学院科研经费管理办法

第一篇：学院科研经费管理办法

职业技术学院科研项目经费管理办法

为了加强我院科研经费的科学管理，合理有效使用科研经费，促进科研工作协调、健康、可持续发展，根据教育部、财政部和科技部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策、加强高校科研经费管理的通知》(教财[2011]12号)、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项管理若干规定的通知》(财教[2011]434号)、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[2012]7号)和《河南省科技计划项目经费管理办法》(豫财教„2012‟434号)等规定，结合我院实际，特制定本办法。

第一条 科研经费的使用原则

科研经费的使用必须坚持正确的政治方向，遵守国家法律法规，自觉接受监督和审计。科研经费的使用有利于科研项目的正常开展，有利于调动科研人员的积极性，有利于提高我院科研创新能力，促进学院整体科研水平的提高。

第二条 科研经费的来源

(一)纵向科研经费包括国家、省、市及有关厅(局)下达的科技攻关计划、863计划、973计划、成果转化基金、科技创新人才基金、自然科学基金、社会科学基金、软科学等项目类别的财政拨款的经费。

由项目承担单位转入我院的纵向科研项目协作课题经费，按纵向科研经费管理。

(二)横向科研项目经费是指通过对外开展科研活动取得的除纵向经费之外的其他所有科研项目经费，包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。

横向科研项目由项目负责人与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同，学院出具项目负责人的正式职工身份证明。禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。

(三)学院科研资助经费是指学院资助的院级科研项目经费、按规定资助的科研经费等。

(四)成果转让和专利许可贸易所获得的科研发展经费。

第三条 科研经费的支出范围及控制比例

(一)科研经费必须用于资助项目的研究与技术开发工作，其主要开支范围包括：

(1)设备设施费：指购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，租赁外单位仪器设备，以及购建项目研发所必须的设施等发生的费用。项目经费要严格控制设备购置费支出，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。仪器设备费控制比例在20%左右。

(2)材料费：指消耗的原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、仓储等费用。材料费控制比例在35%左右。

(3)测试化验加工费：指支付给外单位(包括项目承担单位 2

内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。测试加工费控制比例在20%左右。

(4)燃料动力费：指相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。燃料动力费控制比例在10%左右。

(5)差旅费：指在国内开展调研考察、学术交流、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。差旅费控制比例在20%左右。

(6)图书资料、印刷费：指科研工作购置必要的图书、资料、期刊、报纸、音像资料、多媒体资料、专用软件、文献检索等费用，以及科研文稿的抄录、誊印、打印、复印、翻拍、翻译等所需费用。图书资料、印刷费控制比例在30%左右。

(7)版面费：指该项目研究成果所发表论文、出版学术专著需要的费用。版面费控制比例在20%左右。

(8)成果鉴定及知识产权事务费：指组织成果鉴定活动所需要的费用，包括鉴定会议费和鉴定专家的劳务费;专利申请及其它知识产权事务等费用。成果鉴定及知识产权事务费控制比例在20%左右。

(9)数据采集费：指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。数据采集费控制比例在5%左右。

(10)实验室改装及维修费：指为了改善该研究项目的实验条件对实验室进行简易改装所开支的费用，包括为开展项目研究所支付有关仪器和设施正常维修的费用，但实验室整体改建、土建、房 3

屋维修等费用不得列入科研经费的开支。实验室改装及维修费控制比例在30%左右。

(11)会议费：指开展与项目研发有关的学术技术研讨、咨询以及协调项目实施等活动而发生的会议费用。会议费按照省有关规定从严控制，控制比例在20%左右。

(12)劳务费：指在项目研究中支付给项目组成员所指导的研究生和项目组临时聘用人员等地劳务性费用。劳务费控制比例在10%左右。

(13)专家咨询费：是指按规定标准支付给临时聘请专家的咨询费用，不得支付给参与项目研究及其管理的工作人员。专家咨询费控制比例在20%左右，按照下列标准执行：

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般按照高级专业技术职称人员400-800元/人天，其他专业技术人员200-500元/人天标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费按照高级专业技术职称人员200-400元/人天，其他专业技术人员100-300元/人天标准执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般按照高级专业技术职称人员50-100元/个人项目，其他专业技术人员30-80元/个人项目标准执行。

(14)协作费：指外单位协作承担该资助项目的研究试验工作所需费用(以合同为据)。协作费控制比例在30%左右。

(15)国际合作与交流费：指为了开展项目研究，项目研究人 4

员出国及外国专家来华工作的费用。费用支出应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。国际合作与交流费控制比例在30%左右。

(16)管理费：指学院科研处按国家有关规定对各类非学校拨款的科研经费按实际到账经费提取的项目组织管理费。管理费控制比例在10%左右。

(17)其它费用：指以研究室(所、中心)或项目(课题)组为项目开展所支出的邮寄费、小额办公用品、国家规定的劳动保护费、少量业务活动费等。其它费用控制比例在15%左右。

