防控网络谣言,领导责任重大

2024-04-08

防控网络谣言,领导责任重大（通用8篇）

篇1：防控网络谣言,领导责任重大

防控网络谣言，领导责任重大

当前，境内外敌对势力通过网络散布政治谣言来势凶猛。领导干部责任重大，应该保持高度的政治觉悟和清醒的政治头脑，既要严密组织网络政治谣言防控工作，又要带头防控政治谣言的传播。

当好“先锋队”。“喊破嗓子，不如做出样子。”领导干部要为官兵做好表率、树起标杆。思想上，切实把带头防控网络政治谣言作为讲政治、顾大局、守纪律的基本政治要求和重要检验标准，增强政治敏锐性和鉴别力，从全局思考和处理问题。言行上，严格遵守政治纪律、宣传纪律和保密纪律，决不发表有悖于中央精神的言论，决不对中央的决策妄加议论，决不对组织决定说三道四，坚决防止政治上的自由主义，时刻保持正确的政治立场。行为上，领导干部要带头抵制和批驳网络政治谣言，做党的路线方针政策的坚定支持者、拥护者和捍卫者。对于不实信息和错误观点，要大胆抵制，不做谣言的“二传手”。

筑牢“防火墙”。防控政治谣言、保持部队团结统一，是领导干部的重要政治责任，也是对领导干部掌握部队能力的实际检验。应该客观分析形势，准确查找问题，制定得力措施，打好网上意识形态领域斗争的主动仗。一要筑牢思想防线。坚持把打牢官兵思想政治基础作为防控政治谣言的根本之策，密切关注网络舆情动态和官兵思想动态，认真落实思想调查分析制度。及时加强形势政策教育和热点问题引导，帮助官兵辨别是非，及时把官兵思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二要筑牢制度防线。要教育官兵严格遵守有关法规制度，重申政治纪律“十不准”要求，从严落实防范网络泄密“十条禁令”、手机使用“十个严禁”等规定要求。三要筑牢技术防线。应该加强对论坛、博客、微博和搜索引擎的监控，及时判断网络舆情特别是涉军舆情走势，有效处置有害信息，增强工作的主动性和预见性。

增强“免疫力”。俗话说，苍蝇不叮无缝的蛋。领导干部要引导官兵把主要心思和精力用在完成各项任务上，增强“免疫力”，做到“任凭风浪起，我自岿然不动”。一方面，确保部队安全稳定，让敌对势力“找不到缝”。应该练精用实知情功、说理功、疏导功、解难功，扎实做好一人一事的思想工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做到教育无死角、管理无盲区、安全无隐患，使敌对势力没有空子可钻。另一方面，加强部队全面建设，让敌对势力“叮不进来”。要引导官兵不为谣言所惑、不为干扰所动，把握稳中求进的总基调，全面抓好各项建设，圆满完成各项使命任务，把部队打造成铜墙铁壁，使敌对势力的任何动作变成徒劳。

“互联网错觉”如何清除

杜绝互联网谣言，必须加强对互联网服务提供者的监管，这样才能压缩谣言传播的空间，促进我国互联网络市场健康发展。

强化互联网经营者的责任，目的是在虚拟的互联网空间实现权利义务的动态平衡。当前少数互联网服务提供者为了吸引公众关注，唯恐天下不乱，他们不仅允许互联网使用者传播各种谣言，而且在谣言传播的过程中推波助澜。这是一种极端危险的边缘游戏，不仅会影响网络信息的品质，而且更关键的是，会损害国家利益、公共利益和公民的合法利益，挑战我国宪法和法律的尊严。

一些学者认为，在信息时代强化互联网服务提供者的责任，实际上就是要求互联网服务提供者对互联网使用者发布的信息进行过滤，这不利于我国宪法和法律所规定公民的言论自由和出版自由的实现。在笔者看来，这是典型的偷换概念。如果散布谣言也属于宪法和法律所规定的言论自由和出版自由的范畴，那么，公民的言论自由和出版自由就没有了界限，任何人都可以借助于互联网散布谣言，损害国家利益、公共利益和公民的合法利益。

解决我国互联网谣言泛滥的问题，必须从以下几个方面入手：首先，必须尽快采取一切必要措施消除 “互联网错觉”，规范公民互联网使用者的行为。互联网是一个虚拟的空间，这就使得一些公民在互联网发表言论的时候，错误地以为自己处在匿名的状态，因而可以肆无忌惮地发表不负责任的言论。增加互联网的透明度，是减少我国互联网谣言的基础和前提条件。可以考虑将网络 “实名制”落到实处，在必要的时候，互联网监管机关可以出台实施细则，防止一些互联网站为了吸引用户，在推行实名制的过程中阳奉阴违，人为制造混乱。

其次，必须采取切实有效的措施，确保互联网服务提供者完善内部编辑流程，把互联网信息监管的责任落实到人，避免出现相互推诿的现象。当前一些互联网服务提供者，为了吸引互联网用户不择手段。他们打着为互联网用户提供便利的幌子，疏于对互联网发布的信息进行必要的监管。相当多的互联网服务提供者，干脆把某些 “公告板”或者 “聊天室” “承包”或者 “委托”给一些互联网使用者监管，由互联网 “版主”依据个人的喜好进行信息审查，这就难免给一些违法信息在网络上流传钻了空子。

第三，应当充分借鉴现行法律中规定的 “避风港原则”和 “红旗原则”，加大对国家利益、公共利益保护的力度。我国《侵权责任法》所规定的 “避风港原则”、“红旗原则”，只适用于民事侵权行为，无法有效地保护国家利益和公共利益。所谓 “避风港原则”是指，被侵权人通知互联网服务提供者采取删除、屏蔽、链接等必要措施，互联网服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，互联网服务提供者应当承担连带责任。所谓 “红旗原则”是指，互联网服务者知道互联网用户利用其互联网服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该互联网用户承担连带责任。

很显然，这些规则只适用于民事侵权领域，因而无法有效地保护国家利益和公共利益。因此，应尽快出台有关法律法规，明确规定如果互联网服务提供者接到有关投诉之后，未及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，消除互联网谣言传播所带来的负面影响，给国家利益、公共利益带来严重损害的，互联网监管机关可以暂时停止互联网服务提供者的经营活动。

构建中国特色话语体系的几个原则

一种理论的话语体系要得到更好地传播，就需要能够为更多的人所理解和认同。如果关起门来自搞一套，自拉自唱，自我欣赏，外边的人都听不懂，那本身就失去了构建一种话语体系的意义

