高标准农田监理细则

第一篇：高标准农田监理细则

工地监理例会高标准农田

大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田

(稍加改造)项目

监

理

例

会

重庆市七星工程建设监理有限责任公司

会 议 纪 要

会议名称：大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田

(稍加改造)项目监理例会

会议时间： 2013年12月9日

会议地点：重庆市大足区龙水镇七星工程建设监理有限责任公司

项目部办公室

会议主持单位：重庆市七星工程建设监理有限责任公司 参会单位：

建设单位：重庆市大足区国土资源和房屋管理局 监理单位：重庆市七星工程建设监理有限责任公司 施工单位：

1、重庆市少云建筑安装工程有限公司

2、四川得友建设工程有限公司

3、重庆龙建建筑工程(集团)有限公司

4、重庆市大足县金泰建筑工程有限公司

5、重庆港航建设工程(集团)有限公司

6、重庆云瑞建筑工程有限公司

7、重庆市宏安建筑工程有限公司

参加人员： 详见(附)签到表

一、建设单位对目前工程项目情况的概述

(一)工程前期问题

自工程开始施工以来，由于各种因素，造成施工进度不是太理想，直接影响到了工程总进度，目前天气基本好转，可以进入全面施工的阶段，在此我们也重庆市七星工程建设监理有限责任公司对大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田(稍加改造)项目工程质量、进度等开展全面控制。

(二)对参与各方提出的要求

1、施工单位提出施工过程中的问题报告施工进度： ⑴、

1、5标段大足区高升镇旭光村、大足区宝兴镇杨柳村

项目负责人：陈德彬

该项目已完成70%，公路水稳层，涵洞等工程已完成，但涵洞存在安全隐患，等待技术变更及施工方案;高速路，断道造成少量部分施工材料无法运送进场，现已解决。

⑵、

2、7标段大足区铁山镇胜丰村、大足区雍溪镇土地开发整理

项目负责人：蒋文智

该项目已完成80%,公路基础已经完成，现已铺完水稳层;各项施工按图纸设计要求施工，杨柳村，1.6米混凝土公路等基本完工，在逐步完善资料。

⑶、3标段大足区铁山镇建角村

项目负责人：李洪

该项目已完成70%,耽误施工进度的原因是，由于桂香村一段路，村民及村委会要求和设计图纸路线变更，等待资料及手续。

⑷、大足区雍溪镇凉风村

项目负责人：邓成林

该项目已

完成90%,现只剩下236米乡村路，路面以夯实，铺水稳层，预计5天后完成混凝土路面和路肩石，该工程竣工。(2013年12月14日建立单位现场监理到场，留取涵洞等隐蔽工程照片映像资料)。

⑹、6标段大足区三驱镇板桥村土地整改项目

项目负责人：张勇

该项目完成60%,存在的问题是：

1、经过鱼塘，深1.75米;

2、该工程主沟换填较多，水流较大量大等因素;施工过程中，施工现场存在一系列的施工问题。

(三)、建设单位参会人员及现场代表提出：

1、质量方面要求：要求施工单位对工程质量按照规范要求进行严格的控制，做好自检自查工作，落实三级质量管理和报验验收制度，切实做好质量管理工作。

2、材料供应：所供材料的质量须征得监理及建设单位认可后，方可用于工程。材料质量由监理项目部按照有关要求进行控制。

3、安全、文明施工方面的要求：要有切实可行的规划和计划，确保施工现场的人员和各种物资的安全。施工单位要制定保证现场施工安全的措施。

4、协作要求：希望参与工程建设的各个主体单位，特别是参与其中的各方人员，要紧密配合、积极协作，保质、保量、按期完成该工程项目。

(四)、监理项目部根据监理规划的主要内容及本工程特点对承包单位提出如下要求：

1、检验批、隐蔽工程、分部工程以及最后单位工程的验收，实行报验制度，在施工前必须上报报验申请，经监理项目部验收合格后方可进入下道工序(需要经过有关部门检验的也要经过验收并合格)，应注意按照相关时间的要求上报。未经验收或验收不合格的检验批、隐蔽工程、分部工程、单位工程，监理项目部将拒绝签认，承包单位亦不得进入下一道工序的施工。

2、要求承包单位在重点部位、关键工序施工前，上报该部位施工工艺和确保工程质量措施的专项方案，并经监理单位审核同意后方可进入施工过程。

3、工程中使用的材料、构配件、设备等，必须向监理项目部提供报验申请表和相关质量证明文件，并在专业监理师的监督下按照有关要求规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检，合格后方可使用。对未经报验或验收不合格的材料、构配件、设备等，监理项目部将拒绝予以签认，并将以监理通知单的形式要求承包单位将不合格的材料、构配件、设备撤出现场。

4、承包单位在工序施工前，要做好技术交底工作，在工序交接过程中要做好工序交接记录。监理项目部要求承包单位上报每一工序技术交底和工序交接记录的相关资料。

5、承包单位在施工过程中要做好文明施工工作。

监理单位会议总结：该工程项目，总体进度按进度表在进行，施工过程按设计图纸标准规范进行;个别施工单位施工进度缓慢，施工资料不齐全，未报施工方案报审、开工报审等资料予以我监理单位审核;安全防范意思较为薄弱，部分现场施工人员未佩戴安全帽，未标识安全警示等;综合上诉，我方监理单位将不定时到现场进行抽查，施工单位如继续如此，我监理单位将下发整改通知，予以纠正。

