第一篇：高标准农田监理规划
高标准基本农田建设项目监理规划
临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
监 理 规 划
河北中通工程项目管理有限公司
二O一六年七月二十日
1 目录
一、工程概况： .................................................................... 1
二、监理范围、内容 ...................................... ……………..1
三、监理依据、机构、岗位职责及程序 ....................... ….3
1、监理依据 .......................................................................... 3
2、监理机构 .......................................... …………………...4
3、各级监理人员岗位职责 ...................................................4
4、质量监理程序 .................................................................. 5
四、工程质量要求 ................................................................ 5
1、田间道路........................................................................... 5
2、建筑材料的审查 .................................... ………………..6
五、施工安全 ........................................................................ 6
1、安全监理的原则 .............................................................. 6
2、监理人员安全守则 ...........................................................7
3、安全员的岗位职责 .......................................................... 8
六、监理工作制度 ................................................................ 9
1、工地会议制度 .................................................................. 9
2、监理记录及档案管理办法 .............................................. 11
七、保修期监理 .................................................................... 13
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 .......... 13
2、保修期监理的主要工作内容 .......................................... 13
2
一、工程概况：
1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心
1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村
1.4项目区总建设规模为1382.5234h㎡,其中基本农田面积为1347.2184h㎡，站总面积的97.45%。
1.5工程内容：道路工程、其他工程(标志牌1座) 1.6工程投资：1391.7306万元
1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司、邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司。
1.8监理单位： 河北中通工程项目管理有限公司 1.9开工日期：2016年7月20日 1.10计划竣工日期：2016年10月20日
二、监理范围、内容
3 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：
1、质量管理
1.1 制定质量监理程序。
1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。
1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。 1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。
1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。 1.7 主持、审核工程质量事故的处理。
2、投资管理
2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算
2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。
3、进度管理
3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制
3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施 计划，提出修改意见。
4 3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。
3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。
3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。
3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。
4、信息管理
4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。
4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。
三、监理依据、机构、岗位职责及程序
1、监理依据
1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。
1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。
1.3 工程设计文件(图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等)。 1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5 规范。
1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。
2、监理机构
根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。
3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。 3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。
3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理 工作。
3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。 3.1.5 发布有关监理指令。
3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。
3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。
3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。
3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。
6 3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。
3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。
3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。
4、质量监理程序
为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。
4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。
4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。
4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。
4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。
4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。
四、工程质量要求
1、田间道路工程
严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》(TD/1033-2012)、7 《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)规定的建设标准进行施工。
1.1、监理控制要点：道路压实度及平整度。
1.2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。
1.3采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽;田间路采用自卸车配合人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天;商混站罐车供应混凝土到现场人工配合铺摊，震动梁配合插入式振动器震捣。
2、建筑材料的审查
2.1混凝土采用有资质的商混站供应。
2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。
五、施工安全
1、安全监理的原则
1.1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第
一、预防为主”的方针。
1.2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。 1.
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标8 准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
1.4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
1.5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
1.6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
1.7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
2、监理人员安全守则
2.1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2.2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。 2.
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。
9 2.5、凡遇高处作业不得停留或穿行。
2.6、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。 2.
8、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
2.9、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
2.10、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
3、安全员的岗位职责
3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
3.2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3.3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
3.4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
3.5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产10 管理人员的到刚和工作情况。
3.6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
3.7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
3.8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。
3.9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
3.10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
优化人机环境，实现安全生产管理。
六、监理工作制度
1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的
工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。 1.2 工地会议分类和参加人员
11 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种(后者称为工地例会)，两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。
工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。 1.3 第一次工地会议内容
1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。
1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。
介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。 介绍监理工作程序
介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。
1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：
—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计
—工程进度计划及计划
—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况
12 1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。 1.4 工地例会
1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。 1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。
1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。
1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。
1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。
1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。 1.5 其它
1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。
2、监理记录及档案管理办法
监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。
2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间
13 2.1.2 出席者姓名、职务及单位
2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容
2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度(情况)。 2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录
现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。
2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录;承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样;工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何;是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。
2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何?能否达到技术规范的要求等。
2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。
14 2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。
2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。 2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录
对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。
七、保修期监理
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序
1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。
1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。
1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。
2、保修期监理的主要工作内容
2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。
2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复15 工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。
若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。
2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。 2.
