群众安全感工作方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《群众安全感工作方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：群众安全感工作方案

大型群众性活动安全工作方案

“XXXXXXX”晚会安全工作方案

一、活动基本情况

“XXXXXXX”晚会于2012年X月X日X时开始，X时X分结束，在XXXX举行，主要内容为：

1、20:00—20:15 开场—鼓乐龙腾

2、20:15—20:30 领导致辞

3、20:30—22:30 文艺演出 承办单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX

二、安全保卫工作情况

此次活动安全保卫工作由“XX保安服务(北京)有限公司”负责，“XX保安服务(北京)有限公司”保安公司安排保安员800名承担此次活动安全保卫工作。具体任务：

1、负责票证检查及现场管理工作

2、负责晚会正式演出期间交通管制及停车管理

3、负责搭建、彩排、演出期间安全保卫、消防等工作，负责搭建期间夜间巡逻等，保障晚会设备器材安全。负责演出现场周边环境治理及其他安全防范工作

识别标志：保安公司统一制作保安证件进行佩戴。

三、活动场所消防安全措施

演出现场分为主舞台区、后台区、VIP休息区、观众区、缓冲区、出入口、安全围挡区、停车区8个区域。每个区域安排10个灭火器。与此同时会场分别在东侧、南侧、西侧设臵3个消防车随时准备处臵各种突发性事件。各区保安员在做好现场安全保卫工作的同时，负责现场各区消防安全工作。

四、活动场所容纳人员数量及活动预计参加人数 此次活动场地总面积72000平米，舞台区占地6500平米、休息区占地1500平米、观众区占地17000平米，停车区占地15000平米，其它区域占地32000平米。观众区初步规划为ABCD共4个区域，分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及观众区(详见平面布局图)，观众区共安排观众座位8000个，此次活动不对外售票，门票8000张由县政府统一派发，除观众外，此次活动演职员及安保人员共1000名，预计活动总人数9000人。

五、治安缓冲区情况

演出现场四周都设有两层缓冲区，缓冲区之间有围挡隔档。其中南侧缓冲区面积为4000平米，其余三侧缓冲区面积为2000平米

六、票证查验及安全检查措施 车证方面：

分为三类，5种车证，按照车证颜色及备注说明，按照要求停车及行驶，严格执行认证不认车制度。

 晚会现场内停车场，严格控制数量—贵宾车证、演职车证

(备注：演职车证可直接进入后台区)  晚会外指定停车场—嘉宾车证、普通车证  晚会现场即停即走车证，晚会外停车场停留—工作车证 票证查验方面：

此次活动正式开始时间为2012年X月X日X时，活动提前2个半小时开始入场，采取不同时间段、不同入场口、分批次入场(5:30—6:00 互动观众入场，6:00—7:00 普通观众入场，7:00—7:30分 嘉宾观众入场，7:30分—8:00 贵宾观众入场)，活动场所共安排8个出入口、3个临时出口，主入口为5个观众入场口(南

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4、5)，贵宾出入口1个(北1出入口)，演职员出入口1个(北2出入口)，临时出口3个(西

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2、3)，物料出入口1个。入场期间，每个入口安排保安员6名，负责查验票证及入场安检，所有入场人员凭票入内，入场票证只限1次使用，出场后票证当即作废，不能重复出入会场。此外，此次活动入场票证分为演职员、贵宾、观众三种，不同票证只能在票证对应的入口进入会场，物料出入口安排保安员4名，此口只进出活动所需设备、器材。安全监察方面：观众入场前1个小时(16:30—17:30)进行第一次现场搜爆，普通观众入场后(19:00—20:00)进行第二次现场搜爆，普通观众入场期间，在五个入口分别安排安检门、搜爆仪由专职保安员进行安检。普通观众全部入场后由每区保安员随时对观众区内可疑情况进行检查。

