公司科研经费管理办法

第一篇：公司科研经费管理办法

中国铁路总公司科研经费管理暂行办法铁总财[2015]298号

中国铁路总公司科研经费管理暂行办法

铁总财[2015]298号

第一章总则

第一条 为规范和加强中国铁路总公司(以下简称总公司)科研经费管理,提高科技资金使用效益,促进铁路技术创新,参照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)要求,结合国家主管部门和总公司科研、财务管理有关制度规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于总公司及所属企业。

第三条 总公司科研经费主要包括总公司及所属企业以自有资金为经费来源用于科技研究开发的资金。

第四条 总公司科研经费的使用范围如下: (一)科研计划课题研究(包括总公司科研计划重大、重点课题以及软科学研究课题)。

(二)科研试验(包括总公司立项的试验计划项目和总公司科研课题研发的新技术、新产品、新装备试验项目)。

(三)经总公司批准的其他科技开发专项(包括标准制修订专项、铁路产品质量抽查专项、铁科院研发中心专项、经规院科研专项、科研基础工作专项、知识产权专项等)。

(四)科研计划项目管理(包括科研管理部门为管理科研计划及其经费而发生的专家咨询、指南编制、申报立项组织、招投标组织、课题执行和结题验收、技术评审、科技成果统计等费用)。

上述四项以下统称科研项目。

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第五条 总公司及所属企业科研经费按以下原则管理和使用: (一)分级管理,逐级负责。科研经费应根据经费来源分级管理、逐级负责,总公司科研经费由总公司负责立项和管理,所属企业科研经费由所属企业负责立项和管理。总公司科研项目,由总公司所属单位安排的配套经费,应纳入所属单位科研经费管理。

(二)依法合规,科学安排。科研资金管理、申请和使用须遵守国家法律法规和总公司有关财务制度,严格按照课题的目标和任务,科学合理地编制预算,杜绝随意性。

(三)科学决策,突出重点。科研资金的分配和使用服从、服务于公司总体发展战略,基于全局,整体推进,同时又集中财力,有所侧重,既重点支持能够提高总公司技术创新能力能形成自主知识产权的重大科研项目,为铁路发展提供有力支撑,又重点支持能够加强企业管理,提升效益提供支持的科研项目。

(四)专款专用,注重绩效。科研经费应纳入财务统一管理,实行单独核算,确保专款专用,不得截留、挤占和挪用。加强科研资金运用各环节的管理、监督,提高科研经费使用的有效性。逐步建立和完善科研经费使用的绩效考核制度,促进科研经费发挥最大效益。

第六条 科研经费按项目实行预算管理。

(一)各级财务主管部门应根据科研任务实际需要和财力可能核定科研项目总预算。科主管部门应当在科研项目立项前,会同财务主管部门组织科研项目需求部门编制建议预算,根据科研项目总预算审核建议预算。科技主管部门应督促科研项目承担单位按照有关制度、规定和合同约定,在科研项目立项基础上,科学合理、实事求是地编制项目实施预算,并对仪器设备购臵、合作单位资质及拟外拨资金进行

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重点说明。

(二)计划主管部门应当会同科技主管部门对购臵或试制科研专用仪器设备构成固定资产的项目,纳入相关的投资计划。

(三)科技主管部门应建立科研项目预算管理数据库,将项目预算安排情况、项目组织单位和项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理。

第七条 科技主管部门在组织科研项目承担单位签订科研合同时,应当在科研合同中体现本办法对科研经费管理的要求。

第二章科研经费预算内容

第八条 科研经费的预算内容由直接费、间接费、外委支出费和税金组成。

(一)直接费是指科研项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,包括: 1.人工费:指直接参加科研项目研究人员的工资性费用及其附加,以及在科研项目研究过程中,支付给项目组成员中没有工资性收λ的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等劳务性费用。对于重大和重点项目,人工费不得超过项目经费扣除设备购臵费后的35%对于软科学研究项目,人工费不得超过项目经费扣除设备购臵费后的50%。

2.设备费:指在科研项目研究开发过程中购臵或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造,不构成或不新增固定资产的,或者符合《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)文件规定的可一次或分次摊入管理费的固定资产,以及租赁外单位仪器设备而发

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生的费用。科研经费要严格控制设备购臵费支出,构成固定资产的通用设备不得用科研经费购臵。

3.材料费:指在科研项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

4.测试化验加工费:指在科研项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

5.燃料动力费:指在科研项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

6.差旅费:指在科研项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的在国家和总公司规定标准范围内的差旅费。

7.会议费:指在科研项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。科研项目承担单位应按照国家和总公司有关规定,严格控制会议模、会议数量、会期和会议开支标准。

8.国际合作交流费:指在科研项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

9.出版、文献、信息传播、知识产权事务费:指在科研项目研究开发过程中,需要支付出版印刷费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识权事务等费用。

10.专家咨询费:指在科研项目研究开发过程中支付给临时聘请

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的咨询专家的费用,不支付给参与项目研究和项目管理相关的工作人员。专家咨询费参照《财政部、科技部关于发〈国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法〉的通知》(财教[2006]159号)等规定执行。

(二)间接费是指承担科研项目任务的单位在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费中列支的相关费用,包括科研项目管理人员人工费、公用办公费、公用设施使用费等。间接费不得超过科研项目经费扣除设备费后的10%,实行分段超额累进比例法核定,其中: 1.科研项目总经费扣除设备费后的预算总额在10万元及以下的部分,按照10%以内的比例核支; 2.超过100万元至200万元的部分,按照5%以内的比例核支; 3.超过200万元至500万元的部分,按照3%以内的比例核支; 4.超过500万元至100万元的部分,按照2%以内的比例核支; 5.超过1000万元的部分,按照1%以内的比例核支。

(三)外委支出费是指科研项目承担单位将研究、试验等工作以合同或协议形式,委托给科研项目承担单位以外的其他单位所发生的费用。外委费支出比例不得超过科研经费扣除设备费后的30%。

