第一篇：打击网络谣言范文
打击网络谣言 积聚网络“正能量”
湖北麻城市思源实验学校
打击网络谣言积聚网络“正能量”
•湖北麻城陈昌学
前段时间，全国各地打击网络谣言专项行动如火如荼，由“秦火火”被抓到“立二拆四”被拘留，一份份“禁谣捷报”纷至沓来。政府的积极主动与两个舆论场的携手，传递出全社会“禁谣”的正能量，为净化网络环境起到了重要的推动作用。
应当肯定，网络给人们带来的好处不胜枚举。网上购物、网上聊天、电子邮件，网络让我们的生活越来越便捷;查资料、网络课堂、信息共享，网络让我们的学习越来越方便。然而，网络是一把双刃剑。现在，社会上某些人利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动，严重侵害了人民的生命财产安全;尤其是一些网络谣言严重混淆了社会视听，扰乱了社会秩序，危害了社会稳定，甚至损害了政府的公信力。因此，我们必须以求真务实的精神依法打击网络谣言，净化网络环境，积聚网络“正能量”。
在网络时代，随着电脑的普及，社会信息传播速度的加快，互联网已成为信息的集散地。当前，社会正处于转型期，面对利益主体多元、诉求多样的复杂利益格局，网络世界里“泥沙俱下”，但也不乏真知灼见;“五光十色”，但也传递群众关切。因此，随着网民对社会公共事务的关注，网民监督意识和能力的提高，网络新舆情也受到党和政府的高度重视。建好、管好、用好网络，是新时期提高执政能力、促进社会和谐的新课题。把握网络新舆情，用网为民，借网行政是新时代对党员干部的新要求。
从目前的情况来看，各类网络谣言严重混淆了社会视听，是浮躁虚夸风气的温室。这些网络谣言因为迎合了部分网民的偏激情绪，所以得以在网络上大行其道。对此，我们应该客观冷静地对待，既要有倾听不同声音的耐心，也要有提防主观好恶的偏见。一方面，需以求真精神，破除一切虚假，依法严惩网络造谣者，让网络谣言失去滋生与传播的温床;另一方面，我们还应该透过这些表面的谎言，敏锐观察这些变化的社会情绪，及时找到这些情绪产生的原因，并予以分析研判，这样方能从根本上消除网络谣言，积聚网络“正能量”。
从网络反腐这一角度来看，网络在反腐倡廉工作中，起着越来越重要的作用。 当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势极为严峻复杂。利用网络进一步汇聚群众力量、凝聚社会共识，对于反腐倡廉工作意义重大。用好网络，向群众解疑释惑，回应社会关切，有利于增加互信，团结更多的人与腐败现象作斗争;发出权威声音，架起沟通桥梁，有利于畅通监督渠道，更好地发挥网络监督的力量。
从长远来看，打击网络谣言，积聚网络“正能量”，更需要建立长效的网络舆情预警机制和网络意见领袖培养机制，通过技术手段进行网络舆情监控，是加强网络舆情引导的重要措施。
2013年10月12日
通联：麻城市思源实验学校陈昌学
邮编：438300
Tel:13597602939
湖北麻城市思源实验学校
第二篇：打击谣言背景下的网络舆论新格局
2013年8月25日，北京市公安局宣布：警方在安慧北里一小区将嫖娼的薛某(男、60岁)和卖淫女抓获，依法行政拘留。薛某即是有1200万粉丝的网络名人薛蛮子。从2010年9月8日开通微博以来，他平均每天发博79条，大多是时事类议论，其中不少是对政府的批评。央视《新闻联播》节目破例用3分钟时间，揭露薛蛮子的劣迹。前些年“指点江山，激扬文字，粪土万户侯”的微博大V们，骤然走入黄昏。
9月10日凌晨，云南知名网友“边民”被警方刑拘，理由是涉嫌虚报注册资本。“边民”在躲猫猫、小学生卖淫案等网络热点事件中表现活跃。而2009年初“躲猫猫”事件发生后，云南省委宣传部组织网友调查，掀开了“网络问政”的序幕。与京城大V不同，“边民”绝少意识形态的高谈阔论，热衷于质询热点事件真相。
“边民”被拘，标志着一个时代的结束。 前些年，互联网空间的关键词是“网络问政”，打捞“沉没的声音”。为改变政府工作在网上经常处于被“围观”批评的局面，“政务微博”异军突起，努力回应“网民关切”。
从今年8月下旬起，互联网空间的关键词写满了：造谣传谣，寻衅滋事，揭批大V，治安处罚，刑事拘留。政府化被动为主动，号召开展网上“舆论斗争”，敢于“亮剑”，牢牢掌握意识形态工作的“领导权、管理权、话语权”。
这些热词转换的背后，是从互联网治理到社会管理，一些新的理念、思路和格局正在形成，将深刻地影响民众和政府之间的沟通互动和不同社会群体之间的利益博弈。
公权突然发力，用力之猛，让不少领导干部有收复“失地”的兴奋，同时也让习惯于“吐槽”的网民，特别是近几年自我感觉良好、刷微博“像皇帝批阅奏章”的“意见领袖”措手不及。
公权“亮剑”：体制的边界
9月9日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的司法解释》出台，立刻得到基层干部的热烈拥护。