七、车辆停放及疏导措施

晚会现场东临XX路，道路为双向四车道，道路宽度为35米;南临XX街，道路为双向四车道，道路宽度为35 米。西临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米，北临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米。此次活动停车区分为观众停车区、演职员停车区及贵宾停车区三个，观众停车区可停放普通车辆3000辆，安排保安员30名负责车辆引导及停车场秩序;演职员停车区可停放普通车辆300辆，安排保安员5名负责车辆引导及停车场秩序;贵宾停车区可停放普通车辆500辆，安排保安员10名负责车辆引导及停车场秩序，可充分满足停车需要。活动结束后，观众车辆和贵宾、嘉宾、演员车辆分道行驶，贵宾、嘉宾、由保安员引导观众车辆沿XX街西行向南驶入XX路，演职员及贵宾车辆由XX大道向东驶入XX道。

八、现场秩序维护、人员疏导措施

各出入口秩序按第六项规定实施。会场观众区共分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及普通观众区。互动区2个方阵，1000个座位，每方阵安排保安员10名负责现场秩序维护;贵宾区1个方阵，500座位，安排保安员10名负责现场秩序维护;嘉宾区2个方阵，1500个座位，每方阵安排保安员15名负责现场秩序维护;普通观众区11个方阵，每个方阵500座位，每方阵安排保安员5名负责现场秩序维护。观众入场后至演出开始前，普通观众除饮水点、洗手间或中途退场外，均在各方阵内活动，贵宾及嘉宾在演出开始前在贵宾休息区内休息。演出结束或出现意外情况需要紧急疏导人员时，演职员从北2演职员出口由保安员引导按序疏导退场，贵宾及嘉宾从北1贵宾出口由保安员引导按序疏导退场，南

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2、

3、

4、5出口及西

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2、3临时出口全部开放由保安员引导按序疏导退场。

九、应急预案

电力供应：供电局负责活动的用电保障，保障晚会电力的正常使用及用电安全，完成双路供电需求，提供2000千瓦的用电量，演出期间由专人值守。

突发事件：为避免现场出现火灾或人员突发疾病等紧急情况，会场分别设臵3个消防车停放区及1个急救车停放区，安排消防、急救车辆、人员随时准备处臵各种突发性事件。

第二篇：捧府通〔2013〕127号《捧乍镇2013年提升群众安全感工作方案》的...

捧府通„2013‟127号关于印发《捧乍镇2013年提升群众安全感工作实施方案》的通知

各村(居)委会、镇各有关工作部门：

经镇人民政府研究决定，现将《捧乍镇2013年提升群众安全感工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：捧乍镇2013年提升群众安全感工作实施方案

兴义市捧乍镇人民政府

2013年8月26日

抄送：党政领导

抄发：各村(居)委会，镇属有关工作部门 (共印35份)

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附件：

捧乍镇2013年提升群众安全感工作 实施方案

为进一步推进和谐平安捧乍建设，切实提升群众安全感和政法部门满意度，以及全市群众安全感和满意度测评，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观为指导，深入贯彻落实政法三项重点工作，广泛凝聚各方力量，齐抓共管，综合施策，加强和创新社会管理，全面落实治安防范各项措施，切实提升群众安全感和对社会治安满意率，为实现捧乍镇经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、工作目标

坚持“打防结合、预防为主”，通过努力，实现全镇可防性案件明显下降、矛盾纠纷明显减少、治安环境明显优化、公共隐患明显消除、社会秩序明显好转、人民群众安全感指数及对政法部门的满意度显著提升。

三、组织领导

为进一步提升群众安全感和满意度，特成立捧乍镇提升群众安全感工作领导小组，组成人员如下：

组长：刘云(镇党委副书记、人民政府镇长) 副组长：蒋青云(镇党委副书记、纪委书记)

贺姗姗(镇党委委员、镇人民政府副镇长)

刘才富(镇党委委员、镇人民政府副镇长)

田大江(镇党委委员、人武部部长)

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成员：罗仕荣(镇党政办副主任)

曾程(捧乍派出所所长)

孙奉阳(镇安监站站长)

杨德书(捧乍教辅站站长)

黄舸(捧乍财政分局局长)

侯友金(镇农业服务中心主任)

王丹(捧乍中心卫生院院长)

李仕祥(捧乍交管站站长)

王道春(捧乍工商分局局长)

颜克林(捧乍国土所所长)

陈国礼(捧乍社区党支部书记)

梁光辉(槽子湾村党支部书记)

李伯俊(槟榔村党支部副书记)

杨礼权(垛坎村党支部书记)

罗远国(小寨村党支部书记)

王仕银(坪洼村党支部书记)