(四)税金按国家有关规定执行。

第三章预算编制与审批

第九条 总公司及所属企业科技主管部门、财务主管部门应规范执行申报科研项目立项、经费预算编制、预算审核工作程序,充分发挥评估、评审对科研项目预算决策的咨询作用,从预算源头保障经费的合理配臵和有效利用。

(一)总公司及所属企业科技主管部门在组织研究提出科研项目立项建议时,应当同时商计统、财务主管部门按预算内容提出经

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费建议预算。经批准的重大、重点项目和科学试验应当包含项目分经费预算。

(二)总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门确定科研计划项目和重大试验后,按规定需要进行预算评审评估的,由财务主管部门牵头会同有关部门,组织专家或委托中介机构进行。总公司立项的科研项目中,单项经费预算总公司投资超过200万元,经费列入企业管理费的科研项目由财务部会同有关部门聘请专家评估审核。所属企业立项的科研项目按照其内部管理规定执行。

(三)总公司及所属企业科研计划项目管理费由总公司科技成果知识产权管理办公室及所属企业相关职能部门按规定每年向科技主管部门报送预算草案,科技主管部门初审后报同级财务部门核定。

第十条 科研项目预算由总公司及所属企业科技主管部门,会同同级财务主管部门、计划主管部门初审汇总、确定款源,报总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门审定后,纳入总公司及所属企业支出预算并按程序报批;能够事先直接确认为无形资产的,纳入总公司及所属企业无形资产投资计划。

第十一条 实行招标投标管理的科研项目,根据国家招投标法、总公司科研项目招标投标管理办法及相关工作流程确定承担单位,并按科研经费预算制度执行。

第十二条 科研项目合同中应包括项目实施预算,按程序报经批准后,各级科技主管部门将其纳入科研项目预算管理数据库统一管理。

第四章预算的执行

第十三条 总公司管理科研项目经费预算下达后,科技主管部门负责组织与项目承担单位签订合同,合同应明确分经费预算、按

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履行进度支付款项、监督检查条款等内容。办理费用结算时,科技主管部门组织项目执行单位提供合同、预算执行文件、工作进度验收材料、合法票据并填写科研经费拨款申请表(见下表),科技主管部门汇总后统一向财务主管部门申请经费拨付。财务主管部门应根据批准经费预算,按科技主管部门提供的科研经费拨款申请表(汇总)、合同、合法票据向科研项目承担单位财务部门的银行账户拨付或结算经费。当科研项目由两个以上单位联合承担时,应在合同中明确各承担单位的任务、具体分工、责任和经费预算。总公司财务主管部门收到上述付款材料后,应根据合同约定向各参研单位财务部门的银行账户直接拨付或结算科研经费。

第十四条 为促进科研项目按期按质量要求完成,对重大、重点项目和科研试验项目设臵启动经费,在科研项目合同签订后的2个月内完成,拨款以经费开支计划和科研项目承担单位开具的发票为凭;以后各次续拨款于检查结束时进行,由科研项目负责人填报《中国铁路总公司科技研究开发计划项目执行情况表》,经逐级审核,确认研究工作的进度、质量、经费使用等符合规定后拨付经费;预留重大、重点项目(软科学除外)和科研试验经费总额的10%作为尾款,该部分经费应在合同中约定由项目承担单位先行垫付,在验收合格后补拨,拨款以项目验收意见为凭。如未能通过验收,尾款不予拨付。科研项目负责人及其所在单位须按要求及时开具发票寄送总公司相关部门。

第十五条 科研经费分为研究支出与开发支出,对于单位价值在100万元以上能形成专利或非专利技术(专有技术),具有可用性和获得经济效益可能性的科研支出,以及能够进行知识产权登记的科研开

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发支出,根据《企业会计准则》有关规定,认定为开发支出并予以资本化,将第十条纳入总公司及所属企业支出预算调整为总公司所属企业无形资产投资计划。

第五章总公司所属单位承担总公司科研项目科研经费管理

第十六条 科研项目承担单位应当按下列要求组织编制项目实施预算。

(一)根据科研项目研究的合理需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

(二)编制经费来源预算与支出预算。来源预算中,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

(三)有多个单位共同承担一个科研项目的,应当同时编列其他单位承担的主要任务、经费预算等。

(四)科研项目预算书应当由项目负责人协助项目承担单位共同编制。

(五)编制科研项目预算时,应当提出项目实施可能形成的成果及知识产权与科研项目立项单位共有以及收益分配的方案。

第十七条 科研项目承担单位应当严格执行科研项目预算,一般不予调整,确有必要调整时,应当按照以下程序核批,并规范执行: (一)科研经费预算总额调整,应当按原审批渠道报经批准后执行。 (二)科研项目预算总额不变,费用项目问预算、科研项目合作单位之间预算调整,应当由科研项目负责人协助该项目承担单位提出调整意见,按程序报下达项目的科技部,科技部提出审核意见,财务部核定发文。

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(三)科研经费预算总额不变,预算科目调整须按以下原则办理:直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费如需调整,科研项目组和科研项目负责人须提出申请,由科研项目承担单位审批,科技部或相关主管部门在中期检查或项目验收时予以确认,调整比例一般不超过需调整科目核定预算的10%,或超过10%但科目调整企额不超过5万元;设备费、人工费、专家咨询费一般不予调增,如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面支出;会议费、差旅费、国际合作与交流费之间可以调剂使用,但不得突破三项支出预算总额。间接费用和外委支出费不得调整。

第十八条 科研项目承担单位应严格按照规定的科研经费开支范围和标准核算科研项目支出,建立健全内部控制制度,加强对项目经费的监督和管理。

第十九条 科研项目承担单位应当规范使用科研经费。严禁以下行为: (一)以项目费、咨询费、劳务费等各种名义,在科研经费中列支工资性支出,通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费、专家咨询费,或超标准、超范围发放劳务费、专家咨询费。

