计划生育委员会范文

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第一篇：计划生育委员会范文

鞍山卫生和计划生育委员会

鞍山市卫生和计划生育委员会 2018年部门预算公开报告

第一部分鞍山市卫生和计划生育委员会概况

一、部门主要职责

二、部门预算单位构成

第二部分鞍山市卫生和计划生育委员会2018年部门预算表

一、2018年部门收支预算总表

二、2018年部门收支预算总表(分单位)

三、2018年部门收入预算总表

四、2018年部门支出预算总表

五、2018年部门支出预算总表(按功能科目)

六、2018年部门财政拨款收支预算总表

七、2018年部门财政拨款支出预算明细表(按功能科目)

八、2018年部门一般公共预算支出表

九、2018年部门一般公共预算基本支出表

十、2018年一般公共预算基本支出按经济分类预算表 十

一、2018年纳入预算管理的行政事业性收费预算支出表 十

二、2018年部门(政府性基金收入)政府性基金预算支出表

十三、2018年部门(国有资本经营收入)国有资本经营预算支出表

十四、2018年部门项目支出预算表 十

五、2018年部门政府采购支出预算表 十

六、2018年部门政府购买服务支出预算表

十七、2018年部门一般公共预算“三公”经费支出预算表 十

八、2018年部门一般公共预算“三公”经费预算表(分单位)

十九、2018年部门一般公共预算机关运行经费明细表 二

十、2018年部门项目支出预算绩效目标情况表 第三部分鞍山市卫生和计划生育委员会2018年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分鞍山市卫生和计划生育委员会概况

一、主要职责

(一)贯彻执行国家和省确定的卫生和计划生育工作法律、法规、规章、方针和政策，研究和拟定市级相关卫生和计划生育规范性文件并组织实施，监督实施卫生和计划生育行业法律法规、技术标准和技术规范，组织区域卫生规划、事业发展规划和计划生育规划的编制和实施，负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，组织公共卫生和公立医院基本建设项目的实施。

(二)负责制定地方疾病预防控制规划、计划免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，法定报告传染病疫情信息及突发公共卫生事件应急处置信息的报告。

(三)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治管理规范和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责整顿和规范医疗服务市场，组织开展食品安全风险监测，依法开展食品安全企业标准备案。

(四)负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，综合管理全市新型农村合作医疗及大病保险管理工作。

(五)负责制定地方医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施，制定地方医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、并组织实施，会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格准入，制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

(六)执行国家、省、市公立医院改革方针、政策，负责组织全市公立医院实施医疗发展规划，制定公立医院改革总体思路、目标、任务，推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建立与完善现代医院管理制度，全面做好公立医院固定资产使用和处置的监管工作，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(七)组织实施国家基本药物制度，执行基本药物采购、配送、使用的相关政策，监督和规范各级医疗机构基本药物使用。

(八)组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议，制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

(九)组织建立和完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制，负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。

(十)制定流动人口卫生和计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(十一)组织拟订卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设，加强基层人才培养，加大急需紧缺专业人才和高层次人才的培养和引进力度。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

(十二)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目，组织实施适宜医学先进技术的推广和应用，参与制定医学教育发展规划，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，加强卫生、计生重点学科建设与管理，提升医疗卫生与计划生育技术服务水平。

(十三)负责全市卫生和计划生育工作的综合监督，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查卫生和计划生育法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为，监督落实计划生育一票否决制。

(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与市人口基础信息库建设,承担卫生和计划生育国际交流合作与援外工作。

(十五)组织拟订中医药事业发展规划和技术规范，负责对中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等监督管理，执行中医药专业技术人员准入、资格标准，指导中医药教育、人才培养和科学研究。

(十六)负责市本级确定的保健对象的医疗保健工作，承担市重要会议与重大活动的医疗卫生保健工作。

(十七)承担市深化医疗卫生体制改革领导小组、市人口计划生育领导小组、市爱国卫生运动委员会、市防治艾滋病工作委员会等日常工作。

(十八)制定全市卫生行政审批工作规范与标准，指导各县(市)区卫生行政审批工作，负责市本级权限内卫生计生行政许可审批工作。

(十九)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

纳入鞍山市卫生和计划生育委员会2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1.鞍山市卫生和计划生育委员会机关 2.鞍山市公立医院管理局 3.鞍山市疾病预防控制中心 4.鞍山市卫生监督局

5.鞍山市紧急救援中心 6.鞍山市健康教育中心

7.鞍山市妇幼保健和计划生育服务中心 8.鞍山市结核防治所 9.鞍山市卫生与人口信息中心 10.鞍山市红十字中心血站 11.鞍山市医疗事故鉴定办公室 12.鞍山市疾病应急救助基金管理中心 13.鞍山市卫生计生人才服务中心 14.鞍山市计划生育协会

15.鞍山市计划生育综合治理办公室 16.鞍山市中心医院 17.鞍山市双山医院 18.鞍山市长大医院

19.中国医科大学附属第一医院鞍山医院

20.鞍山市第二医院 21.鞍山市第三医院 22.鞍山市肿瘤医院 23.鞍山市妇儿医院 24.鞍山市千山医院 25.鞍山市传染病医院 26.鞍山市康宁医院 27.鞍山市精神康复医院 28.鞍山市中医院 29.鞍山市职业病防治院 30.鞍山市灵山医院

31、鞍山市汤岗子理疗医院

32. 鞍山市卫生计生委药品器械服务中心

第二部分 鞍山市卫生和计划生育委员会部门预算公开表

鞍山市卫生和计划生育委员会2018年部门预算公开表(见附件 )

第三部分 鞍山市卫生和计划生育委员会2018年部门预算情况说明

一、关于鞍山市卫生和计划生育委员会2018年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括是财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他非税收入;支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位2018年收支总预算13903.65万元。

收入预算增减情况。2018年鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位部门收入预算13903.65万元，比上年减少794.85万元，下降5.4%，其中：财政拨款收入10806.65万元，同比减少631.15万元，下降5.5%;纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入3097万元，同比减少163.7万元，下降5.0%。收入同比下降的主要原因：一是2018年退休人员全部移交社保公司，退休人员工资减少650.42万元;二是鞍山市疾病预防控制中心疫苗收费下沉到县区防疫站，2018年行政事业性收费等非税收入减少148万元。

支出预算增减情况。2018年鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位部门预算总支出13903.65万元，同比减少支出794.85万元，

下降5.4%，其中：基本支出减少1071.9万元，下降10.5%;项目支出增加277.05万元，增长6.1%。支出变化的主要原因：一是2018年退休人员全部移交社保公司，退休人员工资减少650.42万元，造成基本支出减少;二是鞍山市职业病防治院2018年取消监测费收费，财政安排取消行政事业性收费补助450万元，直接影响项目补助增加。

二、关于鞍山市卫生和计划生育委员会2018年财政拨款收支预算情况说明

鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位2018年财政拨款收支总预算13903.65万元，收入预算为一般公共预算拨款、行政事业性收费，无政府性基金预算拨款。具体包括：当年财政拨款收入10806.65万元，行政事业性收费3097万元;按功能支出包括：社会保障和就业支出1764.58万元、医疗卫生与计划生育支出11302.01万元、住房保障支出837.06万元;按经济支出包括:工资福利支出7699.40万元，商品和服务支出1007.51万元，对个人和家庭的补助413.79万元，项目支出4782.95万元。