司法解释对网络敲诈勒索罪的解释没有争议。网民关注的，是司法解释对诽谤罪的构成进行了量化，即“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上;同一诽谤信息实际被转发次数达到500次以上”。网上寻衅滋事罪，更引发网民激辩。司法解释说：“编造虚假信息或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布、起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，构成寻衅滋事罪。”
互联网不是法外之地，网民不是化外之民，理应受到法律和公序良俗的约束。针对政务的虚假信息，已经报道不少。但虚假信息不限于时政新闻，借助雪球网、股吧等互动社区，资本市场放空消息获利已成痼疾，上市公司只能发澄清公告自证清白，但往往为时已晚，损失惨重。不少上市公司、基金、券商呼吁，也要“抓资本市场的秦火火”。中国证监会2012年曾经通报过一些网络虚假信息扰乱资本市场的案例。《证券法》第七十八条“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场”，但长期缺乏打击力度，两高司法解释的出台，无疑雪中送炭。
对网络谣言的行政管理和法律处罚，还有几个突出问题需要规范：
一是“独立调查记者”的合法性。
随着互联网“大众麦克风时代”的到来，网民可以发表突发事件现场的见闻，表达利益诉求，从而成为所谓“公民报道者”“公民记者”。
如果只是当事人的见闻和诉求，只要实事求是，应予包容。问题是近年来，出现了以“爆料”和代人维权为职业的所谓“独立调查记者”。新闻出版广电总局对作为新闻采访资质的记者证有严格管理，而他们没有记者证，却出没在各种突发事件现场，缺少传统媒体严格的采访发稿流程的约束，缺少媒体信誉受发行量、收视率制约的机制，也不受新闻宣传管理体制的辖制，掺杂了不正当的商业利益。不乏敲诈勒索之徒混迹于“独立调查记者”行列。
二是民间维权网站、舆论监督网站的合法性。 2005年的《互联网新闻信息服务管理规定》，允许新闻单位设立的新闻网站具有与原有媒体一样的新闻采编权;商业门户网站只能转载中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻信息，不得登载自行采编的新闻信息。这里的“新闻信息”，是指“时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论”。
民间自行创立的维权网站、舆论监督网站，虽然有ICP许可证，却没有时政新闻采编资质，而且连商业门户网站转载时政类新闻信息的资质也不具备。但它们热衷于搜罗和大肆宣扬时政类负面新闻和传闻。维权网站可能真的想帮基层百姓维权，但也可能是有组织的敲诈勒索，招摇撞骗。
去年“3·15”期间，曾有媒体报道，一个外地的小伙子在北京办了两家维权网站，雇佣员工搜集有关政府和企业的负面新闻和传闻，在网上挂出，然后给这些政府部门和企业打电话要挟，索取删帖费，不到两年时间竟然在北京购房置业。
三是记者在网络“自媒体”爆料。
记者利用职务之便采写的内幕新闻，未经本媒体允许，能否自行在BBS、微博客、博客等自媒体爆料?
即使他的爆料完全属于个人行为，但其职业知名度，难免会让他所服务的媒体为爆料“背书”。人民日报、中央电视台等新闻媒体都制定了记者自媒体使用守则一类规定，所有加V认证媒体身份的记者、主持人，均需经本单位备案同意，其发言需对本媒体负责。
四是网络反腐的法律边界。
有网友怀疑，“两高”的司法解释是想遏制十八大后出现的网络反腐热潮。最高法院新闻发言人明确表示：广大网民通过信息网络检举、揭发他人违法违纪行为的，有关部门应当负责任地核实，及时公布调查结果。即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。
网络反腐与党和政府反腐倡廉的坚强决心是吻合的。但领导干部一旦被曝光抽了一包天价烟，戴了一块名贵手表，立刻被认定为贪官，面对几亿网民和百万以上粉丝的大V一边倒的指控，百口莫辩，却也不能说是健康现象。
网络反腐容易为商业敲诈和官场恶斗所利用，去年“成都计生委办公室主任”微博自曝贪腐，事后查明就是官场同僚的嫉妒所为。
网络反腐急需厘清官员、网民和网站各自的权利边界。官员由于掌握了社会资源配置权，因此需要让渡公众以知情权和媒体的监督权，但也要明确一些权利是他人应该尊重和保护的。网友失实爆料与恶意诽谤的界限在哪里?即使主观无恶意，失实爆料给官员及其家属带来伤害，爆料者应承担哪些法律、经济和道义的责任?从2010年7月1日实施的《侵权责任法》来看，微博、论坛、社交网站等自媒体平台方，对网友侵犯他人名誉权负有连带责任。
五是网络舆论的网下边界。
前几年，某些“光头党”网友，已不满足于网上“吐槽”，信奉“千呼万唤，不如街头一站”，威胁社会稳定。 网络问政的力度，只能与整个国家的社会管理体制相适应。即使有新传播技术作支撑，互联网也不可能成为一个国家社会文化政治版图的“飞地”。中国的5.91亿网民，特别是经常就公共事务发声的知识分子网友，是国家信息化战略的幸运儿。但先“潮”起来的中国人不可产生对国情和体制的错觉，把中国的微博误认为英国的海德公园。
