以人为本建设地税文化

2022-10-26

在全党全社会加快发展的时代背景下, 江西省地税局为推进地税事业发展, 适时提出了建设地税文化的工作任务, 并提出了“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的地税文化核心理念。纵观江西地税15年来的发展史, 我们可以看出, 地税管理经历了以人管人、以制度约束人、以文化凝聚人的三个发展阶段, 当前正处于建设地税文化的重要阶段。在地税文化建设中, 广大地税干部既是参与者、实践者, 又是地税文化建设的受益者。要加强地税文化建设, 就必须坚持以人为本, 充分调动全体干部建设地税文化的积极性, 努力在全系统形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

1 深化地税文化建设必须坚持以人为本

以人为本, 就是以实现人的全面发展为目标, 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 切实保障人民群众的经济、政治和文化权益, 让发展的成果惠及全体人民。当前, 全省地税文化建设取得了可喜成绩, 但各地发展不平衡, 有的地方将地税文化建设片面地等同于开展文化活动、兴建文化室 (长廊) , 忽略了人的作用, 背离了地税文化的初衷。

1.1 坚持以人为本是地税系统落实科学发展观的具体体现

科学发展观的本质和核心是以人为本。新时期新形势新任务对地税工作提出了新的更高要求, 作为政府职能部门, 地税机关必须牢固树立和落实科学发展观, 以地税干部为创业主体, 以纳税人为服务对象, 促进地税事业全面、协调、可持续发展。

1.2 坚持以人为本是建设和谐社会的必然要求

社会和谐, 主要体现于人与人和谐、人与自然和谐、人与社会和谐, 而人与人和谐是首要的和谐。只有人与人和谐, 全体社会成员才能各得其所、各尽其能、各有所为, 充分激发创造力, 形成凝聚力, 提升生产力, 共同推动社会进步。

1.3 坚持以人为本是提高地税干部素质、提升工作执行力的有效途径

以人为本着眼于地税干部的素质提高和全面发展, 尊重人性、发展个性, 对干部政治上培养、生活上关心、工作上支持, 充分发挥每一个地税成员的潜能, 实现“人尽其才, 物尽其用”, 从而有效提升地税工作的执行力。

2 坚持以人为本要充分发挥各级作用

坚持以人为本、深化地税文化建设, 要在各级地税党组的正确领导下, 以工青妇等群团组织为纽带, 以文化活动为抓手, 以文化长廊、文化室、文化墙、荣誉室等内容为载体, 以文学、体育等文化形式为依托, 建立“党组领导、部门牵头、活动搭台、干部参与”的工作机制, 增强地税干部荣誉感、归属感, 从而把地税干部凝聚到各级党组周围, 形成地税工作的合力。

2.1 充分发挥党的核心领导作用

建设地税文化需要集全系统之力, 而党更是其中关键。各级党组作为地税机关的核心, 肩负着“带好队、收好税”的双重职责。在建设地税文化活动中, 要在加强党的领导同时, 加强党的自身建设, 把全局地税干部的合力凝聚到地税工作中来, 增强党组凝聚力和战斗力。这是摆在各级党组面前的一项重要目标和任务。

2.2 充分发挥工青妇等部门职能作用

地税机关工、青、妇等群众组织要在建设地税文化活动中发挥牵头作用, 大力开展各项活动, 丰富载体, 创新内容, 把地税干部引导到健康有序的活动中来, 使得他们能更好地投身到繁忙的工作中去, 取得地税事业的成功。当前, 要着力加强地税干部业余文化阵地建设, 为丰富干部文化生活提供物质基础。

2.2.1 创建和谐家庭

地税文化建设要充分发挥家庭的桥梁和纽带作用。幸福温馨的家庭是事业成功的加油站, 先要“修身”、“齐家”然后才能“治国”、“平天下”。各级地税妇联组织可以不定期召开“税嫂”座谈会, 邀请地税家属参加, 请他们对地税工作提建议、谈感受;经常性组织开展健康知识讲座、“廉内助”评选、“学习型”家庭创建活动, 广泛动员地税家属参与到地税文化创建中来, 用健康、文明的生活方式和活动占领地税干部业余生活阵地。

2.2.2 开展捐助活动

扶贫济困是中华民族的传统美德, 也是优秀文化的重要组成部分。当前开展捐款活动, 可以结合社会主义新农村建设、精神文明创建等各项活动进行。也可以在地税系统内部开展访贫帮困活动, 关心地税干部生活疾苦, 帮助地税干部战胜暂时生活困难。赠人玫瑰, 手有余香。广泛开展捐助活动, 在帮助困难群体、回报社会的同时, 也提升了地税形象, 凝聚了人心, 净化了地税干部的心灵。