中国特色社会主义理论体系，是中国共产党的指导思想，是社会主义核心价值体系的灵魂，这一理论的形成及其指导实践并在实践中不断得到检验和发展的过程，是马克思主义与中国社会主义建设实际结合的过程，同时也是马克思主义理论以中国语言风格、以时代话语形式逐步展现出来的过程。学习中国特色社会主义理论体系，我们从中感受到的不仅是理论内涵上的新意，也是话语体系上的新意。两手抓、一国两制、社会主义市场经济、发展是硬道理、科学技术是第一生产力、全面建设小康社会、科学发展观等等，在传统经典马克思主义的文本中找不到，这是中国特色，是中国特色社会主义理论体系的话语特色。

构建话语体系的四个基本原则

从中国特色社会主义话语体系发展的内在逻辑来看，构建这样的话语体系必须遵循一些基本原则：

首先是实践性原则。理论来自实践，中国特色社会主义理论体系是马克思主义和中国社会主义建设实际相结合的产物。这一理论发展的内在逻辑使其在客观上摒弃一切脱离实践的、主观臆想的和凭空杜撰出来的东西。就语言的表述看，它也必须是来自于中国社会主义建设实际运动和广大人民群众建设社会主义的现实活动要求，并能真正准确地反映这些要求。只有这样，它才能有生命力，才能在实践中为人们所普遍接受和付诸实施。我们说构建语言体系，就是自觉地遵循理论在实践中发展的内在逻辑，通过我们的主观努力推进其发展，绝不是按照主观意愿，为了创新而创新地去追求语言的华丽与新奇。

其次是开放性原则。构建话语体系，目的是为了更好地宣扬传播理论本身，而传播就是交流。一种理论的话语体系要能够得到更好地传播，就需要能够为更多的人所理解和认同。如果关起门来自搞一套，自拉自唱，自我欣赏，外边的人都听不懂，那本身就失去了构建一种话语体系的意义。所以，需要遵循开放的原则，充分吸收人类社会在发展中创造的一切优秀成果。吸收的目的是为我所用，是把话语作为先进思想体系的物质载体来用。就像马克思当年创立他的唯物辩证法思想体系，引用许多黑格尔的话语，但从思想内容方面却把黑格尔的唯心主义颠倒过来一样。

再次是统一性原则。构建话语体系，必须坚持体系内部话语的统一性和一致性。只有内部一致的话语体系，才能表达统一的内在思想。如果在话语的运用上破坏了统一性原则，什么时髦用什么，表面上看可能很新鲜，也颇能迷惑一些人，但实质上往往会造成理论内部概念上的混乱和矛盾，很难发挥理论对人的正确引导作用。由于文化和国情等方面的差异，很多时候同一字面上的概念或命题，在不同的语境下，有着很大的差异，这是我们在话语吸收和借用时应特别注意的问题。

第四是普及性原则。一种话语体系必须为社会广泛接受才能够产生自己的影响并具有存在的基础。中国特色社会主义，是中国共产党领导全中国人民为之奋斗的伟大事业，所以其话语体系也必须能够在整个社会各个领域和阶层得到广泛的传播。这就要求我们在话语体系的构建中充分考虑到社会各个领域和阶层广大群众的特点和接受能力。这方面，毛泽东思想在指导中国革命与建设中所取得的丰富经验是很值得总结与弘扬的。当然，如同理论本身一样，话语体系也是分层次的，各个层次共同构成一个整体，形成一套话语体系。

构建中国特色社会主义话语体系是中国文化走向世界的需要

构建中国特色社会主义话语体系，是实现马克思主义中国化、时代化、大众化的重要内容。实现马克思主义中国化、时代化、大众化，是中国共产党宝贵的历史经验，也是在新的时代条件下坚持和发展马克思主义的基本要求。而实现马克思主义的中国化、时代化、大众化，本身就涉及到两个方面的问题，一个是内容上的要求，即内容上成为一个完整的、统一的思想体系；另一个是表达形式上的要求，即符合思想内容要求的范畴、命题、结构体系。二者密切相关、缺一不可。后者主要就是话语体系的问题。有了好的思想内容，如果在话语的表达形式上不能用中国广大群众喜闻乐见的方式，不能用合乎时代发展要求的方式来表达这样的思想，那么再好的思想也很难得到准确彻底的表述。从这点上说，马克思主义的中国化、时代化、大众化，也是话语体系的中国化、时代化和大众化。那种在话语方面的照搬照套、囫囵吞枣，是不可能真正推进马克思主义发展的。

构建中国特色社会主义话语体系，是用社会主义意识形态占领思想舆论阵地的要求。我们之所以一再强调话语体系在指导实践中的作用，就是因为我们所讲的构建中国特色社会主义话语体系，绝不仅仅是在理论层面的一种话语要求，而是说这样一种话语体系要在整个社会的各个领域和层面，在广大民众的日常工作生活中广泛渗透并发挥作用。如果不能做到这一点，只是把我们坚持的话语体系停留在官方宣传媒体上，形成报纸、广播、电视宣传时一种话语体系，而老百姓的日常生活说的是另一套话语体系，甚至同样是报纸、广播、电视，发表正式的主流声音用一种话语体系，各种和老百姓生活直接相关的娱乐节目、生活信息说的是另一套话语体系，搞成两张皮。这就会影响到媒体的宣传效果，不易做到使主流意识形态真正深入人心。固然，社会生活话语和政治意识形态话语，任何时候都是有区别的，不可能完全合一，但一种意识形态要真正在整个社会得到认同，则必须更为贴近广大民众的生活话语。这恐怕也是我们构建话语体系的一个方向。

构建中国特色社会主义话语体系是中国文化走向世界的需要。中华民族是具有五千年文明传承的民族，我们的民族文化博大精深、源远流长。如何使我们的民族文化走向世界，与世界上一切先进文化进行更为广泛的交流，话语体系是非常关键的。毫无疑问，当代中国文化的主流，是中国特色社会主义文化，就这一点来讲，我们与世界上一些国家和民族的主流文化，会由于社会制度的不同而存在差异。但另一方面，作为人类社会发展中创造的优秀文化成果，凡是有利于促进社会进步和给民众带来福祉的文化，都应该有相通之处，由此形成文化交流中的求同存异，相互促进。所以，通过中国特色社会主义话语体系构建，使我们在文化交流中不断增强我们的民族文化自信，使中华民族文化在整个人类社会发展中更好地发挥自己的作用，就成为一件十分有意义的事。

