福建省计划生育委员会

在人生的每一阶段，我们都需要提前去做好计划，以免在新的征程中困惑与迷茫，是时候为自己拟写一份新的计划了，你知道如何写好吗？今天小编为大家精心挑选了关于《福建省计划生育委员会》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：福建省计划生育委员会

福建省教育委员会

福建省教育委员会 闽教[2000]中15号

关于印发《福建省全日制普通中学学籍管理和

成绩考核办法》的通知

各市(地)、县(市、区)教委(教育局)，福州一中、师大附中，福州铁路分局教育处：

普通中学学籍管理和成绩考核是学校重要的工作。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，建立学校的正常教育秩序，切实保证教学质量的提高，我委结合近年全省普通中学实际情况，重新修订了《福建省全日制普通中学学籍管理和成绩考核办法》，现印发给你们。

各市(地)、县(市、区)教育行政部门和学校都要重视和认真执行《福建省全日制普通中学学籍管理和成绩考核办法》;要向教育行政工作人员和全体师生公布，并组织宣传学习;要结合贯彻实施，对学籍管理和成绩考核管理进行一次检查并及时改进工作。各市(地)也可根据本办法再制订实施细则。

各地在执行过程中的情况，请及时报告我委中教处。

附件：福建省全日制普通中学学籍管理和成绩考核办法

福建省教育委员会 二○○○年三月十五日 主题词：教育

普通中学

管理

通知

抄送：教育部基教司

省委宣传部

省政府办公厅，省普教室，

省会考办，各市教育(教师进修学校)学院

福建省全日制普通中学学籍管理和成绩考核办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华从民共和国未成年人保护法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等有关法律、法规和规章，结合本省实际，制订《福建省全日制普通中学学籍管理和成绩考核办法》(简称《办法》，下同)。

第二条 本《办法》按学校(含私立学校)办学管理体制的隶属关系，在教育行政部门领导下，由学校负责组织实施。

第二章 入 学

第三条 所有适龄儿童、少年均应依法入学，接受九年义务教育。小学毕业生就近免试升入初中。应届初中毕业(结业)学生(含工读学校)可参加各地组织的升学考试，由高级中等学校择优录取。

初、高中新生的入学录取登记表经教育主管部门验印后生效。 第四条 凡符合有关规定应入学或被录取的新生，持入学录取通知书及本市、县(含市、区，下同)户籍证件等，按规定日期到校，办理入学注册手续，取得学籍。

初级中等教育属于义务教育，教育行政部门和学校要在当地政府的领导下，依法组织小学毕业生按时进入初中，严格控制学生辍学。

高一新生在开学后的二周内不到校注册者，取消入学资格。

第五条 非本市、县(区)户籍的学生中，其家长系烈士或属于地质、矿井、外海、支边人员等，在原户籍所在地学习确实有困难者，由家长工作单位和公安部门出具证明，经教育主管部门批准，可进入指定的中学学习，取得正式学籍。毕业时准予报名参加所在地的中学高中阶段招生考试。

外国中学生来我省接受基础教育按教育部制定《中小学接受外国学生管理暂行办法》(中华人民共和国教育部令第4号)执行。

在大陆的台湾人士的随行子女到大陆的中学就读的有关事项，按原国家教委、国务院台办、公安部的教外港(1991)5号文的有关规定通知和福建省招收台湾学生若干规定要求办理。

第六条 因家长调动工作或举家迁移，且户口已迁进转入地区而未办理入学手续的初、高中新生，由学生提出申请，经转入地区的教育行政部门同意，由转出地区的教育行政部门或招生部门，将该生的入学录取证件和全部考试材料送转入地区教育行政部门或招生部门，经审核，按规定统筹安排在转入地区学校的初一或高一就学。

第七条 新生入学后，学校应对其入学条件进行复核。如发现不符合招生条件的，报主管教育行政部门批准，取消入学资格。符合招生规定的，注册后由教务主任批准取得学籍，编列学号，报教育主管部门备案。设立学籍卡片(见附件一)，永久保存。学生学号用九位数编列：从左到右的头两位数表示入学年度;第

三、四位表示学校校址所在地的县代号(编号见附件二);第

五、六位表示由县教育局(教委)所确定的学校代号;最后三位数表示由学校所确定的学生代号。高中学生的学号应前"K"字;初中学生的学号应在前冠"C"字。留级生、复学生、转学生、借读生一律使用原编学号。私立中学学校代号也由市、县(区)教育局(教委)确定。

省外转入的学生，由各校重新编排学号，报教育主管部门备案。

第八条 新生名册(见附件三)和每学期初学生增减登记表(见附件四)，必须及时上报主管教育行政部门，学校也应留存一份存档备查。

第三章 成绩考核

第九条 学生的成绩考核，包括操行等第和学业成绩两个方面。操行等第，按国家颁发的《中学德育大纲》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规定的教育目标、要求和内容，对不同年级学生的思想觉悟、道德品质、行为表现等方面进行考核;学业成绩要按课程计划规定的课程考核。

