人口计生工作要点

2022-07-13

第一篇：人口计生工作要点

流动人口工作要点

关于印发《府谷镇西路社区服务中心

2012年流动人口计划生育工作要点》的通知

各社区、村：

《府谷镇西路社区服务中心2012年流动人口计划生育工作要点》已经班子会通过，现印发给你们请认真贯彻执行。

府谷镇西路社区服务中心

二0一一年十二月十八日

抄送：

府谷镇西路社区服务中心

2012年流动人口计划生育工作要点

2012年，服务中心流动人口计划生育工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实市县会议精神，紧紧围绕全年人口和计划生育工作中心任务，坚持以人为本，优质服务，突出重点，开拓创新，全面建立“属地化管理，市民化服务”的流动人口计划生育服务管理工作机制，推动辖区流动人口计划生育服务管理工作再上新台阶。全力做好以下工作：

一、主要工作目标

辖区流动育龄妇女办证率、持证率达95%以上，重点对象三查率达95%以上，符合政策生育率达95%以上，陕西省流动人口服务管理信息系统、县内流动人口服务管理系统应用率均达到100%，提交率、反馈分别达到95%以上。

二、主要工作任务

(一) 全面建立流动人口计划生育属地化管理工作机制。

按照国家和省计生委的要求，要进一步建立、完善和落实流动人口计划生育以流入地为主、流出地配合的管理服务体制，大力推进属地化管理、市民化服务，实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同投入、同救济，使流动育龄人口享有与户籍人口同等的计划生育服务，维护流动人口计划生育合法权益。

(二) 加强宣传教育，营造良好的舆论氛围。充分利用各社区、村的有利条件，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、设立宣传咨询服务点、发放宣传资料等多种形式，大力宣传流动人口计划生育相关法律、法规及优惠政策，使计划生育政策深入人心，形成有利流动人口计划生育服务与管理工作顺利开展的良好氛围。