陈明富(老厂村党支部书记)

李万本(堡堡上村党支部书记)

杨德平(铁厂村党支部书记)

董国品(黄泥堡村党支部书记)

领导小组下设办公室在镇政法委(综治办)，由田大江同志兼任办公室主任，曾程、晋厚琪任办公室副主任，罗仕荣、李娟娟为成员，领导小组办公室负责相关工作。

四、工作任务

(一)加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

1、加强宣传力度。一是充分利用每周五捧乍赶场天聚集群众达2—3万人的有利条件，在街面上设立定点的政法、综治、维稳、禁毒、反邪工作宣传点，制作提升群众安全感

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的相关宣传材料对赶集群众进行普发;二是在镇区主要街道、交通要道、中小学校、重点村寨等显著部位制作相关提升群众安全感的永久性宣传栏或宣传标语;三是到各村、社区召开群众会，举办提升群众安全感的专题讲座或会议;四是安排提升安全感宣传车，定期不定期在镇区街道和主要村寨进行巡回宣传。通过以上四种方式来密切联系群众，争取广大群众对政法综治工作的理解和支持，提高村民和社区居民安全感测评的公众知晓率。

2、加强对广大人民群众的法制教育。一是认真拟定我镇“六五”普法依法治镇工作规划和实施方案，结合我镇实际逐步实施;二是认真开展好各中小学校的法制课，每学期不低于4课时;三是制作普法宣传小册子，对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《道理交通安全法》、《信访条例》、《土地管理法》等农村常用法律法规进行普法教育，让人们群众学法、懂法、守法、用法;三是明确捧乍法庭的法官和司法所的工作人员到各村召开群众会举办法律讲座，或者利用调解矛盾纠纷的案例现身说法，回答群众提出的各种法律问题，使我镇人民得到实实在在的法制教育。

(二)集中开展治安防控大巡逻

1、镇政府所在地：由镇政府组织本单位党员、干部及相关部门人员，由党政领导带队，在重点时段(晚8：00—9：00)对辖区的居民区、大街小巷、重点部位进行巡逻。专职巡防员要结合本辖区情况全天候进行巡防。开展巡逻时必须有明显的巡逻标识。

2、校园周边：由镇分管领导带队，组织派出所、机关 - 4 -

干部在捧乍中学、中心小学周边，特别是放学时段及晚间进行巡逻，学校护校队要全天候进行巡逻，开展巡逻时必须有明显的巡逻标识。

3、村级义务巡逻：由村、组干部组成，5—7人一组，佩戴明显标识在本村委会或自然村、组范围内晚8：00—9：00开展巡逻。

(三)加大矛盾纠纷排查调处力度

各村(社区)、镇属有关单位要按照“排查得早、发现得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，集中人员、集中精力、集中时间，全面深入地开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动，及时有效地化解一批群众最关心、最关注、最迫切需要解决的问题和各种影响公众安全感的不稳定因素，把矛盾纠纷化解在基层，努力提高人民群众满意率。

(四)着力开展公众安全感自测工作

各村要全面掌握本辖区固定电话总数，并按照不低于总数50%的电话数进行安全感和满意度的自测，镇综治办要对近年来受过打击处理或曾报过案的电话用户要进行电话回访，自测重在发现问题和帮助解决问题，着力减少不和谐因素。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展此项工作，是提升人民群众安全感满意度的重要举措，事关市对我镇社会治安综合治理工作考核，也是为我镇政治、经济、社会健康稳定发展提供良好的环境的重要举措。各村(社区)、镇属有关单位要进一步提高对此项工作重要意义的认识，狠抓矛盾排查，着力化解涉及人民利益的纠纷问题，教育引导干部、群众端

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正态度，积极参与，确保此项工作有序进行。

2、加强领导，落实责任。各村(社区)、镇属有关单位对开展此项工作要做到有人员、有措施、有落实，做到一级对一级负责，努力实现全镇人民群众安全感满意度的全面提升。

3、强化督查、严格奖惩。此次工作将纳入年终综治目标管理考评内容，凡对此次活动组织不严，措施不力，导致市对我镇综治工作考核不良后果的各村(社区)、镇属有关单位将列入社会治安综合治理工作进行“一票否决”。同时，镇综治办将对各村进行人民群众安全感满意度测评，如果低于全镇平均值，将参照市对乡镇考核进行兑现奖惩。