第十条 学生的操行考核，每学期进行一次。考核后，由班主任根据学生的优缺点，以鼓励为主，写出操行评语。学生学年操行评语要记入学籍档案。

第十一条 学业成绩的考核，分考查、考试两种。

艺术、技能课，包括美术、音乐、艺术欣赏、劳动技术、信息技术以及物理、化学、生物的实验操作等实行考查。考查成绩原则上使用等级制，即优秀、良好、及格、不及格四级。 可以依据课内外作业、周(日)记、笔记、总结、口头提问、实验操作、朗读、背诵、书面短测等综合评定。

思想政治、语文、数学、外语、物理、化学、历史、地理、生物、体育实行考试。考试成绩一般使用百分制也可实行等级制。各市(地)、县、学校必须严格控制考试次数，减轻学生过重的课业负担。 普通高中应积极创造条件，逐步实行学分制。

第十二条 初中各学科结业考试和毕业考试由学校统一进行，考试科目主要为思想政治、语文、数学、外语、物理、化学、体育七科。高中

一、二年级分别进行地理、生物、历史、物理、化学、思想政治全省会考;高中三年级由学校自行组织语文、数学、英语毕业考试;高中计算机学科参加全省计算机等级考试;高中劳动技术课以《识图与制图》为高中会考考查项目。

学生的学业考核应着重考核学生的基础知识、基本技能和分析问题、解决问题的能力。考试题目不应超出教学大纲、教科书规定的要求，按各科基本要求命题，不出偏题、怪题。

第十三条 根据考查、考试的结果和平时的学习状况综合评定学年学业成绩(会考科目按会考成绩)，作为升级、跳级、留级和毕业(结业)、肄业的主要依据。平时考查、期末考试的评定权重可由市(地)县或学校视情况拟定。学年成绩，应根据两个学期的学习成绩，并以第二学期的学习成绩为主评定。两个学期成绩平均不及格，但第二学期成绩及格且有明显进步，学年成绩则可评为及格或良;第二学期成绩不及格而且明显表明其实际知识水平已下降到不及格的程度，学年成绩可评为不及格。学生的学期和学年成绩均应及时并只通知学生和家长。

第十四条 学年第一学期成绩不及格和学年总评成绩不及格的学科，非毕业班级应在新学年开学前举行重考。学生重考成绩应填入"成绩册"和学生档案。

第十五条 学生因特殊情况不能参加学科考试，必须事先向学校教务处申请，经批准，可以补考。凡擅自缺考或作弊者，按不及格处理(注明"旷考"或"作弊"字样)，并根据其情节和对错误的认识给以相应纪律处分。

第四章 升级 留级 跳级

第十六条 初中阶段实行不留级制度，一学年升一级。 高中学生属于下列情况之一的准予升级：

1、每学年学完教学计划规定的课程，经考查、考试，在德、智、体、美等几方面符合要求，各科学年成绩全部及格(体育批准免修者可不计体育成绩);

2、学年成绩不及格的学科，经重考后全部及格;

3、学年成绩不及格的学科，经重考后，仍有一门或两门学科(不同时含语文、数学、体育中的两门)不及格。

高中学生属于下列情况的应予留级：

学生考试成绩不及格的学科，经重考后，仍有三科或语文、数学、体育(除批准免修者外)中有两科不及格者。

高中的留级率必须严格控制，限于办学条件，实行留级制度有困难的学校，可允许学生带科升级。初、高中毕业班学生一律不留级。

第十七条 学生学年在德、智、体、美等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到跳级水平，由学生本人和家长提出跳级申请，经学校报主管教育行政部门审批，可以跳级。

第十八条 省级达标学校的优秀高中学生可以提出申请，经学校同意，报主管教育行政部门核准，可以提前参加毕业会考，成绩合格的可提前毕业并取得毕业证书。

第五章 休学 复学

第十九条 学生因病(应持有县级以上医院的证明、医疗费发票等)或因其他特殊原因必须休学的，由学生和家长向学校提出书面申请，填写休学申请表(见附件十一)经班主任同意，学校审批，可以休学并发给休学证明书。并报主管教育行政部门备案。初、高中毕业班学生一般不办理休学手续;患急病重病确需休学治疗的，应持有县级以上医院证明、疾病检验及医疗收费发票等有关材料，经校行政会议同意，报主管教育行政部门审批，方可休学。初

三、高三下学期原则上不办理休学手续。

学生因病休学，疾病情况必须记入学籍卡片，并由学校在该生报考高一级学校时，如实填入体检表中"既往病史"栏目。

第二十条 学生休学以一年为期;期满不能复学，可申请延长一年。学生在休学期间，仍保留学籍，不得报考其他学校。

第二十一条 学生休学期满时，学校应及时通知学生申请复学。因病休学的学生，在复学时，必须持县以上医院发给的已恢复健康、能坚持正常学习的证明，经学校批准，才可复学。

第二十二条 复学的学生，一般都应编入休学时的年级学习;情况特殊的，经编级测验后，由校长批准，编入适当年级学习。

第二十三条 凡由公安部门收容教养、劳动教养又属义务教育对象的未成年学生，可在工读学校继续接受义务教育，学籍原则上由原学校保留;经收容教养所(院)的上级主管部门批准在所(院)外试读者，原则上由该生原所在学校接收编入适当年级，学校不得拒收。

