oracle启动和关闭

第一篇：oracle启动和关闭

ORACLE数据库的连接、启动和关闭

以下的操作是在DOS 下的sqlplus 下执行的

一，连接

1,直接运行sqlplus，然后要求输入用户名和密码。如果你是管理员的身份，应该在用户名后加上 as sysdba(以下例子使用sysdba身份). 如下图：

2, 运行如下语句直接进入：

Sqlplus 用户名/密码 as sysdba

如下图：

3,运行sqlplus /nolog, 此语句只是进入了sqlplus编辑器，而没有连接到数据库。 所以还需要使用connect 语句来连接到数据库。如下图：

二，关闭数据库

停止数据库使用shutdown命令来完成。

此命令带有四个参数，四个参数的含义如下：

Normal 需要等待所有的用户断开连接

Immediate 等待用户完成当前的语句

Transactional 等待用户完成当前的事务

Abort 不做任何等待，直接关闭数据库

normal需要在所有连接用户断开后才执行关闭数据库任务，所以有的时候看起来好象命令没有运行一样!在执行这个命令后不允许新的连接

immediate在用户执行完正在执行的语句后就断开用户连接，并不允许新用户连接。

transactional 在拥护执行完当前事物后断开连接，并不允许新的用户连接数据库。

abort 执行强行断开连接并直接关闭数据库。

前三种方式不回丢失用户数据。第四种在不得已的情况下，不建议采用!

当用户使用此命令关闭数据库后，就会自动的卸载数据库。如下图

三，启动数据库(挂载数据库)

当用户关闭数据库后，可以使用startup来打开数据库，此命令有两个可选参数：

第一种：带nomount参数，只启动数据库实例，但不打开数据库，在你希望创建一个新的数据库时使用，或者在你需要这样的时候使用!

第二种：带mount参数，在进行数据库更名的时候采用。这个时候数据库就打开并可以使用了!

如果用户没有参数，直接使用startup来启动数据库实例并打开数据库，以便用户使用数据库，在多数情况下，使用这种方式!

如下图

第二篇：erp启动、关闭操作手册（模版）

Erp正式环境关闭、启动步骤 关闭erp服务

1、远程登录erp服务器或者直接在控制台操作 telnet 192.168.150.154 用户 root 口令 root --关闭应用服务 su – applprod stopapp.sh

----命令执行完成后等5分钟(关闭后台并发服务进程) exit --关闭数据库服务 su – oraprod sqlplus /nolog connect / as sysdba shutdown immediate; exit --关闭数据库侦听服务 lnsrctl stop PROD

启动erp服务

1、 远程登录erp服务器或者直接在控制台操作

telnet 192.168.150.154 用户 root 口令 root 启动数据库服务 su – oraprod sqlplus /nolog connect / as sysdba startup exit

--启动数据库侦听服务 lsnrctl start PROD exit exit --退到root用户下 启动erp应用服务 suxgora

. appenv(该语句不要输入)

--加载应用路径

sh stopapp.sh

----命令执行完成后等5分钟(关闭后台并发服务进程)

--关闭数据库服务

cd --切换到xgorg根目录 . dbenv –加载数据库路径 sqlplus /nolog connect / as sysdba shutdown immediate; exit --关闭数据库侦听服务 lsnrctl stop test

启动erp服务

2、远程登录erp服务器或者直接在控制台操作 telnet 192.168.150.151 用户 root 口令 root 启动数据库服务 su - xgora

. dbenv –加载数据库路径 sqlplus /nolog connect / as sysdba startup exit --启动数据库侦听服务 lsnrctl start test cd --退到xgora根目录 启动erp应用服务 . appenv sh startapp.sh 删除文件命令

df –k 进入文件删除

第三篇：oracle rac和备份方案

ORACLE RAC及备份方案

ORACLE RAC 简介：

ORACLE RAC集群是实现多机共享数据库，以保证应用的高可用性。同时可以自动实现并行处理及均分负载，还能实现数据库在故障时的容错和无断点恢复。

集群内部的所有服务器共享存储，所有服务器都接入公共网络，通过集群唯一的别名对外形成逻辑上单一的数据库提供服务，对内实现集群数据库的高可用性、节点间的负载均衡和Failover(失败切换)。