8月份以来互联网的变化，把那些长年在舆论风口浪尖上弄潮的网友高高举起，狠狠地摔在地面上。曾经以为我们已经修建了巴比伦的通天塔，蓦然回首却发现，我们还在现代化的山坳上艰难地爬坡。
中国改革开放的方向，早在1978年的十一届三中全会上已经奠定，但改革的推进需要锲而不舍的坚毅和担当。邓小平同志在1992年就指出，中国目前只是处在社会主义初级阶段，而这一阶段就要经过几代人、十几代人甚至几十代人的努力。这里的几代人、十几代人甚至几十代人，当然也包括网民。网络乱象，治理三部曲
中国的网络舆论场，原本是在激烈的表达和抗议声中登场的，只是其表达的内容，让人有时欢喜有时忧。
内地开设最早的时政论坛，是人民网的强国论坛，创办于1999年5月9日，北约野蛮轰炸中国驻南斯拉夫使馆的第二天，当时叫作“强烈抗议北约暴行BBS论坛”，6月19日更改为现名。
更多的时候，网络舆论场是针对国内老百姓的民生、个人权益保障问题的“吐槽”，甚至“骂娘”，在嬉笑怒骂的批判性思维和情绪宣泄中，寄托着对个人前途和国家前途的美好愿景，或一厢情愿。
官方和民间“两个舆论场”的隔阂，日益凸显。政府背负着现实国情和既有利益格局的沉重负担，而要求立即改变的网民却总是能占据道义制高点。老百姓不理解政府公共治理的全部复杂性，容易把政府视为美好生活的制度性阻碍，因而网上不利于政府的负面传闻乃至于恶意猜测总能迅速扩散，引起共鸣。而一些政府部门则容易把有诉求的老百姓视为维稳的潜在对手，对网民的意见表达倾向于管控打压而不是倾听化解。这就更加激化了政府和网民之间的对峙情绪。
在众多突发事件和敏感议题上，对于网民的疑问，甚至某些挑衅性的言论，政府首先需要做好新闻发布，力行政务公开。其次需要新闻宣传部门做好耐心的说服解释工作。在此两招无效的情况下，对于某些危害现实社会秩序的违法言行，才需要采取强力措施。如果绕开前两项工作，直接让警察冲到宣传部门前边，警方可能涉嫌越位，新闻宣传部门则可能属于惰政行为。
2009年6月，河南杞县发生过一起钴60放射源的“卡源”事故，当地政府采取三不政策：不通报情况，不接受采访，不允许报道。隐瞒了一个多月后，一个谣言疯传：放射源将爆炸，一旦爆炸，全县男人将丧失生育能力。7月17日这一天，全县群众纷纷开着汽车、拖拉机、三轮车，逃亡周边县市，上演了一出现代版的“杞人忧天”。事后，地方政府宣布“抓获杞县钴60事件5名造谣者”，其中一名曾经转帖虚假消息的网友被拘留。
在杞县几成空城的这一天，互联网管理部门的同志建议人民日报写评论，批评基层政府未能认真落实《政府信息公开条例》。人民日报的“人民时评”警告道：“看似谣言是引发大规模社会恐慌的主要诱因，但其背后隐含的，却是当地信息发布的失语和由此引起的公信力缺失。”
2011年6月，北京昌平区出现疑似蜱虫，却没有引发社会恐慌，因为地方政府开诚布公地面对公众质疑，第一时间确认了蜱虫咬伤宠物的事实，同时澄清并未出现咬人病例，但提醒市民注意防范蜱虫，并郑重承诺会持续监测蜱虫。这样的表态和措施，完全是急市民之所急，想市民之所想，市民没有理由怀疑政府的诚意和治理能力。
今年9月18日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强政府信息公开工作，要求对重要舆情和社会热点问题，积极回应、解疑释惑，并注意把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中;使政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督。
中纪委书记王岐山在调研中央纪委监察部网站建设时强调：要积极主动应对和引导舆论，重要舆情要早发现、早报告、早处置。了解、收集社情民意，畅通监督渠道，发挥好社会监督作用。中纪委秘书长崔少鹏在在线访谈中透露：条件成熟时，这个网站还准备开通官方微博、微信等新媒体的应用。
打通官方和民间“两个舆论场”，根本之道是在有关公共利益的问题上，政府信息公开，减少官民之间的信息不对称。人民日报发表的“人民时评”《靠什么终结“网络大谣”的神话》，引用传播学者克罗斯的谣言公式：谣言=事件重要性×事件模糊性÷公众批判能力，表明谣言的能量有多大，既取决于真实信息的透明度，也取决于受众判断水平。
上海交大教授张国良把谣言公式进一步扩充为：流言速率=事件重要性×状况模糊性×技术先进性÷权威公信力÷公民判断力。张教授注意到另外两个因素：媒介技术越发达，谣言(或未经证实的流言)的传播力就越强;政府的公信力越低，谣言越有市场。
制止谣言，不可能关闭新技术媒介(可能有些官员内心深处的确有这样的期待)，需要做的是大力修复和提振政府公信力。
舆论生态：互联网“植被”
观察评估近一个月来集中打击网络谣言的进展和效果，可以得出这样几个结论：