(三) 健全管理制度，落实“房业主负责制”。今年要加大力度，

实行“以房管人”，做到来人登记，走人注销，并及时向

租借房屋所在地社区通报暂住人员变化情况。各社区要

与房主、业主签订计生合同，落实相关责任，使房业主

真正成为流动人口计划生育服务管理的直接责任人。

(四) 强化优质服务，推进流动人口计划生育公共服务均等化。

加强流动人口计划生育免费定点服务机构建设;积极协

调相关部门为流动人口在就业、办理证照、子女入学入

托、住房保障等方面给予帮助;在妇病健康检查中，依

托服务中心计生服务站积极为流动人口免费服务基本覆

盖;同时，在流动人口中积极开展礼仪导向机制，增强

流动人口执行计划生育的积极性和主动性。在具体的服

务过程中，要规范表、卡、册，建立一套完整的服务档

案。

(五) 加强社区建设，促进工作中心下移。把流动人口计划生

育作为重要内容纳入社区建设整体规划，建立和落实社

区流动人口计划生育服务管理机构、人员和职责，按照

全省创建计划生育先进社区活动安排，以建设示范点、

示范院、示范街为突破口，继续开展先进社区创建活动，

切实做到“底子清，情况明，措施有力”，促进整体工作

均衡发展。

(六) 严格依法行政，完善常规工作。大力加强查处流动人口

违法生育行为的力度，维护计划生育政策权威。各社区、

村流动人口计划生育工作人员要切实改进工作作风，规

范执行程序，坚决纠正搭车收费和乱罚款现象，真正做

到依法行政，文明执法，切实维护流动人口的合法权益。

(七) 加快信息化建设，提高信息动态监测水平。及时掌握各

社区、村流动人口计划生育服务管理动态，实现互相之

间数据的实时交换，要充分利用流动人口计划生育服务

管理平台(陕西省流动人口服务管理信息系统)，进行信

息交换和业务交流，及时录入新增重点对象，按时处理

协查反馈信息，实现部门、区域间流动人口计划生育信

息的即时互通共享。

(八) 加大清查和督查力度，完善考核评估机制。各社区要按

季度组织开展流动人口清查整顿活动。要结合工作实际，

积极组织开展，摸清流动人口底子，发展问题及时整改，

确保清查活动不走过场，取得实效。服务中心将定期不

定期组织流动人口计划生育工作抽查，加强督查指导，

加大对流动人口服务管理情况的考核，对信息系统要考

核其提交率、反馈率和应用率，并利用平时督查、抽查、

检查优质服务社区验收和年终考核等方式进行考核，考

核结果纳入全年人口和计划生育目标责任书予以兑现。

(九) 加强队伍建设，提升业务水平。队伍建设要采用“走出

去，请进来”的办法，积极组织人员参加上级业务部门

举办的培训班、考察活动。邀请有关部门工作人员举办

各类业务培训，加强流动人口计划生育管理和服务人员

的教育培训，强化工作人员依法行政及优质服务意识，

提高管理服务水平，建立一支素质高、业务精、会管理、

能服务的流动人口计划生育干部队伍。

第二篇：流动人口近期工作要点

1.全员系统中做好历年流出(流入)人口的返回注销工作。2010年10月以前流出(流入)的人口全部都要做返回注销，这项工作要在2月28日前完成。

2.全国PADIS平台要每天登录做好信息反馈接收核查工作。待办事宜中发过来要求协查的人员要及时反馈，反馈后就到已办事宜中，对于已办事宜中的人员要在全员系统里录入。环孕检报告单接收后要到全员系统中进行录入，过期的环孕检报告单也要查看录入，要做到全员系统和全国PADIS平台一致。对于2010年10月到2011年2月待办事宜中收到的协查信息和环孕检报告单在2月28日前要录入到全员系统。

3、全国PADIS平台信息反馈接收核查工作,如果乡镇在应反馈接收到期的最后一天下午4时仍未进行反馈接收,由县级直接反馈接收,在年终考核时作为乡镇未接收处理。

4、全员系统中做好流出(流入)人口的录入工作，录入要做到规范化。录入时要先进入全员人口录入中将流动类型、流动日期、原因、婚育证号、流入地代码填写完整，不能漏项。流出(流入)地代码至少要填写到乡级(9位代码)。育龄妇女还需另外在育龄妇女个案中进行录入。对于在家无流出的人员流动类型一定要选择无流动。2月份流出人口比较集中，各乡镇务必要求村级做好摸底调查上报工作，全部流出人口必须在3月15日前录入完毕。

以上各项工作纳入年终考核指标，请各乡镇按照要求做好

第三篇：人口和计划生育工作要点

2011年威海市人口和计划生育宣传教育工作要点

2011 年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90 周年。全市人口计生宣教工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持社会化舆论环境宣传与群众性思想教育相结合，深入搞好基本国策、现行政策和人口形势宣传教育，不断推进宣传教育工作理念、体制机制、内容形式以及方式方法手段创新，进一步构建社会化大宣传格局，加强新型婚育文化建设，为全市人口和计划生育工作创造更加良好的社会环境和舆论氛围，迎接建党90周年。

一、切实抓好今冬明春宣传教育活动

按照《今冬明春人口和计划生育宣传教育工作意见》要求抓好当前的宣传工作，在春节期间掀起宣传新高潮，在宣传广度、深度和实效上下功夫，正确引导社会舆论导向，促进群众婚育观念转变。重点要运用好省里制定的宣传品做好三项宣传活动：一是做好年画和宣传挂图的征订发放工作;二是纪念《公开信》发表30 周年“家与国”晚会光盘，市、市区电视台要在春节前后播放三次，该项将纳入考核，检查时以节目单为准;三是《新闻女生组》光盘，要在电视台、远程教育网络播放，组织育龄群众收看。