(二)从科研经费中直接提取管理费计入科研项目成本。 (三)挤占、挪用科研经费,超预算开支。 (四)违反规定自行调整科研经费预算。 (五)编制虚假预算套取科研经费。

(六)从科研经费中支付各种罚款、捐款、赞助及对外投资等。 (七)利用科研经费以各种方式谋取私利。

(八)将科研项目占用的房屋、通用仪器设备原值等列入配套,加

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大配套资金额度套取科研经费。

(九)提供虚假配套承诺或不及时足额提供配套资金。 (十)擅自调整外拨资金,利用虚假票据套取资金。 (十一)科研经费未在单位财务部门账上核算。

(十二)科研经费脱离科研项目承担单位财务、审计部门监管。随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。

(十三)通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费。

(十四)科研项目结题后不及时进行经费结算。

第二十条 科研项目承担单位应当在财务会计报告中如实反映科研经费预算执行情况,并单独编制科研经费预算执行情况报告。报告由科研项目承担单位会同项目负责人编制,报项目经费下达单位科技主管部门审核汇总。

第二十一条 科研经费形成的固定资产属国有资产,一般由科研项目承担单位统一管理和使用,科研合同另有约定的按照合同约定执行。科研合同中应当约定科研项目承担单位对科研经费形成的大型科研仪器设备、科学数据、自然科技资源等成果,要规范实行项目间共享,提高资源利用效率。

第二十二条 科研项目因故终止,项目承担单位财务部门应当组织及时清理账目与资产,报送下达科研项目的科技主管部门、财务主管部门,经核实后收回相关经费。

第二十三条 预算执行过程中实行重大事项报告制度。在总司科研项目实施期间出现科研项目计划任务调整、科研项目负责人变更或调动单位、科研项目承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项,

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按照《中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法》(铁总科技[2013]129号)执行。

第六章监督检查

第二十四条 各级财务、审计、科技部门应对科研经费管理情况进行监督检查。计统、企法、监察等有关部门应各司其责,密切配合上述部门,做好科研经费管理和风险防范工作。

第二十五条 总公司科技部、财务部认为有必要的且由总公司所属企业承担的科研项目,可组织专家或委托中介机构进行财务检查或中期评估。审计部门要定期或不定期进行审计。

第二十六条 项目完成后,重大、重点项目承担单位须根据合同约定形成专利及专有技术;软科学项目须根据合同约定发表论文、专著或取得由立项建议单位出具的应用证明。项目成果要及时向科技主管部门提出项目验收申请。

第二十七条 对科研经费管理情况进行监督检查内容如下: (一)编报虚假预算,套取科研资金; (二)未对科研经费进行明细核算; (三)截留、挤占、挪用科研经费; (四)违反规定转拨、转移科研经费; (五)提供虚假财务会计资料; (六)未按规定执行和调整预算; (七)虚假承诺、自筹经费不到位; (八)其他违反财经纪律的行为。

第二十八条 科研项目验收后应在提交支付所需单据审核无误后一个月内办理财务结算手续。

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第二十九条 总公司及所属企业有关部门要逐步建立科研项目经费绩效评价制度,并纳入总公司科研信用系统管理。

第三十条 科研经费管理建立承诺机制、信用管理机制。科技主管部门对科研项目承担单位、科研项目负责人、中介机构和评审评议专家,在科研经费管理方面的信誉度进行评价和记录,建立"黑名单"制度,并纳入总公司科研信用系统管理。对提供虚假信息、滥用和挪用科研经费的项目单位或负责人,纳入"黑名单",取消其今后申报铁路项目资格。

第三十一条 加强科技资金监管工作,建立考核问责机制,违反本办法第十九条规定的,财务部门会同同级科技部门按违纪金额收回经费,情节严重的终止项目。构成违纪的,给予相应的纪律处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。

第七章附则

第三十二条 铁路建设项目投资资金作为科研项目经费的,由铁路建设项目单位参照本办法制定相应的管理办法。总公司及所属企业使用中央财政拨款作为科研经费来源的项目按照国家相关规定执行。

第三十三条 总公司所属各企业应当根据本办法规定制定实施细则。各控股合资铁路公司通过内部程序决策后执行本办法。

第三十四条 有关科研项目的立项、项目实施、结题与成果管理、监督与检查,按照铁总科技[2013]129号文执行。

第三十五条 总公司所属企业承担科研项目有关差旅费、会议费、出国经费、外宾接待费等管理,按照总公司所属企业相关办法执行。

第三十六条 办法由总公司财务部负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。原铁道部印发的《铁路

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科研经费管理暂行办法》(铁财[2008]162号)同时停止执行。前发其他有关科研经费管理的规定与本办法不一致的,以本办法为准。

2015年11月13日发布

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第二篇：科研经费管理调研

科研经费管理调研内容：

1. 主要科研经费来源主要有哪些，分别占多少比例?

2. 财务处如何对科研经费进行管理，纵向经费如何管理?横向经费如何管理?

科研经费管理模式或者体制是什么?包括经费收入情况、申请使用情况以及结余情况的具体流程等，具体职责有哪些?科研经费管理费计提办法?

3. 能否详细介绍财务处涉及科研经费管理的报销制度或者办法?相关部门的具

体职责?

4. 最近五年2007年、2008年、2009年、2010年、2011年科研经费决算报表?

(包括科研经费总收入分别是?纵向科研经费与横向科研经费收入分别有?来源及数额包括不同经费来源渠道的经费收入分别是?例如中央拨款、地方拨款、其他拨款以及科研事业收入等)

5. 介绍一下2010年针对该校纵向科研项目和横向科研经费项目(或者国家自然

科学基金或者973项目只要两个无论什么都行)经费具体报销数据明细，包括办公费、劳务费、材料费、设备费、差旅费、资料费、印刷费、设备费等等的具体金额花费?