一是时政类大V将集体退场，专业背景的中V崛起。 除文艺体育类明星，微博客时政类大V中，杂家居多，越界发言的居多。像薛蛮子，风险投资专家，帖文内容广泛，甚少原创，以转发为主。这类大V可能不失人文关怀，比如薛蛮子参与发起了对白血病女孩鲁若晴的救助，但对公共事务的看法更多是直抒胸臆，或信口开河。而社会转型期很多复杂问题和矛盾纠结，需要专业判断，理性考量，利益均衡。不能像“方韩大战”中的“方黑”“韩黑”那样好勇斗狠。
时政类大V作为一个群体退场，从一个角度看，未尝不是强行挤掉“舆论泡沫”，虽然手法有些粗糙。少数沉湎于浪漫情怀、躁动而偏激的知识分子网友，也需要思考如何能够推动社会实现平滑转型，否则，裹挟网络民意和政府决策，是很危险的。日前，知名网友、中国社会科学院学者于建嵘主动奔赴贵州担任乡长助理，体验基层治理的苦衷。这类行动有助于知识分子更为准确地把脉国情，到时再上微博议政，会带来泥土的朴实和坚韧。
今后，有专业背景的中V将崛起。像新闻传播学领域里的@展江、@杜骏飞、@张志安、@武大沈阳;经济学领域的@易鹏;政法类账户的@广东政法、@云南省人民检察院、@恩施州中级人民法院;青少年研究专家类的@孙云晓;人文地理和民族学领域的@单之蔷、@蒋兆勇，等等，将以扎实的专业背景和学理分析，赢得网民的理性认同，而不是像先前的大V一样单单“吸引眼球”。
建议公权力对于“专家论政”给予更多包容。守住党的十一届三中全会路线所奠定的知识分子政策底线。
“文革”后，邓小平提出“尊重知识，尊重人才”;胡耀邦倡导“充分信任，放手使用”。要搞现代化，必须尊重知识分子，爱护知识分子，而不是站在其对立面。这也是我们的一项基本国策啊。
二是亟须包容和保护草根网友的意见表达。 记得上世纪80年代末，美学家李泽厚曾感慨：如果抹掉我们这一代学者，不出10年，新一代学者将起来，中国唯独不缺乏的就是人才。在这次互联网整治中首当其冲的大V，即使完全消失，对网络舆论生态的影响也是极为有限的。但草根网友对于舆论生态和整个社会生态来说，更有价值。
社会转型期，法制不够健全，传统媒体更重视舆论导向，而舆论监督功能弱化，一些基层民众在缺乏其他权利救济通道的情况下，借助互联网呼救和呐喊。像2009年河南农民工张海超的尘肺病到了晚期，但因原劳动单位拒绝出具证明，始终无法拿到法定机构的诊断结果，被迫活体“开胸验肺”。此事经媒体报道后，掀起网络舆论狂潮。最后，张海超获赔偿，解决了低保。全国人大常委会修改了《职业病防治法》。这个极端案例提示，互联网是草根老百姓“吁天权”的实现通道，不仅需要高度重视，而且应存一分敬畏之心。
在2009年河南灵宝“跨省抓捕”网友王帅案中，人民网舆情监测室和“强国论坛”一起组织过4次访谈，促成王帅获释。一位网友在跟帖中写道：“个别地方官吏自以为天高皇帝远，老子天下第一，随心所欲，为所欲为，欺压草民，特别要提醒这些地方官吏牢牢记住：中国老百姓只要鼠标轻点，就跟总书记在一起了。”那种豪迈的感觉溢于言表，至今难忘。
经过多年的经济持续高速增长，中国政治大局稳定，在此前提下也要看到，各种社会矛盾在累积和叠加，渐渐逼近引爆点。互联网是中国社会的出气孔和安全阀。草根网民的呼声，哪怕是偏激的诉求，释放出来，也有利于上级政府和全社会发现基层的问题，及时解决，避免小事拖大，大事拖炸。
近几年发生的几起爆炸案，当事人都曾经借助互联网表达诉求。江西抚州针对区政府、区法院、区检察院的三场爆炸发生前，拆迁户钱明奇曾经一口气开通4个微博账号喊冤;厦门BRT纵火案，陈水总之前也曾经用微博记录改动1岁年龄办社保的艰辛，跑了22趟派出所无功而返;山东农民冀中星为所谓东莞治安队殴打致残问题，在坐轮椅到北京T3航站楼搞爆炸之前，在最后一篇博客中悲鸣：“我叫天，天不应;叫地，地无声。”
此三人的暴力犯罪行为必须严正谴责，活着的冀中星将受到法律的惩处，但全社会也需要严肃反思他们为什么走上玉石俱焚的暴力犯罪之路。在钱明奇爆炸案后，凤凰卫视主持人闾丘露薇点开自己的微博，赫然发现就在几天前他曾转过自己的帖子，“感觉后脊发凉，在那几千条评论中，我们不会知道有一个声音是来自如此决绝、预备死亡的他，他一辈子不被听见”，直到那三声巨响。
比关切大V浮沉更重要的，是保护草根老百姓的网络表达权，释放社会压力。社会转型期的舆情环境错综复杂，民众对教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等问题十分敏感，容易由现实利益问题引发不满，因社会急剧变革而产生非理性心态。对于社会不良情绪，需要积极进行疏导，释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，平衡心理。政府对民意多一分诚恳和谦卑，我们的体制就多一点弹性和张力。
三是鼓励和保护“微公益”网友。
记者邓飞从“揭黑”的调查报道，转型做“微公益”，微博打拐，免费午餐、大病医保。邓飞的转型对年轻网民有重要启迪。就是从批判社会、批评政府，网络“愤青”般的愤世嫉俗，转而以建设性的心态改良社会，与政府合作解决各种基本的民生问题。这对新生代国民性格的塑造，社会心理的优化，有重要意义。