凝练核心价值观的三重选择

关于社会主义核心价值观的凝练，以及应当遵循的原则，学理性的解读已有大量论述。但是，如果把认识、分析问题的思路稍做调整，就不难看到，社会主义本来是活生生的运动与实践，与社会发展和人民群众的现实生活联系密切，它在本质意义上的属性与特点也几乎尽在其中，只是我们对它缺乏应有的关注。

这就是说，要从包括中国特色社会主义实践在内的全部社会主义实际的发展进程中，从社会和广大群众对社会主义的感悟中，凝练社会主义的核心价值观，确定其所反映的制度特性、内在属性和价值内涵。按照这样的认识思路，凝练社会主义的核心价值观，应注重三方面内容的选择。

1、从社会主义发展的源头中凝练。社会主义核心价值观表现的是社会主义的价值取向和目标，而认识这一问题最简单的思路，就是把“到哪里去”回归于“从哪里来”的原点上来分析。由这样的因果关系所决定，社会主义核心价值观要反映社会主义的本质属性，就不能不追溯到社会主义发展的源头，即分析、明确社会主义为什么产生的问题。应当说，关于社会主义发展源头的认识，存在有不同的看法，而社会主义学说在最初产生后逐步演变为众多的流派，也促使其产生了不同的发展道路、模式。但所有这些不同，都不表明对其起源的认识有太大的争议。事实上，关于社会主义的横空出世，共识性的观点至少有二：一是源于对社会不平等特别是财产不平等的憎恶，由此形成了对于平等的追求；二是源于对极端个人主义特别是个人获利模式的不满，由此形成了以集体利益为目标，以是否对社会发展有利为衡量标准的制度选择。这样两方面的观点，既反映了社会主义在本原意义上的内容，也是其具有存在合理性的根本原因。从这样的意义上说，社会主义核心价值观无论怎样凝练，都应当与其本来意义上的内涵相吻合，这是社会主义最具有根本性的价值属性。

2、从社会主义的普遍共识中凝练。社会主义核心价值观要反映与体现社会主义的本质属性，就必须使人们从这样的核心价值观中看到的是社会主义而不是别的什么主义的价值取向。那么，社会主义究竟有没有为人们所普遍共识的制度特征、价值选择与发展取向呢？从实际生活看，关于这个问题的答案似乎是某种悖论，即一方面，人们或多或少地把对社会主义的认识置于一种模糊的状态，并由很难说清楚的思维推出了现实的社会主义不存在普遍共识的结论；另一方面，现实生活中人们又会很自然地对某个社会、某种做法甚至某种认识予以“社会主义”或“资本主义”或其他什么主义的评价。但这样的悖论实际上是不成立的，因为如果不存在关于社会主义的某些共识，就不会发生关于社会主义或资本主义的分歧；反言之，如果存在着这样的分歧，就应当有关于社会主义的某些共识。所以，即使在世界的范围内，关于社会主义的普遍共识或基础性判断其实是存在的，比如社会主义从萌芽时期就留给人类关于大同社会、和谐生活的理想追求，比如社会主义从最初试验就开始的合作、互助、共济精神，比如对强权、剥削、压迫的反抗和对正义、平等、尊严的推崇，以及对社会发展成果的共治、共享和共富的渴求等，都构成了世界范围内包括社会主义对立面也难于否认的隶属于社会主义范畴的普遍共识。这些共识或许还缺少某种专门的概括，但在社会生活中，一旦出现与这些共识相违背的现象，人们就会以非社会主义视之。而这些在社会主义长期发展中已经深深打上社会主义烙印的内容，无疑为社会主义核心价值观的凝练提供了厚实的素材。

3、从社会主义的大众感悟中凝练。社会主义从产生之日起，普通大众对之就有心知肚明的感悟。到了近代，特别是现代社会，这样的感悟尤为明显。从我们国家的情况看，无论是战争年代、建设时期，还是改革开放的时代，亿万人民群众对社会主义的理解可能没有我们想象中的那么深奥，但他们又确实对社会主义有深切的感悟。这种感悟，既源于思想的教育与宣传，更是他们身边的人或事以及这些人或事带给他们的深刻印象赋予的。比如共产党员、红军、八路军、新四军战士身上体现的坚定信念、无私无畏、朴实品格、心系百姓的精神，比如李大钊、江姐、雷锋、焦裕录、孔繁森事迹反映的舍生取义、忠于职守、公而忘私、向往正义的价值追求，都使普通群众从中获得了生活化、人性化和具体化了的“马克思主义”、“社会主义”和“共产党人”的感悟。所以，实际生活中的普通群众是有他们对社会主义的理解的，这种理解使他们能够自然地把两极分化、损人利己、恃强凌弱与社会主义区分开来，而同样自然地把共同富裕、公平正义、平等包容与社会主义连于一体，这构成了凝练社会主义核心价值观不可忽略的大众基础。

总之，社会主义核心价值观的凝练，要与社会主义的发展历史相衔接，与社会主义的普遍判断相一致，与普通群众的感悟相吻合，只有这样的凝练，才是社会主义的，才能为广大群众所认可和接受。

篇2：防控网络谣言,领导责任重大

应急工作领导小组的通知

学校是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的多发场所。为了加强学校安全管理，营造安全稳定的育人环境，保障师生的健康，提高学校控制H7N9禽流感和突发性传染病工作的针对性和实效性及应急处置能力和水平，特制成立防控H7N9禽流感和突发性传染病疫情应急工作领导小组。

一、工作目标

普及学校H7N9禽流感和传染性疾病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识；完善学校H7N9禽流感和传染性疾病疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制H7N9禽流感和传染性疾病疫情在学校的发生和蔓延。

二、组织管理

1、加强领导，健全机构

成立防控H7N9禽流感和突发性传染性疾病领导小组，加强对我校H7N9禽流感和传染性疾病防控工作的领导。校长王有云任组长，副校长李存德任副组长，各科室负责人、校医为组员，领导小组下设办公室、宣传组、晨检组、消毒组