6. 财务处除了监督管理科研经费的使用情况外，与项目部、项目负责小组或者

科研处有无其他互动呢?比如监督其具体资金运用情况，还是单单凭借报销单?

7. 您认为科研经费管理存在哪些问题?制度对经费管理有何影响?

8. 科研项目经费中结余经费如何处理?有无结题不结账的现象?

9. 科研经费使用有没有一个评价标准?

10. 财务处设有专项资金管理科，主要工作：1.科研项目的立项、结项、查询、

统计2.重大项目的项目预算、申请及立项管理。3.跟踪专项资金项目使用情况，出具财务分析;4.配合各级部门进行专项资金审计。与科技处如何分工呢?

第三篇：20 科研经费管理办法

铜梁县人民医院 科研经费管理办法

第一条 为进一步加强科研管理，规范科研经费的使用，结合我院的实际情况，特制定本管理办法。

第二条 根据科研经费来源不同，分为以下两类：

(一)拨款类科研经费：包括国家、省部、厅局、县级直接划拨给我院的各类研究经费和各类基金会资助的研究经费，以及我院作为合作(协作)单位承担上述来源的项目，由项目主持单位转拨到我院的经费。

(二)非拨款类科研经费：包括各类企事业单位(机关、社团、部队、其他学校、企业等)和个人委托与合作研究的项目经费。

第三条 财务科负责到院经费的入账、提扣，审查经费开支的合法性和手续的完整性，经费的分类统计、结题决算等工作;医务科负责入账科研经费的分类，非常规性科研经费开支的审批，办理经费预算变更，对科研经费的开支进行监督和检查。

第四条 各类科研经费必须转入医院财务科，由财务科和医务科核实到院经费所属项目，建立科研经费明细账户。

第五条 科研经费必须按项目立户，在研期间科研经费应专款专用，不得挪作他用。不得用于规定外列入的支出，不得用于支付各种罚款、捐赠、投资、福利性等支出。

第六条 科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费，当项目经费结余可以转入下一继续使用。

第七条 科研经费的开支实行项目负责人负责制。项目负责人应按项目下达(委托)部门(单位)和医院的有关规定，认真履行职责，并对其管理的经费开支的真实性、合理性负法律责任。经费开支手续必须完整，票据必须合规。

1 第八条 科研经费开支范围主要包括：

(一)劳务费：指为直接参加科研项目研究开发的人员支出的劳务费用。劳务费总额不得超过科研经费的10%。

(二)设备费：指研究开发科研项目所发生的仪器、设备、样品、样机购置和自行试制费用，计入科室固定资产。

(三)修缮费：指科研项目研究开发所用固定资产的安装费、维护费、修理费等，包括设备安装、调试及零星土建工程费，以及直接为科研项目研究开发所发生的房屋建筑物修缮费、实验室改装及设备维修费等。

(四)能源材料费：指科研项目研究、开发、试验所需要支付的水、电、气、燃料费、排污费及各种原材料、辅助材料、低值易耗品、元器件、试剂、实验动物、部件、外购件、包装物的原件、运输、装卸、整理等费用。科研项目所需的科研耗材(包括试剂)，上报经医院审批，按照医院统一采购办法进行采购。所有购置材料均应由科室办理入出库领用手续。

(五)协作费：指科研项目研究开发中所发生的带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行研究开发试验、加工、测试等费用。但不包括将科研项目部分研究开发工作委托给外单位所支付的协作研究开发支出。

(六)会议费：指科研项目研究开发过程中需要组织召开咨询会、论证会、鉴定会等各种会议发生的费用。

(七)差旅费：指科研项目研究开发过程中需要支付的国内外埠差旅费及市内交通费用。

(八)出版物、文献 、信息传播、知识产权事务费：指科研项目研究开发过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通信费、专利申请与维持费以及知识产权顾问费等各项费

(九)合作交流费：指科研项目研究开发过程中科研项目组人员必须进行的与其他科研机构合作费、培训费及邀请专家来院指导工作的费用。

(十)管理费：是指承担部门为组织和支持科研项目研究开发而发生的难以直接计入科研项目成本的各项费用。包括：承担部门直接为科技项目服务的管理服务人员的人工费和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用或折旧费。管理费不得超过项目经费总额的5%，单个项目的提取额最高不得超过2万元。

(十一)培训费：指与项目工作相关的人员进修学习、培训等相关费用。

(十二)评审费：指科研项目查新、评审、鉴定等相关费用。

(十三)奖励费：指给予科研项目立项、结题等配套奖励的相关费用。科研课题结题后按照实到经费的20%给予课题组奖励。

(十四)其他经过批准的必要费用，如实验动物寄养及试验费用。

第九条 为了保证研究工作顺利进行，项目负责人一般不得变更。如遇外出进修学习等特殊情况需要变更的，项目负责人需到医务科办理“科研项目委托代管手续”。经批准后，医务科以书面形式通知财务科。未办理代管手续的，医务科将通知财务科中止该项目经费的使用。

第十条 项目负责人应认真负责研究计划的实施，按要求如实做好项目的调查报告、进展报告或总结报告等;未按研究计划实施或不按时报送总结报告、又不在规定期限提出延期报告的项目，医务科将通知财务科中止该项目经费的使用。

第十一条 科研项目负责人正常调动工作，其以“铜梁县人民医院”名义申请的项目经费原则上仍留在院内(科研经费资助部门有规定的除外)。

3 第十二条 科研经费使用报销必须按照以下规定办理：

(一)根据财务有关规定，科研经费使用的报销凭证必须是写明用途的正式发票或符合财务规定的原始凭证。

(二)科研业务费和课题研究的日常开支，如科研材料费、业务资料费和检索费等，由课题负责人申请，医务科签字，分管院长审核，按我院财务管理规定审批后，在财务科报销。

(三)在科研经费允许的情况下，可购置少量科研仪器设备。由科室、实验室或课题负责人申请，医务科审核签字，由医学装备科按照医院设备购置有关程序实施。记入科室固定资产，财产归医院所有，由课题组使用，不扣所在科室的折旧。项目结束后，所购设备原则上归项目承担科室继续用于科研工作。如不在进行科研且科室有收入的按折旧扣科室支出。