逻辑结构：

集群纵向看是由存储、数据库集群、应用集群三部分组成，横向来看，是由多台应用服务器、数据库服务器和存储设备组成。

Intelnet应用集群应用服务器1应用服务器2应用服务器NORACLE RAC集群SCANRAC节点2心跳RAC节点1存储数据存储数据 物理结构：

RAC物理结构图。

应用集群应用服务器应用服务器Intelnet交换机ORACLE RAC集群RAC节点1存储RAC节点2

优势：

高可用性：

RAC 为数据中心的高可用性奠定了基础。它也是 Oracle 最高可用性架构不可或缺的一部分，为实现数据中心的最高可用性提供了最佳实践。RAC 还为高可用性数据管理提供了以下至关重要的关键特性： 可靠性：

Oracle 数据库以其可靠性而著称。RAC Clusters 消除了数据库服务器单点故障问题，从而使可靠性更上一层楼。如果一个实例发生故障，服务器池中的其余实例仍将保持运行状态。Oracle Clusterware 可监视所有 Oracle 进程，并能立即重启任何生故障的组件。 恢复能力：

Oracle 数据库包含的许多特性有助于数据库轻松地从各类故障中恢复。如果Oracle RAC 数据库中的一个实例出现故障，服务器池中的另外一个实例将察觉到这一故障，随后自动进行故障恢复。利用快速应用程序通知 (FAN)、快速连接故障切换 (FCF) 和透明应用程序故障切换 (TAF) 这三个功能，应用程序可以轻松地掩藏组件故障，使用户无法察觉。

错误检测：

Oracle Clusterware 可自动监视 Oracle RAC 数据库和其他 Oracle 进程(ASM、监听器等)，并快速诊断环境中的问题。它还经常能在用户察觉之前自动完成故障恢复。利用快速应用程序通知 (FAN)，应用程序即可在集群组件出现故障时立即得到通知，以便在故障显现之前重新发布事务。

持续运行：

RAC Clusters 可在计划内和计划外停机期间提供持续的服务。如一台服务器(或一个实例)出现故障，数据库仍将保持运行状态，应用程序仍可访问数据。大多数数据库维护操作均可在不停机的情况下完成，并对用户保持透明。 许多其他的维护任务都可以通过滚动方式完成，从而能最大限度地减少(甚至避免)应用程序停机。快速应用程序通知和快速连接故障切换可帮助应用程序满足对服务级别的要求。

可伸缩性：

RAC Clusters 提供了独一无二的应用程序伸缩技术。过去，当数据库服务器容量不足时，我们会使用容量更大的新服务器取而代之。随着服务器容量的增加，其成本也日益攀升。但 Oracle RAC 为数据库提供了增加容量的其他方法。通过 OracleClusterware 和 Oracle RAC 向服务器池中添加服务器时并不需要停机，并且，一旦启用新的实例，应用程序就可立即享有新增的容量。服务器池中的所有服务器必须使用同一操作系统和相同版本的 Oralce 软件，但不必具备相同的容量。如今，根据自己的需要选择服务器池的客户通常会选用特性不同(略有差别)的服务器。

备份

Oracle数据库有三种标准的备份方法，它们分别是导出/导入(EXP/IMP)、热备份和冷备份。导出备件是一种逻辑备份，冷备份和热备份是物理备份。

一、 导出/导入(Export/Import)

利用Export可将数据从数据库中提取出来，利用Import则可将提取出来的数据送回到Oracle数据库中去。

1、简单导出数据(Export)和导入数据(Import) 2、Oracle支持三种方式类型的输出：

(1)、表方式(T方式)，将指定表的数据导出。

(2)、用户方式(U方式)，将指定用户的所有对象及数据导出。 (3)、全库方式(Full方式)，瘵数据库中的所有对象导出。

数据导入(Import)的过程是数据导出(Export)的逆过程，分别将数据文件导入数据库和将数据库数据导出到数据文件。

3、增量导出/导入

增量导出是一种常用的数据备份方法，它只能对整个数据库来实施，并且必须作为SYSTEM来导出。在进行此种导出时，系统不要求回答任何问题。导出文件名缺省为export.dmp，如果不希望自己的输出文件定名为export.dmp，必须在命令行中指出要用的文件名。 增量导出包括三种类型：