2、职责明确，制度完善（1）校防控领导小组组长：王有云副组长：李存德

成员：潘永康、刘皇、赵子生

职责：校防控领导小组在市教育局防控H7N9禽流感和传染性疾病防治领导小组的统一领导下，指导和落实我校防控

H7N9禽流感和传染性疾病防控的各项工作；收集学校防控H7N9禽流感和传染性疾病疫情信息和防控工作情况，分析、研究学校防控工作形势，提出我校防控H7N9禽流感和传染性疾病防控的措施并组织实施，确保校园秩序的稳定；督导检查各科室、各年级和各班对上级有关防控H7N9禽流感和传染性疾病防控政策措施的落实情况；监测掌握、汇总上报学校防控H7N9禽流感和传染性疾病病例发生情况；及时总结我校防控H7N9禽流感和传染性疾病的工作经验。

(2)办公室主任：刘皇

成员：各办公室教职工

职责：严格劳动纪律，加强教职工考勤制度；督促检查教师办公室卫生清扫；学校疫情上报和公告，发现可疑症状的疑似病例，要在2小时以内上报。

(3)宣传组、晨检组（政教处）组长：潘永康成员：各班班主任

职责：通过国旗下讲话、主题班会、黑板报、健康知识小报等多种途径和形式，加强对学生进行防控H7N9禽流感和传染性疾病的宣传教育；组织学生做好教室、环境区域的卫生清扫工作；严格学生因病缺课登记和晨检、午检等制度，由班主任老师和政教干事做好每天晨检工作，随时了解掌握学生的出勤和健康状况，认真填写学生日检统计表，并统计上报晨检、午检和学生出勤情况。学生如发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状，应通知其家长带孩子及时就医，不得带病上学，经医院诊断排除传染病后才能回校上课，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；严把学校食品采购关，禁止出售无检疫证明的禽类食品；加强学校生活饮用水水源的管理，教育学生远离校园周围的食品商贩，严防各种食源性疾病的发生；加强门卫管理，严格坚持凭证出入、来访登记制度，杜绝闲散人员进入学校，；严格控制与管理集会、文体活动。

（4）消毒组（总务处）组长：赵子生成员：耿国强

职责;落实学校消毒措施，严格按照学校每天消毒一次的规定定期消毒，为学生提供充足的水龙头、肥皂、洗手液和消毒液；加强对校园内公共设施及公共用具的预防性卫生消毒；加强临时工管理，做好非学生包干区和环境卫生的清扫保洁；采购、发放防控H7N9禽流感和传染性疾病的器材、药品。

各小组要通力协作，严格落实校园H7N9禽流感和传染性疾病防控工作目标责任制、班主任工作责任制和晨检、午检制度、“零”报告制度、专人负责联系制度、24小时电话畅通制度等甲型H1N1流感和传染性疾病防控措施，确保防控工作万无一失。

天生炕分场学校

篇3：防控网络谣言,领导责任重大

随着新媒体的迅速发展, 重大突发事件在传播速度和传播范围上不断升级, 公众对于重大突发事件的关注度也不断上升。在新媒体环境下, 一些刻意制造的出格言论往往能够迷惑许多人, 从而在互联网上掀起不小的波澜。

谣言传播中包裹着新媒体环境里受众异化的价值观。受到不同价值倾向的牵引, 受众对没有真凭实据的信息所采取的态度也是不同的。也就是说, 受众从受者到传者的转变是一个价值行为。在传播行为发生之前, 受众根据自己的目的与价值判断来衡量信息的真实度与可信度, 再在这样一个评判的基础上决定自己是否要从受传者转变为传播者。

二、多元价值下的突发事件谣言传播

对于接触到一则谣言并“随手转发”的传播者来说, 他们在传播这些谣言信息之时, 未必知道这是一条假消息, 也未必信任这是一条有理有据的真消息。但是由于传播这条信息本身的这种传播行为恰好能符合其“价值”, 所以他从一个受传者转变成一个传播者, 即这条信息满足了他的“价值需求”。

(一) 一元目的论体系的消解

阿格尼丝·赫勒认识到, 在精神层面上, 曾经被顶礼膜拜的绝对价值受到了严重的质疑并被边缘化, 信仰主义被虚无主义的大旗撕扯开来, 导致现代人的价值或价值观呈现出一种多元化、相对化的性质。

在信息传播过程中, 人们不再是为了一个统一的目的而传播, 而是将自己心中的价值作为传播与否的依据。对于制造谣言的信源来说, 传播谣言的行为能为他吸引到更多受众的注意力资源, 能使其获得更大的经济效益。此时, 金钱与资源等功利性、手段性的东西代替了目的性的价值, 亦即金钱、权力和各种商品代替了生活的“目的”与“意义”。对于传播谣言的受传者来说, 他们在不知道信息真伪的情况下毅然作出传播的决定, 是因为传播这则信息的行为能为他本身带来更多价值。

例如, 在天津塘沽爆炸案中“某某人急需熊猫血”、“某某儿童失踪求转发”的信息在网络上处处可见。比起求证这些信息所要付出的成本以及虚假消息对社会带来的危害, 信息的转发者认为“转发”这个行为所实现的其作为社会公民的个人价值或是信息对社会带来的帮助更加重要。

(二) 价值是善的分裂

由于现代性能容纳各种不同的生活形式, 所以各种不同的价值等级体系也在其中不断发展。但是, 个人的价值等级体系并不是随着他自己的意愿任意排序的, 个人价值等级体系的建构往往会受到其所处的社会环境的影响。来自市场、教育以及媒介的第二级社会力量会将个人价值等级体系“削平”。

伴随着“善”的变化, 不同的个体价值等级体系也不尽相同, 由不同的价值视角出发看待信息传播所产生的反应也不同。例如, 在此前微博上疯传的台湾导游揭秘顶新集团“黑心油”的事件中, 尽管康师傅一再辟谣, 称“黑心油”只在台湾有使用, 质监局也出面发话, 但是这对舆论的风向并没有起到多大的作用。有些人认为, 无论康师傅是否在大陆使用“黑心油”, 其企业形象已经昭然若揭, 从追求社会秩序公平合理的角度来看, 应该抵制康师傅。而传播相关信息的行为能为康师傅带来打击, 因此, 不少人忽视信息的真伪而加入到传播者的行列中。有些人则认为康师傅之所以在大陆大行其道是监测部门的不作为, 从公民监督的角度来看, 传播相关信息有助于政府处理事件时更加公开透明。

不同的个人带着不同的价值体系来看待信息, 多元的目的也让传播信息本身成为一种达到目的的手段。传统的“善”的分裂带来的是多元价值的相互碰撞, 在这种价值的交汇中, 每一个传播者的目的未必能够达到其预期的状态, 但是信息却得到了更广泛的传播, 最终信息本身的真实与否反倒不是人们关注的焦点。