4、签发工程项目保修责任终止证书。 2.5、签发完工/最终付款证书。
2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。
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第二篇：高标准农田建设监理评估报告
高标准基本农田建设项目
工 程 质 量 评 估 报 告
总监理工程师： 监理单位： 编制时间：
日期：2018.08.08
工程质量评估报告
安徽鼎立监理咨询有限公司(监理单位)受***(建设单位)的委托，对贵***高标准基本农田建设项目实施阶段进行监理，于2018年8月8日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2018年12月 8日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2018年12月8 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下：
一、工程参见单位基本情况
1、建设单位：
2、项目区政府：
3、设计单位：
4、承包单位：
5、监理单位：*****
二、工程概况
1、工程名称：***高标准基本农田建设项目
2、工程地点：
3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总 投 资：施工合同金额862.338087万元
4、计划开工日期：2018年8月8日，计划竣工日期：2018年12月8日
5、项目建设的主要内容和工程量：
1)灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座;新建0.3m*0.3m截流沟12条，长766m;改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m;新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。
2)田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m;改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m(包括扩建5条2.0m左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m);新建2.0m宽生
产路2条，总长1764m;新建1.0m宽生产路3条,长2225m;新建会车点16座，混凝土路面;新建1.5m高挡土墙，长79m，新建3.0m高挡土墙，长190m，
3)其他工程：新建长8.0m，宽5.0m晒谷场1座，标识牌1座。
三、质量评估依据
1、《建设工程监理规范》、《土地开发整理项目监理规范》、《水利工程建设项目施工监理规范》等有关监理规范;
2、《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1041-2013);
3、《土地开发整理标准》(TD/T1013-2013);
4、国家有关的法律、法规、规章、标准、规范;
5、建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同和补充文件;
6、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件(规划文件、设计文件、施工图纸、设计变更、有关记录);
7、建设单位与工程承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备采购合同、材料供应合同;
8、承包单位编制的并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计;
9、工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。
10、国家的法律、法规、规章和其他有关规定;
四、监理工作情况
1、监理工作就是“四控两管两协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有：
1)事前控制：
熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准;审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案;进场材料报验;施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管
理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。