(二)下列情况不得列入经费开支：

(1)餐饮、土特产、通讯等费用原则上不得从科研经费中支出。

(2)出国参加学术会议和考察、访问及国内学习进修等活动，未在项目(课题)申请(任务)书计划中列出的，不得从科研经费中支出，但如果项目确实需要，应由项目经费下达部门批准后方可动用。

(3)不得把科研经费用于工资福利或工资福利性支出。 (4)调研差旅费、会务费不得用于项目组以外人员。 (5)专家咨询费不得支付给参与项目的相关人员。

(6)省级、厅级一般项目和学院科研项目不得支付机票费用。 (7)我院资助的项目经费不得支付会议费、劳务费、专家咨询费等。

(8)各类项目下达部门或单位所限制的开支范围。

第四条 科研经费的管理和监督

(一)所有科研项目经费必须全额汇入学院财务处指定的开户银行账号，由学校财务部门统一管理、集中核算、专款专用。科研处负责科研项目的合同管理和经费的预、决算审查;财务处负责科研经费的财务管理、会计核算、日常监管工作，协助科研处指导项目负责人编制项目预算，审查项目决算，指导、监督项目负责人在其职权范围内合理使用经费。

(二)科研经费的使用实行项目主持人负责制。项目主持人负责编制科研项目经费预算和决算，按研究计划核定经费使用计划，在其权限范围内使用科研经费。项目主持人保证专款专用，自觉控制经费的各项支出，接受有关部门的监督检查，按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续，对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。对于弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为，要追究相关人员的责任。

(三)各级各类项目科研经费，经科研处和财务处核实到账后，按照“按项目设账，一项目一手册”的原则及时为项目负责人办理《经费控制手册》，科研经费的使用应严格以收定支、不得超支。

(四)科研处对科研经费的使用进行监督与检查。未通过或中期检查的项目，科研管理部门将视具体情况给予停拨经费、暂停经费使用、中止项目等处理。

(五)项目启动实施后，不得无故中止。确须中止项目的，项目负责人须写出书面财务报告。对国家有明确规定可以随项目负责 6

人因工作调动等原因更换科研管理及财务管理部门的，需经项目下达部门、调入单位和我院科研处三方同意后，方可办理转账手续。

(六)在项目执行中，需要变更项目负责人的，必须由项目原负责人提出书面申请，经科研处审核，报项目下达部门批准后，由新更换的负责人负责项目经费的支配。

(七)项目完成后(按有关规定以结项报告、鉴定、验收为准)要及时结项，报科研处审查、备案、归档，由科研处、财务处和项目负责人统一办理结余经费手续。项目结束或因故终止时，结余经费(包括处理已购物资、材料及仪器设备的变价收入)，按原渠道收回，或由承担单位按原申报程序提出申请，经批准后用于新的项目。

(八)项目不能在计划期限内完成的，需由项目负责人向科研处提出延期申请报告，延期报告应含继续使用该项目经费的条款，经科研处审核，报项目下达部门批准后，方可使用该项目经费。

(九)由科研经费购置的一切仪器设备、物品以及书刊资料、音像资料、多媒体资料等均为国有资产，所有权归学院。

(十)遇到下列情况应停止经费的使用。用项目经费所购置的设备及有关技术资料应如数上交学院相关部门。

(1)违反科研管理、财务管理有关规定者;

(2)未按进度要求实施项目研究计划者、在规定期限内不开展实质性的科研工作者、逾期未完成规定科研任务又没申请延期者;

(3)项目经费使用情况和项目进度明显脱节者;

(4)项目承担人调离且项目不能继续进行者。

第五条 科研经费的报销

(一)项目负责人根据审批部门拨付的项目经费实际数额和学院配套经费一起，重新修订《项目预算书》报科研处备案，方可进行科研经费的报销。

(二)凡符合本办法第三条的经费支出范围，其票据必须符合国家及学院有关财务规定。科研经费开支报销时，经手人凭项目负责人的《经费控制手册》办理报销手续。程序如下：

(1)向科研处提供《支出清单》，由科研处初验票据并盖章; (2)财务处进行票据核算，在《经费控制手册》注明经费使用原由、收支余情况并签章;

(3)财务处按规定办理支出手续。

(三)电脑耗材、办公耗材等支出费用需按照《职业技术学院关于办公自动化设备、办公用纸、办公耗材和空调设备采购办法》(职院[2009]9号)文件执行。

(四)差旅费按照《职业技术学院差旅费管理办法(试行)》(职院[2012]101号)文件执行。

(五)仪器设备的购置按照《职业技术学院仪器设备采购管理办法(试行)》(职院[2013]2号)文件执行，购置的仪器设备按照《职业技术学院国有资产管理暂行规定》(职院[2012]115号)文件规定办理入库手续。

(六)项目组召开学术会议和鉴定会议，须事先写出书面申请 8

报告，经科研处审批后方可召开。学术会议邀请专家讲学、咨询、指导，应及时向科研处提供相应材料，填写专家讲学费用单，经科研处负责人签字、盖章后，按照学院财务规定支出。鉴定会议中支付的专家鉴定费，须提交支出申请后，填写专家鉴定费用单，经科研处负责人签字、盖章后，按照学院财务规定支出。