四是理解和扶持社会化媒体营销产业。 这次被查处的网络推手“立二拆四”(杨秀宇)，从事的是社会化媒体营销。他捧红过阿坝州羌寨的网络红人“天仙妹妹”，属于无害网络操作;汶川地震后“封杀王老吉”的策划，还属于营销经典。后来迎合网络“重口味”，包装“干露露”，捏造虚假新闻，走上邪路。但我们不能因此把借助网络社区的互动营销，包括人物营销、故事营销、话题营销，一棍子打死。
营销公司注册大量马甲，联络大V转发帖文，与名人广告一样，能快速提升产品的知名度，促进产品的销售，只要不涉及虚假广告，即使不招人待见，也并不违法。
互联网平台上的社会化媒体营销，属于创意营销产业、第四产业，不宜用乡土社会的眼光污名化。如果只是以有组织和以营利为目的界定“两高”司法解释中的“非法经营罪”，而忽略其“扰乱市场秩序”的性质，就容易误伤新兴的社会化媒体营销业。
网友“葱头不是干部”感慨：“还在上访的人是相信政府的，还在上网的人是相信法律的。”公权力要善管互联网，也要善待互联网。虽然活跃网民并不能代表全体国民的意志，但因为擅长表达，而成为社情民意的某种风向标。
善待互联网，就是爱护社会的“植被”。没有植被的荒原，人心容易沙化，空气中能闻到火药味。在互联网上包容不同社会群体的不同利益诉求，在多元杂音中凝聚共识，就是为中国社会活血化瘀，为民族肌体固本培元。学者笑蜀分析：微博时代，每一个普通人，都能对公共事务进行力所能及的最大关注和最大参与，通过自治与合作，倡导有品质的公民生活，有助于增进整个社会的公共理性，形成社会共识，形成坚实的社会底盘。
网上流传的一幅乡村土墙上的标语，道出了部分官员内心的隐秘：“不信谣，不传谣，政府的解释是惟一依据。”这种惟我独尊的心态，与中共十八大报告提倡的“社会主义协商民主”是背道而驰的：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。实现政府管理和基层民主有机结合。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点。”互联网就是有序参与、协商民主的平台。
意识形态：舌头和拳头
在这次打击网络谣言的行动中，各地政府旗帜鲜明，敢于“亮剑”，有效地遏制了互联网上的恶意谣言和极端言论，但基层执法也出现了某些偏差：网友把交通事故死亡人数报错，被警方以造谣为由拘留。这边安徽砀山县公安局刚刚道歉放人，那边湖北武当山公安局却再次出警抓人。 河北清河县女网友发帖：“听说娄庄发生命案了，有谁知道真相吗?”即被行政拘留5日。
网友请求公布水质检测报告，湖北建始县水利水产局网上强势回复：近期将有“全面真实的报道”，若有人故意歪曲事实，“网络上的‘秦火火’将是最生动的教训”。
最大的争议发生在甘肃张家川，在一男子非正常死亡后，一名16岁的初中生上网质疑死亡案有内情，帖文转载500次以上，以涉嫌寻衅滋事罪被刑拘。
虽然警方后来解释说，抓人是因为涉嫌煽动游行，但媒体报道称游行是死者家属自愿发动，与初中生无关。在舆论的压力下，警方撤案放人。对于这起“转发超过500次”而刑事拘留“造谣者”的第一案，中央重点新闻网站光明网发声：执法能否做到不玩忽、不构陷、不随意扩大适用法条的外延、不利用法律作为维稳工具? 1400万粉丝的陕西省公安厅副厅长陈里恳切陈词：“孩子尚年幼，人生路还长，个案非孤案，宽严当有度。”
云南省人民检察院的官方微博建议：在打击网络谣言与保护网络自由之间，应该掌握好一个平衡点，不要从一个极端陷入另一个极端。
这里有个要害问题，就是公权要摆正自己的位置，处理好作为治理者与被管理者的关系。打击网络谣言，不枉不纵，不私不盲，保障公民正当的意见表达和舆论监督，谨防舆论监控技术流入基层政府，被有些素质不高的地方官员用来打压异己，那样只会遮蔽矛盾，增加社会压力。
希望网民帖文不要煽动仇官仇富反体制，也希望互联网治理不要加剧官民猜忌对峙，而是取信于民让人心回暖。
在运动式的强力整顿后，还需要建立互联网治理的长效机制，把打击网络谣言的行动纳入法制和社会建设的日常轨道：
——对于网上的杂音，分清娱乐(审美趣味)、道德和法律3个层面，分类处置，精细化管理。
例如，你可以喜欢或不喜欢《小时代》和《甄嬛传》，但政府既不宜用公权来取缔，观众也不必因为《人民日报》连发3篇批评文章就视为政治打压。
上世纪80年代的中央政治局委员胡乔木不喜欢朦胧诗，曾到厦门鼓浪屿登门拜访朦胧诗人舒婷，两人在学术问题上发生了一些争执，声音很高，甚至“惊动了担任警卫的当地公安局长”，交谈无果而终。但舒婷事后说，“老人姿态很高，并没有因为发生冲撞的火花，而像有的文化官员那样，找作家创作上的麻烦。” ——对意识形态问题，多用意识形态的方法来解决。
对于群众的思想认识问题，多用舌头少用拳头。在中共尚未夺取政权的时候，恽代英办《中国青年》，韬奋办《生活》周刊，周恩来领导《新华日报》，团结青年阶层、市民阶层和民主党派。成为执政党后，宣传鼓动这个看家本领不能刀枪入库。遇到突发事件和敏感议题，不能只剩下封堵网络帖文这一招。今天的“笔杆子”就是鼠标，我们要夺回“鼠标话语权”，前进到微博客、BBS和人人网，去唤起网民千百万，以理服人，以情感人。