2)事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收过程控制。
(1)严把原材料、半成品进场关凡是进场原材料、半成品首先要进行书面检查，即查验合格证、准用证、质保单等，符合要求后进行外观检查，没有异常情况后监理见证取样送市检测中心复检，做到材料进场先复检后使用，不合格的材料拒绝用于工程上。本工程建筑材料合格证、质保单齐全，其中我们共查验钢材合格证、质保单、复检报告共份，水泥出厂合格证、质保单、复检报告份，对钢材、水泥、石子、黄沙等主要材料都进行了进场后的抽检复验，全部达到合格要求。
(2)严格工序检查，强化过程控制在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督，如沟渠基槽开挖、渠底砼、路基工程、道路垫层面层施工等。施工中，我们对砼的配合比、坍落度和养护等方面作为重点来控制，以确保砼的施工质量。在浆砌石沟渠施工中，我们抓了以下关键：一是毛石的质量;二是砂浆的正确拌制;三是砌筑的质量，其中砂浆的饱满度、粘结度、垂直平整度渠道浆砌石墙后部回填土作为关键来监督。在沟渠预制板安装时，我们抓了以下关键：一是混凝土构件的验收，主要是一看资料，二实测，对于资料不全或不符要求的一律不予进入现场，对实测不符要求的，要求立即予以整改;二是现场铺设进行抽样检查，土基夯实进行旁站监理;三是拉长线及平整度检查，不符要求不予进行下序施工;在现场旁站监理中，共抽查送检水泥复检 组，碎石复检 组，砂复检 组， C20砼配合比试块 组，砂浆试块 组，评定结果均达到合格要求。在监理工
作过程中，共发出监理工程师联系单 份，监理工程师通知单 份，，监理工程师备忘录 份;工程施工中我们实行每周一次的由三方参加的现场监理例会，及时处理解决施工中的有关问题。
3)事后控制：对已完成的单元、子分部、分部工程及时组织验收;审核材料抽检试验结果;及时跟踪工程内业资料整理。
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料，并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。总的说，本工程通过监理的严格控制，施工质量取得了较好的效果，工程内在的质量安全可靠，浆砌石砌筑工程总体质量较好，渠道底面未发现裂缝，无渗漏现象。
五、工程实施情况
***高标准基本农田建设项目未能实施情况：
1、土地平整工程：
因当地村名不同意占用土地，导致土地平整工程未能实施。
2、灌溉与排水工程：
因当地村名不同意占用土地，导致灌溉与排水工程未能实施。
3、田间道路及新建生产道工程：
因当地村名不同意占用土地，导致田间道工程变更如下：
1)新建田间道1-
1、新建田间道1-
2、新建田间道1-
3、新建田间道1-
5、新建田间道1-
6、新建田间道1-
7、新建田间道1-
8、新建田间道1-
9、新建田间道2-
1、新建田间道2-
2、新建田间道2-3共12条田间道未能实施。其余田间道按设计要求实施完成。
2)新建生产道-
1、新建生产道-
2、新建生产道-
3、新建生产道-
4、新建生产道-5共5条新建生产道未能实施。
六、工程监理实施情况
1、工程开工前督促施工单位建立健全质量保证体系，重点落实责任到位，检查各项管理制度是否健全，加强对每道工序进行自检、互检和交工艺、交措施、交标准，严格执行国家的验评标准和施工规范，加强质量管理，通过一些强有力的措施，使工程质量达到控制目标。
2、开工前进行图纸会审和技术交底，严格监控施工单位按图施工，按规程操作。土建专业监理师跟踪检查，按施工图严格监控，施工单位予以配合，对检查出来的质量问题，先通知施工单位责任人，再研究整改方案，上报监理部，由总监签字认可后，按方案实施整改，并派专业监理师跟踪整改情况，整改合格才能进入下一道工序。
3、定期召开工地例会，组织项目经理、施工员和专业施工队负责人进行交流，解决工地存在的质量问题，协调各工种之间关系，很好解决了各工种之间施工矛盾。土建专业监理师就工地现场存在的质量问题逐一通报给各责任人，各责任人制订下一步如何加强质量管理方案，并上报监理部，监理师则督促施工单位按方案执行。
4、监理部检测使用主要仪器：水准仪、经纬仪、靠尺、对角检测尺、塞尺、反光镜、百格网、焊接检测尺、内外直角尺、卷线尺器、钢卷尺、游标卡尺、空鼓锤、砼回弹仪等。
5、对各种原材料进场严格按批量进行复检，复检合格后才能使用在该工程上，否则下达通知撤出现场。严禁不合格伪劣产品用到工程上，任何材料在使用前，监理工程师均要求施工单位填写材料、报验单，详细说明材料来源、产地、规格、使用部位、见证取样后，见证施工单位送检。施工过程中水泥、砂石、进行见证取样送检，并实行报验许可制度。由于监理人员工作到位，施工单位予以配合，从而保证了原材料的质量。各种设备在开工前报验，均能正常工作，满足该工程项目的要求。
七、分部工程质量评估