(七)临时用工必须事先写出书面申请报告经科研处审批后方可使用，长期用工报人事处批准备案。劳务费的开支需提交申请报告，写明用工姓名、身份证号、单位、用工时间、开支或补贴标准、支出总额，填写用工费用单，经科研处负责人签字、盖章后，按照学院财务规定执行。

第六条 附 则

(一)各类项目下达部门或单位有特殊规定的按其规定执行。

(二)本办法自印发之日起执行。原《职业技术学院科研经费管理办法》(职院[2006]109号)同时废止。

(三)本办法由科研处负责解释。

第二篇：南京审计学院科研项目经费管理办法

一、总 则

第一条 为了加强科研项目经费管理，保证科研经费合理、高效使用，推进我校科研工作健康、持续发展，根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》和《江苏省省属高校科研经费管理办法》及有关规定，借鉴国内其他高校经验，结合我校实际，特制定本管理办法。

第二条 按照科研项目经费的来源不同，本办法管理的项目经费主要包括三大类：

1、纵向课题经费: 指学校开展科研活动取得的各级财政拔款。

2、横向课题经费: 指学校开展科研活动取得的各种非财政拔款。

3、校级课题经费:指由我校批准立项资助的科研项目经费。

第三条 科研项目经费管理基本要求是：执行财务制度，用于项目研究，执行预算标准，合理节约使用，确保按期决算。

二、基本管理办法

第四条 科研项目经费开支实行项目负责人(主持人)负责制。科研项目经费由科研处和财务处共同管理。

第五条 科研项目负责人是其主持项目的经费使用责任人，负责制定科研项目经费支出预算，审核项目经费报销凭证，接受科研和财务部门的指导和监督。项目负责人应按项目下达(委托)部门(单位)和学校的有关规定，认真履行职责，并对其管理的经费开支的真实性、合理性和有效性负责。经费开支必须按项目申请书中的预算项目列支，且手续必须完整，票据必须合法。

为了保证研究工作顺利进行，项目负责人一般不得变更。如遇出国等特殊情况需要变更的，项目负责人需到科研处办理“科研项目委托代管手续”。经批准后，科研处以书面形式通知财务处变更经费主管负责人。未办理代管手续的，科研处将通知财务处中止该项目经费的使用。

第六条 科研处负责科研项目经费的预算、监督管理，办理纵向项目经费预算变更申请，下达科研项目配套资助经费，发放科研项目经费卡，对科研项目经费开支进行监督和检查。

各类科研经费必须转入学校财务处，实行统一核算、集中管理、专款专用。科研经费由财务处和科研处核实到经费所属项目，并核发科研项目经费本(卡)。经费本(卡)由项目负责人保管使用。

第七条 财务处负责科研项目经费支出报销、核算及其管理。具体负责到校经费的入账、提扣，开设项目经费账户，审查经费开支的合法性和手续的完整性，办理项目经费报销手续，经费的分类统计、结题决算等工作。

第八条 科研经费必须按项目立户，专款专用，不得挪作他用。科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费，当项目经费结余可以转入下一继续使用。科研项目经费一般应于项目完成(结题)后1年内办理经费决算手续，逾期将注销结余经费。

三、科研项目经费开支范围

第九条 科研项目经费按其来源不同，开支范围有所区别。经批准立项的项目申请书中的经费预算是科研经费支出范围的具体执行依据。

第十条 纵向课题经费开支范围及有关比例原则上按照项目申报书中经费预算的规定执行，在实施中可按照各预算子项目10%的幅度调整使用。

纵向课题学校配套经费的开支范围及比例如下：

直接经费，指项目研究过程中发生的、确指的、可直接计入项目成本的费用。包括：人员费(指学生助研津贴)、专用设备使用费、资料费、燃料及动力(含汽油、过路和过桥费等)、差旅费、网络使用费、外协测试化验与加工费、出版物(包括文献、信息传播、知识产权等)事务费、会议费、修缮费。直接费用不应低于学校配套经费总额的70%。

间接费用，指项目研究过程中发生的、需要分摊或分配、难以直接计入项目成本的费用。包括：设备购置费、通用设备使用费、房屋占用费、外协费用、专家咨询费、接待费、通讯费、公关费、办公用品费。间接费用比例不应超过学校配套费用总额的30%。

第十一条 横向课题经费开支范围及其有关比例的具体规定：

开支范围:原则上以课题申请书中预算项目执行。横向课题经费不得用于非课组成员和课题组非本项目研究开支。横向课题经费开支范围和比例是：直接费用(具体项目同第十条，下同)开支比例不低于60%，间接费用开支比例不超过40%。

第十二条 纵向课题和横向课题，开支费用涉及的税收自理。

资金预借、经费报销必须按有关财务制度执行。

如需要使用配套经费购买固定资产等仪器设备、而项目预算书中又没有标注的，需要向科研处提交购买申请，获批后按照固定资产采购程序执行，并办理登记入库和领用手续，其产权归南京审计学院。