财政拨款收入预算增减情况。2018年鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位部门财政拨款收入预算13903.65万元，比上年减少794.85万元，下降5.4%，。财政拨款收入同比下降的主要原因：一是2018年退休人员全部移交社保公司，退休人员工资减少650.42万元;二是鞍山市疾病预防控制中心疫苗收费

下沉到县区防疫站，2018年行政事业性收费等非税收入减少148万元。

财政拨款支出预算增减情况。2018

年鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位财政拨款支出13903.65万元，同比减少支出794.85万元，下降5.4%，其中：基本支出减少1071.9万元，下降10.5%;项目支出增加277.05万元，增长6.1%。支出变化的主要原因：一是2018年退休人员全部移交社保公司，退休人员工资减少650.42万元，造成基本支出减少;二是鞍山市职业病防治院2018年取消监测费收费，财政安排取消行政事业性收费补助450万元，直接影响项目补助增加。

三、关于鞍山市卫生和计划生育委员会2018年一般公共预算基本支出情况说明

鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位2018年一般公共预算基本支出9120.7万元，其中工资福利支出7699.40万元，商品和服务支出1007.51万元，对个人和家庭的补助413.79万元，。

人员经费8113.19万元，主要包括：基本工资2916.62万元、津贴补贴(含购房补贴、在职个人取暖费等)2146.63万元、奖金243.05万元、机关事业单位基本养老保险971.33万元、职业年金缴费388.52万元、职工基本医疗保险缴费339.99万元、住房公积金582.81万元、其他社会保障缴费109.29万元、和其他工资福利支出1.16万元、离休费253.36万元、退休费70.6万元、抚恤金1.79万元、生活补贴6.22万元、奖励费5.43万元、其他对家庭和个人补助支出76.39万

元等。

商品和服务支出1007.51万元，主要包括：办公费51.9万元、印刷费22.86万元、咨询费2.64万元、手续费0.24万元、水费23.95万元、电费54.75万元、邮电费27.54万元、办公取暖费95.7万元、物业管理费8.92万元、差旅费28.81万元、维修(护)费19.89万元、会议费6.42万元、培训费15.55万元、公务接待费7.08万元、专用材料费38.44万元、劳务费21.64万元、委托业务费1.2万元、工会经费97.13万元、福利费7.79万元、公务用车运行维护费86.45万元、其他交通费用141.4万元和其他商品服务支出247.22万元等。

四、关于鞍山市卫生和计划生育委员会2018年“三公”经费预算情况说明

2018年“三公”经费预算数170.07万元，其中：公务用车运行费162.85万元、公务接待费7.22万元、国公出国(境)费用0万元。2018年预算数比2017年预算数减少92.72万元，其中主要是公务用车运行费减少75.75万元、公务接待费减少16.98 万元。主要是主要是按照中央、省、市关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求，严格控制“三公”经费支出，压减公务接待费和公务用车购置及运行费。

五、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费情况

2018年鞍山市卫生和计划生育委员会机关及所属5个参照公务员管理的事业单位机关运行经费预算为305.81万元。

(二)政府采购情况

2018年政府采购预算拨款727万元，其中：购置设备及制服等727万元。

(三)政府购买服务情况

2018年政府购买服务预算拨款 0万元。

(四)国有资产占有使用情况

截止2017年12月，鞍山市卫生和计划生育委员会及所属单位共有车辆203辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车145辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车3辆，其他用车55辆。

单位价值50万元以上有通用设备18台(套)，单位价值100万元以上专业设备254台(套)。

(五)预算绩效情况

2018年项目支出单项没有在200万元以上的，所以项目支出绩效目标为零，无绩效考核支出项目。

(六)纳入预算管理的行政事业性收费支出

2018年纳入预算管理的行政事业性收费支出3097万元，涉及单位9家。

(七)预算公开表数据中没有数据的情况说明

2018年预算中没有纳入预算管理的政府性基金、国有资本经营预算支出，项目支出单项也没有在200万元以上的，因此“纳入预算管理的政府性基金预算明细表、国有资本经营预算支出，项目支出预算绩效目标情况表”三张表中没有数据。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5.政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)(2080501)：反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)(2080502)：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)(2080505)：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)行政运行(项)(2100101)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

12.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)(款)一般行政管理事务(项)(2100102)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

13. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)(2100199)：反映其他用于医疗卫生与计划生育管理事务方面的支出。

14.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)综合医院(项)(2100201)：反映卫生和计划生育、中医部门所属的城市综合医院、独立门诊、教学医院、养老院和县医院支出。

15.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)中医(民族)医院(项)(2100202)：反映卫生和计划生育、中医部门所属的中医院、中西医结合医院、民族医院的支出。

16.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)传染病医院(项)(2100203)：反映卫生和计划生育、中医部门所属的专门收治各类传染病人医院的支出。

17.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)职业病防治医院(项)(2100204)：反映卫生和计划生育、中医部门所属的专门从事职业病防治医院支出。

18.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)精神病医院(项)(2100205)：反映反映专门收治精神病人医院的支出。

19.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)妇产医院(项)(2100206)：反映卫生和计划生育、中医部门所属的专门从事妇幼保健医院支出。

20.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)行业医院(项)(2100210)：反映卫生和计划生育、中医部门外的各部门、国有企业所属医院的支出。

21.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项)(2100401)：反映卫生和计划生育部门所属疾病预防控制机构的支出。

22.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)卫生监督机构(项)(2100402)：反映卫生和计划生育部门所属卫生监督机构的支出。

23.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)妇幼保健机构(项)(2100403)：反映卫生和计划生育部门所属妇幼保健机构的支出。

24.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)应急救治机构(项)(2100405)：反映卫生和计划生育部门所属应急救治机构的支出。

25.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)采供血机构(项)(2100406)：反映卫生和计划生育部门所属采供血机构的支出。

26.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)其他专业公共卫生机构(项)(2100407)：反映其他专业公共卫生机构的支出。

27.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项)(2100409)：反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

28.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项)(2100410)：反映用于突发公共卫生事件应急处理的支出。

29.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项)(2100499)：反映其他用于公共卫生方面的支出。

30.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项)(2100716)：反映卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出。

31.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)(2100717)：反映计划生育服务支出。

32.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)(2100799)：反映上述项目以外的其他用于计划生育管理事务方面的支出。

33.医疗卫生与计划生育支出(类)其他医疗卫生与计划生育支出(款)其他医疗卫生与计划生育支出(项)(2109901)：反映其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

34.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)(2210201)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

35.住房保障(类)住房改革(款)购房补贴(项)(2210203)：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

第二篇：江西卫生和计划生育委员会文件

江西医学高等专科学校 2018年单独招生考试大纲

考试性质

全面贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，突出高等职业教育的特色，选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力、特殊能力的优秀人才进入我校学习，从而进一步提高我校生源的综合素质。

考试目标与要求

我校的单独招生考试，旨在使考生体现出应有的正确的情感、态度、价值观的同时，注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。 考试范围与内容