项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、
分层次按照单元工程、分部工程、单位工程逐级验收。
1、单元工程验收：
按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐蔽工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要求;基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格、二个等级进行;允许偏差项目必须符合规范要求。本工程共划分为152个单元工程，实际验收71个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整;相关施工人员签字齐全;所用材料质量证明资料齐全，复检合格;施工资料、证明资料完整、齐全;现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1041-2013)的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求。田间道路工程：所含70个单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程;其他工程：所含标志牌1个单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。经资料检查核实和现场检查，单位工程所含全部分部工程中的所有分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
4、单项工程验收：
所含各单位工程全部验收合格，所含资料齐全、完整。评定本工程合格。
八、质量保证资料核查
1、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查：基本齐全，符合验收规
范要求。
2、工程质量控制资料核查：基本齐全，符合验收规范要求。
3、工程观感质量检查：经项目监理部检查,工程观感质量“一般”。
九、质量评估结论
1、本工程各检验批的主控项目和一般项目均符合设计要求和施工验收规范规定。
2、工程技术资料齐全、有效，符合要求。
3、观感质量检查：“一般”。
4、评估结论：本工程共划分152个单元：共实施71个单元工程，所单元工程全部验收合格。
十、工程监理情况
1、抓好事前控制，严把开工关。
1)在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。
2)本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括边线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、半成品进场关
进场的改良土土质全部复合设计及耕植土要求。
3、严格工序检查，强化过程控制
1)在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督。
2)在现场旁站监理中，共抽查改良土回填 4 项， 评定结果均达到合格要求。
3)在监理工作过程中，共发出监理工程师联系单 0 份，监理工程师通知单 3 份，，监理工程师备忘录 0 份;工程施工中我们实行每周五次的由三方参加的现场监理例会，及时处理解决施工中的有关问题。
4、加强事后控制，确保施工质量符合合同要求
1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。
2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料，并认真做好自己的监理资料。
3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。
总的说，本工程通过监理的严格控制，施工质量取得了较好的效果，工程内在的质量安全可靠。
十一、对工程质量的综合评估意见
本项目监理部根据单元、分部(子分部)、单项、单位工程的质量情况，认为施工单位已按该工程已按照图纸设计及合同要求全部完成了施工任务，施工质量满足设计图纸和相关规范、标准的要求。观感质量为较好，施工资料齐全。因此，我单位认为该单位工程达到施工合同约定的工程质量合格等级，同意进行竣工验收，特出具该质量评估报告，供各参加验收单位作为参考。
第三篇：阜宁县高标准农田建设规划布局及对策
供稿：周海峰 王洪军 供稿单位：阜宁县农业资源开发局 入库日期：[2010-6-11 11:27:45] 已阅[845]次