(四)对于不按规定开支，弄虚作假，挪用经费，造成浪费和损失的科室或个人，视情节轻重分别给予批评、中止拨款或收回经费、两年内不得申报课题等处罚，情节严重者由交由法纪部门处理。

(五)课题负责人要按规定严格控制经费开支，因超支而无法完成科研任务者，责任自负。

(六)总务科有的办公用品到总务科领取，其费用由课题经费支付。 第十三条 科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续。结余经费主要用于后续的项目研究、人才培养等费用。有上级经费资助的课题可提取科研结余经费的20%作为课题组奖励酬金。

第十四条 科研经费匹配和经费追加：为鼓励医务人员争取院外科

4 研经费，纵向科研课题的经费到位后，厅局级以上科研医院按实到经费1:1，县级1：0.5的比例进行经费匹配，对未取得经费的指导项目、由项目负责人提出申请报医院研究决定。对重大纵向科研课题(指实到经费25万元以上的国家级或省部级项目)，医院除按以上规定提供科研补贴外，还将在实验室建设方面给予支持。

若提出经费追加申请，需由课题负责人提出书面追加申请课题经费的详细理由、原课题余额经费和申请追加经费的详细使用计划。医务科、财务科对该课题已使用的经费和经费使用计划进行审查，并提出初步意见，报请分管院长和院长审核批复。追加课题经费的额度一般不得超出原课题经费额度的50%。

第十五条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤销原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤销原定项目时，项目负责人应及时以书面形式报告医务科及财务科，并共同商讨剩余经费的处理意见。

第十六条 上述规定若与任务下达(委托)单位管理办法不一致的，以任务下达(委托)单位的规定为准。

第十七条 本办法自下发之日开始执行，由医务科负责解释。

铜梁县人民医院 二○一二年三月七日

第四篇：铁路科研经费管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强铁路科研经费的管理，提高资金使用效益，促进铁路技术创新，根据•国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知‣(国办发„2006‟56号)和国家其他有关科研、财务管理制度的规定，制定本办法。

第二条 铁路科研经费主要包括中央财政拨款、铁路建设项目投资资金、铁道部和铁路企业研究开发费(以下简称企业资金)，以及部属单位承担科研课题的自筹资金等。

(一)中央财政拨款进行科研的项目，按相关款源的管理办法进行管理。

(二)依托某一铁路工程项目进行的全路性、前瞻性、基础性科研项目，其经费纳入铁道部研究开发费，形成建设工程实体或固定资产的部分纳入所依托项目的工程概算。

为工程特有技术问题进行的科研项目，其经费纳入相关工程项目概算。

(三)铁路企业、事业单位、社会团体或其他组织因科研开发需要购臵或试制科研专用仪器设备构成固定资产的，按照固定资产购臵审批权限、程序和相应财务会计制度的规定办理。其中：企业因科研开发需要购臵或试制科研专用仪器设备构成固定资产的，可按照•国务院关于实施†国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)‡若干配套政策的通知‣(国发[2006]6号)关于“单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧”的规定办理。

第三条 铁路科研经费要逐步建立追踪问效考核机制，按以下原则管理和使用：

(一)集中财力、突出重点。主要应集中用于铁路新技术、新装备、新材料、新工艺的研究、开发、试验,以及引进技术的消化吸收和国产化方面。

(二)科学安排，合理配臵。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

(三)专款专用，分项核算。科研经费应当纳入单位财会部门统一管理，按科研项目进行明细核算，确保专款专用。

第四条 铁路科研经费按课题实行预算管理。

(一)铁路各级财会主管部门应当会同同级科技主管部门建立健全科研项目预算编制制度。

(二)铁路计划主管部门应当会同科技主管部门对购臵或试制科研专用仪器设备构成固定资产的项目，以及纳入建设项目的科研项目，纳入相关的投资计划。

(三)铁路各级科技主管部门应建立科研课题预算管理数据库，将项目(课题)预算安排情况、项目组织单位和课题承担单位、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理。

第二章 开支范围

第五条 铁路科研经费由计划管理费和课题研究费组成。计划管理费是指科研管理部门为管理科研计划及其经费而发生的课题遴选、评审、招标、监理、跟踪检查、预算评估、验收、鉴定等费用;课题研究费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由科研经费支付的各项费用。

第六条 课题研究费的开支范围一般包括人员费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、管理费等。

(一)人员费：是指课题组成员支出的工资性支出及其附加、劳务费。工资性支出可按扣除设备费后课题经费总预算的不超过15%比例内控制，纳入应付工资管理;劳务费是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用，不属于工资性支出。

(二)设备费：是指在课题研究开发过程中购臵或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造，不构成或不新增固定资产的，或者符合国务院国发[2006]6号文件规定的可一次或分次摊入管理费的固定资产，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。科研经费要严格控制设备购臵费支出，构成固定资产的通用设备不得用科研经费购臵。

(三)材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

(四)测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

(五)燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(六)差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等按国家和铁道部规定标准所发生的差旅费、交通费用等。

(七)会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家和铁道部有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会期和会议开支标准。

(八)国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 (九)出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版印刷费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(十)专家咨询费：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，不得支付给参与项目研究和课题管理相关的工作人员。专家咨询费参照•财政部科技部关于印发†国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法‡的通知‣(财教[2006]159号)等规定执行。

(十一)管理费：是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按科研项目总经费预算扣除设备费后分段超额累进比例法核定，实行总额控制, 由课题承担单位管理和使用，在批复预算范围内据实列支，不得直接提取。核定方法如下:

1.课题(项目)总经费扣除设备费后的预算总额在100万元及以下的部分，按照8%以内的比例核支;

2.超过100万元至500万元的部分按照5%以内的比例核支;

3.超过500万元至1000万元的部分按照2%以内的比例核支;

4.超过1000万元的部分按照1%以内的比例核支。 第七条 课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示并提供相关资料，单独核定。

第三章 预算的编制与审批

第八条 铁路科研计划管理费由铁路各级科技成果办公室按规定每年向同级科技主管部门报送预算草案，科技主管部门初审后报同级财务部门核定。

第九条 铁路各级科技主管部门在组织研究提出重大和重点研究课题以及提出课题立项建议时，应当同时提出经费预算建议。

第十条 按规定需要进行预算评审评估的，由财务主管部门牵头商有关部门，委托中介机构或组织专家进行。铁道部立项的科研课题中，单项课题经费预算铁道部投资超过200万元的重大课题，经费列入建设工程的课题由部鉴定中心按建设程序审查评估;经费列入企业管理费的课题由财务司商有关部门评估。

第十一条 铁道部课题预算由铁道部科技司初审汇总，商财务司、计划司确定款源，报铁道部科技研究计划管理委员会审定后，纳入铁道部运输支出预算和建设项目投资概算。 第十二条 铁道部科研计划管理委员会确定重大工程科研和重大试验后，由科技司会同计划司、财务司、鉴定中心审核预算。

第十三条 实行招标投标管理的铁道部课题，按•铁道部科技研究开发课题招标投标管理办法‣和•铁道部科技研究开发课题招标投标工作程序‣确定承担单位，并按铁路科研课题经费预算项目制度执行。铁路所属单位科研课题的招投标工作，按本单位的课题招投标管理办法和工作程序执行。

第十四 经批准的重大和重点课题立项后在研究提出实施方案建议时，应当包含课题经费预算及其分解情况等内容。

第十五条 科技主管部门在确定课题承担单位后，应当按下列要求组织课题承担单位编制课题实施预算。

(一)根据课题研究的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

(二)编制经费来源预算与支出预算。来源预算中，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

(三)有多个单位共同承担一个课题的，应当同时编列其他单位承担的主要任务、经费预算等。 (四)课题预算书应当由课题负责人协助课题承担单位财务部门共同编制。

(五)编制课题预算时，应当同时声明课题承担单位的现有组织实施条件和资源，以及从单位外部可能获得的共享服务，并针对课题实施可能形成的科技资源、成果及所形成的知识产权，提出铁路企业共享方案。

第十六条 铁路科研课题合同中应包括课题预算，按程序报经批准后，各级科技主管部门将其纳入科研项目预算管理数据库统一管理。

第四章 预算的执行

第十七条 铁道部管理的科研课题，由铁道部财务司、科技司根据批准的课题经费预算、工作进度，下发科研项目文件，财务司向课题承担单位拨付或结算课题经费。其中：科研项目文件下发后、收到有关单位发票后一个月内拨付相应经费;采用结算经费方式的，决算前完成当年经费结算工作。第一承担单位每次收款后，应当在一个月内根据分项合同的约定向其他承担单位转拨经费。

纳入建设项目概算的科研经费，由建设单位按建设管理规定和合同约定拨付经费。

第十八条 课题承担单位应当严格执行课题预算，一般不予调整，确有必要调整时，应当按照以下程序核批： (一)课题预算总额、课题间预算调整，应当按原审批渠道报经批准后执行。

(二)课题预算不变，课题合作单位之间预算调整，应当由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见，按程序报下达课题的科技主管部门，科技主管部门提出审核意见，财务部门核定发文。

(三)课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目之间预算调整的，由课题承担单位根据研究需要进行调整，按程序报课题审批单位备案。

第十九条 课题承担单位应严格按照本办法规定的课题经费开支范围和标准核算科研项目支出，建立健全内部控制制度，加强对课题经费的监督和管理。涉及政府采购的，按照政府采购的有关规定执行。

第二十条 课题承担单位应当规范使用课题经费。严禁以下行为：

(一)以课题费、咨询费、劳务费等各种名义在课题经费中列支工资性支出，或超标准、超范围发放劳务费。

(二)从课题经费中直接提取管理费计入课题成本。 (三)挤占、挪用课题经费，超预算开支。 (四)违反规定自行调整课题经费预算。 (五)编制虚假预算套取课题经费。 (六)从课题经费中支付各种罚款、捐款、赞助及对外投资等。

(七)利用课题经费以各种方式谋取私利。

(八)将课题占用的房屋、通用仪器设备原值等列入配套，加大配套资金额度套取科研经费。

(九)提供虚假配套承诺或不及时足额提供配套资金。 (十)课题经费脱离课题承担单位财务、审计部门监管。 (十一)课题结题后不及时进行经费结算。

第二十一条 课题承担单位应当在财务会计报告中如实反映课题经费预算执行情况，并单独编制课题经费预算执行情况报告。报告由课题承担单位财务部门会同课题负责人编制，报课题经费下达单位财务、科技主管部门审核汇总。

第二十二条 铁路科研经费形成的固定资产属国有资产，一般由课题承担单位管理和使用，科研合同另有约定的按照合同约定执行。科研课题形成的知识产权等按无形资产管理，按照国家有关规定和科研合同约定执行。课题承担单位对科研经费形成的大型科研仪器设备、科学数据、自然科技资源等，应实行课题间共享，提高资源利用效率。

第二十三条 铁路运输企业跨研究、尚未结题的科研课题，按实际成本清算;非铁路运输企业尚未结题的课题结存经费，结转下一按规定继续使用。 第二十四条 课题研究工作完成后，其结余经费按以下原则处理：