对施工单位提出一系列的问题，我方将和建设单位一起共同商议，处理好施工现场问题，争取以最快的速度完成工程竣工验收。

(五)、施工单位对目前现场情况的说明

由于各种原因，我们的管理有些跟不上，在工程质量和形象等方面做的都不是很理想，今天会后我们将着手对上述问题进行整改，按照内部规程的要求加强内部管理。同时按照建设单位和监理单位的上述要求，认真组织好现场施工，服从各方管理，保质保量完成工程任务。

监理总监签字：

重庆市七星工程建设监理有限责任公司

记录、整理人：季毅

二O一三年十二月九日

第二篇：高标准农田建设监理评估报告

高标准基本农田建设项目

工 程 质 量 评 估 报 告

总监理工程师： 监理单位： 编制时间：

日期：2018.08.08

工程质量评估报告

安徽鼎立监理咨询有限公司(监理单位)受***(建设单位)的委托，对贵***高标准基本农田建设项目实施阶段进行监理，于2018年8月8日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2018年12月 8日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2018年12月8 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下：

一、工程参见单位基本情况

1、建设单位：

2、项目区政府：

3、设计单位：

4、承包单位：

5、监理单位：*****

二、工程概况

1、工程名称：***高标准基本农田建设项目

2、工程地点：

3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总 投 资：施工合同金额862.338087万元

4、计划开工日期：2018年8月8日，计划竣工日期：2018年12月8日

5、项目建设的主要内容和工程量：

1)灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座;新建0.3m*0.3m截流沟12条，长766m;改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m;新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。

2)田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m;改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m(包括扩建5条2.0m左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m);新建2.0m宽生

产路2条，总长1764m;新建1.0m宽生产路3条,长2225m;新建会车点16座，混凝土路面;新建1.5m高挡土墙，长79m，新建3.0m高挡土墙，长190m，

3)其他工程：新建长8.0m，宽5.0m晒谷场1座，标识牌1座。

三、质量评估依据

1、《建设工程监理规范》、《土地开发整理项目监理规范》、《水利工程建设项目施工监理规范》等有关监理规范;

2、《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1041-2013);

3、《土地开发整理标准》(TD/T1013-2013);

4、国家有关的法律、法规、规章、标准、规范;

5、建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同和补充文件;

6、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件(规划文件、设计文件、施工图纸、设计变更、有关记录);

7、建设单位与工程承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备采购合同、材料供应合同;

8、承包单位编制的并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计;

9、工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。

10、国家的法律、法规、规章和其他有关规定;

四、监理工作情况

1、监理工作就是“四控两管两协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有：

1)事前控制：

熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准;审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案;进场材料报验;施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管

理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。

2)事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收过程控制。

(1)严把原材料、半成品进场关凡是进场原材料、半成品首先要进行书面检查，即查验合格证、准用证、质保单等，符合要求后进行外观检查，没有异常情况后监理见证取样送市检测中心复检，做到材料进场先复检后使用，不合格的材料拒绝用于工程上。本工程建筑材料合格证、质保单齐全，其中我们共查验钢材合格证、质保单、复检报告共份，水泥出厂合格证、质保单、复检报告份，对钢材、水泥、石子、黄沙等主要材料都进行了进场后的抽检复验，全部达到合格要求。

(2)严格工序检查，强化过程控制在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督，如沟渠基槽开挖、渠底砼、路基工程、道路垫层面层施工等。施工中，我们对砼的配合比、坍落度和养护等方面作为重点来控制，以确保砼的施工质量。在浆砌石沟渠施工中，我们抓了以下关键：一是毛石的质量;二是砂浆的正确拌制;三是砌筑的质量，其中砂浆的饱满度、粘结度、垂直平整度渠道浆砌石墙后部回填土作为关键来监督。在沟渠预制板安装时，我们抓了以下关键：一是混凝土构件的验收，主要是一看资料，二实测，对于资料不全或不符要求的一律不予进入现场，对实测不符要求的，要求立即予以整改;二是现场铺设进行抽样检查，土基夯实进行旁站监理;三是拉长线及平整度检查，不符要求不予进行下序施工;在现场旁站监理中，共抽查送检水泥复检 组，碎石复检 组，砂复检 组， C20砼配合比试块 组，砂浆试块 组，评定结果均达到合格要求。在监理工

作过程中，共发出监理工程师联系单 份，监理工程师通知单 份，，监理工程师备忘录 份;工程施工中我们实行每周一次的由三方参加的现场监理例会，及时处理解决施工中的有关问题。

3)事后控制：对已完成的单元、子分部、分部工程及时组织验收;审核材料抽检试验结果;及时跟踪工程内业资料整理。

(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。

(2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料，并认真做好自己的监理资料。

(3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。总的说，本工程通过监理的严格控制，施工质量取得了较好的效果，工程内在的质量安全可靠，浆砌石砌筑工程总体质量较好，渠道底面未发现裂缝，无渗漏现象。