自上世纪九十年代以来，通过大规模实施农业综合开发、国土整理、中型灌区改造和农业产业化项目，我县农田基础设施配套逐步完善，农业生产基本条件明显提高，不少中低产田通过改造已基本达到高标准农田标准，推动了农业结构调整，带动了农民增收。尤其是“十一五”期间，加大了对规模、高效农业的扶持力度，建设了一批高效农业示范基地，扶持了一批带动能力强的农业龙头企业，培埴了一批农民合作经济组织，为新农村建设起到了较大地促进作用。截止目前，在全县现有耕地131万亩中，基本达到高标准农田面积有43.5万亩，占全县耕地总面积的33.2%，中产田76.8万亩，占58.6%，低产田10.7万亩，占总面积的8.2%。根据省、市高标准农田建设标准（试行）的通知精神，结合我县农业资源现状，我县规划2010—2020年建设高标准农田40万亩，到2020年全县高标准农田面积达83.5万亩，占耕地面积63.7%。通过本次规划，可进一步实现保障国家粮食安全，确保农业可持续发展，带动农业科技发展，促进农民持续增收，提升生态环境安全以及江苏沿海大开发需要的目的。
一、高标准农田建设规划的原则
我县高标准农田建设规划的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高农业综合生产能力，按照发展现代农业要求，以农业增产增效、农民增收致富为目标，以因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效为原则，提升农业基础设施水平，强化农业科技成果转化，改进农业生产方式，推进适度规模经营，全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。其基本原则是：
1、坚持统筹规划、突出重点的原则
按灌区、流域和区域进行整体规划，加强与农业综合开发、黄河故道开发、万顷良田建设工程、土地复垦整理、农田水利建设、农村道路建设等专项规划相衔接，以高标准农田建设为平台，积极整合各类支农要素。本着突出重点区域、重点项目、重点内容，着力扶持我县优质稻米产业及设施蔬菜产业。
2、坚持综合投入、合力开发的原则
按照灌排设施配套、田间道路畅通、农田连片平整、耕层土壤肥沃、生产方式先进、高产高效低耗(产出效益高)的要求，综合治理田水路林，全面配套桥涵闸站，全力把项目区打造成高产稳产高标准农田。充分发挥加强农业发展的政策优势和支农项目资金的导向作用，拓宽投入渠道，引导其他资金共同投入，提高项目建设水平。
3、坚持集中连片、规模开发的原则
在项目区的安排上，主要围绕优质稻米和设施蔬菜主导产业，发挥区域特色，立足分区自然状况，科学统筹规划，集中连片、规模开发，确保实现“治理一片、成功一片、带动一方”的目标。
4、坚持效益优先、科技提升的原则
高标准农田建设与优质水稻、设施农业产业发展有机结合，在建设高标准农田过程中，推进土地规模经营，调整耕作模式，提高开发效益。以项目为载体，通过优选科技依托单位，改进服务方式等有效手段，加快先进适用农业科技成果的推广普及，重点支持良种、良法的普遍应用，搞好先进适用技术的组合配套，强化对农民的技能培训，不断提高农民科学种田水平，使项目区成为推广新品种、应用新技术的示范基地。明确科技推广的目标和内容，重点主推水稻、小麦、蔬菜等新品种和相关栽培、测土配方和秸杆综合利用等适用新技术，推广机插秧和加强农业专业化防治组织建设。
二、高标准农田建设规划布局及重点建设项目区
项目区规划以发展优质、安全、高效农业为目标，以建设规模化高标准农田为基础，合理规划安排基础设施，积极示范推广农业科技，切实提高农业综合生产能力。规划从2010年到2020年，共建设高标准农田40万亩。其中2010年建设高标准农田1万亩，在古河镇实施。2011年到2019年每年规划建设高标准农田4万亩， 2020年规划建设高标准农田3万亩。全县项目区总体布局共分为6个集中连片的项目区：
1、城北项目片。以县城以北正在建设的北绕城公路和老204国道为中心，涉及阜城、三灶、郭墅镇，连片面积7.5万亩。以发展优质粮食和设施蔬菜为主。
2、沿射阳河项目片。位于省道329以南，射阳河两岸。涉及阜城、陈良、沟墩、新沟和东沟镇。连片面积14万亩，重点发展优质稻米产业，努力建成一批绿色、有机稻米和设施蔬菜基地。
3、黄河故道项目片。位于黄河故道沿线，涉及羊寨、芦蒲两镇。面积5万亩。以建成优质粮食基地、设施蔬菜基地为主。
4、板陈项目片。位于生产河以南，潮沟河以北，板陈路两侧，涉及陈集镇和板湖镇。连片面积5万亩，重点发展蔬菜和粮食产业。
5、恒河项目片。位于省道234以北，县内南恒河两侧，涉及古河和益林镇。连片面积4.0万亩。重点发展设施蔬菜和粮食产业。
6、益罗项目区。位于省道234以南，杨集河两侧，涉及益林镇杨集社区和罗桥镇。连片面积4.5万亩。以建成粮食基地、稻田养殖和蔬菜基地为主。
三、高标准农田建设规划实施对策
围绕我县高标准农田建设规划指导思想、具体原则、规划布局及重点项目区，在具体实施高标准农田建设规划时，我们的实施对策是：