(1)、“完全”增量导出(Complete) 即备份三个数据库，比如： exp user/password file=123.dmp (2)、“增量型”增量导出

备份上一次备份后改变的数据，比如：

exp user/password inctype=y record=y file=456.dmp 进行增量备份前，必须有个完全备份。

二、 冷备份 (COPY) 冷备份发生在数据库已经正常关闭的情况下，当正常关闭时会提供给我们一个完整的数据库。冷备份时将关键性文件拷贝到另外的位置的一种说法。对于备份Oracle信息而言，冷备份时最快和最安全的方法。冷备份的优点是： 1、 是非常快速的备份方法(只需拷文件) 2、 容易归档(简单拷贝即可)

3、容易恢复到某个时间点上(只需将文件再拷贝回去) 4、 能与归档方法相结合，做数据库“最佳状态”的恢复。 5、 低度维护，高度安全。 但冷备份也有如下不足：

1、 单独使用时，只能提供到“某一时间点上”的恢复。

2、再实施备份的全过程中，数据库必须要作备份而不能作其他工作。也就是说，在冷备份过程中，数据库必须是关闭状态。

3、若磁盘空间有限，只能拷贝到磁带等其他外部存储设备上，速度会很慢。 4、 不能按表或按用户恢复。

如果可能的话(主要看效率)，应将信息备份到磁盘上，然后启动数据库(使用户可以工作)并将备份的信息拷贝到磁带上(拷贝的同时，数据库也可以工作)。冷备份中必须拷贝的文件包括： 1、 所有数据文件 2、 所有控制文件 3、所有联机REDO LOG文件 4、 Init.ora文件(可选)

值得注意的使冷备份必须在数据库关闭的情况下进行，当数据库处于打开状态时，执行数据库文件系统备份是无效的。 下面是作冷备份的完整例子。 关闭数据库

(1) sqlplus /nolog (2) sql>connect /as sysdba (3) sql>shutdown immediate; 用拷贝命令备份全部的时间文件、重做日志文件、控制文件、初始化参数文件 重启Oracle数据库 sql>startup;

三、 热备份(RMAN) 热备份是在数据库运行的情况下，采用归档模式(archivelog mode)方式备份数据库的方法。所以，如果你有昨天夜里的一个冷备份而且又有今天的热备份文件，在发生问题时，就可以利用这些资料恢复更多的信息。热备份要求数据库在Archivelog方式下操作，并需要大量的档案空间。一旦数据库运行在archivelog状态下，就可以做备份了。热备份的命令文件由三部分组成： 1. 数据文件一个表空间一个表空间的备份。 (1) 设置表空间为备份状态 (2) 备份表空间的数据文件 (3) 回复表空间为正常状态 2. 备份归档log文件 (1) 临时停止归档进程

(2) log下那些在archive rede log目标目录中的文件 (3) 重新启动archive进程 (4) 备份归档的redo log文件

3. 用alter database bachup controlfile命令来备份控制文件 热备份的优点是：

1. 可在表空间或数据库文件级备份，备份的时间短。 2. 备份时数据库仍可使用。 3.可达到秒级恢复(恢复到某一时间点上)。 4. 可对几乎所有数据库实体做恢复

5. 恢复是快速的，在大多数情况下爱数据库仍工作时恢复。

例： $rman target user/password backup full database format=’/../..’; 热备份的不足是：

1. 不能出错，否则后果严重

2. 若热备份不成功，所得结果不可用于时间点的恢复

3. 因难于维护，所以要特别仔细小心，不允许“以失败告终”。

第四篇：煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法

目录[隐藏] 国家安全生产监督管理总局文件

第一章 总 则

第二章 隐患排查

第三章 停产整顿

第四章 关闭煤矿

第五章 联合执法

第六章 附 则国家安全生产监督管理总局文件

第一章 总 则

第二章 隐患排查

第三章 停产整顿

第四章 关闭煤矿

第五章 联合执法

第六章 附 则

[编辑本段]

国家安全生产监督管理总局文件

关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》的通知

安监总煤矿字〔2005〕134号

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：

为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定了《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》。现印发给你们，请遵照执行。

请各省(区、市)煤矿安全监管部门负责将本通知转发辖区内各产煤市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府及煤矿企业。

二OO五年九月二十六日

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)

[]