纵向课题学校按照项目或合同经费总额5%提取科研项目管理费(低于200元的以200元计，有总额上限规定的不超过规定标准)。横向课题按经费总额的2%收取管理费。该费用纳入学校财务预算，统一使用，统一管理。抵扣科研工作量和领取奖励的横向课题，其项目管理费和资源使用费分别按不超过10%的标准提取。

第十三条 校级课题经费开支范围及其比例按照项目申报书中预算项目项目执行。不安排以下三项费用开支：(1)劳务报酬;(2)礼品费;(3)餐费。校级课题不提项目管理费和资源使用费。

四、经费决算

第十四条 科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。

第十五条 项目结余经费不得用于奖金发放和福利，或归项目成员所有。课题结余资金可按照规定用于科研仪器设备运转的维护、人才培养及其研究发展项目的预研和启动等。

第十六条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤消原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤消原定项目时，项目负责人应及时以书面形式向所在单位报告，有关院所应将具体情况及时报告科研处，并共同商讨剩余经费的处理意见。

第十七条 财务部门应加强对科研项目经费监督和管理，审计部门应定期对科研项目经费使用进行抽查，以保证科研项目经费合理使用。

五、附 则

第十八条 上述规定若与任务下达(委托)单位管理办法不一致，可参照任务下达(委托)单位的规定执行。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

第二十条 本办法由科研处负责解释。

二00九年七月十日

第三篇：上海邦德职业技术学院科研经费使用管理规定

上海邦德职业技术学院

科研项目经费使用管理补充规定(试行)

为了加强学校科研经费管理和监督，确保科研经费的合理预算和有效使用，特制订本办法。

一、本办法适用于上海邦德职业技术学院教职工承担各类纵向科研项目所获得的科研经费的管理(即中央或地方财政的资金，指由国家、部委、上海市及所属委办局下达的科研经费)。横向科研项目经费的管理，另行规定执行。

二、校科研发展基金(简称校基金)：即学校提供资助的校级科研经费，用于青年教师科研培育及引进人才的预研经费，按照本文执行。

三、学校按“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体系，严格遵守国家各级各类科研计划管理规定和相关法律法规。

四、科研管理部门要做好科研经费使用的政策宣传和业务培训;协助财务部门编制项目预算、科研经费的收支等管理监督，并组织开展科研绩效评价。财务管理部门主要负责做好科研经费管理工作、科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算、审查项目决算，监督、指导项目负责人按照有关财经法规，合理使用科研经费。人事部门主要负责会同相关部门建立健全科研经费管理使用的奖惩机制。资产(设备)管理部门主要负责科研经费购置设备的管理，避免重复购置与闲置浪费。审计部门主要负责科研经费的审计监督。纪委、监察部门主要负责对科研管理和财务等部门执行各项科研经费管理规定的情况进行监督检查，对监督对象在科研经费管理和使用中的违纪违规行为进行查处。

五、项目负责人对履行科研经费使用负有直接责任。对科研成果的真实性和科研经费使用的合规性、合理性、真实性、相关性承担相应责任。

六、学校在项目申报评审时，应会同相关部门或咨询专家，对申报的项目进行预算评审，结合项目的特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学、合理、真实地编制科研经费预算。项目负责人应根据预算审核建议调整预算方案。

七、项目预算一经批复，原则上不予调整。确需调整且变更较大的，由项目负责人根据科研项目实际需要提出预算调整方案，由学校组织专家论证后上报主管部门审核。

八、科研经费由学校财务部门统一管理，要完善科研经费审核制度。项目经费按相关财务制度专款专用，并采取“职责分明、先收后支、分期到位、量入为出”的原则。科研项目经费一般分三次拨款，项目管理部门有规定的按照规定执行。没有规定的，则首次拨款在项目开题完成后，额度为总经费的30%;第二次拨款在项目中期检查通过后，拨付额度为总经费的40%;结题验收通过后，拨付剩余经费。

九、科研经费使用中发生的暂付款业务，必须符合学校关于暂付款使用的财务规定。

十、科研经费分由直接费用和间接费用组成：

(一)直接费用：是指项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。包括 1.会议费：项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的相关费用。但应严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准、会议期限等，并提供详细说明。

2.差旅费： 项目实施过程中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等发生的差旅费、交通费等。差旅费的开支标准应按照国家和学校的有关规定执行。

3.国际合作与交流费。

以上三项支出要按照相关规定执行。项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。

4.仪器设备费：项目实施过程中仪器设备的购置、租赁、使用等相关费用。

5.修缮费：项目实施过程中所用固定资产的安装费、维护费、修缮等。

6.材料费：项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品、元器件、试剂、部件、外购件、包装物的原价、运输、装卸、整理等费用。

7.测试化验与加工费：项目实施过程中支付给外单位的检验、测试、化验、加工等所支付的费用。

8.出版、文献、信息传播、知识产权等费用：项目实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其知识产权事务等费用。打印、复印、印刷、制版、照相、文献检索入网费等可在该项预算中列支。其中论文版面费每篇1万字内，不超于2000元/篇，专著、译著出版费按实际情况而定。