1、成立班子、发挥职能是实施高标准农田建设规划的组织保障。我县已成立“阜宁县高标准农田建设项目领导小组”（阜政办发[2010]33号），并下设办公室，办公室设在县农业资源开发局。领导小组组长由县分管农业的副县长兼任，成员由县政府办、农业资源开发局、国土局、财政局、发改委、水利局、农业局、林牧局、交通局等相关单位组成。项目镇也成立相应的组织机构，保证项目实施。办公室设置综合组、财务组、工程组、采购组、监测评价组和科技服务组，配备具有一定经验的专业人员。
2、整合资金、规模开发是实施高标准农田建设规划的首要基石。随着我县社会经济迅猛发展，财政可支配收入连年大幅增长，各类支农项目配套资金足年足额配套到位，为高标准农田建设项目建设的顺利进行打下了良好的基础。在实施高标准农田建设规划项目时，我们将把高标准农田建设规划项目资金与万顷良田建设、农业打包资金、土地整理、扶贫开发、新农村建设、通达项目等各类支农资金有机整合起来，合理布局，集中投入，规模开发，全方位提高高标准农田建设的标准，提升发展高效农业建设水平。
3、各司其职、运转高效是实施高标准农田建设规划的管理保障。项目区建设按照有关规范统一标准，统一规划，县农业资源开发局负责本次项目的前期规划的组织、汇总和上报等工作。严格落实县级报账制、工程招投标制、项目和资金公示制、工程监理制、项目法人负责制；财政局负责财政配套资金的筹措落实，保证资金及时足额拨付到位，完工后的验收、报账等工作，定期检查资金使用情况，保证专款专用；水利、国土、交通等相关职能部门各司其职，在总体规划指导下，负责各自专业项目的规划、设计、施工等工作,并把其它支农资金整合到高标准农田建设上来，共同提高标准农田的建设水平。项目完成后，及时与收益村办理工程移交手续，制定工程管护规章制度，明确工程管护主体和责任，本着“谁收益，谁负担”的原则，由项目收益村筹集一部分工程管护资金，项目再安排一部分资金，保证工程管护工作的正常运行。农田林网实行林权制度改革，进行公开拍卖，并将所得资金全部用于项目管护运行。
4、培植优势、打造特色是实施高标准农田建设规划的重大实践。我县高标准农田建设工作主要围绕区域优势，立足各项目镇主导产业，发挥资源优势，做到科学规划布局，合理使用项目资金，对高标准农田建设项目区工程集中配套，全力服务高效农业的发展，促进农业增效和农民增收。与此同时，我们将积极探索并打造特色农业项目。一是利用黄河故道开发项目，在现有优质果林基地的基础上，更新品种，拓植优质果树，使基地面积扩大到万亩以上，利用现有的桃花源景点，把项目区建成省内一流的集生态旅游、观光、示范于一体的农业特色休闲区。二是积极扶持农业产业化龙头企业，大力发展地方特色产业，培大培强龙头企业的生产规模，壮大企业实力，增强带动能力。重点扶持万江米业、银河面粉、海马食品、洪源蔬菜等加工企业，成为推动我县粮食、蔬菜、水产等地方特色产业化规模经营发展的孵化区。三是全方位提速建设县2个万亩生态农业示范园，将其打造成集科技示范、推广、繁育于一体的高有机稻米、生态西瓜、苗木花卉和生态旅游的引领区。
5、发挥效益、改善民生是实施高标准农田建设规划的终极目标。一是通过实施高标准农田项目基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，改变村容、村貌，提高灌排能力，改善农村大型农机作业难和行路难的状况。对此，我们在规划高标准农田建设项目时，根据项目区实际需要，规划了电站、桥梁、涵洞、道路、农电线路和变压器购置等骨干工程项目，解决了项目区生产、生活的需要，特别是对项目区防汛抗旱、西瓜育苗、农产品运输会起到更大的作用，可实现项目当年建成，当年达效的目标要求。二是通过高标准农田建设项目实施为发展高效农业奠定基础，提高土地产业率，增加农民收入。在项目区基础设施改善的同时，规划每个项目区规模开发的高效设施农业基地均达到万亩以上，提高农田产出率，增加项目区农民收入，将有力推动我县现代高效农业规模化快速发展。三是通过技术、技能培训，提高农民的科技文化素质。我县高标准农田建设规划中，对项目区基地进行培训和示范推广，受培训农民将达105800人次，示范推广40万亩。通过培训推广，项目区大部分农民都能学会1—2项新的农业适用技术，提高科学种田能力，促进农民增收。四是培养、引导成立专业合作社、行业协会等专业经济合作组织，提高高标准农田建设项目区农民的组织化程度，放大农业综合开发的经济效益、社会效益，进一步发挥专业合作组织在新农村建设中的作用。
6、延伸产业、招引客商是实施高标准农田建设规划的新的课题。在确保完成县委、县政府下达的各项招商任务外，重点将围绕高标准农田建设项目区农副产品加工这一重大课题，列入我们工作重要议程日程，积极开展农业招商，到先进发达地区寻找项目源，推介阜宁、宣传阜宁，并积极邀请客商来阜考察投资。重点研究课题是：一是利用农作物秸杆生产无甲醛释放的新型人造板项目，该项目如获实施，可以充分利用我大量的秸秆资源，不仅减轻环境污染，还可直接增加农民收入。二是垃圾再生能源生物质发电项目。三是利用产业化项目扶持万江米业、银河面粉的优势，新上大米和面粉深加工项目。四是兴建农副产品交易批发市场，成为集农产品批发、冷藏、物流、净菜配送于一体，服务于阜宁农业，全面提升阜宁农副产品对外竞争力。