第一章 总 则

第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。

第二条 煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体，煤矿企业主要负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人)对本企业安全生产隐患的排查和治理全面负责。煤矿企业应当以矿(井)为单位进行安全生产隐患排查、治理，矿(井)主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。

煤矿实际控制人是指一些煤矿企业生产、经营、安全、投资和人事任免等重大事项的实际决策人，或者对重大决策起决定作用的人。

第三条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对本行政区域内煤矿的重大隐患和违法行为负有日常监督检查和依法查处的职责;煤矿安全监察机构对所辖区域内煤矿的重大隐患和违法行为负有重点监察、专项监察、定期监察和依法查处的职责。

负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门应当对取得证照的煤矿加强日常监督管理，促使煤矿持续符合取得证照应当具备的条件。

第四条 煤矿停产整顿和关闭取缔工作由省、自治区、直辖市人民政府统一负责，制定本地区煤矿停产整顿和关闭取缔工作方案，并组织实施。

[编辑本段]

第二章 隐患排查

第五条 本办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患(具体分解细化内容，见《煤矿重大安全生产隐患认定办法》)。煤矿企业有重大隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。

第六条 煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度，组织职工发现和排除隐患。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。查出的隐患登记建档。

煤矿企业要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。

第七条 煤矿安全生产隐患实行分级管理和监控。

一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案。

重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改结束后要按照本办法第十五条第一款的要求认真自检。

第八条 煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情况向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构提交书面报告，报告应当经煤矿企业主要负责人签字。报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

第九条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构接到煤矿企业重大隐患整改报告后，对不符合要求和措施不完善的提出修改意见，并对煤矿重大隐患登记建档，指定专人负责跟踪监控，督促企业认真整改。

[编辑本段]

第三章 停产整顿

第十条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，责令停产整顿，并将情况在5日内报送有关地方人民政府：

(一)超通风能力生产的;

(二)高瓦斯矿井没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的;

(三)有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的;

(四)在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的，以及违反建设程序、未经核准(审批)或越权核准(审批)的;

(五)逾期未提出办理煤矿安全生产许可证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的;

(六)未建立健全安全生产隐患排查、治理制度，未定期排查和报告重大隐患，逾期未改正的;

(七)存在重大隐患，仍然进行生产的;

(八)未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗，逾期未改正的。

第十一条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构现场检查发现应当责令停产整顿的矿井，按照下列规定处理：

(一)下达停产整顿指令，明确整改内容和期限;

(二)依法实施经济处罚;

(三)告知相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证;

(四)告知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电;

(五)3日内将停产整顿矿井的决定报送县级以上地方人民政府，并在当地主要媒体公告停产整顿矿井名单。

第十二条 煤矿企业自接到有关部门下达的停产整顿指令之日起，必须立即停止生产。由煤矿主要负责人组织制定整改方案，查证照、查隐患、查安全管理、查劳动组织，确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，安全技术措施和应急预案。整改方案报县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构备案。

停产整顿期间，煤矿要组织职工进行安全教育和培训。

第十三条 有关地方人民政府应当向被责令停产整顿的煤矿派出监督人员盯守;县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当组织巡回检查或者实行分片包干，督促指导煤矿按整改方案进行整改，严禁明停暗开、日停夜开、假整顿真生产等非法生产行为。

第十四条 各省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应制定重大隐患整改验收标准。验收标准应当符合煤矿取得各种证照所规定的安全生产条件。

第十五条 煤矿整改项目完成后，煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准，由煤矿主要负责人组织自检。

煤矿企业自检合格后，可向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门提出书面恢复生产的申请。申请报告应包括整改方案中内容、项目和自检结果，并由煤矿主要负责人签署验收意见。

第十六条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门收到煤矿企业恢复生产申请报告后，应当组织国土资源部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、工商管理部门、公安机关、供电单位等进行联合验收，并在60日内组织验收完毕。

验收合格的，由组织验收的地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门的主要负责人签字，并经煤矿安全监察机构审核同意后，报请同级人民政府主要负责人签字批准。

验收不合格的，由负责组织验收的部门提请县级以上地方人民政府予以关闭。第十七条 停产整顿的矿井验收合格经批准的，由验收组织部门通知颁发证照的部门发还证照，煤矿方可恢复生产。