9.劳务费：直接参加项目研究人员的劳务性费用及学生助研津贴(指上海市委办局以上、竞争性、团队型课题)。劳务费用应控制在专项经费资助总额的10%以内。

10.专家咨询费：项目实施过程中支付给临时聘请的专家的费用，费用

2 标准和支付方式应当按照国家和学校的有关规定执行。

11.其他支出：项目实施过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应在申请预算时详细列示具体用途及预算依据。

(二)间接费用：指项目在组织实施过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。包括为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗等管理费用的支出;校内组织科研项目评审、验收、成果鉴定、学术交流;对项目负责人的绩效支出等。间接费用应控制在专项经费资助总额的5%以内(校基金不提取间接经费、项目下达部门有管理规定的则按规定执行)。

间接费用按项目统一核定，纳入学校财务，统筹安排使用和管理。不得在核定的间接经费以外再以任何名义在项目资金中重复提取、划拨相关费用。 十

一、科研经费应按照预算批准的支出范围和标准使用。不得购买与科研项目无关的设备、材料;不得用科研经费报销私人消费支出或挪作他用。 十

二、结题后预留经费管理：项目结束之后应进行结题结账。项目办理结项手续后，应于预留经费到账后6个月内办完结账手续。如有结余，项目负责人可用于后续项目研究。后续项目研究不得超过1年，一年后经费本结清并交教务科研处。结余经费的管理与使用另行文规定。

十三、因故撤销或终止的项目，除停止拨款以外，视情节追回已拨经费的全部或剩余部分。

十四、凡使用科研经费形成的固定和无形资产均属于学校资产，统一纳入学校资产管理(与项目经费资助单位另有约定的除外)，按照学校资产管理规定在报销前办理固定资产登记手续。

十五、会务费、学术交流费、差旅费、专家咨询费、项目鉴定费、劳务费、外出调研费、购置800元以上设备及金额较大的其他费用，须事先报告，经部门领导及教务科研处审核后，报校领导，批准后方可实施。

十六、科研项目负责人填写报销单，由学院或部门领导审核签字后送教务科研处审核，经校领导审批后携经费本至财务处，按财务规定予以报销。如项目经费通过人事处取得需经人事处领导审批。

十七、严格外拨经费审核。科研项目的外拨经费支出应当以合作项目合同为依据，按照合同约定的外拨经费额度、拨款方式、开户银行和账号等条款办理。合作单位是企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料;合作单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织 3 的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。项目负责人应对合作业务的真实性、相关性负责。

十八、为了激发广大教职工的开展科研活动的热情，鼓励科研人员早出成果、多出成果，对来自纵向的竞争性课题，在中期检查(阶段检查)后给予绩效评估，根据课题的计划完成情况、形成的阶段成果以及后续研究的必要性，经学校批准，给予适当经费配套。

十九、学校将科研经费使用管理纳入内部审计范围;接受科研项目归口单位和委托方的监察和审计;对一般科研项目实施抽查审计，对重大、重点科研项目开展专项审计。

二

十、本办法自发文之日起实施。原上海邦德职业技术学院的有关科研经费使用管理规定同时废止。上述条款若与任务下达单位管理办法有不一致之处，则以任务下达单位的规定为准。

二十一、本管理办法的解释权归属教务科研处。

上海邦德职业技术学院 2015年1月13日

第四篇：山东大学横向科研经费管理实施细则-山东大学机械工程学院

山东大学横向科研经费管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了发挥学校科技优势，充分调动广大科技人员的积极性，规范学校横向科研经费管理，提高科研经费的使用效益，根据上级有关科研经费管理的文件精神，结合我校实际，特制定本细则。

第二条 横向科研经费包括以学校名义与自然人、法人、其他组织签订的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等技术合同所涉及的经费;国际科技合作项目中与境外企业、个人合作经费及科技捐赠项目经费。

第二章 合同管理

第三条 科技开发部代表学校负责合同的审查、签订和各类横向科研项目的管理，组织中期检查、结题验收、资料建档，配合财务部门对经费的使用情况进行管理。

第四条 合同书须由双方法人代表或委托代理人签字并加盖合同专用章。凡不具备独立法人资格的校内各单位不得对外签订科技合同，否则签约人承担由此产生的一切责任。

第五条 横向科研经费实行项目负责人制。项目负责人必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准合理、规范使用科研经费，并对经费开支的真实性、可靠性负法律责任。

第三章 收入及分配管理

第六条 横向科研经费不论其资金来源渠道，必须全部纳入学校计划财务处统一核算，专项管理，专款专用。

第七条 票据使用及纳税问题：

1.科研经费到款后，由会计服务中心按国家有关规定开具发票(收据)。需开具增值税发票的，由税务局统一代开。

2.如特殊情况必须预借学校发票(收据)，项目负责人应到科研管理部门填制“科研项目预借票据申请表”，经科研管理部门和计划财务处负责人审核签字后到会计服务中心借发票(收据)，并负责项目经费及时到位，否则要冻结相应的项目经费。

3.横向科研经费需缴纳的税种为增值税、营业税及附加和印花税。应税金额按照技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同到账金额确认，由项目经费承担，计划财务处负责横向科研经费相关税款的代扣代缴工作。

