农村公路工程监理规划

2023-01-26

第一篇：农村公路工程监理规划

**镇农村公路发展规划

(**镇一届五次人代会通过)

2006年至2010年是**镇组织实施国民经济和社会发展的第十一个五年规划时期;也是全面落实科学发展观、加速推进新农村建设的关键阶段,同时也是大力实施“村村通”工程的关键阶段。精心运筹、科学制定“**镇2006----2010年农村公路发展规划”，对促进全镇经济社会的持续、稳定、协调发展，建设新农村具有极为重要的战略意义。

一、**镇基本概况和建设成就

**镇地处**市南端47公里，全镇国土面积188平方公里，耕地面积1.2万亩，辖7个行政村，2个居委会，总人口2.56万人。辖**个村及**、**居委会;**是安徽省生态旅游镇，被称为香菇之乡。

**镇党委在几年来围绕把**建成“全市香菇生产加工基地”“全区农产品加工基地”“全区无公害蔬菜种植基地”三大目标，强化创业意识、创新意识、服务意识、实干意识、中部崛起意识，迎难而进、积极主动、迈出了跨越式发展的新步伐。社会稳定、人民群众安居乐业、经济发展速度和运行质量提高到了一个新水平。

二、目前**镇公路现状

我镇境内现有004县道，现在已经通公路的行政村、居委会已经达到50%;街道部分水泥硬化，供、排水功能完善。但我镇还有4个行政村不通公路，急待修建改建的公路多达54.6公里。由于不通公路，农民每年经济损失300万元，大力实施“村村通”工程受到农民欢迎。

三、发展农村公路的有利因素

当前是我镇发展农村公路的黄金期，国家正在实施中部崛起战略，东部发达地区正在进行产业梯度转移，特别是省委提出的东向发展，迎接长三角辐射战略决策，这些都给我们带来难得的经济发展机遇。同时全民创业的伟大工程的实施，解放思想大讨论活动的开展，都使全镇上下更加坚定经济发展的信心，激发了大力发展农村公路、实现快速崛起的激情;发展农村公路对快速发展第三产业具有明显的促进作用。**立足生态旅游，对发展以贸促工、以工带农、加快旅游业经济的发展、实施城乡一体化提供了有利条件;同时区划的调整，使我镇又拥有了皖南最大的香菇种植基地，发展农村公路对打造香菇产业、茶叶，快速发展经济具有积极意义。

四、发展农村公路的指导思想。

认真践行“三个代表”重要思想贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，以经济建设为中心，以科学的发展观统领经济和社会发展全局,以建设新农村为重点，按照科学发展观的要求，用新思路、新举措进行农村公路建设。全面改善我镇农村的交通面貌;加快“安徽香菇基地”“皖南吊瓜基地”，“全区无公害蔬菜生产基地”、“全区农产品加工基地”的建设步伐。

五、农村公路建设规划

我们分5年时间、建设好农村公路。按照**实际，我们规划如下：

1、2006年修建好**这村公路(7.2公里)

2、2007年修建好**公路 (2公里)

修建好**公路(4.6公里)

修建好**公路(2.4公里)

3、 2008年修建好**到**公路(10.1公里)

修建好**公路(5.3公里)

4、2009年修建好**公路(7.2公里)

修建好**公路(2.4公里)

修建好**公路(7.8公里)

5、2010年修建好**公路(5.9公里)

修建好**公路(2.3公里)

修建好**公路(0.4公里)

全镇9个村(社区 )全部实现村村通公路的目标。进一步接通断头路、全部完善公路网络。

六、落实规划的措施

一是强化领导：镇成立农村公路发展领导小组，书记***同志担任组长，成立农村公路管理站，完善管理网络，建立常抓不懈的领导、管理机制。

二、积极筹措建设资金：我们采取“一事一议”，干部群众捐款等方式积极筹措建设资金。同时加大财政支持力度，每年都从镇财政上拨出公路建设资金，保证农村公路建设配套资金及时到位。