语文考试大纲

根据卫生职业教育教学指导委员会审定通过的《语文应用基础》，并考虑中职学校语文教学实际，确定考试内容。

一、命题指导思想

根据学校对学生文化素质及综合素质与能力的要求，本科目考试注重考查考生对语文基础知识、基本技能的掌握程度，以及考生进入学校继续学习所必须的语文知识及综合能力，完成与职业教育的对接。 命题原则上按照全国普通高考的要求，通过卷面考试，考察考生关于语音、词汇、句子、文段阅读、文章写作等方面的知识和水平，考察考生掌握母语的能力，理解语文与生活、做人等关系的能力，阅读、分析和鉴赏有关作品的能力，以及常用文体写作的能力。力求题型多样化、序列化，知识点力求覆盖较广，并注意难易度的适当结合。

二、考试内容

第一部分 语言知识能力

1.考查范围

能识记基本语言知识，掌握一定的语言表达能力。 2.考试内容

(1)根据汉语拼音基础知识认读汉字。

(2)正确书写汉字，能区别常见的同音字、多音多义字和形似字。 (3)正确使用常见词语(包括成语)，结合语境辨析词语的意义和褒贬色彩。

(4)了解词语和句子的基本结构，理解重要词语和句子在文章中的含义和作用，能辨析并改正常见语病。

(5)能辨析常见的修辞手法，理解其表达作用。

常见修辞方法指比喻、比拟、借代、夸张、对偶、排比、设问、反问。

(6)正确使用标点符号。

(7)语言表达要准确、简明、连贯、得体，考察段落句子顺序。

第二部分 综合应用能力

(一)现代文阅读 阅读一般论述类文章。

1.理解

(1)理解文中重要概念的含义 (2)理解文中重要句子的含义 2.分析综合

(1)筛选并整合文中的信息 (2)分析文章结构，把握文章思路 (3)归纳内容要点，概括中心意思 (4)分析概括作者在文中的观点态度

(二)写作：综合考查学生作文水平的发展状况，要求做到中心明确，思路清楚，内容具体，感情真挚，语句通顺，标点正确，书写规范;能以一定的速度写作常用应用文。 写作：(1)能够正确、全面地领会题意。

(2)思想内容健康，中心突出，思路清晰，材料充实，选材精当。 (3)语言规范，正确遣词造句，语句简明、连贯、得体。 (4)结构完整，条理清楚。 (5)符合文体要求。

(6)书写规范、端正，页面整洁，有一定的速度。 (7)正确使用标点符号。

三、考试形式

1.答卷方式：闭卷、笔试。 2.考试时间：90分钟。 3.试卷分值：100分。

四、试卷结构

1.主要题型：填空题、选择题、现代文阅读、写作题。

2.内容比例：语文学科基础知识、语言应用占60%，作文占40%。 3.试题难易比例：易：较易：较难=4:5:1。

数学考试大纲

一、考试内容

1.集合

(1)集合的含义与表示

了解集合的含义、元素与集合的属于关系。能用自然语言、图形语言、集合语言描述不同的具体问题。 (2)集合间的基本关系

理解集合之间包含与相等的含义,能识别给定集合的子集。 明确全集与空集的含义 (3)集合的基本运算

理解两个集合的并集与交集的含义，会求两个简单集合的并集与交集。理解在给定集合中一个子集的补集的含义并会求给定集合的子集。能使用韦恩图表达集合的关系及运算。 2.函数概念与基本初等函数 (1)函数

了解构成函数的要素，会求一些简单函数的定义域和值域;会根据不同的需要选择恰当的方法表示函数;了解简单分段函数，并能简单运用;理解函数的单调性、最值及其集合意义;了解函数奇偶性的含义。

(2)基本初等函数

指数函数：理解有理指数幂的含义，掌握幂的运算;理解指数函数的概念，掌握指数函数的单调性，了解指数函数的一般应用。 对数函数：理解对数的概念及其运算性质，了解用换底公式将一般对数转化成自然对数或常用对数;明确对数在简化运算中的作用;理解对数函数的概念，对数函数的单调性。

幂函数：了解幂函数概念，结合具体幂函数图像，了解幂函数变化情况。

(3)函数与方程

结合二次函数的图像，了解函数的零点与方程根的联系，判断一元二次方程根的存在性及根的个数;能结合实际建立函数方程，用数学方法理性解决实际问题。 3.平面解析几何初步

直线与方程：在平面支架坐标系中，结合具体图形，确定直线位置;理解直线的倾斜角和斜率的概念，掌握过两点的直线斜率的计算公式;能根据两条直线的斜率判定这两条直线平行或垂直;掌握确定直线位置的几何要素，掌握直线方程的几种形式，了解斜截式与一次函数的关系;能用解方程组的方法求两条相交直线的交点坐标;掌握两点间的距离公式、点到直线的距离公式，会求两条直线间的距离。 空间直角坐标系：了解空间直角坐标系，会用空间直角坐标系表示点的位置。 4.统计

理解随机抽样的重要性;会用简单随机抽样方法从总体中抽取样本;了解分层抽样和系统抽样方法;了解分布的意义和作用,会列频数分布表，会画频数分布直方图、频率线图、构成比条图和饼图、茎叶图，理解他们各自的特点和用途;理解样本数据标准差的意义和作用，并能计算;能从样本中提取基本的数字特征，并给出合理的解释;会用样本频数分布估计总体分布，会用样本数字特征估计总体数字特征，理解用样本估计总体的思想;会用随机抽样的基本方法和样本估计总体的方法解决一些简单实际问题。会作两个有关联数据的散点图，并能根据散点图的分布估计两个变量间关系;了解最小二乘法的思想，能根据给出线性回归方程式系数公式建立线性回归方程。 5.概率

了解随机事件发生的不确定性和频率的稳定性，了解概率的意义，了解频率与概率的区别;理解古典概率的定义及其概率计算公式，掌握互斥事件的概率加法公式，掌握相互独立事件概率乘法公式，并能综合运用;

了解数列的概念和几种简单表示方法;了解数列是自变量为正整数的一类函数;掌握等差、等比数列的概念，及等差、等比数列的通项公式与前n项和公式;能在具体的问题情景中识别数列的等差、等比关系，并能用相关知识解决对应问题。 6.不等式

了解不等式的实际背景;能解一元二次不等式，并从实际问题中抽象出一元二次不等式模型;通过函数图像了解一元二次不等式与相应的二次函数、一元二次方程的联系;掌握基本不等式，会用基本不等式解决简单的最值问题。 7.推理与证明

了解合情推理的含义，能利用归纳和类比进行简单的推理，了解合情推理在数学发现中的作用;了解演绎推理的重要性，掌握演绎推理的基本模式，并能加以运用;了解合情推理和演绎推理之间的差异和联系。

了解直接证明和间接证明基本方法：分析法和综合法、反证法。 8.计数原理

掌握分类加法计数原理、分步乘法计数原理;会用分类加法计数原理、分布乘法计数原理分析和解决一些简单的实际问题;理解掌握排列、组合的概念，能利用计数原理推导排列书公式、组合数公式，并能解决简单的实际问题;掌握二项式定理，会用二项式定理解决与二项式有关的简单问题。