4、属于横向科研经费且被山东省技术市场管理办公室认定为“技术转让(或开发)”项目合同，并出具“山东省技术合同认定审核证明”的，使用税务票据可办理免税。

第八条 横向科研经费立项入账程序：

1.到款通知

科研经费到款后，计划财务处会计服务中心结算部将“科研经费到款信息”在网上信息发布接口系统发布，通知科研管理部门或项目负责人。

2.项目立项

科研管理部门根据科研合同和“科研经费到款信息”对科研项目进行分类编码，填制“山东大学科研经费入账单”，传至网上报文传输平台。

3.财务立项

科研财务管理科根据科研管理部门网上提供的“山东大学科研经费入账单”，在财务系统设立项目经费编号，并对业务招待费、人员费用等内容按照项目经费总额的比例进行限额控制，其中业务招待费20%，人员费用20%，其他支出由项目负责人掌握。

4.经费入账

科研财务管理科打印审核后的“山东大学科研经费入账单”并通知项目负责人，到会计服务中心办理经费入账手续。

5.管理费提取

横向科研管理费一般在经费入账时凭“山东大学科研经费入账单”按到款金额和规定比例一次性提取，提取额的 75%为学校管理费，25%为学院发展基金。具体比例如下：

横向经费到帐在100万及以下的部分按照8%的比例提取;

超过100万元至500万元的部分按照5%的比例提取;

超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例提取

超过1000万元的部分按照1%的比例提取。

齐鲁医院、第二医院、校办产业等单位及所属研究人员以学校或所在单位名义取得并纳入学校财务核算的科研经费，学校提取1%的管理费。所有横向科研经费提取0.5%合同登记费，环评合同项目的环评管理费按照有关规定提取。

第四章 支出管理

第九条 项目负责人应当严格按照科研合同约定，不得超限额、超范围开支。

第十条 横向科研经费支出范围包括：

(一)设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备及设备维修而发生的费用。用横向科研经费购置设备且纳入学校固定资产管理的，学校根据购置固定资产的金额按相应比例返还管理费。

1.用科研经费购置的仪器设备，除管理办法和合同约定外，均属学校国有资产，一律按《山东大学固定资产管理办法》纳入学校，统一管理。

2.用横向经费购置仪器设备的，在技术合同有明确的约定交付合作单位使用的，科研管理部门依据合同在第一次报销时进行审批备案，可免作固定资产入账手续。

3.因科研工作需要发生的车辆购置费，必须提供合同、批件及有关文件规定，经科研管理部门、设备处审批，报分管财务副校长审批后，在相应的横向科研经费中支付，并办理固定资产入账手续。

(二)实验材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。标本、样品的采集加工费、包装运输费、计算机耗材、办公用品等。发票后须附清单。

(三)测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(五)差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支按国家有关规定和《山东大学差旅费管理办法》执行。

(六)会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询、鉴定以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。

(七)国际合作与交流费：是指在项目研究过程中研究人员赴国外、港澳台地区及外国专家来华工作的费用，包括交通费、食宿费及其他费用。国际合作与交流费用开支严格执行国家及学校外事经费管理的有关规定，国际合作交流处、科研管理部门依据合同审批签章后到财务报账。

(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、印刷费、数据采集费、专用软件购买费、文献检索费、邮电费、通讯费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(九)人工费支出：是指支付给参加课题研究的研究生助研津贴、临时聘用人员的劳务费、支付给专家的评审费、咨询费、鉴定费、课题组成员的加班费、保健津贴等，标准自定，支出总额控制在项目经费总额20%的比例内，据实发放，并按照国家规定缴纳个人所得税。

(十)其他科研业务费

1.实验室改装、小型维修费：是指为完成研究项目对现有实验室进行小规模的改装、维修所发生的费用。

2.培训和学习费用：项目研究人员参加学习和培训的开支，可在横向科研经费和项目结余经费中列支，不得报销项目研究人员以外的学习培训费用。

3.车辆维持费：项目研究需要开支的汽油费、过路过桥费、停车费、维修费、保险费、年检费及养路费可从横向科研经费中支出，交通罚款、交通事故赔款等费用不得报销。

4.特支费：是指因项目研究需要开支的业务招待费及礼品费用等，不得超过项目总经费的20%。特支费不得用于旅游、劳保福利、娱乐、家庭消费性和个人生活性支出及与项目研究活动无关的支出。

5.日常水/电/气/暖等费用、房屋占用费、校园网络使用费、物业管理费可以据实列支或分担，由学校相关部门按照有关规定收取。

6.营业税及附加：部分横向科研项目，根据国家有关税法规定应该缴纳的营业税及附加。

第十一条 外协费转拨管理

1.申请转拨经费需提供学校与接受转拨经费单位的科研协作合同或协议及其他必要的资料(协作单位出具的合法有效的发票或正式收据、借款单等)。

2.项目负责人应根据上述资料，认真填写《山东大学科研经费转拨审批单》，经科研财务管理科审核、由科研管理部门和计财处分管处长共同审批、签字。

3.经办人持审批后的《山东大学科研经费转拨审批单》和所附必要的资料，到会计服务中心各校区办理付款手续。一般项目负责人应先让对方单位提前开具发票或正式收据;确需办理预先借款者，项目负责人必须及时向对方单位索要发票(收据)销账。