五、工程实施情况

***高标准基本农田建设项目未能实施情况：

1、土地平整工程：

因当地村名不同意占用土地，导致土地平整工程未能实施。

2、灌溉与排水工程：

因当地村名不同意占用土地，导致灌溉与排水工程未能实施。

3、田间道路及新建生产道工程：

因当地村名不同意占用土地，导致田间道工程变更如下：

1)新建田间道1-

1、新建田间道1-

2、新建田间道1-

3、新建田间道1-

5、新建田间道1-

6、新建田间道1-

7、新建田间道1-

8、新建田间道1-

9、新建田间道2-

1、新建田间道2-

2、新建田间道2-3共12条田间道未能实施。其余田间道按设计要求实施完成。

2)新建生产道-

1、新建生产道-

2、新建生产道-

3、新建生产道-

4、新建生产道-5共5条新建生产道未能实施。

六、工程监理实施情况

1、工程开工前督促施工单位建立健全质量保证体系，重点落实责任到位，检查各项管理制度是否健全，加强对每道工序进行自检、互检和交工艺、交措施、交标准，严格执行国家的验评标准和施工规范，加强质量管理，通过一些强有力的措施，使工程质量达到控制目标。

2、开工前进行图纸会审和技术交底，严格监控施工单位按图施工，按规程操作。土建专业监理师跟踪检查，按施工图严格监控，施工单位予以配合，对检查出来的质量问题，先通知施工单位责任人，再研究整改方案，上报监理部，由总监签字认可后，按方案实施整改，并派专业监理师跟踪整改情况，整改合格才能进入下一道工序。

3、定期召开工地例会，组织项目经理、施工员和专业施工队负责人进行交流，解决工地存在的质量问题，协调各工种之间关系，很好解决了各工种之间施工矛盾。土建专业监理师就工地现场存在的质量问题逐一通报给各责任人，各责任人制订下一步如何加强质量管理方案，并上报监理部，监理师则督促施工单位按方案执行。

4、监理部检测使用主要仪器：水准仪、经纬仪、靠尺、对角检测尺、塞尺、反光镜、百格网、焊接检测尺、内外直角尺、卷线尺器、钢卷尺、游标卡尺、空鼓锤、砼回弹仪等。

5、对各种原材料进场严格按批量进行复检，复检合格后才能使用在该工程上，否则下达通知撤出现场。严禁不合格伪劣产品用到工程上，任何材料在使用前，监理工程师均要求施工单位填写材料、报验单，详细说明材料来源、产地、规格、使用部位、见证取样后，见证施工单位送检。施工过程中水泥、砂石、进行见证取样送检，并实行报验许可制度。由于监理人员工作到位，施工单位予以配合，从而保证了原材料的质量。各种设备在开工前报验，均能正常工作，满足该工程项目的要求。

七、分部工程质量评估

项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、

分层次按照单元工程、分部工程、单位工程逐级验收。

1、单元工程验收：

按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐蔽工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要求;基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格、二个等级进行;允许偏差项目必须符合规范要求。本工程共划分为152个单元工程，实际验收71个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整;相关施工人员签字齐全;所用材料质量证明资料齐全，复检合格;施工资料、证明资料完整、齐全;现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1041-2013)的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求。田间道路工程：所含70个单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程;其他工程：所含标志牌1个单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。经资料检查核实和现场检查，单位工程所含全部分部工程中的所有分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

4、单项工程验收：

所含各单位工程全部验收合格，所含资料齐全、完整。评定本工程合格。

八、质量保证资料核查

1、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查：基本齐全，符合验收规

范要求。

2、工程质量控制资料核查：基本齐全，符合验收规范要求。

3、工程观感质量检查：经项目监理部检查,工程观感质量“一般”。

九、质量评估结论

1、本工程各检验批的主控项目和一般项目均符合设计要求和施工验收规范规定。

2、工程技术资料齐全、有效，符合要求。

3、观感质量检查：“一般”。

4、评估结论：本工程共划分152个单元：共实施71个单元工程，所单元工程全部验收合格。

十、工程监理情况

1、抓好事前控制，严把开工关。

1)在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。

2)本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括边线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。

2、严把原材料、半成品进场关

进场的改良土土质全部复合设计及耕植土要求。

3、严格工序检查，强化过程控制

1)在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督。

2)在现场旁站监理中，共抽查改良土回填 4 项， 评定结果均达到合格要求。

3)在监理工作过程中，共发出监理工程师联系单 0 份，监理工程师通知单 3 份，，监理工程师备忘录 0 份;工程施工中我们实行每周五次的由三方参加的现场监理例会，及时处理解决施工中的有关问题。

4、加强事后控制，确保施工质量符合合同要求

1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。

2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料，并认真做好自己的监理资料。

3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。

总的说，本工程通过监理的严格控制，施工质量取得了较好的效果，工程内在的质量安全可靠。

十一、对工程质量的综合评估意见

本项目监理部根据单元、分部(子分部)、单项、单位工程的质量情况，认为施工单位已按该工程已按照图纸设计及合同要求全部完成了施工任务，施工质量满足设计图纸和相关规范、标准的要求。观感质量为较好，施工资料齐全。因此，我单位认为该单位工程达到施工合同约定的工程质量合格等级，同意进行竣工验收，特出具该质量评估报告，供各参加验收单位作为参考。

第三篇：内蒙古《国家农业综合开发高标准农田建设标准实施细则》2016

目前，内蒙古印发《国家农业综合开发高标准农田建设标准实施细则》，以下是yjbys公文网为大家整理的《实施细则》全文。 各盟市财政局：

现将《内蒙古自治区〈国家农业综合开发高标准农田建设标准〉实施细则》印发给你们，请遵照执行。执行中如有何问题，请及时与自治区农发办联系。

内蒙古自治区《国家农业综合开发高标准农田建设标准》实施细则

根据《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准(试行)》(国农办〔2009〕163 号)，参照国家和自治区水利、农业、林业等部门有关技术规范和建设规程，结合自治区实际，制定本实施细则。凡国家和自治区立项投资的国家高标准农田建设项目 (以下简称“高标准农田建设项目”)，均须按照本实施细则进行规划设计、施工建设和检查验收。