二、考试形式

1.答卷方式：闭卷、笔试。 2.考试时间：90分钟。 3.试卷分值：100分。 考试不允许使用计算器

三、试卷结构

1.主要题型：选择题、填空题、解答题。

2.内容比例：选择题40%、填空题10%、解答题50%。 3.试题难易度：易：较易：较难=4:5:1

综合素质考试大纲

综合卷是由政治、英语、解剖、生理四门课程组成。 综合卷总分值300分，分值分布为：

政治：80分 英语：20分 解剖：100分 生理：100分 考试形式：闭卷 考试时间：150分

政治部分

一、考试内容 1.思想政治

经济生活：生活与消费、生产、劳动与经营、收入与分配、发展社会主义市场经济。

政治生活：公民的政治生活、为人民服务的政府、发展社会主义民主政治、当代国际社会。

文化生活：文化与生活、文化传承与创新、中华文化与民族精神、发展中国特色社会主义文化。

2.中国历史 近代中国：近代中国的民主革命、经济结构的变动与资本主义的曲折发展。

现代中国：现代中国的政治建设与祖国统

一、中国特色社会主义建设的道路、现代中国的对外关系、中国近现代社会生活的变迁、20世纪以来中国重大思想理论成果、现代中国的科学技术与文化教育事业。

3.职业道德

我国公民的基本道德规范、职业道德基本规范、社会主义医学道德、职业道德的养成。 4.法律

宪法、民法、刑法、诉讼法、劳动合同法、治安管理处罚法、卫生法律法规。 5.时事政治

考前一年间国内外重大时事、中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线和重大方针政策。

二、考试参考教材

1.普通高中课程标准实验教科书《思想政治》及《历史》(人民教育出版社)

2.中等职业学校教学用书《职业道德与法律》及 《经济政治职业生活》(高等教育出版社)

3.全国中等卫生职业教育卫生部规划教材《医学伦理学》及《卫生法律法规》(人民卫生出版社)

三、考试形式

1.答卷方式：闭卷、笔试。 2.试卷分值：80分。

四、试卷结构

1.主要题型：单项选择60分、论述20分。 2.试题难易比例：易：较易：较难=5:4:1。

英语部分

一、考试内容

考试方式为笔试，包括两个部分：词汇与结构和阅读理解。 第一部分：词汇与结构(Vocabulary and Structure)

测试考生运用词汇和语法知识的能力。要求考生掌握1600-2000基本词汇量及一定数量的短语。并且掌握以下语法知识： 1.动词各种时态、语态的构成及用法;

2.动名词、动词不定式和分词的各种形式与用法; 3.动词虚拟语气的各种形式与用法; 4.名词性从句、定语从句和状语从句的使用; 5.倒装句。

第二部分：阅读理解(Reading Comprehension)

测试考生从书面文字材料获取信息的能力。主要测试以下阅读技能：

1.理解语篇和段落的主旨和大意; 2.掌握阐述主旨的事实和细节; 3.理解语篇上下文之间的逻辑关系; 4.根据上下文猜测生词和短语的意思; 5.根据所读材料进行判断和推论; 6.了解作者的观点、意图和态度; 7.进行信息转换。

二、考试形式 笔试、闭卷

三、考试题型及分值比例 1. 词汇与结构：单选题， 10分 2. 阅读理解：单选题，10分。

人体解剖学部分

一、考试内容

第一章 骨学

1.总论：骨的分类、形态、构造;骨的理化特性; 2.中轴骨骼、四肢骨

第二章 关节学

1.总论：骨连结的概念，骨连结分类;关节的基本构造。 2.中轴骨、附肢骨的连结。

第三章 肌学

1.总论：肌的形态和构造。

2.头颈肌、躯干肌、上肢肌、下肢肌。

第四章 总论 1.内脏的概念、组成和内脏的一般结构特点。

第五章 消化系统

1.消化系统的组成和功能;上下消化道的概念。 2.口腔、咽、食管、胃、小肠、大肠 3.肝和肝外胆道 4.胰

第六章 呼吸系统

1.呼吸系统组成、功能及呼吸道的结构特点;上下呼吸道的概念。 2. 鼻、喉、气管及左、右主支气管。 3.肺、胸膜

第七章 泌尿系统

1.泌尿系统的组成及基本功能。

2.肾、输尿管、膀胱、尿道的位置、功能和特点。

第八章 男性生殖系统

男性生殖系统的组成、功能及各部位的形态、位置和分布特点。

第九章 女性生殖系统

女性生殖系统的组成、功能及各部位的形态、位置和分布特点。

第十章 腹膜

腹膜、腹膜腔及腹膜的陷凹

第十一章 心血管系统

1.总论：(1)心血管系统的组成

2.心 ：(1)心的位置、外形和毗邻;(2)心腔;(3)心的构造;(4)心传导系;(5)心的血管; 3.动脉：(1)肺循环的动脉;(2)体循环的动脉。 4.静脉：(1)肺循环的静脉;(2)体循环的静脉。

第十二章 淋巴系统

1.总论：(1)淋巴管道;(2)淋巴组织;(3)淋巴器官 2.淋巴导管 ：(1)胸导管;(2)右淋巴导管 3.淋巴结的位置和淋巴引流范围 4.部分重要器官的淋巴引流

5.胸腺、脾

第十三章 视 器

1. 视器的组成与功能。

2. 眼球壁各层的形态、结构和功能;眼球内容物的组成和功能

第十四章 前庭蜗器

1.前庭蜗器的分部和各部的功能。 2.外耳、中耳、内耳

第十五章 神经总论

1.神经系统的区分。2.神经系统的组成。

第十六章中枢神经系统

1.脊髓 2.脑

第十七章 周围神经

1.脊神经 2.脑神经 第十八章 脑和脊髓的被膜、血管和脑脊液循环 1.脊髓的被膜;2.脑的被膜;3.脑和脊髓的血管;4.脑脊液

第十九章 内分泌系统

内分泌腺的组成、结构特点及相关的生理功能

二、考试形式 闭卷考试

三、试卷结构 1.考试题型及分值比例 单项选择题

100分 2.试卷难易比例 易：较易：较难=5:4:1。

生理学部分

一、考试内容

第一章

绪论

1.生理学的研究水平与研究方法 (1)细胞和分子水平; (2)器官和系统水平; (3)整体水平;

(4)急性实验和慢性实验。 2.生命活动的基本特征 (1)新陈代谢; (2)兴奋性; (3)生殖; (4)适应性。

3.内环境与稳态的概念及其生理意义 4.人体生理功能的调节 (1)机体功能调节的方式;

(2)反射的概念、结构基础与反射类型; (3)神经调节、体液调节与自身调节的特点; (4)机体生理功能的正、负反馈调节及其生理意义。

第二章 细胞的基本功能

1.细胞膜的跨膜物质转运功能 (1)单纯扩散; (2)易化扩散; (3)主动转运; (4)出胞和入胞。

2细胞的兴奋性和生物电现象 (1)阈值及其与兴奋性的关系;

(2)静息电位、动作电位的概念及其产生原理;

(3)极化、去极化、复极化、超极化、反极化、超射和阈电位的概念;