三、日常生活异化对重大突发事件网络谣言传播的影响

(一) 日常生活异化与互联网交往异化

日常交往是日常生活的一个组成部分, 日常交往形成日常的社会关系, 赫勒认为日常交往的不平等性是日常生活异化的重要表现。在日常生活中, 当人们被视为交往的手段时, 这种类型的交往, 往往是异化的交往。

在互联网的环境中, 也处处体现着日常生活的异化。在提到互联网的特性时, 许多人会说到平等性, 然而互联网在为网民提供发声平台的同时, 也恰恰体现了其极端的不平等性。这种不平等性的重要表现就是公共资源的不平等。关于某一事件的信息, 要想获得全面的传播, 最首要的是这条信息要获得广泛的关注, 而每一个人在互联网中的影响力是不同的。一个人在互联网中的影响力往往与其现实社会中的地位有着强关联性。这也就是微博中的“大V”能有一呼百应的能力的原因。

(二) 互联网交往异化下的重大突发事件谣言传播

在新媒体的环境里, 物理空间对人的限制被极大地压缩了, 集合行为对人群产生的群体暗示与群体感染不局限在同一空间内, 这些集合情绪能够到达新媒体所连接的任一角落。

重大突发事件下, 所有公众形成了一个不处于同一物理空间内的非常态群体。这种非物理空间的集合行为与传统集合行为相似, 也具有结构性压力、触发性事件、非常态传播机制活跃的三个基本条件。例如, 在人们对天津塘沽爆炸普遍感到担忧的情况下, 一条“附近居民可能内脏震裂需要及早入院检查”的消息在互联网上掀起巨浪, 一条“某某儿童父亲死亡急需捐款”的消息骗到数百万人民币。此外, 若政府对信息稍有封锁或公开度不足, 则比起相信报纸、电视等媒体, 人们更愿意相信来路不明的流言。

如前文所述, 互联网交往异化中, 具有强大影响力的意见领袖有支配信息传播与影响舆论走势的强大能力。在官方渠道的信息无法满足受众时, 有些媒体或名人为迎合受众兴趣或为谋取个人私利, 会刻意制造、传播谣言, 使谣言的大面积传播成为可能。

摘要：近年来, 伴随重大突发事件而在新媒体中产生的谣言层出不穷。不同于以往的网络谣言传播研究, 本文从阿格尼丝·赫勒“价值是善的分裂”的概念出发, 分析重大突发事件中网络谣言传播价值异化的原因及其表现。

关键词：日常生活,价值异化,重大突发事件,谣言

参考文献

[1]阿格尼丝·赫勒.现代性理论[M].李瑞华, 译.北京:商务印书馆, 2005:3-27.

篇4：网络谣言的应对和防控

网络上信息传播有别于私人或者一般性公开场合发表的言论，网络受众巨大，一旦出现不法言论或者错误舆论导向，所起到的恶劣影响不可小觑。故而网友在发布或者转发任何网络信息之前，一定要事先进行考证，对自己的言论行为负责。网络相较传统媒体有其较大的自由空间，审核或者监督的力度也相对较低，故网友也能享受到更为广阔的言论自由。言论自由是指公民所享有的得以口头、书面或其他形式获取和传递各种信息、思想的权利，作为公民的一项重要基本权利，被规定到我国宪法当中予以保护。言论自由通常被理解为充分表述的自由，但是任何自由都有其边界，不存在不被规范的自由。自由并不代表绝对的放纵，应该遵从一定的规则，任何公民需要在法律的框架内享有其自由。故对于言论自由来说，也同样需要遵守法律规则。任何公民不得以言论自由为借口，侵犯他人权利、肆意传播虚假或其他严重扰乱社会秩序的言论，针对这一情况，《刑法修正案（九）》将网络谣言入刑，则显得尤为重要和必须。

正因为网络空间的虚拟属性，其在网络监管上相比现实社会还是存在漏洞，这就使对于网友在网络中发表的个人言论的筛选尤为困难。正因为如此的网络现状，网络空间成为网友负能量情绪宣泄、谣言泛滥的温床，给社会稳定带来了极其不安分因素。如果持续缺乏监管，仅依赖网友个人的素质以及“谣言止于智者”，根本无法解决根本问题。长此以往，网络自由会渐渐演变成为网络暴力、网络灾难的主战场，那么严重侵害他人、社会以及国家的利益也会成为必然。在当前依法治国的大前提下，依法治网也应该成为一种趋势，让网络谣言无处遁形，加重网络造谣者的法律责任，将之前的行政责任上升至刑事责任，能让造谣者收敛言论，更加警言慎行，不随意散播不负责言论。

当然，因为《刑九》的推行，有不少网友会担心言论自由受到了约束，今后在社交平台上发表言论需要更加谨慎，唯恐一不小心构成犯罪。其实，按照法律规定，只有行为人编造虚假的险情、疫情等不实信息在网络传播，或者明知是该类信息而传播，并严重扰乱社会秩序的才会构成犯罪。由此不难看出，最终定罪需要综合考虑行为的性质和情节，以及最终的社会危害度，并非所有的网络造谣、传谣都会构成刑事犯罪。网络谣言入刑，还是保持了其精准的打击惩罚，不会牵扯无故，网友也无需因为此方案的制定而噤若寒蝉。

网络谣言是指通过网络作为媒介，例如社交网站、邮箱、论坛、各类即时聊天软件等，传播没有事实依据的话语。一般涉及民生事件、突发事件、公共事件等内容。其给社会造成一定的危害，危害一般分为个体和集体两个层面。网络谣言就像是社会机理中的隐性病毒，长期潜伏，不定期爆发，一旦爆发会造成不可逆转的巨大危害。

对于个体而言，随着网络生活的全面渗透，人们日常生活和网络产生了千丝万缕的联系。人人可以发布信息，人人皆为受众。网络谣言不但会损害个人的名誉权，有时甚至因为网络暴力，非法人肉搜索，给公民的生活、工作和学习带来严重的影响。其次，一些网民因为盲目从众心理，会发表一些侮辱他人、言辞激烈的不良言论，而借助网络的高速传播，会将不良影响千百倍扩大，从而对于被害者的伤害也更加深切。