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第三篇：XX商场大型群众性活动安全工作方案2013.12.23

大型促销活动安全工作方案

内容：

一、活动的时间、地点、内容及组织方式;

二、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;

三、活动场所消防安全措施;

四、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;

五、治安缓冲区域的设定及其标识;

六、入场人员的票证查验和安全检查措施;

七、车辆停放、疏导措施;

八、现场秩序维护、人员疏导措施;

九、应急救援预案。

《xx商场大型促销活动应急预案》

为保障鼓楼商场大型促销活动现场消费者、工作人员(演职人员)生命财产安全，维持活动秩序正常运作，及时应对大型促销活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

一、适用范围：

活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

1、活动场所建筑物(舞台、展台等)坍塌;

2、活动场所发生地震、火灾;

3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故;

4、现场发生重大刑事、治安案件;

5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

二、工作原则：

1、以人为本，安全第一。把保障活动现场消费者、工作人员、演职人员的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少安全事件造成的人员伤亡。

2、统一领导，层层负责。在公司党委的统一领导下，公司各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

3、重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于促销活动的策划、筹备、举办等各个环节。

4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

三、具体应急措施

1、视促销活动大小及参与人员多少(1000人以上必须以书面形式向公安机关备案)情况向公安、消防等部门申请警力到场指导工作及及时处置突发事件。

2、加强活动场地、设备、消防设施、疏散通道的安全检查，预防事件发生。

3、落实大型促销活动突发事件应急处理、统一指挥、沟通协调和统筹安排等工作;

4、建立健全安全稳定机制，落实工作制度，做到信息通畅、行动快捷、责任明确;

5、事件发生时，积极投入事件抢险、伤亡人员救护等工作;

6、做好现场群众的思想政治工作，加大正面宣传力度，有针对性加强教育疏导。

7、做好活动现场安全稳定和保证疏导、救援工作正常开展。

四、组织管理

(一)成立大型促销活动应急领导小组 总 指 挥：党委书记、董事长、总经理 xxx 副总指挥：党委副书记、纪委书记 xxx 党委委员、工会主席 xxx 党委委员、纪委书记 xxx 总 协 调：总经理助理、公司办主任 xxx 安全联络人：保卫部部长 xx 139xxxxxxxx 短号8xxxx 成 员：各卖场、部室及xxxxxx公司主要负责人

总指挥部设在公司办公室(3xxxxxx短号6xxxxx)，现场指挥部设在保卫部消防控制室(3xxxxxx短号6xxxx)。

(二)成立大型促销活动突发事件应对小组

1、消防控制组

组 长：xxx 136xxxxxxxx 成 员：xxx、xxx、xxx 任 务：作好消防控制室主机联动操作工作 。

2、广场疏导组 组 长：xxx 130xxxxxxx 成 员：xxx、xxx、xxx、xxx 任 务：负责广场有序停车及夜班值班检查和清场工作。

3、现场保卫组

组 长：xxx 186xxxxxxx 成 员：xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xxx 任 务：负责卖场巡查、警戒、维护现场治安秩序，处置突发事件及门卫值班工作。

4、救护组

组 长：xx 135xxxxxx 成 员：xx、xx、xx、xx、xxx 司 机：xxx xx 任 务：负责现场督导及解决投诉纠纷，利用车辆救护伤员、运送物资工作。

5、后勤保障组

组 长：xxx 189xxxxxxxx 成 员：xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xxx 任 务：保障公司水电、灯具、电梯等机械设备设施安全运行。

6、活动现场秩序组

组 长：xxx 134xxxxxxxx 成 员：xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xxx 任 务：负责维护活动现场抽、兑奖秩序。

7、现场促销宣传组

组 长：xx 189xxxxxxx 成 员：xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xxx 任务：负责向消费者宣传、解释促销活动内容。

五、突发事件处理响应程序：

(一)事件发生后，在场工作人员必须立即响应：

1、迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附近医院急救;

2、迅速组织现场群众有序撤离突发事故现场;

3、迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入;

4、必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门(比如公安、交警、 消防、公共卫生部门等)取得联系，协助好救援工作。