(1)动作电位特征;及兴奋在同一细胞上传导的特点。 3.肌纤维的收缩功能

(1)神经-肌接头处的兴奋传递; (2)兴奋-收缩耦联。

第三章

血液

1.血液的组成与特性

(1)血液的组成与理化特性;及血细胞比容的概念; (2)血量与血清、血浆的概念;血浆蛋白的组成;

(3)血浆渗透压的组成及其生理意义;以及临床常用的等渗溶液; (4)血液的生理功能。 2.血细胞

(1)红细胞、白细胞、血小板的正常数量与生理功能; (2)造血原料与辅助因子。 3.血型与输血

(1)ABO血型系统的分型依据及鉴定原理; (2)输血原则。 4.血液凝固

(1)血液凝固、生理性止血的概念;血液凝固的三个基本过程; (2)内源性凝血与外源性凝血的区别;

(3)血浆中的抗凝因素和主要抗凝物质的生理作用。

第四章

血液循环

1.心脏生理

(1)心动周期，心率的概念及其生理波动;

(2)心脏泵血过程中心室、心房与动脉压力以及瓣膜状态的变化; (3)搏出量、心输出量、心指数和射血分数的概念、生理意义及影响心输出量的因素;

(4)心室肌细胞与窦房结细胞动作电位的特点;

(5)心脏的正常起搏点与心肌细胞的自律性、传导性、兴奋性与收缩性的特点。 2.血管生理

(1)动脉血压与中心静脉压的概念、正常值，及动脉血压稳定的生理意义;

(2)动脉血压的形成和影响因素; (3)组织液的生成回流。 3.心血管活动的调节

(1)心血管中枢和交感、副交感神经对心脏的生理作用; (2)颈动脉窦和主动脉弓压力感受性反射的过程及其生理意义; (3)肾上腺素和去甲肾上腺素对心血管活动的作用;以及二者的异同。

第五章

呼吸

1.肺通气

(1)呼吸的概念及呼吸的基本过程; (2)肺通气的原理(肺通气的动力和阻力); (3)呼吸运动的形式及平静呼吸的频率;

(4)肺活量与用力呼气量，肺通气量与肺泡通气量。 2.气体交换与运输 (1)肺换气的影响因素;

(2)氧气和二氧化碳在血液中运输的主要形式。 3.呼吸运动的调节

(1)中枢和外周化学感受器;

(2)动脉血中氧分压、二氧化碳分压和氢离子等化学因素对呼吸运动的调节。

第六章

消化和吸收

1.概述

(1)消化和吸收的概念;

(2)消化方式：机械性消化和化学性消化。 2.胃内消化

(1)胃液的性质、成分和作用; (2)胃的运动形式; (3)胃排空及其影响因素。 3.小肠内消化

(1)胰液和胆汁的性质、主要成分及其生理作用; (2)小肠的运动形式; 4.吸收

(1)吸收的部位和小肠的吸收功能;

(2)主要营养物质的吸收(如葡萄糖、氨基酸的吸收原理)。 5.消化器官活动的调节

(1)交感神经和副交感神经对消化活动的主要作用; (2)促胃液素、促胰液素、缩胆囊素和抑胃肽等胃肠激素对消化活动的主要作用。

第七章

能量代谢和体温

1.能量代谢

(1)机体能量的来源和利用; (2)影响能量代谢的因素

(3)基础代谢率的概念与基础状态。 2.体温

(1)体温的概念、正常值及其生理波动; (2)机体的产热器官与散热方式; 第八章

尿的生成与排放 1.尿生成的过程 (1)肾小球的滤过;

(2)肾小管和集合管的重吸收与分泌; (3)有效滤过压和肾小球滤过率。 2.影响尿生成的因素 (1)影响肾小球滤过的因素;

(2)影响肾小管和集合管重吸收的因素：小管液容质浓度; (3)抗利尿激素及醛固酮对尿生成的调节作用。 3.尿液及其排放

(1)正常尿量与异常尿量; (2)排尿反射与排尿异常。

第九章

神经系统

1.神经元及其信息传递

(1)神经元的生理功能及神经纤维传导兴奋的特征; (2)突触的概念、结构及传递过程; (3)中枢兴奋传递特征。 2.神经系统的感觉功能

(1)丘脑特异性投射系统和非特异性投射系统的生理作用; (2)内脏痛与牵涉痛;

(3)眼的折光功能及其视近调节和眼的折光异常; (4)声波传入内耳的途径。 3.神经系统对躯体运动的调节 (1)骨骼肌牵张反射的概念与类型; (2)脊休克与去大脑僵直; (3)小脑的主要功能。 4.神经系统对内脏功能的调节

(1)自主神经系统的主要递质、受体与功能; (2)脑干与下丘脑的功能。 5.脑的高级功能

(1)条件反射的概念及形成条件; (2)人类条件反射的特点与生理意义。

第十章 内分泌

1.激素的概念、分类，激素作用的一般特征; 2.生长激素与催乳素、抗利尿激素与缩宫素的生理作用; 3.甲状腺激素合成部位、合成原料及生理作用，甲状旁腺激素和降钙素的生理作用;

4.肾上腺糖皮质激素、胰岛素与胰高血糖素的生理作用。 5.睾酮与雌、孕激素的生理作用;

6.卵巢和子宫内膜的周期性变化及其激素调节。

二、考试形式 闭卷考试

三、试卷结构 1.考试题型及分值： 单项选择题

100分 2.试题难易比例: 容易题目占60%;中等难度题目占30%;较难题目占10%。

第三篇：岳西卫生和计划生育委员会文件

岳西县卫生和计划生育委员会文件 岳卫计〔2017〕22号

关于进一步加强我县卫生计生系统

行风建设工作的通知

各乡镇计生办、卫生院(服务站)，县直各卫生计生医疗机构，委机关各科室，各挂靠单位： 为深入推进我县卫生计生系统行风建设，根据省卫生计生委《关于进一步加强我省卫生计生系统行风建设工作的意见》(皖卫医[2017]1号)、市卫生计生委《关于进一步加强我市卫生计生系统行风建设工作的通知》(卫医〔2017〕28号)精神，现就进一步加强我县卫生计生系统行风建设工作通知如下，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

一、指导思想

行风建设是卫生计生部门落实主体责任，促进行业发展的重要保障，要坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，通过不断加强行风建设，促进卫生计生系统队伍宗旨意识有新的增强、工作作风有新的改进、服务水平有新的提高，行风建设长效机制更加完善，推动群众反映强烈的行风问题得到有效整治。

二、主要任务

(一)加强组织机构建设，落实主体责任

1、成立行风建设工作领导小组。县卫计委及时调整、成立行风建设工作领导小组，下设办公室明确承担日常工作与职责，切实承担起行风建设的主体责任，强化责任担当，一级抓一级，层层传导压力，形成卫生计生行政部门牵头，各单位各负其责的工作局面。我委行风建设工作领导小组名单附后(附件1)。

2、落实行风建设的主体责任。各级医疗卫生计生机构的主要领导是行风建设第一责任人，按照“一岗双责”要求，把行风建设工作融入到各项业务工作之中，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保行风建设主体责任落实到位;领导班子其他成员对分管职责范围内的行风建设工作负责。要将行风建设工作作为落实党风廉政建设责任制和各单位领导班子、领导干部考核的重要内容，考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定挂钩。