第六章 转 学

第二十四条 学生因家庭居住地和父母、监护人户口所在地变化或其它特殊原因确须转学，且户口已迁进转入地区的，由家长或监护人向转入学校提出书面申请，同时持有以下证明材料，经转出和转入学校同意，并报各自学校主管教育行政部门审核批准，方可办理转学手续。

(1) 常住地户籍册(经核查后留复印件);

(2) 转学申请表(见附件十)一式四份;

(3) 转学证明书(见附件五);

(4) 新生入学录取登记表;

(5) 学籍卡片和体育合格标准登记卡;

(6) 持有转出学校教育主管部门证明转出学校属于何类达标学校;

(7) 学生就读期间留级、休学证明(转出学校教育主管部门确认)。

(8) 义务教育登记卡。

教育主管部门核查必须的材料后，根据就近入学原则，安排到学校，转入学校不得用"试读"形式拖延转学手续的办理。

学生转学应认真填写转学申请书，学校应严格审查，凡涂改、伪造证件等弄虚作假者应追究责任。

学校接收转学生后，应及时将转学证明书的回执寄回转出学校存档。

第二十五条 学生转入名额每个教学班一般限定2名(从招生编班时算起，三年的累计数)。转入学校因该年级转学名额已满，难以再容纳学生时，应及时报告学校教育主管部门，由教育行政部门就近安排转学生，该学校不得拒收。

第二十六条 转学手续一般在学期结束前或开学后半个月内办理;初、高中毕业班第二学期原则上不接受转学生。

由外省引进人员子女、军转干部子女转学，各市、地可制定具体办法，予以优先安排。

第二十七条 省一级达标中学高中学生转学执行同级同类学校互转的原则。确因须从其它中学转入省一级达标中学，由学校举办编级测验，条件符合的，按学校隶属关系报主管教育行政部门审批后，才可转入。

转入免于参加全省高中会考的省一级达标中学的高中学生，从转入年级起高中会考成绩按转入学校的会考办法评定，所评定的成绩与省高中毕业会考成绩具有同等效力。

一般中学接受转学生不举行编级测验。

第二十八条 非全日制普通中学(含业余高中、职业中学、职业中专、中等专业学校、技工学校等)不能转入全日制普通中学。

私立普通中学的学生原则上亦不能转入公办全日制普通中学，特殊情况需要转入的，须经市(地)教育行政部门批准。

第七章 借 读

第二十九条 借读生指到非户籍地(外县)的学校就读的学生。学校必须严格控制借读生的人数。每班生额数不得超过50人。

借读生不列入借读学校正式学生;借读学生的学籍由原就读学校保留和管理。 第三十条 学生到非户籍所在地，有下列情况之一者，可允许借读：

1、边防、海岛部队的子女;

2、在国内兴办企业的港、澳、台胞子女;

3、父母双方在地质勘探、边防部队或从事流动性较大工作，需由亲属照管的学生;

4、父母双方不在学生户籍地工作，确需随父母居住生活的学生;

5、父母离异，抚养一方无法履行监护人职责或丧失监护能力，由其亲属抚养监护的学生;

6、外来务工从业人员的子女。

第八章 退 学

第三十一条 有下列情况的学生，由学生家长提出申请，学校可报经主管教育行政部门批准，给予办理退学手续。

1、 符合义务教育法规定"免于入学"，"暂缓入学"条件者由学生家长或其他监护人提出申请，经当地政府批准，并持有县级以上医院的证明;

2、患有精神病、癫痫、麻疯及其他严重的传染疾病，经县以上医院诊断，不能坚持或不宜在校学习的学生;

3、高中连续休学两年仍不能回校复学的学生;

4、高中休学期满不按期复学，经学校通知后在二周内仍不办继续休学手续的学生;

5、对退学学生，学校可发给相应肄业证明书(附各学期成绩和评语)。

第九章 毕业、结业、肄业

第三十二条 初中或高中学生，在德、智、体、美等方面符合要求，按照省教委颁发的课程计划，学完初中或高中阶段的各门课程，成绩合格者，准予毕业。

初中学生参加学校各学科毕业考试，各科成绩及格，准予毕业。

高中学生参加毕业会考，全部及格;或重考后全部及格，准予毕业。

毕业证书由省教委统一印制。对准予毕业的学生，经教务主任审核，校长批准，填造毕业生花名册(见附件六)，按学校隶属关系上报教育行政主管部门验印发放。经教育行政部门验印的初中或高中毕业证书方可生效。学校应及时将学生的毕业情况、毕业证书编号载入学籍卡片，永久保存。

第三十三条 对毕业证书遗失的一律不办理补发证书手续，由毕业学校发给学历证明书(见附件七)，经主管教育行政部门验印后生效;学历证明书只能补发一次。

第三十四条 初、高中学生学完最后一学年(即毕业年级)，但不符合毕业标准的，均作为修业期满处理，由学校发给初中或高中结业证明书(见附件八)载入学籍卡片，填造结业学生名册(见附件九)，永久保存，并上报主管教育行政部门备查。结业生要求报考高一级学校的，应予同意。初中结业生可于一年之后的第一个暑假回原校重考(只限一次)，重考后达到毕业要求的，可收回结业证明改发补考当年的毕业证书。高中结业生按有关规定办理。