煤矿恢复生产要制定恢复生产方案、职工培训方案和安全措施，由煤矿主要负责人组织实施。

第十八条 县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应在验收合格并发还证照之日起3日内，在公告停产整顿的同一媒体上进行公告。

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第四章 关闭煤矿

第十九条 煤矿有下列情形之一的，负责煤矿有关证照颁发的部门应当责令该煤矿立即停止生产，提请县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告:

(一)无证或者证照不全非法开采的;

(二)以往关闭之后又擅自恢复生产的;

(三)经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的;

(四)责令停产整顿后擅自进行生产的;无视政府安全监管，拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的。

(五)3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的;

(六)停产整顿验收不合格的;

(七)煤矿1个月内3次或者3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的。

第二十条 有关地方人民政府接到提请关闭矿井的报告后，应在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。

第二十一条 对决定关闭的煤矿，由有关地方人民政府立即组织实施：

(一)吊销相关证照：有关颁发证照的部门应当立即依法吊销已颁发的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照;有本办法第十九条第

(一)至第

(六)项所列情形之一的，同时吊销矿长资格证、矿长安全资格证;

(二)公安部门注销爆炸物品使用许可证和储存证，停止供应火工用品，收缴剩余火工用品。

(三)供电部门停止供电、拆除供电设备和线路;

(四)拆除矿井生产设备和通信设施;封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌;

(五)煤矿企业妥善遣散从业人员，按规定解除劳动关系，发还职工工资，发放遣散费用。

第二十二条 有关地方人民政府关闭封井前，要制定关井方案和处置预案，做好政策宣传和引导工作，做好充分准备，保持社会的稳定。

第二十三条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被关闭煤矿,应当自煤矿关闭之日起3日内在当地主要媒体公告。

第二十四条 乡镇和县级人民政府负责对关闭矿井的监督检查，组织人员定期巡查，防止已经实施关闭的煤矿非法生产。

第二十五条 决定关闭的煤矿，仍有开采价值的，经省级人民政府依法批准进行拍卖的，应当按照新建矿井依法办理有关手续。

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第五章 联合执法

第二十六条 根据《紧急通知》的规定，煤矿整顿关闭工作在地方人民政府统一领导下，实行联合执法。要落实联合执法牵头部门，建立联合执法协调工作机制，明确各部门在煤矿停产整顿和关闭取缔工作中的职责。由地方人民政府或指定的牵头部门组织煤矿安全监管、煤炭行业管理、国土资源管理、煤矿安全监察、工商行政管理、公安、环保、电力等部门和单位，开展联合执法。要依靠地方各级纪检监察、司法等部门，做好煤矿整顿关闭工作。

第二十七条 建立协调会议制度。协调会议应确定联合执法的具体事宜和阶段性任务。协调会议每季度至少召开一次。

第二十八条 建立信息交流制度。各联合执法组成部门应及时通报行政执法情况及有关信息。各级地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门要制定、季度、月度监管执法计划，煤矿安全监察机构在地方煤矿安全生产监督管理部门执法计划的基础上制定重点、定期、专项监察执法计划，并报上一级煤矿安全监察机构备案。要定期交流信息，防止出现多头执法和执法空白。

第二十九条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构要及时掌握煤矿整顿关闭工作动态，发现煤矿整顿关闭工作中出现的新情况、新问题，要及时向县级以上地方人民政府请示报告。

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第六章 附 则

第三十条 对煤矿企业、企业负责人、国家公务人员的违法、违规行为依据《特别规定》及相关法律法规进行处罚。

第三十一条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理

工作的意见

省劳动保障厅 省财政厅 省国资委 (二○○六年四月) 根据国家和省有关退休人员的政策规定,结合我省实际,现就省属国有企业改革中退休人员管理工作,提出如下意见:

一、退休人员的社会化管理

(一)逐步建立退休人员社会化管理服务体系

按照省委办公厅、省政府办公厅《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》(晋办发〔2003〕23号)要求,各级党委、政府要切实做好企业退休人员社会化管理服务工作。企业退休人员管理服务工作要与原企业逐步分离,移交企业退休人员户口所在地的街道(乡镇)、社区实行属地管理,提供相应的管理服务。街道(乡镇)、社区“劳动保障事务所”增挂“企业退休人员社会化管理服务中心”的牌子,负责辖区内企业退休人员的社会化管理服务工作。