3、明确各成员部门责任。我委不定期召开会议，及时通报工作进展情况，研究解决存在的问题，在制度建设、工作推动、监督检查、查办案件上形成齐抓共管的整体合力。同时，明确各科室工作职责(附件2)，各科室要站在讲政治和顾全局的高度，负责做好分管职责范围内的行风建设工作，主动作为，与深化医改、业务管理工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。驻委监察室要加强对行风建设责任制落实情况的督导，严格履行监督责任。确保行风建设任务落到实处。

(二)加强从业人员职业道德教育，筑牢思想防线

1、结合岗位特点，强化职业道德精神和法制教育。各地各单位要结合卫生计生系统“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、中央八项规定精神以及《执业医师法》、《刑法修正案

(六)》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处

2 理暂行办法》、计划生育工作“七不准”规定、《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》、《安庆市医疗纠纷预防与处置办法》以及十八项医疗核心制度和特殊药品管理制度等法律法规为重要抓手，强化职业精神，引导卫生计生系统广大党员干部和从业人员自觉遵守党纪国法，树立良好的职业操守。

2、 各单位要结合上级部署的学习内容，制定重点学习内容和学习计划，每年开展理想信念教育、党风党纪教育、卫生计生法纪教育、正反面典型教育等4个专题教育。

3、强化职务职称新晋升人员、新录用人员、重点岗位重点人员的医德医风教育。每年至少组织1-2次职务职称新晋升人员、新录用人员、重点岗位重点人员集中学习。

4、开展先进典型和警示教育。深入开展向全省卫生计生系统践行社会主义核心价值观先进典型赵炬同志学习活动，大力开展向“双百优双十佳医生护士”以及本单位先进典型等学习活动弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，每年至少组织1次先进典型宣传教育，弘扬高尚的医德医风，激发正能量，增强卫生计生工作者的职业荣誉感和责任感。弘扬高尚的医德医风，赢得全社会的理解、尊重和支持，营造风清气正的执业环境;采取卫生计生系统违纪违法案件情况通报、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听职务犯罪典型案件庭审、到警示教育基地接受教育等方式，每年至少组织1次集中警示教育活动，以案明纪，警钟长鸣，自觉抵制不正之风。

(三)建立完善廉洁行医各项制度，增强制度执行力

1、建立并完善管人、管事、管权的制度体系和工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、基建、设备、药剂和采购工作规定。不断健全完善“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)集体决

3 策制度，落实“一把手”末位表态规定;切实加强对人事、财务、基建、设备、药剂和采购等重点部门的监督，落实重点部门负责人和关键岗位工作人员定期轮岗交流。

2、落实医药卫生体制改革各项制度。以医改为动力，落实药品耗材零差率销售政策，切断医院与药品耗材使用之间的利益关联。完善公立医院药品集中采购机制，实行分类采购，降低药品虚高价格。建立现代医院管理制度，维护公立医院公益性。建立分级诊疗制度，形成科学有序就医格局，基本实现大病不出县。

3、落实对医疗服务行为的监管制度。重点从落实医疗机构主体责任制、实行监管力量协同制、建立监管内容清单制、实行不良记录记分制、建立诉求回应制等六个方面加强对全行业医疗服务的监督管理。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，使核心制度成为医务人员正常医疗活动中必须遵守的工作规则。建立完善处方点评制度，严格落实药品用量动态监测和超常预警机制，继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，落实各级医疗机构全面配备和优先使用基本药物，促进合理用药。加大临床路径应用工作力度，扩大临床路径应用覆盖面。

4、运用信息化手段，加大行风建设监管力度。充分利用信息化手段，逐步建立以医疗执业准入注册、不良执业行为记录为基础的信用记录数据库，逐步实现全行业诚信信息资源共享。运用信息技术加强对医疗机构从业人员的监管，进一步规范合理用药、合理检查，合理使用辅药(耗)材，发现有不合理用药、检查等迹象，要运用信息化手段加强持续监管。运用信息化手段加强医师定期考核和医德考评结果的监测和运用，并将医师定期考核和医德考评结果纳入医师定期考核的内容，强化考核考评结果与医师评先评优、职称晋升、绩效工资等挂钩。

5、落实办事公开制度。按照“公开是惯例、不公开是例外”的要求，扎实推进医疗卫生计生信息公开，主动做好政策解读，

4 积极回应社会关切，围绕助为政府建设和深化改革发展推进公开，将卫生计生政务信息和医疗计生服务信息及时向社会、向服务对象公开，提高公众知晓率，主动接受社会群众和服务对象的监督。

6、完善社会评议评价制度。不断完善行风评议和病人满意度第三方评价机制。认真做好住院病人、出院病人和门诊病人满意度调查，不断创新调查方法，积极探索电话回访、电子问卷调查和门户网站网络调查等多种形式的满意度调查方式，不断完善评价指标体系。

(四)加强行业作风监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风

1、坚决遏制医药购销领域不正之风。不断改进和完善药品、耗材集中采购工作机制，实行量价挂钩、以量换价，实施药品带量采购，进一步降低药品虚高价格。落实医药购销廉洁协议制度和商业贿赂不良记录制度，实行供应商诚信管理。规范和推进高值医用耗材阳光采购，全县医疗机构全面实施高值医用耗材网上阳光采购。

2、严肃查处收受药品耗材回扣及开单提成行为。坚决查处卫生计生机构接受药品、医疗器械、卫生材料等生产经营企业或经销人员以各种名义、各种形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，严禁商业目的统方行为，严禁医疗机构“开单提成”行为。一经查实，视情节轻重，我委将给予其通报批评、限期整改;需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对涉及的卫生计生从业人员，我委依法给予责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。构成违纪的，给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3、坚决纠正医疗服务中不正之风。以零容忍的态度严肃查

5 处违反医疗卫生行风建设“九不准”的行风案件;严禁医疗机构违规套取骗取医保和新农合基金行为;严禁医疗机构乱收费、分解项目收费、重复收费;严禁医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”;严禁开大处方，特别是抗生素、激素、辅助药品等的过度使用;严禁过度检查行为;坚决纠正服务态度差等现象。上述行为一经查实，视情节轻重，我委对涉及的医疗机构给予其通报批评、限期整改、等处理;对涉及的医务人员，由所在医疗机构将其违规行为与医师定期考核、医德考评、评先评优、职称晋升等挂钩，情节严重可暂停执业活动;构成违纪的，给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

4、坚决纠正卫生计生工作“违法侵权、粗暴执法”之风。严格执行人口和计划生育工作“两个纪律”，严禁违法侵权、粗暴执法、乱收费、乱罚款、弄虚作假和以权谋私等违纪违法行为。开展卫生计生监督员执法稽查，规范执法行为。

5、畅通行风投诉举报渠道。各级医疗卫生计生机构要设立相应投诉举报专用电话、电子信箱，在本单位显要位置、网站公布行风投诉举报途径，接受社会各界群众和广大患者的监督。同时认真做好行风投诉举报的登记受理、调查处理、反馈等工作。注重抓早抓小，每年对投诉举报情况进行分析，及时发现和纠正存在的不正之风苗头性和倾向性问题，防止轻微变成严重、违纪走向违法、个别酿成成风现象。