第三十五条 初、高中学生未学完修业年限内课程计划规定的全部课程，或属于本办法规定的可以退学者，可由学校发给相应肄业证明书，并在证明书上注明肄业时间。

第三十六条 学生毕业(结业)时，班主任应负责对他们作出鉴定。毕业(结业)鉴定应该实事求是地肯定学生的优点和进步，适当地指出他们的缺点和努力方向。班主任对学生毕业鉴定时，要征求有关教师和团队组织、班委会的意见，同时应该征求本人意见。学校领导应组织有关人员对学生毕业(结业)鉴定逐个进行审核，认定后载入学籍卡，并通知学生家长。

第十章 奖励、处分

第三十七条 学校可以根据本校实际，制定标准，对德、智、体、美某一方面表现突出、或成绩优异的学生，给予表彰、奖励，载入学籍卡片和学生档案。

第三十八条 对学生的奖励原则上应以精神奖励为主，可发给证书。

第三十九条 对学生的表彰、奖励，应按校务公开规定实施。由班主任或有关教师、部门提出，政教处或教务处应会同有关部门、人员进行调查核实，其中属于发给证书的应经学校行政会议或校务会议审查通过，校长批准张榜公布。

第四十条 对高中学生的处分分为：警告、严重警告、记过、记大过、留校察看和取消学籍。

义务教育年龄阶段学生的处分，一般只给予警告、严重警告、记过、记大过等处分。

对学生的处分，由班主任、有关教师或政教处等有关部门提出，经政教处会同有关人员调查了解核实。警告、严重警告的处分，须经校长批准;记过、记大过的处分应经过校务会议讨论通过，校长批准。留校察看及以上的处分须报主管教育行政部门审批。毕业班学生最后一学期受留校察看处分的，只发结业证书。

第四十一条 学校对学生上课(包括劳动技术课)、实验和参加班会、校会、课外活动等统一规定的活动，都要实行考勤。有正当理由不参加者，必须请假或经过批准，未经请假或超假者(有特殊原因可准补假)，均以无故旷课论。对无故旷课的学生，学校要及时家访，与其父母或其它监护人取得联系，加强教育。无故旷课累计超过十节至二十节的(在这个幅度内，可根据学校的不同条件，由学校作出具体规定。下同)教务处或政教处要进行个别批评教育，初中学生应向学生户籍地乡(镇)政府报告;经教育仍不改正，继续旷课累计超过二十节到二周(每周以三十五节计算)的，视情节，可给予警告、严重警告处分。学生无特殊原因一学期连续旷课超过两周，经动员不返校累计缺课占总课时三分之一者，视错误的情节，可给予记过、记大过、留校察看处分。

第四十二条 思想品质恶劣，道德败坏，有不良行为的，经及时教育仍不悔改的学生，或严重违犯国家法纪，有违法犯罪行为的，学校可予取消学籍，并报主管教育行政部门批准。对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。

第四十三条 受警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分的学生，在被处分后的半年至一年内，能深刻认识错误，有悔改表现和显著进步的，学生本人或班主任提出撤销处分要求，政教处(教务处)审查，属警告、严重警告的，由校长批准撤销;记过、记大过处分由学校行政会议讨论通过，校长批准撤销。撤销留校察看及以上的处分须报主管教育行政部门审批。

未构成处分的一般性错误和已撤销的警告、严重警告处分，不记入学生档案。

第四十四条 毕业班学生在其毕业时处分尚未撤销，但在处分期间确有悔改表现的，可予毕业;处分期间无悔改表现，只发结业证明书;受记过以上处分的决定均应记入档案。

第十一章 附 则

第四十五条 本《办法》自2000秋起执行。此前的有关中学学籍管理的规定如与《办法》不一致的，以本《办法》为准。 第四十六条 本《办法》的应用解释由省教委中教处负责。

福建省教育委员会 二○○○年三月十五日

第二篇：福建省经济贸易委员会

闽经贸函发展„2010‟219号

福建省经济贸易委员会关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知

各设区市经贸委(经委、经发局)：

为贯彻落实省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于转发进一步扎实做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》(闽治建办„2010‟6号)和国家发展改革委办公厅《关于全国发展改革系统开展工程建设领域突出问题排查工作有关事项的通知》(发改办稽察[2009]2647号)，确保排查工作深入有效持续推进，现结合前一阶段排查工作检查情况，对进一步做好工程建设领域突出问题排查工作通知如下：

一、统一部署全面排查

经贸部门作为履行项目审批、核准、备案及其监管职责的监管部门，重点查找自身履行职责中存在的问题。根据国家发展改革委的工作部署，各级经贸部门的排查范围是：2008年以来审批、核准或者备案的所有项目。中央检查组负责检查的第一至第四批扩大内需中央投资项目，不列入本次排查范围。排查重点内容包括：

(一)审批、核准的项目是否符合产业政策、发展建设规划及市场准入标准;是否存在越权审批或核准问题;备案项目是否符合法律法规和产业政策;是否存在以备案代替核准问题;是否存在未通过用地预审、规划许可、环境影响评价审批、节能审查，但已审批或核准项目的问题;是否存在“分拆审批(核准)”问题。

(二)在审批、核准建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告时，是否严格依法核准招标范围、招标方式或招标组织形式，确保依法必须招标的项目全部实行招标。