第四篇：土地整治规划、高标准基本农田、复垦设计关于路沟渠的设计
土地整治规划关于路沟渠的设计
一 规划路沟渠标注在土地整理规划图的绘制中
斗沟、斗渠、田间道通常要按照从上到下，从左到右的顺序编号。常规的做法是，首先标注第一条(比如“斗沟1”)，而后依次复制到其它的标注对象旁边，然后顺次修改标注内容(将“斗沟1”改为“斗沟2”，“斗沟3”„„)，最后改标注字头的朝向(沿着标注对象的方向)。这样显然繁琐，我们的做法步骤如下(仍以斗沟标注为例)：
(1)在mapgis中，添加一个“编号”字段，暂时将该字段的值统改为“沟”(由于mapgis“线标注”设计上的缺陷，两个以上文字标注时会被以单个字方式分隔开，这会给修改标注和点线属性连接带来麻烦，所以这里“编号”字段只填入一个汉字。
(2)在mapgis输入编辑子模块中，通过“自动线标注”，将“编号”字段内容标注到图面上，同时保存标注为点文件，文件可命名为“沟标注.wt”。
(3)安从上到下，从左到右的顺序，依次改标注名称。
至此，标注的工作已经完成，斗渠和田间道的标注可如法炮制。比起传统做法，我们省去了逐一修改字头朝向的步骤，节省了宝贵的时间，而且不会出现标注和标注对象不对应的错误(有多少条沟就会有多少个标注)。更重要的是，它为路沟渠的统计提供了极大方便，详见下一节内容。
二 规划路沟渠长度统计
在上节里我们谈到了路沟渠的标注，以此为基础，只需做如下两步，即可完成路沟渠长度的详细统计表。
(1)在mapgis土地利用数据库系统软件中，运用“基于空间位置属性连接”的方法，连接“沟标注.wt”和“斗沟.wl“文件，使斗沟线的“编号”属性得到真正的编号内容。
(2)将斗沟所在文件的属性导出到excel里，至此，斗沟统计表制作完毕。 这种方法的优点是无需逐一去量算每条线状地物的长度，节省统计时间。而且结果准确。
三 交叉建筑物的定位和统计 农田水利是土地整理四大工程的重要组成部分，其实物在规划图上表现为点(即交叉建筑物)和线(即沟渠)实体(对象、图元)。以线形式存在的农田水利工程(即沟渠)的相关操作和处理在上一节已经涉及过了，这里重点谈谈如何在规划图上定位标注和统计交叉水工建筑。
(一)
交叉水工建筑的定位标注 在定位标注之前，我们首先要明确交叉建筑的种类，各类交叉建筑物会出现的位置。当然，有些位置可供选择的交叉建筑物会有几种。比如，在田间道和斗渠的交汇处，可供选择的交叉建筑物就有机耕桥、倒虹吸和涵管等几种，这要我们根据实际情况渠判断。修什么是其次，这些地方总归要有个东西摆着。所以我们首先要找到这些地方，即交叉处。
“找”这些地方，我们运用了gis软件空间分析的方法，步骤如下(以找田间道和斗渠的交汇处为例)：
(1)将田间道和斗渠分别另存线文件，命名为“田间道.wl”和“斗渠.wl”，在mapgis的空间分析模块中，分别装入“田间道.wl”和“斗渠.wl”两个文件，做缓冲区分析，半径可定义为2。所得到的两个文件分别命名为“田间道.wp”和“斗渠.wp”。
(2)仍然在空间分析模块，同时装入“田间道.wp”和“斗渠.wp”文件，做相交分析，结果文件保存为“田间道交斗渠.wp”，该结果文件中有多少个区图元，即意味着会有多少交叉建筑，而每个区图元的位置处，就应该放置一个交叉建筑。至于交叉建筑的方向，要看该处田间道和斗渠的走向而定。 其它类型的交叉水工建筑物的处理方法亦同。
至此，交叉水工建筑物的标注和统计问题解决。该方法的优点显而易见：准确，节约时间。
四 防护林在规划图上的绘制
防护林一般种植于田间道两旁，在规划图上，防护林用绿色点状虚线表示，该线与田间道平行，两者距离一般为6个单位。
由于防护林的布局取决于田间道，所以防护林的绘制一般在规划图制图的后期。传统比较好的绘制防护林的方法是“线偏移”法，即将每条田间道左右各偏移复制一条线，再改下线性、图层和颜色等参数。该方法比起一般方法已经够“先进”了，但是我们在江西土地整理施工设计项目的实践中，发现了更节省时间，更准确的好方法。在这里将此成果与大家共享：
(1)将第三节处理好的“田间道.wp”文件在mapgis的“输入编辑”子系统下打开。
(2)在“其它”菜单下，选“弧段转线”子菜单，另存线文件，可命名为“防护林.wl”。
(3)打开“防护林.wl”文件，按照规划图中防护林的参数标准统改线参数，即得到所有防护林的布局图。 五 路沟渠纵断面设计
本操作在南方cass软件下进行。
这次土地整理施工设计，路沟渠数目繁多，要绘制的路沟渠单体也特别多，用手工的方法绘制显然无法完成。因此采取在南方cass支持下的计算机辅助设计方法，完成各项纵断面图的绘制。步骤如下(以田间道为例)：
(1)将测量所得高程点另存文件为“xxxgcd.dat”(xxx为项目名)，在此步骤前还需剔除异常数值高程点，方法从略。