三、工作要求

(一)切实加强领导。各级医疗卫生机构要结合工作实际，制定工作细则，明确责任领导、责任部门和专职人员，把卫生计生行风建设与深化医改、行业管理和业务工作紧密结合起来，同研究、同部署、同落实、同检查。要在各专项业务工作会议、工作要点中，部署行风建设各项工作任务和具体措施;要做到标本兼治、纠建并举，以预防和减少不正之风的发生为重点，形成教

6 育、制度、监督三者并重，纠与建、治标与治本相结合的纠风工作体系，确保行风建设工作有效推进。

(二)注重调查研究。随着医药卫生体制改革的深入、计划生育政策的调整及互联网+医疗的深入发展，各级医疗卫生计生机构要开展行风建设工作调查研究，不断探索加强和完善卫生计生行风建设的新思路、新举措，及时洞悉不正之风的新动向和新特点，认真研究制订有效的应对措施，努力使问题解决在萌芽状态，消灭在成风之前，进一步推动卫生计生行风建设深入开展，以行业作风建设的新成效保障卫生计生事业的健康发展。

(三)强化监督考核。我委将进一步加强对各级医疗卫生计生行风工作的监督考核，组织专项督查或各业务部门结合专项业务检查开展综合督查，督查情况与项目资助、机构等级评定等工作相挂钩。各单位要将行风建设情况作为主要领导党风廉政建设主体责任的重要内容，及时解决工作中遇到的问题，确保取得实效。

岳西县卫生和计划生育委员会 2017年4月21日

附件1 岳西县卫生计生委行风建设工作领导小组

一、领导小组成员

组 长：柯照华 县卫计委党组书记、主任

副组长：刘胜江 县卫计委党组副书记

方 康(常务) 县卫计委党组成员、纪检组长

林仁寅 县卫计委党组成员、县红十字会专职副会长

王德贵 县卫计委党组成员、副主任

汪传德 县卫计委党组成员、副主任

汪孟根 县卫计委党组成员 成 员：委机关各科室负责人 联络员：葛子敬

二、主要职责

贯彻落实省卫生计生委和市委市政府关于卫生计生系统行风建设的决策部署，研究制定全县卫生计生系统行风建设有关制度规定及工作计划并组织实施、指导和监督检查;建立行风建设信息报告制度;督促、协调查办全县卫生计生系统有较大影响的医疗行风案件。

领导小组下设办公室，挂靠在医政药政科。

8 附件2 县卫生计生委行风建设各科室职责分工

委机关各科室应当认真履行业务范围内行风建设、执纪执法职责，积极处理职责范围内的行风问题的调查、分析、处理。具体职责如下：

1.医政药政科负责指导医疗机构医德医风建设和监管工作。 2.人事教育科负责指导全县卫生专业技术资格考试、卫生计生专业高级专业技术资格评审中的行风建设和监管工作，将行风建设纳入卫生人才队伍评价考核，将行风教育纳入委直属机关卫生计生从业人员学习计划。指导落实委机关及各级医疗机构重点部门负责人和关键岗位工作人员定期轮岗交流。不断健全完善“三重一大”事项集体决策制度，落实“一把手”末位表态规定。协助查处挪用、骗取项目资金等违规违纪行为。

3.规划财务科负责指导卫生计生基础设施建设和信息化建设中的行风建设和监管工作，负责协调查处相关专项资金的违规使用。医疗机构违规收费、分解项目收费、重复收费、违规接受社会捐赠资助，违反政府采购规定等问题。

4.疾控办负责指导疾控中心的行风建设和监管工作。 5.基层卫生与妇幼保健科负责指导基层医疗机构和妇幼保

9 健计划生育技术服务机构的行风建设和监管工作。

6.综合监督科负责指导卫生计生综合监督队伍的行风建设和监管工作。重点整顿和规范医疗服务市场，组织查处医疗机构无证行医等违法行为。重点查处审批过程中吃拿卡要等违法违纪行为和卫生计生监督机构和人员的行风问题。

7.医改办负责指导监督医疗机构药品、高值医用耗材的采购与管理，协助查处医疗机构在药品、耗材集中采购中的违规违纪行为。

8.计划生育基层指导科负责指导督促执行人口和计划生育工作“两个纪律”和计划生育行政执法中的行风建设和监管。

9.宣传科负责行风建设的舆情监测、舆论引导，与媒体的沟通联系和宣传报道。

10.行政许可科负责具体负责行政职权审核把关，规范行政权力运行等相关工作。负责协调各相关卫生计生单位规范开展行政审批的相关延续工作;继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项。

11.机关党委负责将行风教育工作纳入党风廉政工作计划，加强对机关党员的教育。

13.委监察室组织查处各级医疗机构从业人员行风方面违纪违规问题;检查、处理党组织和科级以下党员违反党的章程及党内法规的案件，对机关党员干部行使权力进行监督。

第四篇：“市人口和计划生育委员会要点”计划生育工作计划

2009年是全市实施人口和计划生育十一五发展规划的开局之年，做好今年的工作对于全面完成“十一五”规划的各项任务目标、平抑第四次人口出生高峰至关重要。2009年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心任务，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，全面加强基层基础工作和计划生育队伍建设，不断创新人口和计划生育的工作思路、机制和方法，为构建“和谐社会”营造良好的人口环境。[出自大秘书网--d]任务目标是：总人口控制在420万以内，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增长率控制在6.87‰以下，符合政策生育率达到89%以上，育龄妇女总和生育率保持在1.8以下，出生人口性别比升高问题得到遏制,群众对人口

三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展十一进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将《省人口与计划生育条例》规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元;积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法;认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序,加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位;积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。十二深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次;积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，努力提高出生人口素质;积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法;进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95%以上。十三加强协会建设，充分发挥群团优势。继续开展计生协会创优升级活动，年底前使基层计生协会合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服务的水平;积极参与计划生育村民自治，进一步完善管理和服务工作机制;积极参与社会主义新农村建设，充分发挥基层计生协会来自农村、网络健全、熟悉农村工作、富有帮扶经验的优势，带领农民会员扎实开展计划生育“三结合”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、预防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等项服务活动，协调推进农村经济、政治、文化和社会建设。十四做好新形势下的计划生育宣传教育工作。围绕当前的人口形势和全市人口计生重点工作，策划好不同主题的社会宣传活动。深入开展婚育新风进万家活动，结合育龄群众需求，开展丰富多彩的文艺宣传服务活动;加强新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。9月底前，各县市区都建设一批高起点、高品位的宣传窗口和宣传阵地，建成一批各具特色的新型生育文化示范乡镇、村居、园区和农户。力争通过1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明显特色的新型生育文化市，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进人的全面发展，提供良好的舆论支持和文化动力。十五坚持改革创新，大力实施亮点工程。围绕全年各项重点工作，坚持创造性地开展工作，在树立典型、培育特色上力求创新和突破。各县市区都要集中力量抓出