(三)审批、核准的项目是否按照有关规定进行评估(审)论证。

(四) 审批类项目在审批项目时是否严格执行有关工程造价和建设标准的规定，是否按有关规定加强项目概算管理。

(五) 信息公开方面。根据《政府信息公开条例》及其他信息公开相关规定，是否存在应向社会公示建设项目信息而未公开的情况;是否存在应向社会公开有关投资管理程序和审批流程而未向社会公开的情况;是否存在未及时向社会公开应该公开的审批结果的情况。

(六)责任追究方面。是否存在违反项目建设程序审批或核准投资项目给国家造成重大损失的情况。

(七)有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否得到严肃查处。

二、认真做好抽查工作

各设区市经贸委(经委、经发局)要按照“谁主管、谁负

责”的原则，坚持高标准、严要求、全覆盖，为每个项目建立台帐，逐个项目、逐个环节抓好自查自纠，力争做到不漏项，防止瞒报、漏报。在此基础上，要认真填写《履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况一览表》(附件1)和《履行项目审批监管职责排查情况统计表》(附件2)。在汇总本级及所辖县、市(区)经贸部门自查情况的基础上，要对辖区内本系统履行项目审批监管职责情况进行认真分析总结，并将自查工作总结连同排查情况一览表和统计表于2010年3月底前报送。

在全面自查的基础上，省经贸委将根据情况，对部分设区市经贸委(经委、经发局)排查情况开展重点抽查。各设区市经贸委(经委、经发局)也要对所辖县、市(区)经贸委(经委、经发局)进行重点抽查。重点抽查要坚持点面结合，抽查面原则上不少于自查项目总数的20%。抽查中发现对自查自纠不认真的，要责令“补课”。

三、有关工作要求

(一)落实工作责任。自查自纠工作要着眼于发现问题、整改问题。确保工作不走过场。对于发现的问题，属于本部门未遵守项目审批、核准或者备案规定的，要按照“自查自纠”的要求，立即整改;属于建设单位未严格履行项目决策和招投标等要求的，立即督促建设单位整改到位。对于在自查自纠中掩盖问题、回避矛盾和大事化小、小事化了等情况，要追究有关人员的责任。

(二)规范项目决策和招投标管理。各设区市经贸委(经委、经发局)的主管领导和业务处(科)室工作人员要加强对

国家和省里出台的有关项目审批、核准、备案、概算管理、招标事项核准、节能审查或评估等规定，以及投资管理相关法律法规的学习。

(三)及时反馈有关情况。对于目前一些项目管理中存在的深层次问题，各地要认真分析原因并及时向省经贸委反映。省经贸委将针对排查中发现的问题，力求妥善解决并完善相关制度，以进一步推动防治工程建设领域突出问题长效机制的建立。

联系人：工业发展促进处陈洪春电话：0591-87836830，邮箱：jmwchc@126.com 。

附件：

1、履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况一览表

2、履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况

统计表

二〇一〇年三月二十四日

主题词：经济管理工程领域排查通知

抄送：国家发展和改革委员会，国家工业与信息化部，省监

察厅。

福建省经济贸易委员会2010年3月25日印发

第三篇：福建省未成年人保护委员会

福 建省教育厅 文件

闽未委„2011‟1号

关于组织开展学习詹红荔同志先进事迹活动的通知

各市、县(区)未成年人保护委员会、教育局，平潭综合实验区管委会办公室，各高等学校，省属中职学校、中小学、幼儿园：

正当全省上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神之际，中共福建省委发出了《关于开展向詹红荔同志学习活动的决定》，号召在全省广大党员、干部中广泛开展向詹红荔同志学习活动。

对于新时期促进福建教育科学发展，做好未成年人保护工作具有特殊、重要的现实意义。

为此，省未成年人保护委员会、省教育厅要求全省各级未保、教育行政部门和各级各类学校要积极响应省委号召，迅速掀起学习詹红荔同志先进事迹热潮，激励广大教师和未成年人保护工作者立足本职、爱岗敬业、奋发有为、无私奉献，用实际行动促进未成年人教育与保护工作的深入开展。现将有关要求通知如下：

一、认真组织开展詹红荔同志先进事迹学习宣传，掀起比学赶帮超活动热潮。

各级未保、教育行政部门和各级各类学校要迅速行动起来， 1 精心安排部署，开展主题宣传，务求学习实效。要积极组织未保委各成员单位、学校和广大未成年人教育与保护工作者，从单位(学校)的实际出发，通过多种形式、多种途径，如召开座谈会、学习会、报告会、研讨会，组织收看、收听电视、广播、报刊播发的詹红荔同志先进事迹和评论文章等，认真学习、广泛宣传詹红荔同志的先进事迹，努力把学习活动引向深入、推向高潮。

要学习詹红荔同志忠诚于党、牢记使命的崇高品质;学习她以人为本、全心全意的公仆情怀;学习她勇于开拓、锐意进取的创新精神;学习她清正廉洁、健康向上的高尚情操;学习她执法为民、勤奋学习的优秀品德;学习她情系未成年人、关爱未成年人的大爱情怀。