第十二条 严禁使用科研经费支付各种捐款、赞助、投资、罚款及与科研无关的赔偿费、违约金、滞纳金等，严禁以任何方式变相谋取私利。项目负责人不得换开发票或取得假发票，虚报冒领、套取学校科研经费。

第十三条 使用横向科研经费时，项目负责人应严格执行国家与学校有关的人员聘用、出国审批、修缮工程监管、政府采购等有关的管理制度，并办理必要的人员聘用、出国审批、招投标、修缮工程决算审计、大额资金支付审批等手续。

第五章 结题管理

第十四条 横向科研项目完成研究工作后，项目负责人应根据项目合同书的规定和委托单位的要求，及时将研究成果交由课题原委托单位鉴定验收，经委托单位签署意见后，项目负责人应将课题研究成果和鉴定验收意见等上报科研管理部门科技开发部备案。

科研管理部门出具横向科研项目结题确认书，作为项目负责人完成横向科研项目的依据。

第十五条 横向科研项目应在验收后六个月内到科研财务科办理结账手续，特殊情况下不得超过一年。对于无故拖延不及时办理财务结账手续的横向科研经费，计财处有权凭科研管理部门的通知，冻结该项目经费或收回学校。

第十六条 结余经费管理

横向科研经费结余按照如下办法结转：

按照项目负责人对纵横向科研经费结余设“科研发展基金”项目，项目负责人填制《山东大学科研经费结余分配单》，课题组成员在依法纳税的前提下可从结余经费中提取40%科研酬金，其余结余经费转入“科研发展基金”账户。如不提取科研酬金，结余经费全额转入“科研发展基金”账户。

第十七条 “科研发展基金”可用于科研仪器设备运转的维护、人才培养及其他研究发展项目的预研和启动等，也可适当用于劳务费(含研究生助研津贴)、专家费和本课题组人员的加班费、保健津贴、业务招待费等开支。

第十八条 科研项目负责人正常调动工作，其以山东大学名义申请的项目经费原则上仍留在校内，转由项目组中继续执行该项目的校内人员负责;对无法在校内执行的项目，经项目主管部门批准，允许进行单位变更;对已结题结账项目，结余经费已转入科研发展基金的，调离的项目负责人应将经费使用权限授予其所在学术梯队的本校在岗人员，科研管理部门在确认完成经费交接手续后，方可在离校手续单上盖章。非正常脱离学校工作岗位的，其科研项目经费一律冻结。

第六章 附 则

第十九条 本办法如遇国家政策调整，按国家政策和规定执行，与学校原有办法有矛盾的，以本细则规定为准。

第二十条 本细则由科技处、社科处、计划财务处负责解释。

第二十一条 本细则自2008年9月1日起执行。

第五篇：科研经费管理办法

关于印发《河北医科大学科研经费使用和管理办法》的通知

机关各部门、各二级单位：

为加强我校科研经费管理，保证经费有效合理的开支和使用，鼓励科技人员积极承担科研项目，多渠道申请科研经费，现将《河北医科大学科研经费使用和管理办法》印发给你们，请按照执行。

二○○五年五月十八日

河北医科大学科研经费使用和管理办法

为加强我校科研经费管理，保证经费有效合理的开支和使用，鼓励科技人员积极承担科研项目，多渠道申请科研经费，根据国家自然科学基金委员会等上级科研经费管理的有关规定，结合我校的特点，特制订本办法。

第一条 本办法所称科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费。

第二条 科研经费的来源：

1、纵向科研经费：指承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目，由国家或地方有关部门拨给的科研经费;国内外各种团体和个人基金资助项目经费等。

2、横向科研经费：指承接企事业单位的科技协作、科技咨询及技术服务的项目，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费等。

3、校内科研基金。

第三条 凡以河北医科大学及其下属单位的名义或以河北医科大学教职工的身份承担各级各类科研项目，其研究经费应全额汇入我校及所属单位指定的帐号，接受学校或所在单位的统一管理。任何单位和个人不准擅自将上述经费汇入他处。

第四条 科研经费管理使用原则

1、坚持专款专用;

2、坚持款项使用与项目计划进度相结合;

3、在规定的开支允许范围内以项目负责人自主支配经费为主。

第五条 经费到帐后，科技处根据项目立项批准通知或合同建立专题经费本并按课题类别编号，财务处根据课题类别及编号建立明细帐户。

第六条 由学校组织的校内多单位合作承担的项目，由科技处根据其各自承担的工作任务，将经费划拨到各有关单位和分题负责人。

第七条 纵向科研项目经费使用范围：

纵向科研经费的开支范围如下：实验材料费、仪器设备费、差旅费、学术会议费、图书资料费、印刷费、测试、计算分析费、版面费、协作费、查新检索费、实验室改装费、国际合作交流费等，其中差旅费、国际合作交流费的支出须从严控制。