(一)铁路运输企业承担的科研课题，在预算内按实际成本清算。

(二)铁路运输企业以外的企业、事业单位和其他组织承担的科研课题，按合同约定进行结题验收和费用结算。未按合同约定完成科研任务的，按未完成比例相应扣减科研经费。

(三)建设项目安排的科研课题或试验项目，概算内按实清算。

第二十五条 课题因故终止，课题承担单位财务部门应当组织及时清理账目与资产，报送下达课题的科技主管部门、财务主管部门，经核实后收回相关经费。

第二十六条 预算执行过程中实行重大事项报告制度。在铁道部课题实施期间出现课题计划任务调整、课题负责人变更或调动单位、课题承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项，按照•铁道部科技研究开发计划管理办法‣执行。铁路所属单位科研课题预算执行过程中重大事项报告制度按本单位的课题管理办法执行。

第五章 监督检查 第二十七条 铁路各级财务、审计部门负责组织对科研经费拨付使用情况进行审计和检查。

第二十八条 铁道部财务司对重大科研项目或认为有必要的科研项目，负责组织专家或委托中介机构对科研经费的使用和管理进行专项财务检查或中期评估。专项财务检查和中期评估的结果，将作为调整课题预算安排、按进度核拨经费的重要依据。

第二十九条 在工程项目概算中安排的科研经费，课题完成后，建设单位应根据项目验收工作计划，组织对科研经费的使用和管理进行检查，并将检查情况报安排科研经费的单位财务、科技主管部门核备。

第三十条 存在下列行为之一的，不得通过财务验收： (一)编报虚假预算，套取科研资金;

(二)未对科研经费进行明细核算; (三)截留、挤占、挪用科研经费; (四)违反规定转拨、转移科研经费; (五)提供虚假财务会计资料; (六)未按规定执行和调整预算; (七)虚假承诺、自筹经费不到位; (八)其他违反财经纪律的行为。

第三十一条 课题验收后应在一个月内办理财务结算手续，正确计算课题的实际成本。 第三十二条 课题经费管理建立承诺机制和信用管理机制。课题承担单位法定代表人、课题负责人在编报预算时应当共同签署承诺书，保证所提供信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。科技主管部门对课题承担单位、课题负责人、中介机构和评审评议专家在课题经费管理方面的信誉度进行评价和记录。

第三十三条 违反本办法第二十条规定的，财务主管部门会同科技主管部门按违纪金额收回经费或通报批评，情节严重的终止课题。同时建议纪检监察机关按规定对有关单位和个人给予纪律处分。构成犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附则

第三十四条 部属各单位应当根据本办法规定制定实施细则。

第三十五条 有关科研课题的立项、课题实施、结题与成果管理、监督与检查，按照•铁道部科技研究开发计划管理办法‣执行。

第三十六条 本办法由铁道部财务司负责解释。 第三十七条 本办法自发布之日起施行。此前发布的相关管理办法与本办法相抵触的，以本办法为准。

第五篇：科研经费管理制度

1.目的

为了加强科研经费的管理，合理、有效地使用科研经费，依据国家制度有关规定，结合XX集团有限公司(简称公司)实际情况，特制定本制度。

2. 适用范围

本制度规定了科研经费的来源、支出范围、审批与报销、经费的分配、经费的决算和结余经费的分配等管理内容，适用于公司《研发课题管理制度》内各类研发课题的经费管理。

3.职责

3.1 由技术中心负责起草《科研经费管理制度》，公司下属各部门参与起草。

3.2 技术中心综合管理科(以下简称综合管理科)、财务中心财务部(以下简称财务部)是科研经费的管理部门，共同行使管理和监督职能，按照制度规定进行管理和监督。

3.3采用课题负责人负责制，由课题负责人在综合管理科和财务中心财务部的管理、监督下，按财务管理有关制度和预算计划支配使用科研课题经费，不得超出预算或课题合同规定的开支范围。

4.经费来源

科研经费的主要来源有:

(1)列入国家、部委、省厅等各类科技计划的课题经费(即纵向科研经费);

(2)国内外合作或委托研究的课题合同经费(即横向科研经费);

(3)从上年销售收入中划拨3%的科研经费(高新技术企业的科 研经费);

(4)公司科研创新基金专项经费(企业内部课题科研经费);

(5)其它经费。 5.经费使用范围

5.1 课题负责人负责项目科研经费的预算和支出管理，须符合本制度规定经费使用范围的要求。

5.2 科研经费必须用于与研究课题直接有关的研究工作，按照财教【2011】434号文《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》规定分为直接费用和间接费用。

5.3直接费用是指在研发过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括：

(1)设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

(2)材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。

(3)测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

(4)燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(5)差旅费：是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

(6)会议费：是指在项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。会议费支出应当按照国家和公司有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数量和会期。

(7)国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。

(8)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(9)劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。

劳务费应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素，合理确定。

(10)专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目实施的相关工作人员。

除公司或上级主管部门有明确规定之外，按照财教【2007】428号文《国际科技合作与交流专项经费管理办法》规定执行：

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。 以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

与国家、省相关规定冲突的，按照国家、省有关规定执行。 (11)其他支出：项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

直接费用应当纳入财务部统一管理，单独核算，专款专用。 5.4间接费用是指承担部门在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿承担部门为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。绩效支出是指承担部门或课题负责人为了提高科研工作的绩效安排的相关支出。

5.5间接费用除公司或上级主管部门有明确规定之外，按照财教【2011】434号文《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》规定执行，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过直接费用扣除设备购置费后的一定比例核算。

间接费用的提取比例如下：500万元及以下部分不超过20%;超过500万元至1000万元的部分不超过13%;超过1000万元的部分不超过10%。

绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。 与国家、省相关规定冲突的，按照国家、省有关规定执行。

5.6

间接费用由课题负责人统一管理使用。课题负责人应当制定间接费用的管理办法和科学可行的绩效考核方案，经承担部门领导审核和课题负责人签字后，报技术中心综合管理科(以下简称综合管理科)备案。合规合理使用间接费用, 结合一线科研人员的实绩，公开、公正安排绩效支出,体现科研人员价值，充分发挥绩效支出的激励作用。承担部门不得在核定的间接费用以外再以任何名义在科研项目经费中重复提取、列支相关费用。 6.经费审批与报销

6.