二、坚持学习先进与推动工作相结合，不断促进未成年人教育与保护工作的深入开展。

一是要通过学习宣传，切实提高对未成年人教育与保护工作的重要性和必要性认识，增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感。要结合学习宣传，大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和我省《实施办法》等未成年人教育与保护法律、法规;大力营造全社会关爱未成年人，维护未成年人合法权益的法制环境，提高全社会依法保护未成年人健康成长，维护未成年人合法权益意识。要通过学习宣传，深入挖掘、发现并培育身边的未成年人教育与保护工作先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断激发工作热情。

二是要通过学习宣传，加强自身建设、转变工作作风、增强责任意识、强化服务理念。要认真总结近年来开展未成年人教育 2 与保护工作所取得的成绩和经验，研究和解决关系未成年人切身利益的实际问题，以及未成年人教育与保护工作中遇到的实际困难，努力探索新时期未成年人教育与保护工作的新特点、新规律、新机制。要不断健全和完善未成年人教育与保护工作制度，明确任务目标，落实工作责任，充分发挥各级未保组织和教育行政部门的职能作用，组织协调各成员单位各司其职、通力协作，创造性地开展工作，为未成年人办好事、实事。

三是要通过学习宣传，加强未成年人社会保护，强化社会管理，维护未成年人合法权益。要切实加强未成年人活动场所和公益服务阵地的建设、使用和管理，大力实施未成年人文化建设工程，组织开展未成年人公益活动，丰富未成年人精神文化生活。要严肃查处拐卖儿童、非法使用童工、黑网吧和色情、暴力、反动网络，以及淫秽色情出版物等侵害未成年人身心健康的不法行为，深入开展“网吧”、娱乐场所、少儿食品和用品市场及儿童游乐设施等专项整治。加强孤残、智障、流浪、闲散和失足未成年人，以及“留守儿童”、进城务工人员子女的社会帮扶、社会救助，加强为未成年人服务的“午托”等临时休息场所的安全管理。不断为未成年人营造良好的成长环境。

四是通过学习宣传，加强未成年人学校保护，强化未成年人素质教育和安全教育。要切实加强未成年人思想道德建设，坚持理想信念教育、品德教育、遵纪守法教育、心理健康教育和行为规范养成教育。要尊重和保护未成年人受教育的权利，加大“控辍保学”力度，做好贫困学生家庭资助工作，努力构建失足少年关爱，品行有缺点、学习有困难学生帮教和“留守儿童”、进城 3 务工人子女教育服务体系建设。加强未成年人安全保护、安全教育和安全演练，增强未成年人自我保护意识和能力。要深入开展“平安先行学校”和安全标准化学校创建活动，努力促进校园治安综合治理各项措施的落实。

五是要通过学习宣传，加强未成年人司法保护和家庭保护，有效预防未成年人违法犯罪。要进一步加强未成年人保护法制宣传，广泛开展预防未成年人犯罪法制宣传和家庭教育活动，加强未成年人犯罪研究，促进未成年人监护人依法正确履行监护职责和抚养义务;要强化校园治安综合治理，严厉打击滋扰校园，教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪行为;要进一步强化少年审判制度建设和未成年人法律援助工作，深入开展“青少年维权岗”和“未成年人零犯罪社区”创建活动，切实加强专门学校(工读学校)建设，提高工读教育实效，让有轻微违法行为的未成年人能够得到专门的教育和社会矫治。

六是要通过学习宣传，加强师德师风建设，进一步完善师德师风教育制度。要扎实开展对教师的岗前师德教育，加大对专任教师、辅导员等的师德培训力度，广泛宣传师德典型的模范事迹，并积极发现和大力培育新的师德典型，为师德师风建设营造良好的舆论氛围，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

当前，未成年人教育与保护工作正处于新的起点，需要一批又一批像詹红荔同志这样乐于奉献、心系他人、关爱孩子的未成年人教育与保护工作者。希望全省各级未保委、教育行政部门和广大未成年人教育与保护工作者，以詹红荔同志为榜样，立足岗位、奋发有为、履职尽责。在新的更高的起点上不断推进我省教 4 育事业科学发展，促进未成年人教育与保护工作制度和保障制度更加健全，教育管理体系更加科学，公益服务机制更加完善，权益保障更加有力，成长环境更加优化。以优异的成绩，以实际的行动，迎接省第九次党代表会的胜利召开。

请各地各学校要及时将开展学习宣传活动情况和未成年人保护工作情况报省未保办(省教育厅学校安全工作处)和教育工委宣传部。省里将通过简报和相关媒体进行宣传报道。

省未保办：

联系人：黄宇凡 联系电话：0591-87091456 传真：0591-87824522 邮箱：xxaqgzc@163.com 省教育工委宣传部：

联系人：林 曦 联系电话：0591-87091437 传真：0591-87846705 邮箱：jygwxcb437@163.com

福建省未成年人保护委员会 福建省教育厅

二〇一一年十一月九日

主题词：教育 詹红荔 未成年人保护 工作 通知

抄送：省未保委各成员单位。

福建省教育厅办公室 2011年11月9日印发

第四篇：福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福

【发布单位】福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福建省地方税务局

【发布文号】闽科政〔2008〕60号 【发布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福建省地方税务局关于贯彻落实企业研究开发费用税前加计扣除政策有关事项的通知

(闽科政〔2008〕60号)