对于集体而言，网络谣言的危害主要体现在影响国家和社会秩序的平稳运行方面。网络谣言常常和公眾生活密切相关，如“盐能治病”、“西瓜打甜素针”，此类谣言和在网络平台上疯传，当时一度引起社会恐慌和物价紊乱。而网络谣言一旦涉及到民族问题、宗教等国家敏感问题，如不善加控制，会造成更为恶劣的社会后果，直接威胁国家安全。

虽然互联网使得言论自由出现一些弊端，但不能因噎废食，“防民之口，甚于防川”的道理自古皆有，如何更好的在现有网络大环境下，制定好疏导和监督网络言论的措施才是当务之急。治理以及防控工作还需从各角度、多维度进行综合治理，多管齐下。

一、制定和完善互联网立法，加强监管力度

由于网络谣言主要是在社会发展新形势下产生的，之前的法律法规难以全面应对，呈现出一定滞后性。为进一步完善治理网络谣言的法律法规，将网络活动也规范在法律的框架之内。只有使网络社会与真实社会一样进行管控，加大惩罚力度，提高违法成本，网络谣言才能得到遏制。故于今年11月份正式推行的《刑法修正案（九）》，我国政府已经根据最新网络舆情，结合之前的网络造谣类事件，修订了相关法律。网络无边，法律有界。在网络谣言日益猖獗的当下，加大立法惩处力度是遏制网络谣言传播的重要对策。

二、提升网民素质、增强网民责任感

因为网民的素质参差不齐，且公共信息不对等，所以不知情的网友对于网络谣言缺乏基本的辨别能力，这就会造成蓄谋造谣者参杂在普通网友中对于谣言的传播推波助澜。对于网络世界而言，信息的传播速度已经比“蝴蝶效应”更快，而且参与传播群体众多。网络对于大众而言，两者关系就好比是“水和鱼”，互相依附存在。每个网友都是网络的节点，如何让网络环境更加健康、让网络传播正能量，既是国家和政府的责任，也是6.68亿网友的责任。作为众多网友中的一员，我们每个人都应该树立正确的三观以及基本法律意识。其次，要凭借自己的常识，对网络中的各类信息进行基本的辨别，对于不符合常理、未经官方查证的网络信息，要保持客观冷静，避免不负责任的随意转发、肆意传播，以免成为造谣传谣者。从我做起，人人自律，才能从根本上抵制、预防网络谣言的泛滥。

三、加强网络服务商的监督责任

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网络谣言肆意传播的背后，也同时反映出一些网络平台和互联网企业极度缺乏社会责任和企业公众责任。一些网站为了节约成本，未按照国家相关规定对于播发内容进行审核，甚至为提升同行媒体曝光率刻意制造虚假新闻，为网络谣言推波助澜。正因为网络服务商的责任缺失，使造谣者抱侥幸心理，以身试法，最后形成虚假信息、谣言满天飞。强化网络服务商的责任与担当，确保新闻的真实性，杜绝假信息的发布。真实是媒体应遵循的基本原则，网络服务商应做好网络信息的“守门员”，对虚假信息进行过滤，一律排除在外，对真实信息及时作出报道，准入放行。切不可为了单纯“吸睛”，对所有信息听之任之，甚至故意制造虚假报道。立法上尤其要加强对于网络服务商的管理，由于当前网络技术尚不成熟，而网络因为其匿名性，对于追究具体造谣者存在困难。所以网络服务商需要对自己的网络平台负责，不仅仅作一个言论平台，同时要确保该网站的洁净，保证在自己网站发布的信息的真实性。政府可将管理、检查、监督和报告的任务分包给网络服务商，如若其故意或屡次管理不善，造成谣言散步，政府可以令其关停或者限期整改。

四、提升官媒响应速度和影响

当网络谣言产生后，权威官媒需要第一时间发布正确舆论导向，防治百姓错信谣言，做出不理智市场行为。目前，我国公共信息公开制度尚不健全，也为网络谣言事件制造传播温床。在许多百姓关心的重大热点事件中，一些新闻媒体、相关部门缺乏第一时间反应的主动意识，有的信息公开方法也不尽如人意。官媒和主流媒体应占領舆论高地，树立正确的舆论导向，以防止网络谣言、不实信息甚嚣尘上，错误引导群众。权威发布跟不上，谣言就会满天飞。作为官方媒体，要牢牢掌握话语权，这样的权威不能单凭行政力量去做硬性规定，也需要在及时的跟进社会热点、回应网友热切关注、公开事件真相中不断巩固。

谣言古往今来一直都存在，是依附于人类社会发展而不断演变的。任何社会形态和社会发展阶段都无法避免。只要社会还处于不完善的发展阶段，就会存在对社会的不满和抱怨的声音。因此，就会出现各式各样的造谣者。所以，治理网络谣言的道路仍是任重道远，治理网络谣言不能仅仅停留在表面上，而需要做更多内在的工作。在“内”的方面，要彻底铲除谣言滋生的土壤，要做好公开信息、社会服务、社会保障等方面的工作。在“外”的方面，要持续完善互联网相关法律法规，加大信息公开力度，加强对于网络谣言传播者的惩处力度，让法律之剑高悬在每一个网友头上，让网友心有所敬畏，有所顾忌，也同时让谣言失去其传播力和破坏力。

在现阶段，中国正处于大国崛起的特殊上升时期，维护国家统一、社会和谐显得尤为重要。网络谣言对社会以及个人的危害不容小视，它的存在无异于社会的毒瘤。一旦纵容他任其发展、蔓延，将对整个社会造成不可挽回的伤害。每个公民确实应该拥有网络言论自由的权利，但是正如习总书记说的“把权利关进制度的笼子里”，对于网络言论自由，我们也应该将其关在法律的框架内，以法治国、依法治网。没有任何自由和权利是绝对的、不受任何限制的。对于国际或者国内少数蓄谋不轨的造谣破坏分子，必须依法追究他们的相应法律责任，完善互联网的立法，警醒世人抵制不良言论、谣言，共同打造健康、和谐的网络环境。

篇5：重大动物疫病防控工作责任书

第一条为加强对重大动物疫病防控工作的组织领导，督促各级认真贯彻落实区委、区政府关于重大动物疫病防控工作的各项部署要求，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省实施办法》、《国务院关于进一步加强动物防疫工作的通知》等法律法规和上级要求，区政府与各乡镇人民政府签订本责任书。

