准确理解和把握共享发展理念的深刻内涵

共享是中国特色社会主义的本质要求。党的十八届五中全会将共享作为五大发展理念之一提出, 并强调“坚持共享发展, 必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 作出更有效的制度安排, 使全体人民在共建共享发展中有更多获得感, 增强发展动力, 增进人民团结, 朝着共同富裕方向稳步前进。”这是对我们党经济社会发展理念的创新发展, 反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华, 是新形势下推动经济社会发展的基本遵循和重要指南。牢固树立和切实贯彻共享发展理念, 首先要准确理解领会其深刻内涵。

从覆盖人群而言, 共享是全民共享。全体人民共享改革发展成果, 是我们国家性质和党的宗旨决定的。习近平同志指出, 广大人民群众共享改革发展成果, 是社会主义的本质要求, 是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。全民共享, 首先是全体人民都能从改革发展中受益。改革发展搞得成功不成功, 最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。人民既是抽象的、整体的, 又是具体的、分阶层的。全民共享就要使各阶层、各民族、各地区的人民都能享受到改革发展的成果, 一个民族也不能少, 绝不让一个人掉队。其次, 全民共享绝不意味着没有差别。人的智力高低、体力大小、努力程度, 以及家庭条件的差异是客观的。在社会主义初级阶段, 如果搞没有差别的平均主义“大锅饭”, 对于付出更多劳动、更多努力, 拥有更多知识、更多资本, 创造更多价值、做出更多贡献的人是不公平的, 也不符合事物发展规律和社会差别原则。全民共享就是要做到每个公民付出与回报成适当比例, 根据付出各得其所。第三, 人民享有的差距不能过大。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷下去, 绝不能出现“富者累巨万, 而贫者食糟糠”的现象。如果人与人享有的差距悬殊, 出现两极分化, 既不符合社会主义原则, 又会带来社会不稳、经济发展受损等严重问题。全民共享, 就要把贫富差距控制在合理的区间。我国现阶段, 发展成果惠及全体人民方面还存在一些突出问题, 必须引起高度重视, 逐步加以解决。

从享受内容而言, 共享是全面共享。社会的发展是全面的发展, 人民的需求是全面的需求。发展的全面性和人的需求全面性, 决定了人民共享的全面性。从领域来说, 全面共享是包括经济、政治、文化、社会、生态等各方面的共享, 任何一个方面都不能缺位。有些人一说到共享, 就把共享简单等同于共享经济发展成果, 这是一种片面的误读。共享经济发展成果, 是最重要、最基础的共享, 但不是共享的唯一内容。特别是随着社会的发展进步和人民生活水平的提高, 人民对政治权利、精神文化、社会保障、生态环境等方面共享的需求更加强烈。这就要求我们统筹推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设, 使各方面协调发展, 全面保障人民各方面的合法权益;把人民的关注点变为我们工作的着力点, 积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 在解决住房、就业、孩子上学、食品安全、退休养老、医疗卫生、环境污染等重大现实问题上取得进展, 不断提高人民的获得感、满意度和幸福指数。从环节来说, 全面共享包括发展权利、发展机会和发展成果的共享。发展权利共享是共享的逻辑起点和先决条件, 发展机会共享是共享发展成果的主要内容和关键所在, 发展成果共享是共享的重要体现和必然结果。由于复杂的社会历史原因, 当前我国不仅存在发展成果共享的不平等, 还存在发展权利、发展机会的不平等。

从实现途径而言, 共享是共建共享。共建是共享的基础和前提, 人人共享需要人人共建。人民群众中不仅蕴藏着巨大的力量, 而且蕴藏着无穷的智慧。中国特色社会主义事业只有紧紧依靠人民共同建设, 才能不断发展进步。汉代王符说:“大鹏之动, 非一羽之轻也;骐骥之速, 非一足之力也。”首先, 要调动人民共同建设的积极性主动性。当前, 我国发展进入新阶段, 经济发展进入新常态, 面临着前所未有的机遇和挑战。只有尊重人民主体地位, 发挥人民主人翁精神, 充分发扬民主, 广泛汇聚民智, 极大激发民力, 形成人人参与、人人尽力, 人人都有成就感的生动局面, 才能有效克服各种困难和挑战, 推动经济社会又好又快发展。其次, 要充分尊重人民首创精神。人民群众的首创精神, 是经济社会发展的原动力。随着我国经济社会发展进步, 人民群众文化素质不断提高, 创新能力不断增强。党的十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首。