各市、县(区)科技局、经贸委(经委、经发局)、国税局、地税局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)关于企业研究开发(以下简称研发)费用税前加计扣除的规定，鼓励企业增加研发投入，增强自主创新能力，现就有关事项通知如下：

一、税法对研发费用税前加计扣除的规定

《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

二、允许加计扣除研发费用的研发项目

研发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动。

三、研发费用的支出范围

允许税前加计扣除的研发费用的支出范围国家正在制定，即将下发执行。在新规定下发之前按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》(财企〔2007〕194号)执行。

四、研发费用的归集与核算

企业应当建立健全财务制度与研发费用管理制度，对研发费用实行专账管理。

企业在一个纳税内进行多个研发活动的，应按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研发费用额。

企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的，应对研发费用和生产经营费用分开核算，准确、合理的计算各项研发费用支出。

企业应按照财政部制定的会计准则和会计制度，在相关科目下，设置明细科目，核算实际发生的研发费用，并按照研发项目设立项目台账，按纳税归集、统计研发费用。

企业财务核算不健全、未按照规定准确归集与核算研发费用的，不得实行加计扣除。

五、研发费用的扣除

企业实际发生的研发费用，在中间预缴所得税时，允许据实计算扣除，在终了进行所得税申报时，再依照规定计算加计扣除。

研发费用税前加计扣除，由企业根据政策规定，在企业所得税申报时自行计算扣除，税务机关实行事后审核管理。

六、研发费用税前加计扣除的申报管理

企业应于纳税终了后60日内向主管税务机关报送以下资料。资料不齐全的，应于汇算清缴截止期内补齐有关资料，否则不得享受加计扣除优惠。

(一)自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算;

(二)自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单;

(三)自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表;

(四)企业总经理办公会议或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件;

(五)委托、合作研究开发项目的合同或协议;

(六)研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料;

(七)税务机关要求报送的其他资料。

企业如有县级以上行政部门和国家批准设立的基金会(机构)下达的科技计划项目(任务)书、研发资金补助凭据等有关资料的，应一并报送。

七、建立研发费用税前加计扣除的审核和征询制度

主管税务机关对企业的纳税申报表及有关资料的真实性和合理性进行审核。对符合规定的，准予税前加计扣除;认为不符合规定不准予税前加计扣除的，应报县级以上(含县级)税务机关复审确认。

税务机关对研发项目存有异议的，县级以上(含县级)税务机关可要求企业提供科技、经贸等有关部门或行业协会的鉴定意见书，或会同同级科技、经贸等有关部门复核，必要时征询专家意见。

八、建立加强研发费用税前加计扣除政策宣传与辅导制度

省科技厅、经贸委、国税局、地税局等部门共同做好全省企业研发费用税前加计扣除政策的宣传培训、落实指导、督查等工作，促进政策落实。

各级科技、经贸、税务部门要充分认识用好用足税收优惠政策的重要意义，切实加强沟通和联系，建立企业研发费用税前加计扣除政策事前辅导和培训制度，指导、帮助企业了解掌握政策精神与实务操作。各级科技、经贸、税务部门要设立咨询电话，接受企业与公众的政策与业务咨询。各级税务部门负责做好企业研发费用税前加计扣除政策执行情况统计工作。

九、其他事项

1、本通知适用于财务核算制度健全，实行查账征税方式管理的内外资企业、科研机构、大专院校等(统称企业)。

2、企业应如实申报研发费用，不得弄虚作假。对弄虚作假骗取研发费用税前抵扣的，税务机关除责令其纠正外，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定予以处罚。

3、本通知自印发之日起执行。国家今后对企业研发费用税收优惠规定进行调整的，按照新的规定执行。

福建省科学技术厅 福建省经济贸易委员会

福建省国家税务局 福建省地方税务局

二○○八年十一月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福建省社会治安综合治理委员会办公室

福建省社会治安综合治理委员会办公室 中 共 福 建 省委教育工委

文件

福建省教育厅福建省公安厅

闽教综〔2005〕21号

关于加强建设“平安校园”宣传工作的意见

各设区市综治办、教育局(教育工委)、公安局，各高校、省属中职学校、省教育厅直属学校：

根据省委、省政府《关于建设“平安福建”的工作意见》和省委宣传部、省委政法委、省综治办《关于加强建设“平安福建”宣传工作的意见》(闽委政发„2004‟51号)精神，结合我省教育系统实际，对加强建设“平安校园”的宣传工作提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府关于建设“平安福建”的决策部署，坚持唱响主旋律、打好主动仗、团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，按照“三贴近”(贴近群众、贴近生活、贴近实际)的要求，把握昂扬向上、团结奋进、开 1

拓创新的宣传基调，通过强有力的宣传工作，营造声势大、气势足、气氛浓的建设“平安校园”舆论氛围，激发广大师生参与建设平安校园活动的热情，凝聚社会方方面面的智慧和力量，指导和推动各项工作措施的落实，为建设“平安校园”提供强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