——公权强制和网络社区自治并举，互联网治理需要刚柔并济。
当前采取法律强制，一举解决互联网管理多年的历史欠账。但互联网作为网民自组织社区，离不开网民自律，提升媒介素养，还需要网上“意见领袖”增强社会责任感。
国家互联网信息办公室主任鲁炜与十几位网络名人达成的“鲁七条”，即法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线，体现了对互联网的一种柔性治理思路。 ——“净网”是不现实也是不科学的，互联网本是通过信息的自由流动和意见对冲，动态还原事实真相。
比“净网”更关键的，是传统媒体做好网络信息和情绪的把关人。传统媒体不可成为网络帖文的印刷版。与人人皆可发微博、140字流弹满天飞的局面相比，传统媒体其实更适合深入挖掘事件真相，作出精准判断，对一旦出错损害职业声誉有严格的行业自律。面临互联网越来越大的民意压力，能否稳步放开传统媒体，让新闻专业精神成为互联网纷乱信息的过滤器、国民心态的压舱石，构建稳定、开放、包容、理性的多维公共舆论空间?善待、善管互联网之外，善用互联网，是一级政府更上层楼的功力和境界。
——学会跟不同群体对话交朋友，注意“分众”传播。
当前出现了不同的社会群体，从海归、海待到蚁族、北漂，甚至是散户、“大妈”，有广泛的共同利益，也各有不同的利益诉求。不要一讲宣传就用新闻通稿包打天下。为不同社会群体量身定制小切口议程，与他们展开互动，切实提高新闻宣传的针对性和舆论引导的有效性。
——搭建官民网络互动直通车，一对一解决问题。 人民网地方领导留言板就是一个很好的网络平台创新，网民可以登陆留言板，直接给省市县三级党政一把手留言，表达诉求，同时又避免了微博客那样的公共意见平台的炒作。自2006年开通迄今，已经有51位省委书记或省长、400位地市级一把手、850多位县委书记回复网友留言。
政务微博也日益重视私信功能，这样能减少多少钱明奇、陈水总和冀中星的铤而走险?
——有资深媒体人设想，中央新闻单位和省、自治区、直辖市直属新闻单位，能否停止向商业门户网站提供新闻信息，而自行刊登在中央和地方重点新闻网站上。商业门户网站如采用，必须链接回重点新闻网站，从而削弱商业门户网站的媒体属性。微博客等自媒体平台能否取消转发和评论计数功能，减少自媒体的娱乐性?
这些措施可为网络舆论的高烧发酵降温，为商业“水军”去势。
——主流意识形态的新闻宣传，不仅要会打阵地战，还要学会打游击战。
借鉴社会化媒体营销的某些手法，利用论坛/BBS、帖吧、微博客、微信公共账号、QQ群、微信朋友圈等，巧妙设置议题，进行信息发布和观点引导。 ——互联网上的“国家队”，能否打造“联合舰队”优势?
党政机关已有约20万家政务微博，还有约100家各级党报和官方媒体的法人微博，但各自为政，极少互动。能否探索某种联播机制，就一个时期内政策宣传的重点和难点问题，实现话题聚焦、题材分享和角度差异化，各显其能，进行有分有合的舆论引导?
今年11月，十八届三中全会将全面规划经济和社会体制改革，打造未来十年的“中国经济升级版”。善待、善管和善用互联网这个“最大变量”，形成一个有活力、有理性的舆论场，一个有弹性、有法度的体制，是深化改革的基本保障。为政者兼听则明，海纳百川;治理者镇暴抑邪，调和鼎鼐，治大国若烹小鲜。
第三篇：基层热议集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动
网络的迅猛发展在给信息交流带来快捷方便的同时，也使谣言“插上了翅膀”。特别是近几年来，随着手机短信、即时通讯工具和微博等新兴媒体的崛起，网络谣言也呈激增之势。从严重诋毁雷锋形象的虚假信息，到“7•23”动车事故中政府花2亿天价赔偿外籍旅客等耸人听闻的“内幕消息”经过微博发出并且经“意见领袖”转载后，个个都成了网络热点话题。
网络谣言具有隐蔽性、炒作性、攻击性、报复性、宣泄性、诱惑性、强迫性等特点，且不限于特定人群、特定时空、特定范围传播，已成社会‘毒瘤’，严重影响社会稳定，给正常的社会秩序带来现实或潜在的威胁，甚至损害国家形象，不能不引起全社会的高度警惕。8月21日，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。将“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”奉为圭臬的“秦火火”、“立二拆四”等人，因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。傅政华履新公安部副部长之后，第一把火烧向了网络犯罪。此次打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动赢得了基层群众的普遍赞誉。