一、综合标准

(一)高标准农田建设项目应达到田地平整肥沃、生态良好、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显着增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标;项目区农田基础设施要达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通;项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力明显增强;项目区要大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显着增强;项目区要达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收，让农民得到看得见、摸得着的实惠，为发展现代农业和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

(二)高标准农田建设示范工程项目区按灌区或流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理。按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，平原地区的项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降，基本实现园田化;丘陵山区的项目区，川地基本实现园田化，坡地基本实现梯田化。

(三)项目建设遵循自然和经济规律，密切结合实际需要，因地制宜地探索各具特色的开发模式;充分尊重项目区农民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程，让农民有知情权、参与权、选择权和监督权;严格资金和项目管理，提高科学化、精细化管理水平;落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。

(四)高标准农田建设示范工程项目区应设置永久性标识标牌。标识标牌设置应当统

一、规范、实用。井灌区在田间路边的井房墙面上适量设置2×1.5m的标志牌，其上镌刻“国家农业综合开发高标准农田示范工程××××年项目区”，同时镌刻农业综合开发标志;地表水灌区在田间路边的主要水工建筑物上镌刻“国家农业综合开发高标准农田示范工程××××年项目区”，同时镌刻农业综合开发标志(具体式样见图表)。在项目建设期间，设置可移动的项目建设公示牌，公示内容包括项目区基本情况、总投资、财政投资、工程项目建设、管护运营、监督举报等基本信息。

二、水利措施标准

各项水利措施建设标准应符合国家和水利部门制定的《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288 —99)、《渠系工程抗冻胀设计规范》(SL23—2006)、《节水灌溉工程技术规范》(GB/ T50363—2006)、《喷灌工程技术规范》(GB/T50085—2007)等有关规程、规范和标准。

(一)灌溉工程

1.灌溉系统完善，灌溉用水、用电有保证，灌溉水质符合标准，灌溉制度合理，灌水方法先进。

3.灌溉水利用系数：大型灌区不应低于0.50;中型灌区不应低于0.60;小型灌区不应低于 0.70;井灌区不应低于0.80;喷灌区、微喷灌区不应低于0.85;滴灌区不应低于0.90。

4.新建、除险加固和更新改造的小型水库、塘坝及引水渠首等工程，符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求;井灌工程做到地下水资源合理利用，新开发水源应进行详细的水资源供需平衡分析，达到采补平衡;机井和泵站的水工建筑物、机电设备、输变电设施配套齐全，综合装置效率达到有关规范标准。

5.输水、配水渠系(管道)，桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到规范标准。渠道衬砌应坚固耐用，混凝土强度标号达到C20，抗冻标号达到F20，预制板厚度达到6—8cm，砂石垫层厚度达到20—30cm，复合土工膜达到350g/m2，塑料薄膜厚度达到 0.2mm以上;衬砌渠道顶部采用连体封沿板，渠道衬砌使用年限达到20年以上。管道输水的干、支两级固定管道长度合理设定，井、水泵、管道、出水口、消力池等综合配套，便民务实;管灌区地埋管道达到6米/亩以上，管道工作压力达到0.4Mpa;喷灌区管道工作压力达到 0.6Mpa，以上。根据各项目区的实际情况，出水栓间距不大于60m。项目区不准打小土井、大口井、筒井。管灌区和喷灌区的管道管材均达到国家灌溉标准，水泵采用优质泵。井房长、宽、高应为2.4×2×4.3m，红色彩钢盖顶，墙体白色，采用普通防盗门(具体式样见图表)。在有条件且农民群众有积极性的地区，积极推广先进适用节水技术，提高项目区节水新技术的普及和应用水平。

6.灌溉条件较差的旱作农业区，应采取农艺、工程等节水措施提高天然降水的利用率。农艺节水措施包括深耕、深松、增施有机肥、蓄水保墒、地膜(秸秆)覆盖、选用抗旱品种等，各项措施符合技术规范。工程节水措施主要是建立小型蓄水工程，即根据降雨、地形、耕地等条件，合理布设小型塘坝、蓄水池、水窖等工程，做到坚固耐用，使用方便。

7.推行科学合理的灌溉模式。大田作物采用节水、丰产灌溉模式;水稻区推广“浅、晒、深、浅”模式;严重缺水地区采用灌关键水等非充分灌溉模式。

8.项目区水资源开发利用，宏观上实行总量控制，微观上实行用水定额管理。积极推行用水户参与灌溉管理模式，地表水灌区要成立用水户协会，配备必要的量水设施，按用水量和核准的水价收取水费，以管理促节水。

(二)排水工程

1.防洪设计标准应符合有关规定。

2.排涝设计标准应符合有关规定，设计暴雨重现期不少于5年。设计暴雨历时和排出时间应达到：旱作区1—3天暴雨1—3天排除;稻作区1—3天暴雨3—5天排至耐淹水深。

3.排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理，桥、涵、闸等建筑物配套，性能与技术指标达到有关规范要求，末级固定排水沟的深度和间距，符合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求。