二、开展婚育新风进万家示范市宣传教育活动

一是制定下发创建“婚育新风进万家示范市”活动意见;二是加强部门协调，完善宣教工作部门协调机制，有效整合资源，实现资源共享、信息共享，形成大宣传、大联合的宣教工作新格局;三是继续推广“双四”工作模式，建立长效宣传机制，充分发挥“全国婚育新风进万家活动示范市”的示范带动作用。

三、抓好重大节日主题宣传活动

抓住出台“十二五”规划、庆祝建党九十周年机遇，抓好重大节日主题宣传活动，动员广大群众积极参与，营造有利于人口计生工作的社会环境。一是以建党90 周年为契机，大力宣传党的人口路线、方针和计划生育基本国策;二是以出台“十二五”人口发展规划为契机，深入搞好现行政策和人口形势宣传教育;三是做好优生优育宣传，倡树优生优育理念，普及优生科普知识，提高人口素质;四是抓住“7.11”世界人口日契机，举办大型社会宣传活动。

四、扎实推进新型婚育文化建设

结合新农村建设，打造特色人口文化阵地，形成一批新型婚育文化建设先进村;结合入户宣传，积极开展“关爱女孩行动”、“三下乡”活动，倡导男女平等，推进移风易俗;结合优质服务，开展便民服务，进镇送技术指导、进村送知识宣传、进户送健康服务，满足育龄群众优生优育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各级主流媒体宣传

一是继续抓好主流媒体宣传。树立精品意识，不断提升在省级和国家级新闻媒体上的上稿量，提升我市人口计生新闻宣传覆盖面和影响力。二是做好市县两级专题栏目制作和

播放。加强各级党报、电台、电视台的计划生育专栏建设，提高栏目质量，扩大栏目影响力。三是做好两报一刊的征订工作，利用两报一刊平台，做好工作经验和信息交流，营造良好舆论氛围。

六、抓好党政干部培训工作

一是充分利用各级人口理论教学基地，加强党政干部人口理论教育工作，增强各级人口意识、忧患意识和责任意识。二是村两委换届以后，对新上任村计生主任进行业务培训，提高基层管理服务水平。

七、加强对外学习交流

加强与外省市、地市之间的联系与交流，组织到宣传教育好的省市参观学习，学习先进经验，打造我市宣传品牌。

八、做好宣教专题考核和检查工作

建立完善宣教工作进展通报制度，对市区宣教每3 个月工作情况进行一次通报。组织宣教大检查，对基层宣传阵地、舆论宣传环境、宣传培训和相关部门开展社会化大宣传等工作进行检查，促进宣传教育工作再上新水平。

第四篇：人口和计划生育工作要点

一、突出四个工作重点

坚持不懈地稳定低生育水平，加大三查、月查力度，坚决遏制符合政策生育率下降的势头;坚持不懈地保持打击“两非”的高压态势，坚决遏制出生人口性别比升高的势头;坚持不懈地贯彻以人为本的工作理念，坚决遏制长效节育措施落实率下降的势头，坚持不懈地抓好流动人口管理，坚决遏制全镇政策外生育人数反弹的势头。

二、落实五大工作任务

1、营造大宣传的氛围。要突破宣传教育形式，创新宣传工作手段，提高对外宣传档次，通过设立户外广告、宣传品、组织宣传活动月活动，采取展览、座谈、参观、知识竞赛等多种形式，积极开展群众性计划生育宣传教育活动，深入宣传计划生育基本国策，倡导科学文明、进步的婚育观念。

2、规范大服务程序。认真贯彻市计生基层基础工作会议精神，加强镇计生服务建设步伐，形成市站为龙头、镇服务站为依托、村服务室为基础的计生技术服务网络，合理配备人员，改善服务环境，组织医疗人员经常深入村组、农户开展生殖健康服务，全面落实流入人口同宣