基层群众认为，网络谣言散布的根子基于两大方面：一是社会管理和网站规范存在的漏洞是网络谣言得以散布和传播的主因;二是公民自身缺乏常识教育和理性思考成为了加重网络谣言散布的次因。
基本建议，宪法赋予公民言论自由的权利，但这并不意味着人们的言论无所约束，应从以下几方面着手，铲除网络谣言。一是要加强立法。应将遏制网络谣言在内的社会舆论监管纳入法治轨道，依法加强互联网管理，依法追究网络谣言制造者和传播者的法律责任。如在立法方面，美国先后通过《联邦禁止利用电脑犯罪法》等百余项法律法规，规范互联网传播内容。二是加强监管。加大法律监管力度，对包括传播网络谣言危害国家核心利益、煽动诱导犯罪、损毁他人名誉、侵犯隐私、色情侵扰等行为追究责任，严加惩治，形成常态化的监管机制。建议设置网络安全监管机构，通过设立社交网络监控中心等措施，对网络论坛、博客、留言板等进行常规监控。三是要全民行动。互联网从业人员、网络名人和广大网民，都应坚守法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线，营造健康向上的网络环境，传播正能量。
第四篇：网络谣言
网络谣言(社会谣言)问题
1、 网络谣言的特点：传播速度快，传播范围广，社会影响大已成为一大社会公害。
2、 网络谣言性质：恶意造谣、传播谣言是不道德的，是违法行为，应当受到法律惩处。
3、 网络谣言危害：小而言之，网络谣言败坏个人名誉，给受害人造成极大的精神困扰;
大而言之，破坏社会诚信，严重扰乱社会秩序，影响和威胁社会稳定，损害人民根本利益。
4、 公民个人面对谣言时的正确做法：首先，理智求证，不造谣，不信谣，不传谣，坚决
抵制并劝阻他人，积极向有关部门进行举报。其次，增强社会责任意识，提高道德觉悟，遵守法律法规。丰富知识，提高自我认知和判断能力，对言行后果做出正确判断，做一个对自己行为负责的人。
5、 网络部门的正确做法：互联网界必须坚持职业操守，严格行业自律，履行媒体职责;
树立法律意识，遵守社会道德，承担社会责任，维护公共利益;坚决抵制网络谣言的蔓延传播，努力争做负责任、讲诚信、有担当的新媒体。
6、 国家及有关部门的正确做法：制定和完善规范互联网的法律法规;加大监督、检查力
度，畅通群众举报渠道;严厉惩处违法不良行为;权威部门应及时辟谣，澄清事实。
7、 价值判断：
(1) 有人认为，面对谣言，只要我不信，不传播就行。
错误。这是缺乏社会责任心和正义感的表现。谣言危害社会诚信，损害人民利益，扰乱社会秩序。每个公民应在做到自我约束的同时，还应担负起制止他人，积极举报的职责。
(2)有人认为，面对谣言，宁可信其有，不可信其无。
错误。恶意造谣、传播谣言是不道德的，是违法行为，应当受到法律惩处。对谣言的盲信盲从是不理智的表现，也是在助长违法。谣言止于智者，正确的做法应当不造谣，不信谣、不传谣，积极举报造谣行为，做一个负责任的理性公民。
(3)有人认为，禁止传播谣言，就是禁止言论自由。
错误。言论自由是公民享有的基本权利之一。但公民的言论自由不是不受任何限制的，公民的言论自由不可超越法律道德许可的范围，不能损害国家、集体利益和其他公民的合法权益，不能借言论自由而诋毁、诬陷他人。散布谣言无视法律道德，损害了公共利益和他人利益，是应当禁止的行为。因此，两者不可等同论之。
关于倡议书的结构：
1、 倡议对象：即向谁提出倡议，应当说对象不同倡议不同。
2、 倡议的缘由：即为什么提倡议，如必要性、目的等
3、 倡议内容：即具体要求，怎样做。这是倡议的核心部分。
青少年坚决不信谣不传谣倡议书
在互联网信息技术高速发展、网民人数迅猛增长的今天，网络谣言已成为互联网世界里最大的“病毒”，不仅导致社会诚信缺失，危及网络事业健康发展，而且致使我国青少年是非判断、道德品质以及审美情趣、文化心态等受到严重冲击。为营造良好网络文化环境，引导广大青少年合理使用网络、远离网络“糟粕”，增强自身辨别是非、抵御网络谣言的能力，(以上是倡议的原因，包括目的、危害等理由)中国青年网、未来网、中国青少年网络协会特向广大青少年网民朋友们(这是倡议对象)郑重倡议：(以下是具体要求)
一、树立法律意识，严格遵守互联网法律法规，积极践行文明上网，自觉远离网络谣言，坚决斩断网络谣言传播链。
二、增强社会责任感，强化道德正义感，站稳立场、明辨是非，切实做到不信谣、不传谣，让网络谣言失去滋生的土壤。
三、加强自我学习，学会自我约束，增强辨别谣言、抵制谣言的能力，逐步树立成熟阳光的网络公民心态。
四、主动参与到抵制网络谣言的行动中去，积极揭露和举报网络谣言，力争消灭谣言产生的温床，坚决做网络健康环境的维护者。
广大青少年网民朋友们，让我们行动起来，自觉抵制网络谣言糟粕，携手营造一个清新、健康、积极向上的互联网共有家园，为推动我国互联网事业的健康发展做出自己的贡献!
酒后驾驶
1：对酒后驾驶者的处罚体现了法律的哪些特征?
①法律靠国家强制力保证实施，具有强制性②法律对全体社会成员具有普遍约束性 2：如何评价酒后驾驶行为?