(2)关闭其它图层，只打开田间道和田间道标注图层(前提：已经从mapgis将相关图元转入到autocad，方法从略)，运用南方cass“工程应用”菜单下“生成里程文件”和“道路断面设计”等功能，即可绘制出每条田间道的纵断面图(其实亦可绘制出横断面图，但是这对测量要求较高，在这里即使绘制出来也无意义)。
在此过程中，一些参数的选择是有讲究的，比如横向比例尺和纵向比例尺，假定单体图以A3纸打印，绘图有效区域也已确定，平原地区纵向比例尺可统一选1：100;而横向比例尺的选择依线状地物长度而定，根据我们的经验，用这个公式可得出合适的横向比例尺：r=a*1000/340(其中，r为比例尺，a表示线状地物长度，340为经验值，表示A3纸有效打印宽度)。
第五篇：高起点规划高标准建设 农田水利建设再上新台阶
全市秋冬农业开发工作会议后，**镇及时进行传达贯彻和动员部署，以学习贯彻十七大精神为动力，迅速掀起了秋冬农田水利建设高潮，全镇已开工各类大小水利工程24处，投入机械8台(套)，疏挖沟渠 1 6.9公里，路基加宽 8.2公里 ，完成土方17.8万方，占计划的65%。我们的主要做法是：
一、创新工作思路，做
到“三个转变”
今年，**镇遭遇了非常严重的自然灾害，加上往年大旱沟断流、雨涝成灾的情景历历在目。造成旱灾涝灾的原因除了极端异常的天气外，农田水利基础薄弱，设施老化，沟渠淤塞严重也是主要因素。没有农田水利作保障，农民再高的生产积极性也无济于事，唯有下决心加强农田水利设施建设，才能从根本上解决农业抵御自然灾害能力弱的问题。通过深刻反思，层层动员，广泛宣传，全镇上下形成了坚定不移抓水利，抓好水利促发展的共识。在统一思想,形成共识的基础上主动适应农村经济社会发展和公益事业建设的新形势、新变化，积极探索建立健全农田水利建设和管理的新机制，着力构建“多渠道投入、多主体建设、多形式管理”的农田水利建管新格局。目前，**镇农田水利建设呈现出了“三个转变”的可喜局面。在建设主体上由原来的“一家”独唱转变为“多家”合唱，通过推行沟渠林权换沟渠疏挖的新机制形成了全社会大兴农田水利建设的浓厚氛围;在施工方式上，由原来的农民投工投劳疏挖转变为机械与人工相结合疏挖，高标准疏挖一条沟、硬化一条路、新栽一片树、形成一处景点，沟渠疏挖的质量得到了保证;在管养体制上，由原来的重建轻管转变为建管并举，充分发挥好水利建设的最大效益。
二、明确工作任务，做到“三个结合”
**镇针对地处上游，沟渠淤塞严重，灌水难进，渍水难排的现状，从根本上解决农业抵御自然灾害能力弱的问题，明确任务，科学规划，有序推进。在五年内，对全镇14条全长 44公里 的主要沟渠按轻重缓急分年施工全部疏挖一遍。当前，我镇的农田水利建设主要是做好“三个结合”。
一是农田水利建设与水产开发相结合。今年，我镇按照市委、市政府提出的创建水产大市的要求，对洛江河沿线的低湖田园进行改造，突破性地发展水产养殖。为了确保水产调整顺利进行，我们重点对古垸沟、秦杨河等洛江河沿线水产带的主要进水沟渠进行清洗疏挖，保证养殖用水灌得进，排得出。
二是农田水利建设与林业生产相结合。通过推行以林权换沟渠疏挖新机制，形成挖一条沟渠，签一份合同，栽一片新绿，管一方水土新格局，以十年为林权期限，十年一砍伐再疏挖，周而复始，良性循环，建立农田水利建设长效机制。今年，通过对纲要沟、庆丰一渠、红旗沟、友谊沟等四条主要沟渠全长 11.1公里 进行林权换沟渠疏挖，落实林业座位15.9万个。同时，投入73.5万元对43处涵闸进行整修加固，对3处泵站进行维修改造，拟建一座全红泵站。
三是农田水利建设与路网改造相结合。近三年来，我镇加大对通村公路的投入，硬化道路近100公里，基本实现了水泥路村村通。但有些路段的路基培土不到位，有些地段路面不够宽，严重影响通行，必须加宽加固。今年，我们重点安排了友谊路，闵台路进行路基加宽。目前，友谊路的路基加宽任务已经完成。
三、加强组织领导，做到“三个确保”
为确保农田水利建设任务和质量要求落到实处，我们突出重点抓关键，突出“三个确保”。
一是确保领导到位。**镇委、镇政府多次召开专题会议，研究农业水利建设工作，主要领导多次深入到基层调研，亲自协调解决水利建设中出现的问题，督办工作进度，并将农田水利建设作为各级干部目标责任考核的重要内容，专项考核结帐，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二确保林权到位。机械疏挖，资金从哪里来，我们从抓林权入手，发文件、贴通告、做工作，把镇域主要沟渠林权收归集体所有，通过以沟渠林权换沟渠疏挖向社会公开招标，既解决了机械疏挖所需资金，又减轻了群众的负担，同时确保了沟渠疏挖质量及长效管理。
三是确保监管到位。镇成立了水利建设协调专班和工作技术专班。协调专班主要负责林权的收回，合同的签定，障碍物的清除，对工作建设中出现的各种矛盾和问题，及时协调处理，确保工作进度不受影响，工作技术专班专门负责水利建设项目的设计，施工指导和质量监管，确保工作质量不打折扣。