传、同管理、同服务制度。

3、形成大联合格局。要充分发挥镇综合治理出生人口性别比协调联络办公室的作用，认真履行整治“两非”的工作职责，集中办理一批“两非”案件;逐步消灭计生管理死角和盲区;联合镇直有关部门，强化齐抓共管、综合治理人口问题的措施;联合周边乡镇堵控政策外生育，综合治理出生人口性别比。

4、开展计划生育活动月大清理活动。清理新婚对象;清理持二孩《生育证》未生育对象;清理未结扎(特别是两女户)对象;清理镇直、居委会育龄妇女底数;清理近三年的计外超生人数。

5、实现大提高目标。着力提高计生系统办事效率、管理服务水平和工作透明度;着力提高村(居)计生专班业务能力，着力提高特色村建设档次;着力提高社会抚养费征收水平。

三、强化工作

1、进一步加强党委政府对人口与计划生育工作的领导，真正做到党政一把手亲自抓、负总责，全面落实计划生育“一票否决权”制度，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

2、稳定基层计生专班队伍，加强计生专干业务培训，确保村(居)有人管事，有钱办事。

3、全面落实政策内孕情包保责任制，强化B超、终

止妊娠手术审批管理，加大反面典型查处力度，巩固提高整治“两非”工作成果。

4、以关爱女孩行动为载体，按照贴近生活、贴近生产、贴近生育的要求，加强和改进计划生育宣传教育工作，建立新型人口文化和生育文化。

5、全面落实计划生育免费服务政策和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，逐步建立完善农村计划生育家庭利益导向体系。

6、加强计生系统干部队伍建设，着力提高管理服务人员整体素质。

第五篇：2012年人口计生宣传教育工作要点

2012年计生办根据望花区人口和计划生育宣传教育工作要点，并深入贯彻落实科学发展观为指导，树立为全面做好人口工作、创建幸福家庭目标营造良好舆论氛围的工作思路，通过大力加强出生人口性别比偏高问题的综合治理、全面推进人口计生工作，开展婚育新风进万家活动、建设人口文化精品工程、构建社会性公益大宣传格局五项任务，改革创新宣传教育载体，促进人口文化的大繁荣大发展，为建设富庶文明幸福新抚顺创造良好的人口环境。

一、深入开展关爱女孩行动，加强出生人口性别比偏高问题的综合治理

1、继续深化“关爱女孩行动”，综合运用利益导向、孕情监测、依法打击等多种措施，落实好有利于女孩成长的政策措施，进一步建立健全利益导向机制。

2、认真贯彻实施国家、省关于综合治理出生人口性别比偏高问题专项整治行动的总体要求，以公安户籍登记数据为补充、通过小学入学分年龄分性别数据进行回顾比对的出生人口基础数据收集机制，不断完善相关考核办法。

二、继续做好第四阶段(2011年——2015年)婚育新风进万家活动

1、按照“十二五”期间(2011年——2015年)全面推进婚育新风进万家活动的意见，大力开展好婚育新风进万家 1

活动。

2、要通过创新载体，打造品牌，立足基础，面向家庭，提升家庭能力建设和人口文化建设水平;发挥人口计生宣教的统筹协调作用，因地制宜，分类指导，强调实际效果，不断提升婚育新风进万家活动总体水平。

三、改革创新宣传载体，建设人口文化精品工程

1、加强基础设施与宣传教育装备建设，继续为基层户配备好宣传精品。

2、继续优化人口陈地和宣传环境建设，新家庭文化屋、图书角要确保设施完备、有宣传精品、受群众欢迎。加强人口计生户外宣传环境建设，户外宣传环境更新率要达到100%。

3、创新人口文化载体，拓展新媒体，营造良好的舆论氛围。在继续发挥报刊、广电、网络等媒体作用的基础上，充分利用车载广告、LED显示屏、手机终端等新兴媒体传播科学文明进步的婚育观念，发挥人口文化传播基地、人口文化广场、新家庭文化屋等载体的作用，促进人口文化的大发展大繁荣。

4、本着创新人口计生宣传工作形式与内涵的原则，打造地方特色，提升总体水平。