4.有渍害的旱作区，在设计暴雨形成的地面明水排除后，应在农作物耐渍时间内将地下水位降到耐渍深度;水稻区在晒田期3天内将地下水位降到耐渍深度。

5.改造盐碱地要建立完善的排灌系统，在返盐(碱)季节前将地下水位降到农作物生长的临界深度以下;在农作物播种出苗等生长关键期，控制0—20cm表土层的含盐量，以不危害农作物的正常生长为准。

三、农业措施标准

(一)农田工程

1.土地平整，集中连片。平原地区集中连片面积不低于1万亩，有条件的地区集中连片面积要达到2万亩以上;丘陵山区按流域集中连片面积不低于1万亩。平原地区的田(地)块，要以有林道路或较大沟渠为基准形成格田，以适应农业机械化和田间管理要求。适应平原、丘陵、山区的不同地形地貌，因地制宜地确定格田面积。灌区格田面积200—400亩，大型喷灌区灌溉单元面积500—1000亩。大田灌溉区要修畦田，畦田的平整度应满足地面灌溉要求。

2.丘陵山区的15度以下坡耕地，按照有利于水土保持要求，建成等高水平梯田(地)，地面平整，并构成反坡;土壤活土层厚度一般不小于25—30cm，田面宽度一般要达到3m以上，田 (地)埂稳定牢固，修建好排水沟、泄洪沟，达到防洪标准，防止水土流失。8度以下实施喷灌的缓坡地，不要求修建水平梯田。

(二)土壤改良

1.通过施用农家肥、秸秆还田、深耕深松技术、免耕留高茬等措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

2.或土壤中卵石多的地块，要清除砂姜卵石并掺和粘土。

(三)良种繁育与推广在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒、仓储设施，配备必要的种子加工检测设备。良种繁育能力设计或区域内已具备的繁育能力，能够满足项目区优势农产品生产的需要，具备优良品种的覆盖率达到100%水平的基础性条件。

(四)农业机械化积极推广农业机械化作业。平原地区主要作业环节具备基本实现机械化，丘陵山区农业机械化水平在原有基础上有较大提高的基础性条件。

四、田间道路标准

(一)布局合理，顺直通畅。田间道路建设分干道、支路两级，干道要与乡、村公路连接，部分主干路段可实现硬质化，路面采用沥青、混凝土或砂石等材料硬化，保证晴雨天畅通，能满足农产品运输和中型以上农业机械的通行;支路应配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输。

(二)建设标准合理实用。田间道路建设要科学设计，突出节约土地;建设标准合理实用，切不可贪大求洋。干道路基高于地面 30—50cm，路面宽5—6m，铺砂石厚度10—15cm;支路路基高于地面20—30cm，路面宽4—5m。

五、林业措施标准

(一)因地制宜地采取林业措施，加强农田防护林网建设，达到自治区林业部门规定的造林技术标准和规范。

(二)项目区内干道、支路、斗渠(含)以上两侧或一侧，沟壑坡面、河流两侧，要适时、适地、适树进行植树造林，长度达到适宜植树造林长度的90%以上。平原地区有条件的新建项目区积极推广中间树、两边路的模式，丘陵山区项目区可因地制宜种植镶边片林。造林时应预留出农机进出田间的作业通道。

(三)人工造林树种一般应选择符合当地实际的优质乡土树种或速生丰产树种，优质乡土树种乔木的苗木胸径达到3cm以上，速生丰产树种苗木的胸径达到5cm以上，选用I级苗木，造林当年成活率达到95%以上，三年后保存率要达到90%以上。选择两行一带或三行一带的配置模式，株行距2×2m或2×1.5m，林相整齐，结构合理。

(四)平原地区的农田防护林网建设，要达到林业部门规定的标准，防护林网格面积与格田面积一致;防护林网控制面积占宜建林网农田面积的比例达到85%以上。

(五)风蚀沙化地区的大型喷灌区要加强镶边防护林建设，乔灌结合，至少达到五行一带、三乔两灌。

六、科技措施标准

(一)技术推广。在项目建设期间，围绕地域优势或主导产业，推广2项以上先进适用技术，重点是农产品质量安全、标准化生产、生态和可持续等方面的技术。在1万亩高标准农田中应有不低于100亩的优良品种和先进实用技术示范田。工程建设项目，鼓励采用经济适用的新材料、新工艺、新技术，提高工程建设质量。

(二)技术培训。在项目建设期间，对项目区受益农户进行先进适用技术培训2—3次，使每户有一个懂技术、会管理的人。要加强对项目区乡村干部、技术员、财务人员和受益农户在农业综合开发政策方面的培训，使其熟悉有关资金和项目管理方面的要求，更好地完成项目建设任务。

(三)扶持农技服务组织和示范农户。适当扶持原有农技服务体系，重点支持具有技术推广服务功能的农民专业合作经济组织和农技示范农户，通过为其配备必要的仪器设备、补助适量服务经费和生产资料等方式，支持和引导农技服务组织和示范农户为项目区提供科技服务。要明确农技服务组织和示范农户在项目建设中的具体任务，与农技服务组织签订合同，并严格进行考核。