一、两个能够体现本地特点、反映本地工作水平并且在全省叫得响的过硬典型，带动整体工作水平的提高。

第五篇：“办事处计划生育委员会事迹”计划生育工作计划

求真务实开拓创新努力打造人民满意的公务员队伍日照市岚山办事处计划生育委员会日照市岚山办事处计划生育委员会成立于1995年12月,下设办公室、宣教科、法规科、计划统计科、计生协会办公室、流动人口管理办公室6个职能科室和计生技术服务中心1个事业单位，共有干部职工30人。近年来，计生委在工委、办事处的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建“人民满意的公务员集体”为目标，立足行业特点，求真务实，开拓创新，紧紧围绕稳定低生育水平的工作要求，大力开展优质服务，积极推进工作思路和工作方法的“两个转变”，有力地推动了人口与经济社会的协调发展和可持续发展，已连续8年被市委、市政府授予“人口与计划生育目标责任考核一等奖”;2001年，被市委、市政府授予“人口与计划生育工作创新奖”。自2000年以来

二、勤政为民，服务基层我们牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化公仆意识，牢固树立群众利益无小事的观念，始终把为群众提供满意服务作为工作目标，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务质量，努力塑造勤政为民的良好形象。同时，我们注意用发展的眼光审视计生工作，大胆改革与创新形势下的工作模式，不断探索和尝试做好计生工作的新途径、新办法。认真解决发生在老百姓身上的、涉及群众利益的问题，诚心诚意地多为老百姓办好事、办实事，尤其是注意解决群众反映强烈的乱收费、乱检查、节育措施“一刀切”、计生押金等问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一多措并举，切实减轻农民负担。一是在全市率先取消计划生育各类押金。对往年收取的180万元计划生育押金，限期全部退付给群众，切实减轻了农民负担，赢得了广泛赞扬。二是实行行政审批服务零收费。取消了一孩生育计划的审批及一孩计划生育服务手册和二孩生育证成本费，实行“零收费、即时办、无障碍”的工作运转模式。仅此一项，每年减轻农民负担3万元。二大力推行避孕方法知情选择和免费服务。对生育二孩的群众，不再硬性规定必须落实绝育措施，每年使全处约600名育龄群众不再结扎，极大的减少了节育手术并发症的发生，保障了群众的身心健康。同时向农村育龄夫妻提供节育技术服务，不再收取任何费用，从而结束了群众个人负担计划生育技术服务费的历史。仅此一项，每年可以减轻农民负担57.6万元，极大地调动了群众自觉落实避孕节育措施的积极性。三建立利益导向机制，完善扶持政策。一是积极推行计划生育利益导向机制。制订出台了《关于落实农村独生子女父母奖励费的通知》，每年以现金形式足额兑现农村独生子女父母奖励费100多万元，解决了独生子女父母奖励兑付难的问题;对自觉实行晚婚晚育的夫妻，除提供优先优惠政策扶持外，给予现金奖励100元，激发他们自觉实行晚婚晚育的积极性。二是积极开展生产、生活、生育服务，帮助群众排忧解难。通过提供无息贷款及无偿资金52万元，帮助457个家庭办起了种、养、加工等致富项目，帮扶率达到2%以上。同时，委领导班子成员带头，经常带着现金、化肥、食品等用品，到帮扶的计划生育困难户家中走访慰问。近几年来，先后投入帮扶资金近5万元，帮助困难户脱贫致富。此外，我们在全处计生系统推行了“陪产”、“陪术”、“回访”等优质服务，规定村计生人员在育龄群众分娩、孕期保健查体、落实节育手术时，要及时陪同到医院，提供“床头”服务。近年来，基层计生人员共为育龄群众办好事、办实事1万余件，陪产、陪术达4300多人次，真正成为了育龄群众的贴心人。四积极组织实施计划生育“三大工程”。大力实施避孕节育优质服务工程，指导育龄群众选择以长效为主的避孕方法，减少非意愿妊娠;积极实施出生缺陷干预工程，努力提高出生人口素质。我们先后投入6万元，组织专家免费为800多名儿童进行先天性疾病和遗传性疾病筛查，并对患儿逐人建档立卡，给予跟踪治疗服务和就医指导。同时依托计生服务网络，深入开展优生咨询、检测等服务，使全处出生人口缺陷发生率由1999年的6.44‰下降到4.12‰，赢得了人民群众的一致好评;积极实施生殖道感染综合防治工程，解决育龄群众疾苦。变每年4次查环、查孕为每年2次的健康查体，全面做好对育龄人群的健康跟踪服务。仅此项工作，每年就为育龄群众免费查体1.2万人次，诊治妇科疾病2200余例，大大减轻了育龄人群的经济负担。

三、围绕中心，艰苦创业多年来，我们紧紧围绕工委、办事处的中心工作任务，坚持以经济建设为中心，认真履行部门职责，努力促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。一立足艰苦奋斗，发展计生事业。计生部门属财政拨款的行政单位，事业经费相当紧张。我们坚持过紧日子，处处精打细算，把有限的资金用在事业发展上。多方筹集资金260万元，建起了2580平方米融管理、服务为一体的综合服务大楼;投资6万元，建起了职工食堂，改善了干部职工的食宿条件;投资30多万元购置了B超、波姆光治疗仪、心电图仪、血液分析仪等医疗设施，为全面开展计划生育优质服务创造了条件。在加强阵地建设方面，我们舍得大投入，而在办公条件上则能省就省。在新办公楼启用后，我们仍然继续使用原有旧办公用具。此外，委领导率先垂范，组织广大干部职工自己动手打扫厕所和办公楼内外卫生及做好绿化美化工作，这不仅培养了广大干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗精神，而且每年节省资金2万多元。二强化全局意识，服务第一要务。随着城市化进程的不断加快，大批投资过亿项目相继落户岚山，这既加快了岚山开发建设，又为计划生育管理增加了难度。为此，我们及时分工一名副主任靠到建设单位和施工单位工地，组织协调各属地管理单位，认真为园区职工及外来人员做好计划生育管理服务，解决他们的后顾之忧，为项目建设创造了良好的环境。此外，2003年，面对突如其来的非典疫情，我们着眼全处大局，认真落实非典防治措施，组织人员以最快的速度编印了《非典防治知识问答》12万份，发动全处370多名村级计生人员免费发放到全处每个家庭，使广大群众及时掌握了解非典防治知识，消除恐慌心理。同时，及时制订下发了《关于充分发挥计划生育管理网络做好防治非典工作实施意见》和《责任追究及奖励意见》，组织动员全处400多名计生工作人员、7800余名协会会员，积极开展防治非典科普宣传、疫情检测、流动人口信息统计上报工作，为全处抗击非典斗争的胜利做出了积极的贡献。三强化中心意识，投身经济建设。招商引资是工委、办事处确定的五项重点工作之一。为此，我们积极响应上级的号召，克服种种困难，大力开展招商引资工作。制订落实了招商引资责任制及奖惩考核办法，发动广大干部职工积极寻求招商引资线索，班子成员身先士卒，带头招商。到目前，共完成招引项目2个，累计投资1300多万元其中已建成项目1个，在建项目1个，有力地支持了岚山的经济发展。此外，我们积极支持农村经济建设，全力做好基层基础工作。几年来，我委先后投资8万元，为虎山镇梭罗树村、刘小庄村和碑廓镇石家庄子村修建了节水灌溉水利工程、饮水工程和茶厂，深受农民群众的欢迎.