①酒后驾驶者缺乏社会责任感，法律意识淡薄，不尊重，珍爱他人的生命，思想道德素质较低，缺乏正义感和责任感，既对自己不负责任也是对他人和社会不负责任的表现，应该受到道德的谴责②酒后驾驶行为时一种违法行为又应该受到法律的制裁③作为司机应该增强生命健康意识，绝不酒后驾驶，作为公民要、既要可定、尊重、悦钠、珍爱自己的生命又要善待他人的生命，不侵害他人的生命健康权同时要积极举报酒后驾驶行为，同酒后驾驶违法者作斗争。
3：国家为什么要严厉打击酒后驾驶行为?(原因+意义)
原因：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现长治久安的要求②严厉打击酒后驾驶体现了有法可依、执法必严、违法必究等依法治国的基本要求③酒后驾驶危害人民生命健康权，破坏社会秩序。
意义：①有利于规范全体社会成员的行为，构建和谐交通秩序②有利于增强公民权利与义务意识，推进依法治国方略③有利于维护社会的公平正义，促进社会稳定④有利
于制裁违法犯罪行为，保障公民的生命健康权⑤有利于提高人们学法用法，守法护法的意识，增强人们的法制观念。
4：酒后驾驶行为带来哪些危害?
损害自己和他人的生命健康，侵犯了生命健康权，严重影响道路交通安全、扰乱道路交通秩序;影响社会的和谐。
5：请你为严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动出谋划策。
立法机关要建立健全相关的法律法规;执法机关应加大执法力度，严格职法;交通部门要加强对驾驶员的法制教育，提高驾驶员依法行驶的安全意识;全社会要形成合力营造一种良好的社会范围;人民群众积极行使监督权，对于违法驾驶行为要敢于举报等。
6、酒后驾车，伤及无辜，甚至致人死命，血案触目惊心!目前，依法严治“酒驾”已成为政府构建和谐社会的有机组成部分。请结合所学知识，谈谈你对严治“酒驾”的认识。
(1)人最宝贵的是生命。我国法律保护公民的生命健康权，严厉制裁侵害人的生命健康权的违法犯罪行为。
(2)我们在珍惜、保护自己生命的同时，也要爱护、尊重他人的生命。公民要严格遵守法律，不得损害国家的集体的及他人的合法权利。
(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。严治“酒驾”，构建和谐的交通秩序，体现了政府依法行政，执法必严，违法必究。
7、 “打击酒驾”“醉驾入罪”这些热门法制词汇折射出我们所学的哪法律知识? ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略.
②有法可依是依法治国的前提;有法必依是依法治国的中心环节;执法必严是依法治国的关键;违法必究是依法治国的有力保障。
③法律通过制裁违法犯罪保护人民的利益.
④法律靠国家强制力保证实施。
⑤生命健康权是公民最根本的人身权，我国法律保护公民的生命健康权不受侵犯。
8、请你为预防酒后驾驶设计两条宣传标语。
答：为了自己和他人的安全，请你拒绝酒后驾驶;喝酒不开车，开车不喝酒;酒后驾车，图一时侥幸，赌一生幸福。文明行车守规则，酒驾处罚不打折。拒绝酒驾，平安回家。酒后驾车秒秒危险，拒绝酒驾时时安全。
驾车绝非儿戏，酒后别当司机。酒后驾车贪杯一时，酿成祸端悔恨终生
9、为自己生命负责，为家庭幸福负责，请你向广大司机朋友提出倡议：
答：①与开车的朋友聚会时，坚决不劝酒，并劝阻开车人喝酒;
②对自己和他人的生命负责，不存任何侥幸心理，做到喝酒不开车，开车不喝酒。 ③认真学习交通法规，珍爱生命，拒绝酒驾，从我做起!
典型价值判断例题
1、生命的长短用时间来计算，生命的价值用贡献来计算
判断：正确
理由：生命的意义不在于长短，而在于对社会的奉献。
2、很多学生认为，没有发生突发事件，进行紧急疏散演习实在是没有必要。 判断：错误
理由：人的生命是宝贵的，也是脆弱的，需要时刻加以珍惜和保护。进行紧急疏散演习，可以有效应对突如其来的灾难，保护宝贵的生命。所以我们应增自觉强自我保护意识，提高自我保护能力。
3、上学路上，小均婉言拒绝小东约他旷课去网吧玩游戏的请求。
判断：正确
理由：中学生应该珍惜学习机会，自觉履行受教育的义务，自觉遵守法律和学校纪律，抵制不良诱惑。
4、放学路上，小红的手机被人抢走，她没有硬拼，而是打电话报警，并协助民警将歹徒抓获。
判断：正确
理由：面对不法侵害，要依靠自己的智慧迅速而准确地作出判断，要采取机智灵活的方法与其斗争。
小红在保护好自己的前提下，运用了合理的方法与不法行为斗争，值得学习。
5、只要社会、学校、家庭、司法携手为孩子编织一张安全保护网，就能让无辜的孩子不再受到伤害。
判断：错误
理由：保护未成年人的健康成长，是法律赋予社会、学校、家庭、司法的共同责任，要收良好的效果，还需要青少年加强自我保护。
6、放学路上，看见同学骑车不抓扶手，骑“英雄”车，你也加入骑“英雄”车行列。 判断：错误
理由：这是对自己和他人生命不负责任的表现。看见同学骑“英雄”，应该及时劝阻，不应该加入。
第五篇：网络散布谣言
散播谣言者是需要承担法律责任的，尤其是在当今发达的信息时代，以网络为平台的新传播媒介上，发表言论同现实生活中承担法律责任是一致的，原因是在网络上散布谣言轻则侵犯公民或法人等的个体权利，重则危害社会管理秩序....
散播谣言或承担以下责任：
一是民事责任
二是行政责任
《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”
三是刑事责任
《刑法》第二百四十六条侮辱罪、诽谤罪：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二百九十一条编造、故意传播虚假恐怖信息罪：编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。