具体项目的经费使用范围应按照项目任务书或合同书的预算计划执行。

其中人员费用经课题负责人签字后，须报科技处审批。各类人员费用应按国家有关政策，依法交纳个人所得税;实验材料费包括原材料、试剂、药品等消耗品购置费、实验动物的购置、养殖费、标本、样品的采集加工费和包装运输费等;实验室改装费：为改善资助项目研究的科研条件，对所在实验室进行简易改装所开支的费用(应遵守学校有关规定);协作费的支出必须签订协议，并由科技处审批。

第八条 科研经费的使用应认真执行项目申请书、任务书、合同书所列的经费使用计划，试剂、动物费、小型仪器设备费，都应按计划使用所列支的经费。

第九条 科技处对于纵向课题，按课题类别的不同提取一定的组织管理费，具体标准为：自然科学基金类课题按经费的5%提取组织管理费，其他课题按10%提取组织管理费，主要用于支付课题申请、专家论证、成果请奖、申请专利等管理活动及必要的业务活动费用。

第十条 科研经费到校后，按到位款额的5%的比例提取现金做为课题组的劳务费。

第十一条 技术开发横向课题经费由科技处提取4%管理费，所在单位提取1%管理费;技术咨询、技术服务类横向课题经费科技处提取1%管理费，所在单位提取0.5%管理费。经费支出按合同约定执行，同时应符合有关财务管理制度，合同未约定的则参照上述规定的范围使用经费。

第十二条 对于中标的以河北医科大学为第一主研单位的国家自然科学基金项目、科技部、教育部、卫生部等国家级及国家部委科研项目，学校按到款额的50%给予匹配。配套经费主要用作实验室建设和科研业务费。

第十三条 为促进经费的专款专用，便于管理和监督，每一项课题建立独立帐本或帐页，不同的课题分别以不同的符号标识，A——国家级课题;B——省级课题;C——厅局级课题;D——横向课题;E——专项经费;F——其他。科技处负责将各课题的经费预算方案报财务处，财务处根据预算支出方案分项记帐与决算。

第十四条 科研项目结束或中止、撤消后，均应根据任务下达单位和项目合同书的要求，由课题负责人会同财务处、科技处等部门进行科研经费使用情况的决算，并上报相关报表。

第十五条 因经费使用不当或未执行计划任务书或合同书的有关条款，未按时完成研究计划，产生课题纠纷或赔偿问题或给学校造成经济损失的，由项目负责人承担责任。科技处责成院(部、中心)负责查处上报，并通知停止继续使用该项目经费。

第十六条 凡未经同意，不按时填报进展报告，或不按时填报项目总结报告，暂缓其科研经费的使用，直至纠正为止。对于批准撤消或中止计划实施的项目，自批准之日起，中止其科研经费的使用。

第十七条 项目无故延期，经核查属实，冻结经费使用或收回经费。无正当理由未按计划完成科研项目，科技处会同财务处将停止该项目经费的使用，撤销合同，追回款项。

第十八条 项目负责人因调动工作或其他原因离校，所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况，并提出具体意见，对于未完成的项目，更换的项目负责人应继续完成(更换项目负责人需报科技处同意备案)，原课题经费继续留校使用(任务下达单位另有规定的除外)，并到科技处办理项目及经费交接手续。项目移交完成后，由科技处向财务处下达变更项目负责人通知书。未办理有关手续的，科技处通知财务处中止该项目经费的使用。

对于由原项目负责人带走的横向项目，须签订责任转移书，且须经合作单位同意并签章，已到帐的经费不得带走。

第十九条 凡用科研经费购置的仪器、设备，如计算机、照像机等均纳入学校固定资产统一管理，使用权归课题组，项目负责人调离我校时，均应向所在科室办理仪器设备交接手续。

第二十条 需返还(偿还)的项目经费，由课题组自行负担。

第二十一条 为及时掌握课题经费的使用情况，提高经费使用的计划性和管理的科学性，科技处或二级单位等有关部门可随时抽查任何课题的经费使用情况，其中重点检查国家级或重大项目课题经费使用情况和执行预算方案情况。

第二十二条 科技处会同财务处每对科研经费使用情况进行一次检查。对弄虚作假、截留挪用或挤占科研经费等违纪行为，视情节轻重，给予批评教育，或暂缓、终止其经费使用，或在一段时间内取消新项目的申请资格，触犯法律的要追究有关人员的法律责任。

第二十三条 课题负责人应于每年12月25日前将科研经费本交所在单位，由单位统一交科技处办理登统结转手续，未经科技处办理结转手续者，下不得继续使用经费。

第二十四条 未经科技处批准或未在科技处备案的各类科技项目，其到款经费不能作为项目承担人员考核、晋升的依据。

第二十五条 上述各种费用使用范围、开支比例，提扣数额和比例，上级或任务下达单位有明确规定的，按有关规定执行。尚未作明确规定的按此办法执行。

第二十六条 学校青年基金、新药开发专项基金的经费使用和管理按有关规定执行。

第二十七条 本办法适用于校本部及东、西校区，其他财务独立单位可参照执行。

第二十八条 本办法由学校科技处负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起执行。

2012年5月