第二条组织领导

1、乡镇要成立重大动物疫病防控领导机构，调整、充实、完善其办事机构及各专业机构，统一指挥辖区内的重大动物疫病防控工作。

2、对区委、区政府有关重大动物疫病防控工作的部署和要求，要立即贯彻落实，不得延误时机，不得流于形式。

3、乡(镇)、村两级要层层落实责任制，乡(镇)要与各村（居）、乡(镇)直属部门签订好责任书，将防控重大动物疫病的各项工作分解落实到部门、村，职责细化到人。

第三条落实工作措施

1、层层制定、完善和落实重大动物疫病防控应急预案，并按照预案要求，做好疫苗、消毒药品、防护用品、交通通讯工具等物资储备，确保疫情发生时快速启动预案，及时、有序、高效地处理疫情；同时，要做好对动物防疫、病畜禽扑杀补助等必要的资金储备。

2、切实做好强制免疫和强制消毒工作。要认真贯彻“预防为主”的方针，落实防疫工作责任制，对辖区内所有重大动物疫病的免疫率要达到100％；对所有种畜禽场、商品畜禽场，实行定期免疫、封闭式管理；对辖区内所有道路交叉口、过往运载畜禽车辆、集贸市场、屠宰场、养殖场等重点部位要实行定期强制消毒，以杜绝病源孳生蔓延。

3、建立健全疫情监测网络。各乡镇要组织好对辖区内重大动物疫病疫情的普查，彻底摸清辖区内疫情的底子。乡镇要配备监测员，村要配备测报员，动物生产加工密集区域要建立由畜牧部门技术人员参加的监测点，搞好全面监测和定点监测，确保疫情早发现、早报告、早处置。

4、建立充实突发动物疫情应急预备队。确保疫情发生时快速出击，控制局面，扑灭疫情。预备队人员由畜牧兽医、卫生防疫、公安、交通等部门的人员参加，要配备必要的交通通讯、防护等设施，以确保对疫情的快速、高效、安全处理。

5、严格疫情报告制度。各乡镇都要设立并公布重大动物疫情接报电话，实行24小时昼夜值班。对重大动物疫病要实行每日零报告制度，一旦发现可疑病畜禽要立即上报区指挥部办公室(电话：3309925，传真：3309925)。严禁瞒报、谎报疫情；对工作失职，造成严重后果的，将严厉追究有关人员的责任。

6、加强对防控重大动物疫病知识的培训和宣传。引导群众既要增强防控意识，又要克服恐慌心理，相信科学，沉着应对，确保辖区内人民群众生产生活安定和社会稳定。

各乡镇政府主要领导是防控重大动物疫病工作的第一责任人，对上述各项职责负主要责任，分管领导是直接责任人。各乡镇要对这项工作高度重视，采取得力措施，狠抓工作落实，确保完成各项防控任务目标。

二○○六年二月二十七日

篇6：防控网络谣言,领导责任重大

园户村镇镇长

包村领导

包村站所长

村委会主任

防控工作责任状签字：签字：签字：签字：

二〇一一年二月

园户村镇2011年重大动物疫病防控工作责任书

为认真贯彻落实县2011年重大动物疫病防控工作会议精神，切实做好重大动物疫病防控工作，确保我镇畜牧业经济健康持续快速发展，明确任务，落实责任，特制定此责任状。

一、根据县“防治重大动物疫病”指挥部规定，镇政府行政“一把手”是防疫工作第一责任人，分管领导是直接责任人，包村领导和包村干部是所包片区的第一责任人，组织村、组干部发动养殖户全面做好防疫工作，确保做到村不漏户、户不漏畜，畜不漏针，免不漏卡、无免疫死角，免疫密度达到100%。

二、发现可疑病畜禽，应及时组织村干部和养殖户做好隔离封锁，同时应立即向镇生产办报告疫情，经确诊后，组织人员采取“五强制”（封锁、普查、防疫、扑杀、消毒）措施，紧急控制、扑灭疫情。

三、组织并指导村、责任区干部、防疫员、群众对疫点、疫区的养殖场、牲畜，按照《动物防疫法》有关规定进行强制消毒，对粪便，饲草进行无害化处理，对受威区、清洁区进行定期消毒。

四、2011年牲畜重大疫病防控工作要求：

1、认真贯彻“以人为本、预防为主、科学防控、依法免疫”的工作方针，按照县防重办的安排切实做好高致病性禽流感、牛羊O型-亚1型口蹄疫、牛A型口蹄疫、猪O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫工作，确保不留死角，按时、保质、保量的完成防疫任务。

2、按照政府保密度，畜牧部门保质量的要求，组织包村干部和村干部发动养殖户主动免疫，确保免疫密度达到100%，畜禽标识佩挂率达到100%。

3、防疫期间，要及时掌握所包村的防疫工作进展情况，及时排查和处理防疫工作中出现的各种问题，及时收集、整理有关数据、资料，包括：责任制落实情况、免疫密度、免疫证、防疫档案填写情况。

4、抓好牲畜补免工作，特别是对外购的牲畜，要严格按照有关要求，予以隔离饲养，并及时予以免疫。

五、加强牲畜流通环节的管理，外购牲畜一律统一登记，向县防重办申请，由镇畜牧兽医站向县动物卫生监督所申请、审批合格方可由兽医带领到非疫区购买，凭“四证一标”方可进入，进入输入地

后，立即在规定隔离点隔离，待隔离观察两周，检查结果为健康，方可同群饲养。

六、实施动物报检制度，动物进出镇境必须经产地检疫合格，出具产地检疫合格证明，在规定时间内，证物齐全方可上市，坚决落实“五强制、两强化”综合防制措施，依法积极开展强制免疫工作。

篇7：防控网络谣言,领导责任重大

高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控目标

责任书

围场满族蒙古族自治县人民政府

围场满族蒙古族自治县

高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病

防控目标责任书

根据《中华人民共和国动物防疫法》，为防止动物疫病发生和蔓延，避免社会突发动物卫生公共安全事件，保持社会秩序稳定和政治安定，确保养殖业健康发展，特制定本责任书。

一、防控目标

1、疫情控制目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫力争疫情不发生，确保有疫不扩散；其它动物疫情得到有效控制。

2、免疫密度目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、肉牛及羊布病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%。

3、消毒灭源目标。规模养殖场(户)必须建立消毒管理制度，并按规定进行消毒和做好消毒记录；散养户实行春秋两次集中消毒。

4、样板村和规模养殖场(户)建设目标：在春、秋两季集中免疫开始后一个月内，每个乡镇必须按规定要求首先完成一个样板村和两个规模养殖场(户)的免疫注射任务，同时健全档案，佩带畜禽标识，发放免疫证明。

