提高企业管理者的遵法、守法的意识。企业管理者的法律意识直接影响劳动争议案件的数量以及处理劳动争议的质量。正确、合理的处理劳动争议, 能够鼓励劳动者积极献计献策, 为企业的发展做出更多的贡献。同时, 相关政府部门应当向企业讲授中国劳动者法律法规, 加大对劳动者法律法规的宣传力度, 创造良好的氛围, 同时增加企业和劳动者的法律意识。