三、广泛宣传：运用各种载体大力宣传实施“村村通”工程的意义，使广大群众认识到建设农村公路对促进全镇经济社会的发展，对建设新农村具有的战略意义。

二○○五年十二月

第二篇：江西省农村公路建设规划

江西省发展和改革委员会

江西省交通厅

二〇〇六年十二月

农村公路是我省公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展的重要基础设施之一，对开发地区经济，活跃农村商品市场，沟通城乡物质文化交流具有重要意义。根据国家《农村公路建设规划》和《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》要求，特编制《江西省农村公路建设规划》。

一、农村公路发展现状

(一)发展基础

“十五”时期，国家启动了新中国成立以来规模最大的农村公路建设工程。我省紧紧抓住历史机遇，结合省情，组织和实施了一大批农村公路建设项目，投资连年大幅度增长，建设成效显著。“十五”期，农村公路完成路面硬化改造38718公里，是“九五”的6.3倍。至2005年底，全省农村公路(含村道)总里程达到111187公里，其中：县道21924公里，乡道28627公里，村道60636公里;一级公路58公里、二级公路2188公里、三级公路4589公里、四级公路43186公里、等外公路61166公里。全省共有1509个乡镇，基本实现所有乡镇通油路水泥路。全省共有19821个行政村，有17042个行政村已通公路，占86%，有9764个行政村已通油(水泥路面)，占49.3%。

(二)发展环境发展和改善农村公路交通，是解决好“三农”问题的重要前提和基础条件。中央及我省各级政府对农村公路建设的重视，为农村公路发展提供了可靠的政策保障。加快农村公路建设、改善农村交通条件，是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径，因此，农村公路建设得到广大农民群众和社会各界的广泛支持。“十一五”时期,国家将持续加大对农村公路的资金投入力度，充分发挥国家资金的引导作用，我省各级政府也将加大对农村公路建设的投入，切实落实配套建设资金。这些都为农村公路的健康、快速、可持续发展提供了有力的资金保障。未来一段时期，我省国民经济将继续保持较高增长速度，经济的发展和人民生活水平的提高为农村公路建设发展提供了强大的内在动力，对农村公路建设提出了新的更高要求。

与此同时，尽管我省加大了对农村公路建设的投入，农村公路建设取得了巨大成就，但总体上看仍滞后于公路的整体发展，“通达问题”未得到根本解决、“通畅问题”未得到根本改善，与全面建设小康社会的目标还有很大差距。一是现有农村公路等级公路所占比重低，公路通达深度不足，通畅程度相对滞后，路网整体水平不能有效发挥。二是农村公路建设资金仍有短缺，主要体现在地方配套资金方面，未形成稳定的来源渠道。三是农村公路的建设量大，任务重。到2005年底，全省仍有51个乡镇未通沥青(水泥)路,有近300个乡镇级农场、林场、垦殖场没有通沥青(水泥)路，有2779个建制村不通公路。四是农村公路管养不到位，管养主体不清晰，尚未建立长期、有效的养护机制，制约了农村公路的健康发展。

二、农村公路建设发展的指导思想、原则和目标

(一)指导思想

“十一五”时期全省农村公路建设发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的战略部署，以建设和谐社会为基本立足点，进一步改善农村交通条件，逐步缩小城乡差别、区域差别;牢牢抓住国家加大农村公路建设投资力度的机遇，采取得力措施、多方筹集资金，落实农村公路建设任务，全面提升我省农村公路质量和等级;强化各级政府和交通部门的责任和义务，加大政府投入力度，切实加快农村公路发展，为发展农业、繁荣农村经济，推进城镇化进程，建设农村全面小康社会提供良好交通条件;动员全社会力量，充分发挥投资效益，推动和指导农村公路建设，确保农村公路有序、快速、持续发展，为切实解决“三农”问题，促进经农村济发展，构建和谐社会奠定坚实的基础。