第四篇：小型农田改造监理工作总结

XXXXXXXXXXXX项目

监理工作总结

XXXXXXXXX有限公司 二○一四年八月

目 录

第一章 工程概况 第二章 监理工作规划 第三章 监理实施过程 第四章 第五章 第六章 第七章 监理效果 工程质量评价 经验与建议 附件

第一章 工程概况

一、工程概况

XXXX项目总改造面积3000亩。 (1) 灌溉工程：1条D60U型斗渠，长498米，11条D40U型农渠，总裁3283米。

(2) 排水工程：1条梯形支沟，总长615米，2条梯形斗沟，总长906米，1条D110U斗沟，长211米，主排沟清淤长2.4㎞。

(3) 配套田间建筑物：农门10座，渠道穿路涵6座，排沟穿路涵2座，排水出口2座。

(4) 道路工程：4条一级田间道，长1582米，3条二级田间道，总长1150米，2条生产路，总长1660米。

工程建设的相关单位有： 建设单位：XXXXXXX 设计单位：XXXXXXX 监理单位：XXXXXXX 施工单位：XXXXX

第二章 监理工作规划

一、监理控制目标

(1)质量控制目标：保证工程质量是监理工作的重点，也是工程建设的核心。按照建设单位的要求，根据国家和行业，地方颁发的有关规程规范和规定，做到所监理的工程质量全部满足设计要求，达到建设单位与承建单位签订的施工承包合同规定的质量等级。 (2)进度控制目标：在保证工程质量的前提下，实行动态管理，计划追踪，采取有效的控制措施，实现各阶段进度目标，确保按建设单位与承建单位签订的施工承包合同规定的工期如期竣工。 (3)投资控制目标：以建设单位与承建单位签订的施工合同为依据，通过监理控制，尽量避免和减少索赔事件发生，使工程建设投资控制在建设单位编制的工程预算之内。

二、监理组织机构设置

为确保工程施工监理工作的顺利进行，组建了万宁市大奶洋冬季瓜菜菜田改造项目工程监理部，对本工程实行全面监督管理，监理部实行总监理工程师负责制，在工程现场配备了监理人员专职从事工程的具体监理工作。

三、监理控制要点

(1)监理控制方法：监理控制以“事前指导、事中检查、事后把关”为指导思想，通过建立有效的质量控制体系，来确保工程质量，达到预定的设计标准和投标书承诺的质量等级要求。

(2)监理控制重点：根据本工程的施工特点，作好控制点的引入，严格按设计图纸及控制点放样，确保施工放样正确。另外图纸变更是增加费用的主要因素，尽量控制设计变更，公正处理由于设计变更、地形地质变化引起的费用索赔。

四、监理工作任务

(1)投资控制任务：以承包合同为基础，采取积极主动的预控措施，预防成本上升;要求建设单位及时提供图纸，避免工期索赔带来的费用索赔;控制新增工程项目，认真处理地质地形条件变化引起的费用增加;加强合同管理，避免索赔。

(2)进度控制任务：通过审查承建单位施工进度计划，做好工期动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

(3)质量控制任务：主要是通过对参加施工的人员的资质、材料和设备、施工机械、施工方案、施工环境实施全面控制，对每道工序进行检查验收，以期达到预定的工程质量等级和标准。

(4)合同管理任务：根据监理合同的要求，对本工程承包合同履行、变更进行监督管理，对施工过程中合同双方争议进行调解和处理，以保证承包合同的依法全面履行。

(5)信息管理任务：在监理的过程中，对工程建设信息，进行收集、整理、处理、存储、传递、应用。全面、准确、及时、完整的传递工程建设进度、质量和投资信息，使建设单位和上级建设主管部门了解和掌握工程施工情况。

(6)组织协调任务：做好参建各方之间协调工作，使参建各方在实现工程项目总目标上做到步调一致，使建设目标顺利实现。

五、监理工作制度

监理部通过建立有效的监理控制体系，保证各项工作的完成与落实，主要监理控制制度包括：(1)施工图纸会审设计交底制度;(2)施工组织设计审核制度;(3)工程开工许可制度;(4)工程材料、半成品质量的检查、检验制度;(5)隐蔽工程、工序质量检查、单元工程质量验收制度;(6)工程变更处理制度;(7)现场协调会及会议纪要签发制度;(8)监理人员岗位职责;(9)监理人员行为准则。

第三章 监理实施过程

一、监理依据：

1、相关的现行国家法律、法规。

2、《水利水电工程施工测量规范》(SL52-93)、《水利水电工程施工质量检验与评定规定》(SL176-2007)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)等有关规范。

3、本工程的招投标文件 、施工图纸、《建设工程施工合同》。

4、监理部文件：《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《水利工程施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件(包括设计变更通知书)、施工单位文件。

二、监理过程情况

1、明确组织机构，建立健全规章制度

为了保证顺利进行，使监理工作有章可循，首先，根据上级有关文件、规范工程建设实际情况，制定了《监理规划》。在监理规划中，明确监理部组织机构，人员分工及职责;明确监理目标;在质量上达到合格标准，工期上按合同工期按时完工。同时，为了规范监理工作制定了《监理工作制度》，使各监理人员责、权明确，有章可循。

2、认真履行监理职责

监理过程中，本着“三控制、二管理、一协调”的原则，对工程进行了有效的控制。

(一)施工准备阶段监理

在施工准备阶段，要求承建单位根据施工承包合同、有关施工规范、施工条件及施工水平，完成工程施工组织设计、施工进度计划编制，并报监理部批准。

(二)工程质量控制

本工程从开工至今，进入工程的每一种原材料，每一道工序，都经过监理工程师的抽检、抽查、验收;所有的轴线、结构尺寸等均经过监理工程师认真复测、复查，合格后才签发材料/构配件进场报验单及单元工程施工质量报验单。