1科研项目经费到达后，由综合管理科及时通知课题负责人。科研项目经费管理采用课题负责人负责制，确保按科研项目预算计划支出各项费用，并将各项费用归结到科研项目专用账号。

6.2课题经费的支出采用“经费开支审批单”制度。在“经费开支审批单”上写清费用明细和金额，由课题负责人和综合管理科科长双方审核签字，报技术中心主任审批。批准后，方可使用科研经费，并由综合管理科备案。

办理报销手续时，均应凭具原始票据。原始票据先由经办人或验收人签字，再由课题负责人和综合管理科科长双方审核，审核通过签字后，才能按照公司报销审批流程办理。审核发现问题，应及时纠正;违反预算原则、情节严重的，从严考核、并在公司内通报;必要时，停止课题经费使用。 6.3科研设备、仪器和资材等物资的购置需要按以下要求办理后，方可按照公司采购流程执行;否则，技术中心有权停止该课题经费的使用。

(1)凡属国家规定的“控制社会公司购买力的商品”，原则上不得列入科研经费开支，如个别项目确系科研需要，并在申报时已列入经费预算计划内的，经技术中心主任批准，按专控商品规定上报批准后购买。

(2)提报采购计划前，课题负责人先办“经费开支审批单”，并注明课题费用账号，然后作为采购计划附件一并提报采购部门。

6.

4凡用科研经费购置的仪器设备，其产权归公司，课题负责人及课题组成员有优先使用权;课题完成后归课题负责人所在承担部门使用。仪器设备的管理按照公司固定资产管理有关规定执行。所购图书资料(含专业学术会议资料)、工具书等归公司档案室所有，报销前须有档案室人员登记验收，并在收据上加盖公章后，方予以报销。

6.5凡与科研项目有关的协力人员工资、咨询、劳务费等开支，应从严掌握。需由经手人和课题负责人签字，由综合管理科科长审核、技术中心主任审批后，方可报销。

6.6成果鉴定及有关的各种开支，课题负责人应提前编制经费开支预算计划，报综合管理科审核，由技术中心主任批准，并在综合管理科备案，否则不予报销。

6.7在课题组领用以下课题物资时，均须在领料单上注明课题费用账号，并经课题负责人和综合管理科双方审核。 (1)在公司内领取科研课题所采购的物资。

(2)属于课题预算范围内、不需采购即可在公司内部领取的物资。跨部门不宜结算的物资，可以采取公司内部转账形式支付。

6.8凡未经同意，不按时提报《课题进展报告》或《课题结题报告》以及批准撤消或中止计划实施的课题(自批准之日)，技术中心将中止其科研经费的使用。

6.9 财务部对科研经费的使用进行检查和监督，每月由财务部对科研项目按费用账号归集费用，并结合项目预算费用和经费使用范围进行分析。由技术中心主任组织综合管理科和课题负责人召开费用使用情况分析会，确保专款专用，防止超出预算。

6.10综合管理科会同财务部对科研经费的使用进行检查和监督，对弄虚作假、截留、挪用或挤占科研经费等违反财经纪律的行为，视情节轻重，可暂缓、中止其经费使用，并提出批评或行政处分，以至追究有关人员的法律责任。

7.经费的分配

7.

1凡属公司科技人员承担的纵向或横向课题，公司均按当年实际拨款(除去合同规定应偿还部分)10%的比例提取科研管理经费。用于课题组和公司的实验室建设、学术研究、技术创新、学术交流、科研学习与调研、科研管理、聘请技术外援的酬金等。

7.2 科研项目提取的绩效经费转入财务部设立的科研项目绩效专项账户。绩效支出按照“重贡献、重实效”的分配原则，在绩效考核方案的基础上，由课题负责人根据科技人员实绩，编制分配方案，由综合管理科审核通过后、经公司总裁批准，按照薪资流程发放。绩效支出的发放对象为课题组成员及参与课题研究的相关人员。

有绩效支出的纵向科研项目，其绩效支出按相关上级主管部门项目经费管理规定和(或)批复预算执行;没有明确规定的，绩效支出按不得超过直接费用扣除设备购置费后的5%执行。横向科研项目经费到账后，在不违反与委托方合同(或协议)约定的前提下，项目负责人可向公司申请提取绩效储备金，总额不得超过实到经费扣除设备代购费和外拨经费后的30%(具体比例由项目负责人确定)。

7.3 凡属成果转化或转让的项目，从所得转让费中扣回全部投资或按合同还贷后，其余部分按《科技成果转化管理制度》“第四章收益分配”规定执行。

8.经费的决算和结余经费的分配

8.

1科研课题结束后二个月内，课题负责人应会同综合管理科和财务部抓紧清理账目，核实拨款和支出，认真填写项目经费决算表和仪器设备购置清单一式两份，一份存入课题档案，一份经综合管理科审核、由技术中心主任审批通过后，报公司财务部予以核销。批准撤消或中止计划实施的课题也应按上述要求和程序办理，其结余经费由财务部收回并转入公司科研基金账户，用于支持其它研究工作。

8.2

课题完成后，凡用科研经费购置的仪器设备，可按仪器设备总价值20%折算为项目结余经费 (此项费用由使用部门从仪器设备购置费中支付);如继续用于本项目组研究工作，不再计价纳入项目结余经费。

9.

附则

9.1凡个人收入超过国家规定标准的，应依法缴纳个人所得税。

9.2本办法由技术中心负责解释，与上级部门的有关规定有抵触时，以上级部门规定为准。

9.3本制度公司批准发布之日起施行。