二、工作职责

1、加强领导，明确责任。乡镇政府负总责，负责组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作，政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，确保免疫密度；县农牧局负责组织实施动物强制免疫计划；饲养动物的单位和个人要认真履行强制免疫义务。业务部门要搞好技术服务和物资供应，保证免疫质量；各乡镇、各部门要密切配合，一级抓一级，层层抓落实，签定目标责任书，责任落实到人。乡镇政府要抓好村级动物防疫协助员队伍建设与兑现考核目标责任书。

2、搞好组织发动。春、秋两季要分别召开乡镇防疫工作大会，进行全面安

排部署，并搞好技术培训组织工作。

3、各乡镇(场、小区)要对所辖范围的牲畜、禽类以户为单位建立防疫档案，实行微机化管理，做到管理动态化、信息化。

4、实行乡镇领导干部包村和包规模场(户)制度，责任落实到人，与包保干部、村签订目标责任书，明确考核目标，实行工资挂钩和有效奖惩制度。集中免疫期间，乡镇和村要有专人与防疫人员一起入户做好畜(禽)主思想工作，搞好强制免疫注射工作。

5、保证必要的防疫经费。

6、加强督导，抓好落实。把免疫工作纳入领导议事日程，经常深入基层检查指导落实情况，解决存在问题，每个阶段性或区域性免疫工作完成后要抓好自查和内部验收，防止弄虚作假。

7、加强疫情监测与普查，强化疫情报告。各乡镇在各村组及养殖大户都要设疫情监测员。搞好疫情普查与监测，对动物疫情要做到“早发现、快报告、严处理”。

三、责任追究

如因领导重视不够，措施落实不到位，没能完成保证目标或完成目标不实引发重大动物疫情，造成严重经济损失的，要严格追究责任。

四、其它

本责任书一式两份，签字盖章后，责任单位和县重大动物疫病防控指挥部办公室各存一份。

县政府县长：

乡镇长(场长)；

篇8：防控网络谣言,领导责任重大

2019动物重大疫病防控工作及畜禽产品安全工作目标管理责任书

为了有效地控制牲畜重大疾病的产生，促进我镇畜牧业的快速发展和畜禽产品出口，保障人畜健康，促进农民增收，确保完成2019年全县重大动物疫病防控任务，特制定本目标责任书。

一、目标任务

（一）各村区域内不发生口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫，猪链球菌等动物重大疫病；或零星发生重大动物疫病，能迅速采取果断措施，按照“早、快、严、小”的原则，扑灭疫点，控制疾病，做到疫病不扩散。

（二）禽流感、口蹄疫、鸡新城疫二联苗、狂犬病、小反刍兽疫疫苗常年动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上；猪牛羊禽免疫证明持证率达到100%；猪牛羊兔免疫耳标佩戴率分别达到100%，普查畜禽疫病春秋各一次，普查面积达到100%，农村畜禽圈舍消毒春秋各一次，每次消毒面积100%。

（三）畜禽疫病死亡控制在：猪3%一下，牛羊1%以下，家禽6%以下。

（四）完成政府下达的动物疫病监测任务。

（五）确保辖区人民吃上放心肉和农民增收。做好《中华人民共和国动物防疫法》、《动物重大疫情应急条例》的宣传工作。

（六）人口密集区、历史疫区、各村养犬的散养户狂犬病免疫密度达100%，同时建好免疫档案。

（七）正确引导百姓购买经过检疫的畜禽产品，未经检疫的畜禽产品不能上市。

二、防疫员责任措施

1.明确职责，实行分片负责制。防疫员负责责任区域内动物防疫相关的法律法规宣传、动物免疫、疫情监测报告、畜牧生产统计等工作;协助做好产地检疫和畜产品安全监管等工作，自觉接受镇政府、镇兽医站的管理和各级动物防疫监督、监测机构的指导。村级动物防疫员要积极配合兽医站各项防疫工作。把防治动物重大疫病工作和畜禽产品安全工作纳入自己的本职工作，确保完成本责任书规定的各项目标任务，严格执行疫情上报程序和保密制度。

2.具体实施动物免疫工作。按县、乡（镇）畜牧兽医部门的规定和要求，实施计划免疫或强制免疫注射，佩戴耳标，填写、发放免疫证明，填写、报送免疫档案；

3.村级动物防疫员要履行协检员的职责，对辖区内的所有畜禽存栏造册登记，作为档案妥善保管，对进出本区域的畜禽配合兽医站检疫人员进行产地检疫。

4.动物疫情报告工作。协助开展疫情普查和动物疫病流行病学调查。发现动物疫情，按照畜牧兽医主管部门规定及时上报，并实施相应的防控措施，调查相关情况，实施全面监管和普查等工作；

5.具体实施消毒工作。按照畜牧兽医主管部门规定对畜禽饲养场(户)、畜禽及其产品运输车辆以及水网地带等实施消毒；对相关畜禽经营场所、仓储场所、因病死亡畜禽及其污染场所等实施消毒，按要求填写、报送消毒记录等；

6.死亡畜禽无害化处理工作。按畜牧兽医主管部门要求定期实施畜禽死亡情况调查、相关资料报送，发现的死亡畜禽及时报告，按规定要求进行无害化处理等；

7.畜禽饲养统计工作。按畜牧兽医主管部门要求及时准确掌握责任区内各类动物的养殖动态，定期实施本责任区内的畜禽饲

养情况调查，按场(户)分类统计报送，并对责任区内动物卫生和畜牧行业其他有关信息情况等进行调查、统计和报送；

8.禽流感免疫做到：对规模养禽严格按照免疫程序，督促业主如期免疫，确保免疫质量，并做好免疫登记；对散养家禽实行常年免疫，对补栏的散养禽，实行“报免制度”，做到及时免疫。并且实施养殖场用药登记制度。

9.村级动物防疫员要严格遵守疫(菌)苗管理制度，要统一领购、保管和使用，不准使用变质无效苗，不准私自购疫苗，违者依法处理。

10.畜牧兽医主管部门委托的其他工作。畜牧兽医主管部门委托的其他工作。

11.村级动物防疫员要加强自我保护，注意人身安全，对因病、交通等一切意外事故造成人身损伤的，膏田镇人民政府、膏田镇畜牧兽医站一概不承担责任。

三、考核和奖惩