施工过程中，从管道沟槽开挖到整个工程的完成，原材料、中间产品等均委托万宁市检测中心进行检测;每个单元工程均经过施工单位“三检”后，再由监理工程师抽检或全检;基础开挖工程、基础处理工程、管道预埋工程、U型槽铺设工程、以及级配碎石敷设等重要隐蔽工程，还组织由业主、设计、监理、施工和村监督员等各方参加的联合小组验收;验收的工程质量均达到合格以上的质量标准时，才进入下道工序的施工。

1、原材料、中间产品质量控制 为了确保不合格的原材料禁用于本工程，原材料水泥、碎石、砂、钢筋等原材料都进行抽检，检验达到合格标准后，才准许使用;对于管材等定型产品检查其相应的产品合格证，并监督施工方出具正规试验室提供的原材料检测报告，严格控制不合格材料用于工程。

本工程原材料、中间产品等施工单位均根据规范规定各自按批量进行抽样检验，并且监理单位也对部分材料进行平行检测。

2、工程质量控制

质量控制是施工监理重要的核心内容，同时也是监理目标得以实现的根本保证，通过质量控制，使工程符合设计规程、规范等合同要求，进而确保工程安全等运行可靠。

(1)沟槽开挖：土方开挖时，先清理覆盖层杂物，土方自上而下分层进行开挖，开挖采用机械进行开挖时，开挖深度必须达到设计规定的深度，以确保沟槽表层土方的覆盖厚度，采用人工开挖整坡，以保证基建面的完整中。开挖过程中，要求施工单位及时排水，使渗出的地下水和流入的地表水汇至集水坑，用水泵排出。开挖符合图纸规定，开挖的过程中要求施工单位经常性进行测量和校核开挖区的位置，严禁欠挖，开挖质量符合设计要求及规范规定。开挖完成后，施工单位递送“基础验收申请报告”及有关材料后，监理单位对资料进行审查，然后组织有建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、村质量监督员参加隐蔽工程的验收工作。

(2)管道工程

管道安装预埋前必须对管材和管件的质量逐一进行严格检查，并清除管内杂物和表面污物。质量不合格的不能使用。管道中心线要求平顺，管底与槽底贴合良好;接头部位做到不漏水，不破坏其强度。管沟回填要求覆土深度不小于80cm，不得有碎石、砖块、垃圾等杂物。

(3)砼工程

在砼工程开工前，进行砼配合比试验，根据试验的配合比确定水泥、砂、石的用量。水泥和钢筋要有出厂合格证，监理进行了抽检，符合设计要求。钢筋采用现场制作，半成品要求施工单位按绑扎顺序整齐堆放，便于施工。原材料进场的批量及规格的不同，按规定及时取样试验，合格后用于本工程。钢筋绑扎过程中严格按施工规范要求进行操作。检查所有钢筋是否按设计要求进行施工。砼的搅拌用砼搅拌机进行，搅拌过程中严格控制搅拌时间及水量。部分工程采用商品砼。砼的振捣采用插入式振捣器，保证振捣密实。

(4)所有单元工程都严格要求施工单位按图纸施工，轴线、尺寸、高程均控制在允许的偏差范围内。出现质量问题，监理工程师均用口头指令责令施工单位进行整改，在口头指令效果不佳时，则采用书面指令强制施工单位整改，整改通知发出后，监理部跟进督促及时整改。

(5)在整个施工过程上，严格监督施工单位按设计图纸及施工技术规范要求施工。坚持事前、事中、事后全过程、全方位的控制，通过对文件、资料的审核、查验，采用旁站、巡视、平行检验等方法来实现质量控制的目标，各单元工程等工程质量均达到合格标准。

3、进度控制

监理部本着抓好工程质量的基础上抓工程进度。开工初，审查了施工单位的施工总进度计划。施工过程中，要求施工单位定期上报工程进度，并根据进度情况调整月进度计划以保证总进度计划的实现。本工程因为多方面因素及施工单位前期人员设备投入不足，导致进度滞后，针对此情况，签发了监理通知(监理[2013]通知01号)，要求施工单位增加施工力量，加派管理人员、采取切实有效措施加快施工进度。

4、投资控制

认真审核施工单位的支付申请表，根据合同规定的工程进度款支付办法，按照实际完成的工程量进行工程款支付。对施工单位报送的支付报表认真进行审核，并及时将审核结果书面报告业主审批，并经业主同意后，方拨付工程款。

5、合同管理

在合同管理过程中，监理部按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段、规范施工程序、明确当事人双方的责任，减少纠纷，确保合同正常履行、维护合同双方正当权益，保证建设工程的圆满完成。

6、信息管理

监理信息管理工作主要是整理合同文件、各种报表、施工现场原始记录;将建设单位及上级部门的指示、文件精神及时贯彻到工作中;对于施工中发现的问题及时处理，并反馈给有关单位;对各种信息分门别类，整理归档，妥善保管;健全监理日志、监理大事记及监理会议记录。

7、组织协调

在组织协调工作中，监理人员坚持原则性、科学性、公正性的统一，实事求是，平等协商，严谨慎重，充分调动有关各方人员的积极性，认真细致的处理好各种矛盾。

8、施工安全与环境保护

监理部签发《文明安全施工监理实施细则》，定期不定期检查施工单位落实执行情况。从开工至工程结束，整个工地的施工道路平整、清洁、排水畅通;施工噪音、环境污染小、警示标牌醒目。由于参建各方都非常重视安全，本工程未发生安全事故。