二、宣传重点

要着眼于整个“平安校园”建设的总体规划和具体安排来确定各个阶段的宣传重点，充分体现宣传工作与“平安校园”建设紧紧相随、密切配合、鼓舞推动、提供服务的特征和作用。在为期五年的“平安校园”建设中，要突出以下几个宣传重点：一是大力宣传建设“平安校园”的目的意义、目标要求、任务措施，以及党委政府建设“平安校园”的坚强决心，提高全体师生的思想认识，增强教育系统平安创建意识，把省委、省政府的决策和部署变为广大师生的自觉行动。二是大力宣传各级党委、政府、各级部门在“平安校园”建设中所采取的有效措施、创造的成功经验和取得的明显成效，指导和推动各项工作更快更好落实，把“平安校园”建设不断引向深入。三是大力宣传教育系统和广大师生创建平安校园、保一方平安的先进事迹和精神风貌，当前，要集中宣传任长霞先进事迹和崇高精神，宣传郑忠华英雄事迹，激励教育系统广大保卫干部和职工始终保持高昂斗志和奉献精神。四是大力宣传广大师生参与“平安校园”建设的生动事例和感人事迹，进一步激发他们的积极性、主动性和创造性。五是大力宣传法律法规常识及有关规定，提高师生遵纪守法、治安保卫安全防范、依法办事、见义勇为的意识以及法制观念和法律素质。当前，要把《企

业事业单位内部保卫条例》和贯彻落实公安部、教育部进一步做好学校和幼儿园及周边安全工作电视电话会议精神作为重要的宣传内容，积极营造良好氛围。六是充分发挥舆论监督的积极作用，对在“平安校园”工作中措施不力、工作无效、问题突出的单位或部门，以及发生的重大事故、事件和案件进行有选择的曝光，督促整改，推动工作落实。

三、任务措施

宣传工作的主要任务是，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。在具体运作上，要遵循宣传工作自身规律，以人文关怀的视野、人性化的角度、富有人情味的表现手法，特别要利用新颖快捷的传播形式，以灵活多样的载体、师生喜闻乐见的形式开展宣传工作，努力形成立体式、全方位、动静结合的宣传态势。

一是要充分发挥校园新闻媒介的宣传主阵地作用。校园广播、网络、报刊的覆盖面广，影响大，对师生的思想、行为有重要的导向作用，要善于运用和充分发挥其宣传报道“平安校园”的主阵地作用。学校党委宣传部门要把建设“平安校园”的宣传工作纳入工作计划，精心策划，整体安排，分段实施，在宣传节奏上要把重点宣传与日常宣传有机结合起来，既要高潮迭起，又要细水长流，始终保持良好的宣传势头。各设区市教育局(教育工委)、各高校党委要及时向省委教育工委、省公安厅报告开展创建活动的工作部署、重大举措和明显成效的情况，提供生动而准确的宣传报道线索、资料事件，不断提高宣传报道的质量水平，使“平安校园”的宣传报道做到报刊上有文，

广播中有声，网络上有信息。

二是要充分利用一切可以宣传的途径和空间。各设区市教育局(教育工委)、各高校要通过网站、简报、专栏、标语、宣传手册、专题性图片展览、动员会、座谈会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛等形式和途径加大“平安校园”宣传力度。各高校要发挥党政干部、青年志愿者、离退休干部协会和群防群治组织作用，广泛宣传，充分调动全体师生的参与热情，从我做起，从小事做起，齐心协力共创平安。

三是要在各高校统一设置“平安校园”公益宣传栏。宣传内容以公益宣传为主，紧紧围绕建设“平安校园”各阶段重点工作开展宣传活动。宣传内容由省委教育工委宣传部审核。全省高校拟设置“平安校园”公益宣传栏100个(原则上，本科高校每校设置3-4个，高职高专每校1-2个)。各高校要确定工作联系部门和工作人员，要为“平安校园”公益宣传栏的选址、设置工作等提供方便，以保证设置工作及时、顺利开展。“平安校园”公益宣传栏设置具体事宜由省委教育工委、省教育厅另文通知。

四、组织领导

建设“平安校园”的宣传工作是一项涉及面广、时间跨度长、政策性强、内容丰富、形式多样的综合性工作，需要各设区市教育局(教育工委)、各高校党委加强组织领导，各有关部门的密切配合、齐抓共管。各高校要充分认识搞好宣传工作对于团结鼓舞广大师生胜利实现建设“平安校园”的总体目标，完成各项工作任务，全面实现社会主义和谐社会的奋斗目标具有十分重要的意义，自觉把“平安校园”的宣传工作摆上重要议事日程，做到与日常工作同部署、同检查、同

落实、同总结、同表彰。“平安校园”宣传工作由各设区市教育局(教育工委)、各高校党委主要领导负总责，分管领导具体抓，有关部门要认真做好工作部署，及时了解工作动态，及时研究和解决遇到的困难和问题，确保宣传工作顺利进行。各高校要加强宣传队伍建设，努力形成上下贯通，指挥自如的宣传网络。要加大经费投入，加强宣传阵地建设，为宣传工作的开展提供必要条件。要有效管理教育系统宣传资源，严格宣传纪律;对涉及重大事件、敏感问题的，必须报上级有关部门审批。要加强预测和信息反馈，及时化解负面宣传影响，对违反宣传纪律，造成严重后果或不良影响的，要给予通报批评或纪律处分，并追究相关的领导责任。

福建省社会治安综合治理委员会办公室中共福建省委教育工委

福建省教育厅福建省公安厅

二○○五年七月十七日

主题词:教育 平安校园宣传意见

福建省教育厅办公室2005年7月19日印发