(二)及时报告：

1、突发事件发生之后，活动现场人员将事件及时向公司领导报告。

2、各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

(三)现场勘查，掌握第一手材料： 指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

(四)突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：

1、进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责。

2、严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事故的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。

3、在抢救受伤群众生命安全时，应及时保障车辆需求，财务组应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的群众能及时得到抢救。在受抢救群众稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。

4、对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，公司将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

5、在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交大型促销活动安全事故指挥部，指挥部及公司领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

6、有关部门要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。

xx商场股份有限公司

二O一x年xx月xx日

第四篇：开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的工作方案

关于开展“查身边隐患、保职工安全、

促企业发展”活动方案

各车间、班组：

为充分发挥广大职工在促进企业安全生产中的重要作用，夯实安全生产基层基础，保持公司安全生产形势持续稳定好转，根据《莱芜市总工会关于开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的实施意见》文件精神，结合我公司实际。制定如下工作方案：

一、指导思想

以《莱芜市总工会关于开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的实施意见》文件精神为指导，按照市总工会关于加强安全生产工作的部署，充分发挥工会组织体系健全和联系职工广泛的优势，以深化“查保促”活动为抓手，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，为推动“四个发展”，建设“五个莱芜”营造良好的社会环境。

二、目标任务

通过组织工会干部进车间、进班组，发动职工最大限度地查出身边的安全隐患，并督促企业对安全隐患进行及时整改，有效防范各类事故发生。力争“查隐患”活动在公司车间、班组实现

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全覆盖、职工参与率达到95%以上的目标，推动群防、群控、群治的安全生产长效机制建设。

三、时间安排

本次安全生产隐患排查治理活动从2016年1月开始到4月底结束，分3个阶段进行：

1、动员部署阶段。1月6日前各车间、班组要按照本要求，做好组织动员部署工作。

2、开展活动阶段。2016年1月9日至4月15日，工会干部深入车间、班组，督导搞好安全生产隐患排查，并认真填报督查“查隐患”活动记录表。同时，要按照职责分工把职工查找出来的事故隐患建立档案，分析原因，制定整改方案。

3、总结提高阶段。2016年4月底前，各车间要对活动开展情况认真总结经验，在此基础上认真研究建立群众性安全生产监督管理的长效机制。

四、方法步骤

主要采取组织发动、教育培训、隐患排查、集中整改、建立机制等方法组织实施。

(一)全员组织发动，以实际行动抓落实。各车间要按照本方案要求制定切实可行的方案，层层动员部署。工会干部开展“查隐患”情况，每周不少于1次。通过广泛深入发动，最大限度地让广大职工投入到“查隐患”活动中。

(二)开展教育培训，强化职工安全意识。公司工会要积极开展安全生产法规、常识等方面的教育培训，使活动更具针对性。 — 2 —

工会要针对本公司的特点和实际，会同有关部门搞好对职工的安全操作规程、职业安全自我防护、安全隐患排查方法、应对突发事件等实用性安全教育培训，提高广大职工的安全意识和防范能力;加强安全文化建设，通过编发宣传材料、举办安全图片展和开展安全知识技能竞赛等职工容易接受、愿意参与的活动，营造浓厚的安全文化氛围;组织开展“安全生产从我做起”大讨论，增强广大职工的自我保护意识，形成对安全生产的认同感和归属感，筑牢思想防线。

(三)组织隐患排查，突出重点不留死角。以发动职工彻查身边安全隐患，力求做到隐患排查不留死角。使职工牢固树立“先安全再生产、不安全不生产”的安全理念。建立健全安全生产隐患档案，对职工查出的安全隐患，逐类进行分析研究，找准原因。

(四)实施集中整改，治理隐患不留遗憾。整治安全隐患的主体责任在企业。对职工查出的各类安全隐患，有针对性地制定整改方案，限期整改治理。活动结束前，要对活动开展情况进行认真总结，对排查出的隐患整改情况开展一次“回头看”，确保整改落实到位。

(五)搞好建章立制，建立长效机制。健全完善安全隐患排查治理登记建档、及时上报、跟踪整改、定期复查制度和实施事故隐患举报奖励制度;采取切实措施加大工作力度，广泛开展安全生产标准化班组创建活动，筑牢安全生产第一道防线;同时，注重做好群众性隐患排查治理与深化“安康杯”竞赛、 实施“职代会保安全”和加强企业安全文化建设的结合文章，实现工会群