各级政府要按照《关于建立街道(乡镇)和社区劳动保障工作机构的意见》(晋编办字〔2003〕124号)文件精神,尽快建立健全街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台。在现有机构、人员编制基础上,按管理服务的企业退休人员数量的6‰相应增加聘用人员,同等条件下,优先聘用原企业退休管理服务机构的管理人员。街道(乡镇)、社区企业退休人员社会化管理服务机构人员工资、经费、管理服务经费和社会化管理专项经费纳入县(市、区)财政预算,省、市财政可根据接收管理情况给予适当补贴。 (二)企业退休人员社会化管理方式

1、国有企业及国有控股企业要积极创造条件,逐步将退休人员移交街道(乡镇)、社区管理。

2、改制为非国有企业或关闭破产企业的,其退休人员原则上要移交社区实行社会化管理;社区管理机构不具备条件的,可由改制或重组企业负责管理,也可实行“分离”管理。“分离”管理的办法是指:原企业现有退休人员场所设施、管理机构与原企业分离,作为“街道(乡镇)企业退休人员社会化管理服务中心”的分支机构,接受其领导,继续负责原企业退休人员社会化管理服务工作。分支机构工作人员按管理退休人员数量的6‰配备,由街道(乡镇)劳动保障事务所负责向社会公开招聘,优先聘用原企业管理服务人员,工资按当地社区同类条件人员标准确定。

3、主体企业所属子公司,凡改制为非国有企业或实施关闭破产的,其退休人员可先移交主体企业管理,再逐步移交社区实行社会化管理。

(三)退休人员社会化管理有关费用的提取和支付渠道 企业退休人员由改制(重组)企业管理或采用“分离”模式管理的,原企业要按以下标准提留相关费用: 退休人员管理机构人员数量按关闭破产和改制企业离退休人数6‰比例核定。退休人员管理机构工作人员所需工资日常支出费用,每人按企业所在市上年职工年人均工资计算3年,公用经费按人员经费的1.5倍计算3年。管理对象包括:退休人员、抚恤人员、退养家属工、1—6级伤残和职业病人员、执行提前退休政策人员。

上述费用,改制为非国有企业的,从国有资产或资产变现收入中一次性提留,国有资产或资产变现收入不足提留的,从省属国有企业改革专项资金中予以补助;实施关闭破产企业的,列入关闭破产费用解决。费用提取后,交由企业退休人员管理服务机构管理和支付。3年后,有关费用按当地街道(乡镇)退休人员管理服务机构标准,列入同级财政预算解决。

二、退休人员基本养老保险统筹项目外待遇的处理 (一)统筹项目外待遇的认定

改制为非国有企业或关闭破产企业的,退休、退职人员按晋劳社厅发〔2004〕152号文件由企业增发的统筹项目外养老金(退休人员每人每月100元,退职人员每人每月40元)以及实行统一集中供热取暖费“暗补”变“明补”实行货币化补贴(每人每年700元)部分,可在国有资产或资产变现收入中预留支付。

(二)统筹项目外待遇的计算和支付

退休、退职人员统筹项目外待遇,按本条第(一)款规定的具体标准和企业改制或关闭破产时退休、退职人员的年龄计算。其中,65周岁以下(含65周岁)的,计算10年;66周岁至69周岁的,按本人年龄计算至75周岁;70周岁以上(含70周岁)的,计算5年。改制为非国有企业的,由改制企业从预留的国有资产中负责发放;关闭破产企业,从国有资产变现收入中一次性发给退休、退职人员。

三、退休人员医疗保险待遇有关问题的处理

改制为非国有企业以及关闭破产企业的,退休人员的基本医疗保险费,按企业上年实际缴费工资总额的比率计算10年核定。若社会保障部门未对企业核定基本医疗保险费的缴费工资总额比率,则按上年缴费工资总额的6%计算10年核定。其中,改制为非国有企业的,由国有资产或资产变现收入中提取,国有资产或资产变现收入不足提取的,由省财政改革专项资金予以补助;关闭破产企业的,列入关闭破产费用予以解决。所提费用向统筹地区医疗保险经办机构一次性缴纳。资金出现缺口时,由省人民政府统筹研究解决。