第四章 监理效果

一、质量控制效果

1、监理单位对工程的原材料、中间产品质量控制及平行检测情况 本工程监理对原材料各取样一组，送万宁市检测中心进行检测，经检测材料性能符合相关规程的要求，检测结果(详见工程资料检测报告)。

分部工程质量评定情况

XXXXXXXX工程分部质量评定情况详见(工程资料分部评定书)。

二、投资控制效果

(一)工程完成情况

XXXXXX工程已按图(除取消部分)全部完成施工，质量合格。

(二)工程增加及变更

根据当地的实际情况以及施工过程遇到的问题，主要有以下变更：

在工程建设期间由于涉及到很多农户，田块不规整，及设计遗漏等问题，根据现场实际情况和当地村委要求，对工程做出了以下变更、增加及取消变动(主要工程量详见签证及变更、变动文件)：

一、变更部分：

1、 田间道3缩小0.5米(原设计图纸硬化道路3.5米，现改为3米)。

2、 田间道7缩小0.5米(原设计图纸硬化道路3.5米，现改为3米)。

3、 支渠K0+000至0+170缩小渠底0.9米(原设计图纸1.8米，改为0.9米)。

4、 农渠1-10原设计D40U形槽改为D60U形槽长470米。

二、增加部分：

支沟：

1、增加排沟穿路涵2座。

2、增加节制闸1座。

3、增加人行板2块。

4、支沟0+390-0+615段降坡运土方。

斗沟：

1、斗沟1增加排沟穿路涵1座。

2、斗沟1增加Φ60压力管10米。

3、斗沟1 0+230-0+380段降坡运土方。

4、斗沟2增加排沟穿路涵3座。

5、斗沟2增加节制闸5座。

6、斗沟2增加人行板5块。

7、斗沟3增加排沟穿路涵2座。

农渠：

1、增加人行板20块。

2、增加Φ15㎝UPVC排水管500米。

3、农渠1-2至1-9共八条，第二次人工转运U型槽。

4、增加农渠1-11D40U型槽长170米。

5、增加农渠1-12D50U型槽长260米。

6、增加斗沟4D80U型槽长160米。

7、田间道7裁弯取直二处增加钢筋混凝土。

8、田间道3下段150米增加土方。

9、迁移电杆4条及买电杆1条。

三、取消、变动部分：

1、原斗渠(D60U)槽长498米，由于受村道、房屋等建筑物阻碍，无法施工。若然，因周边种植物等赔偿损失资金巨大，且建设成效欠佳，故拟放弃。

2、田间道4由于土地纠纷激化难于协调，为确保项目工程顺利进行，将田间道4建设资金转入田间道5道路硬化建设。

3、生产路1由于建设实际效应差强人意，群众建议在不突破投资规模的情况下，将该路建设资金转入生产路2延长至与田间道5连接，并硬化宽3米路面，维修护坡铺设草皮，路肩、挡土墙建设放弃。

4、田间道2增加建设硬化路长100米，修坡铺草皮等，放弃路肩、挡土墙建设。

三、进度控制效果

本工程施工合同签订时间为：2012年11月28日，竣工日期为：2013年5月20日。而工程签发开工令时间是2012年11月12日正式开工，期间由建设单位与农户群众协调问题等促使工程项目变动繁多以及施工单位前期施工安排不科学、施工力量投入不足、设计变更等原因，进度比较滞后，工程实际完工日期为2013年6月5日。

第五章 工程质量评价

XXXXXXXX工程在各参建单位的共同努力下，主要建设内容按照设计要求及合同约定完成，工程质量满足设计和规范要求，已达合格标准。本工程的建设优化了农田灌水、排水以及交通道路效率，达到了建设目标。

第六章 经验与建议

一、做好工程施工的监理工作，首先要配备具有丰富专业知识、有实践经验的监理人员，方能在施工监理过程中遇到问题时，及时准确的 做出判断，公正合理地分析处置，并协调好参建各方的工作关系。

二、监理工作需要主管部门和建设单位的大力扶持和支持，需要建设单位领导放心、放手地支持监理工作，方能使我们在开展监理工作时建立威信，树立信心，认真负责地搞好监理工作。

三、工程完工投入使用，管理单位应加强管理、巡查，完善建后管理制度，切实发挥工程效益。

第七章 附件

一、监理人员机构的设置与主要人员情况表(见监理机构表)

XXXXXXXXXXXXXX有限公司 总监(签章)：

年 月

第五篇：高标准基本农田

国土资源部印发《高标准基本农田建设规范(试行)》

我国首个高标准基本农田建设规范出台

● 包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等 ● 鼓励农民采取多种形式参与工程建设，鼓励群众全程参与

● 高标准基本农田建成后，应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定

什么是高标准基本农田?高标准基本农田须达到哪些标准?建设过程中公众如何参与?日前，国土资源部印发《高标准基本农田建设规范(试行)》，明确了高标准基本农田建设的目标、任务、原则、建设内容与技术要求、建设程序等，首次从国家层面规范高标准基本农田建设工作。

《规范》明确指出，高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。

《规范》要求，建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设;坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设;坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施;坚持数量、质量、生态并重;坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设;以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益;二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重;三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力;四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能;五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。

高标准基本农田建设的重点区域包括基本农田保护区和基本农田整备区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域则禁止建设。