2.3 充分发挥地税干部主体作用

坚持以人为本, 要尊重干部职工的主体意志和精神需求, 尊重个人的兴趣和特长, 充分发挥他们的主观能动性, 使每一个地税成员各尽其能、各得其所。对于以人为本的理解和把握有三个层次:一是生活上关心干部、体贴干部、把干部职工冷暖放在心上, 力所能及地帮助干部, 为干部解决实际问题;二是把人才作为事业发展的重要资本, 唯才是举, 任人唯贤;三是以满足干部的需要为根本, 致力于干部的潜能发挥和全面发展。《江西地税文化实施纲要 (试行) 》坚持把“三个大于”作为地税文化的基本原则, 即人的价值大于物的价值、团队价值大于个体价值、社会价值大于部门价值, 真正体现了以人为本。

2.3.1 加大投入, 营造安心基层的工作环境

加大基层建设工作力度, 全面创建“六好分局”, 使每一位基层地税干部安心工作、安心基层。加大教育培训工作力度, 实施“人才兴税”战略, 全面提升干部综合素质, 聚精会神抓税收, 一心一意谋发展。

2.3.2 定岗定责, 营造人尽其才的工作环境

结合规范化建设, 制定岗责体系, 科学的定人定岗定责, 充分发挥每个干部的工作特长, 挖掘他们的工作潜力。实行有效激励机制, 大力推行竞争上岗, 使德才兼备、群众公认的年轻干部脱颖而出, 增强地税事业发展后劲。

2.3.3 团结协作, 营造和谐相处的工作环境

不论是在哪个工作岗位, 也不论工作能力大小, 广大地税干部都要树立“地税兴, 我荣;地税衰, 我耻”的集体意识, 精诚合作, 打造爱岗敬业、克己奉公、淡泊名利、甘愿奉献的团队, 将自己的聪明才智奉献给地税事业, 以事业的发展作为个人的最大的快乐。

2.3.4 争做第一, 营造奉献地税的工作环境

地税干部要将个人价值追求与地税事业发展目标融合, 凝聚工作合力, 为地税工作奉献聪明才智, 实现“争做第一”的工作目标, 最大限度地激发全体地税干部的责任感、荣誉感和归属感, 让“争做第一”的工作成果惠及每位地税干部。

3 深化地税文化建设的几点建议

3.1 建设地税文化, 要在全系统更加牢固地树立“三个服务”工作理念。

“三个服务”是地税部门在市场经济条件下的理性选择和价值定位, 是地税文化的一项重要制度文化。要坚持讲大局, 讲协调, 讲团结, 讲统筹, 讲合作, 坚持“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务”, 妥善解决各种社会矛盾。

3.2 建设地税文化, 要大力加强道德建设

要认真贯彻落实胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观, 积极实施公民道德建设工程, 营造团结互助、和睦相处的社会风尚。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德, 大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德。要提倡尊重人、关心人、热爱集体、热心公益、扶贫帮困, 在全系统形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。

3.3 建设地税文化, 要大力开展文化活动, 用和谐之美陶冶人们的精神

要让地税干部都投身到地税文化建设中来, 可以把兴趣相同或相近的人员组织起来, 成立读书、篮球、乒乓球、歌咏、朗诵等兴趣小组, 开展健康活泼、积极向上的各类文体活动, 丰富干部职工业余文化生活, 形成“人人都是创建主体, 人人都是文化建设的受益者”的良好氛围。

3.4 建设地税文化, 要在全系统倡导和谐的价值取向

要通过地税文化建设, 引导人们用“和谐”的思想观念、思想方法来正确处理社会生活中的复杂矛盾, 力求解决矛盾而不是制造矛盾, 化解矛盾而不是扩大矛盾。鼓励一切有助于促进和谐的思想行为, 不断增加社会生活中的和谐因素。建立健全保障社会和谐的各种制度的、道德的规范体系努力使全系统呈现一种既充满活力, 又团结和谐的局面, 促进地税事业又快又好地发展。

摘要：研究在地税文化的建设中如何坚持以人为本。提出在深化地税文化建设必须坚持以人为本的理念, 强调党、职能部门、干部主体三个层面上发挥积极作用, 建设地税文化, 最后提出深化地税文化建设的几点建议。

关键词：地税文化,以人为本