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众性安全生产活动常态化、制度化、规范化，促进公司安全生产形势稳定好转。

五、组织领导

1、提高认识，加强领导。公司工会成立 “查隐患”活动领导小组。

组长：陈丽芳

副组长：苏贤柱 张泽明

成 员：刘胜宾 刘建军 李新国 张彬 杨芳 领导小组下设办公室，王超青兼办公室主任

山东成通锻造有限公司 2016年12月26日

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第五篇：关于进一步提升人民群众安全感满意度的实施方案

关于持续提升群众安全感和满意度的

实施方案

为进一步加强平安建设，夯实社会治安基层基础，确保全乡群众安全感和满意度持续提升，根据xxx的文件精神，结合本乡实际，特制定本方案：

一、总体要求

以科学发展观为指导，以贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神为契机，组织动员社会各方面力量，狠抓打击罪犯，落实治安防范各项措施，深入推进平安创建工作，不断提高社会化管理科学水平，保障人民群众安居乐业，为建设和谐、幸福、美丽龙泉提供稳定的社会环境。

二、总体目标

实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众安全感和对政法部门的满意度在全县位次明显提升。

具体目标为：努力实现“五个领先”、“六个下降”、“七个提高”和“八个杜绝”。

(一)五个领先：一是打击严重刑事犯罪的工作在全县领先;二是社会管理综合治理六项基础性工作(构建大调解工作格局、创新社会管理机制、开展严打整治活动、完善治安防控体系、完善平安建设长效机制、健全综治工作机制)在全县领先;三是维护社会稳定工作在全县领先;四是政法干警核心价值体系建设在全县领先;五是群众安全感和满意度在全县领先。

(二)六个下降：一是刑事案件、治安案件发案率有所下降;二是“两抢一盗”案件发案数有所下降;三是“八类”案件立案数量有所下降;四是因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件有所下降;五是未成年人犯罪、流动人口犯罪、新增吸毒人员、刑释解教人员重新犯罪率有所下降;六是交通肇事安全事故数量及造成的人员伤亡、经济损失有所下降。

(三)七个提高：一是刑事犯罪及“八类”主要刑事案件的侦破率有所提高;二是维护社会政治稳定的措施和手段有所提高;三是防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作成效有所提高;四是特殊群体的教育管理工作能力有所提高;五是基层矛盾纠纷排查调解工作能力和水平有所提高;六是打防一体化工作机制、群防群治网络建设不断完善，发现、控制、打击各类违法犯罪活动的能力和水平明显提高;

七是加强社会管理综合治理工作的宣传，创新社会管理的能力和水平明显提高。

(四)八个杜绝：一是坚决杜绝危害国家安全犯罪事件发生;二是坚决杜绝“法轮功”等邪教人员赴市到省进京滋事和在当地公开聚集闹事事件发生;三是坚决杜绝社会反映强烈的“涉黑涉恶”重大恶性刑事案件发生;四是坚决杜绝影响社会稳定的重大群体性事件发生;五是坚决杜绝重大治安问题发生;六是坚决杜绝聚众上访、越级上访和非正常上访活动发生;七是坚决杜绝群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大治安灾害事故发生;八是坚决杜绝影响恶劣的政法队伍内部干警严重违法违纪问题发生。

三、组织领导

为确保工作有效开展，成立龙泉乡持续提升群众安全感和满意度工作领导小组。

组 长：(乡党委书记) 常务副组长：(乡政府乡长) 副组长：(乡党委委员、人大主席)

(乡党委副书记、纪委书记) (乡党委委员、乡党委副书记) (乡党委委员、乡政法委书记) (乡党委委员、武装部部长) (乡党委委员、政府副乡长) (乡党委委员、政府副乡长)

成 员：(乡党建办主任)

(乡党政综合办负责人) (派出所所长) (乡司法所所长) (乡安监站站长) (乡财政所所长) (乡社会事务办主任) (乡国土所所长) (乡林业站站长) (乡计生办主任) (乡计生站站长) (乡文教中心主任) (乡教办主任) (乡卫生院院长)

领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由xxx同志兼任办公室主任，xxx同志具体办公。

四、工作措施

通过牢固树立“抓发展必须抓安全感、抓安全感就是为了发展”理念，强化“五抓”：抓宣传，抓管理，抓排查，抓防范，抓严打等措施，提升人民群众知晓率和满意度，强化干部队伍建设，彻底整治人民群众反应的热点难点问题，使安全感满意度争比进位。

1、加强宣传，提高群众知晓率。一是利用各种宣传月或赶场天，张贴宣传标语、发放宣传资料、出动宣传车等方式进行集中宣传;二是利用干部进村开展工作之机，强化宣传，提高群众对普法的知晓率;三是组建法律宣讲组深入库区、工区、矿区、林区、景区、园区开展宣传教育工作，使群众知法守法。四是着力加强对程控电话用户宣传教育培训力度，实行单位包职工，领导干部督促包村干部、包村干部包座机用户，学校包学生家长的宣传模式，进村入户开展宣传。

2、加强干部队伍管理，彻底杜绝“五难”现象。一是抓班子，增强班子的执行力、凝聚力和战斗力：二是开展核心价值观教育活动，使全乡干部队伍在执法过程中做到规范执法、公证执法，提高办案率、破案率，规范干警办案实绩档案;三是开展开门评警活动。通过群众评议，查找和杜绝接处警慢、案件办理效率低下、执法不作为乱作为、冷硬横推的原因和现象;

四、围绕经济工作“增比进位”开展大讨论，不断提高服务全乡经济社会发展和服务人民群众的本领;四是对服务窗口“五难”现象进行彻底整治，提高服务水平。

3、加强源头排查，化解社会矛盾。一是抓定期排查矛盾纠纷化解;二是抓涉法涉诉积案和信访化解以及执行难问题;三是抓好乡矛盾纠纷调解中心、乡综治工作中心、村综治工作站“三个中心”建设;四是深入推进社会治安重点地区排查整治工作，着力整治治安乱点。

4、深入推进“宣、教、防”，强化治安防范。一是推进“法制进校园”工程，强化校园及周边安全工作;二是推进“技防工程”，有条件的村、单位在人防、物防的基础上，安装视频监控等“技防工程”;三是推进“见警”民调工程，由乡纪委对群众进行入户调查开展工作情况;四是推进政法部门“民心工程”，认真抓好群众反映的信访处理不及时，执法不公、出警不及时、破案率低等问题;五是推进“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并扩大影响范围，加强对外流人员跟踪监督，逐步推进全民禁毒、全民防毒的毒品社会化“防、控、打”良好局面。

5、坚持以打开路，整治突出问题。一是加大治安乱点的打击力度;二是以“打黑除恶”为龙头，以打击“两抢一盗”为重点，解决人民群众关心的突出治安问题，下大力气破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪分子;三是对群众反映强烈的聚众赌博场所、娱乐场所，定期和不定期开展“严打”整治，净化社会风气;四是加强对道路交通的整治。

五、实施步骤

1、深入调研，制定方案阶段(8月)。各村、各单位要结合实际，通过召开各种会议，进行1次群众安全感和满意度测评工作，进行认真梳理和分析，查找可能影响我乡安全感满意度的原因，并及时制定上报影响安全惑、满意度的整改方案。各村、各单位于8月20日前，将本村、本单位的情况进行摸排统计，并上报到乡综治办，乡综治办再根据本乡实际情况，落实责任包保。

2、宣传发动，责任落实阶段(9月)。对整改情况进行督查，政法部门要找准本职工作与政法工作的结合点，将责任细化落实到人，用本单位本部门的信息、简报进行宣传。

3、突出重点，强化措施阶段(10月)。加大督查力度，定期不定期地对有可能影响我乡安全感满意度的单位进行通报。

4、规范资料，查找不足阶段(11至12月)。各村、各单位根据文件精神和相关要求，完善各种资料，分析总结。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。各村(社区)、各单位要把提升人民群众的安全感、满意度作为推动全乡经济社会快速发展的有效举措。

2、强化指导，定期督查。领导小组和各联系村领导要采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进提供安全感满意度工作的全面落实。指导和协助各村、各单位按要求完成规定动作;对工作被动，力度不大的地方提出通报批评，责令限期整改。

2012年8月10日