(二)基本原则

——坚持国家和省市扶持、县乡镇主体投资、社会各方共同参与的发展方针。各级地方政府要明确责任，加强领导，加大投入，分层负责，联合建设，共同推进农村公路建设。

——坚持统筹规划，分步实施。从农村社会经济发展和农民群众出行实际需要出发，综合考虑国土资源有效开发和当地山、水、林、田综合治理，与城镇化发展要求和易地扶贫搬迁(生态移民)相协调，有步骤，有重点，分步实施。

——坚持建设、养护、管理并重。在加快建设的同时，重视养护和管理工作，避免重建轻养、重建轻管的现象。

——坚持可持续发展战略。注重科技进步，注重交通安全，注重生态环境保护。

(三)“十一五”发展目标

“十一五”时期，农村公路建设的主要目标是：加快推进“通达”、“通畅”工程建设，研究社会主义新农村公路建设的政策和措施，大力开展农村客运网络基础设施的建设，推进客运网络化，货运便利化。实现设区市至各县通二级以上公路，乡镇至行政村基本通油路水泥路。农村公路交通面貌将焕然一新、路网结构明显改善，公路的技术等级、通达率、通畅率也将进一步提高。

(四)2020年规划展望

到2020年全省实现所有的乡镇和行政村通沥青(水泥)路。农村公路的路网密度和技术等级水平将全面提高，形成以县道为骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理的、具有较高服务水平的农村公路网。建立以市、县、乡、村四级客货运站场为网络的高、中、低端相结合，长短途配套，遍布全省城乡的道路运输服务网络。

三、发展重点

(一) “十一五”发展重点

——实施乡(镇)通沥青(水泥)路和行政村通公路、通沥青(水泥)路建设，争取国家投资和优惠政策，对“老、少、边、穷”地区适当倾斜，加大公路通达深度，开展农村客货运基础设施的建设。

——“十一五”时期全省农村公路建设总规模6.25万余公里，总投资约155亿元。具体是：农村公路改造硬化5万公里,用于解决行政村通沥青(水泥)路，其中国家农村公路改造工程4.5万公里,交通部通达工程0.5万公里,新建砂石路1.25万公里，用于解决行政村通公路问题。此外，以工代赈0.5万公里，支持移民建镇外接公路，扶贫公路、少数民族地区农村公路等建设。

——到2010年，实现所有乡镇通沥青(水泥)路;所有行政村通公路，新增通公路行政村2779个，建设里程1.25万公里;96%行政村通沥青(水泥)路，新增通沥青(水泥)路行政村9264个，建设里程5万公里。

——全省每个县级城市至少具备一个二级客运站，70%以上乡镇建有等级客运站，75%以上行政村建有招呼站或候车亭。基本形成快速客车网络和快速货运网络，乡镇和通公路的行政村客车通达率分别为100%和95%。

(二) 2020年发展概要

——按照“先通达、后通畅、再网化”的建设原则，继续安排“通达”和“通畅”建设项目，实现“乡乡通沥青(水泥)路”和所有行政村通沥青(水泥)路。对已完成“通达”、“通畅”工程项目的地区，结合自然条件，根据筹资情况，逐步安排农村公路路网项目，实现全省农村公路的“网化工程”。

——到2020年，实现所有的行政村通沥青(水泥)路，新增通沥青(水泥)路的行政村991个;

——到2020年，县城分别建设完成2-3个客货运站，乡镇建成1-2个客货运站。

四、规划实施的保障措施

(一)加强领导，明确各级政府的责任，分工协调，共同推进农村公路建设

为保障农村公路建设目标实现，强化农村公路建设领导，协调有关部门、单位及业主，集中力量建设好农村公路，市、县政府应成立农村公路建设领导小组。各有关部门要密切配合，大力协同，围绕加快农村公路建设的大局，主动为加快农村公路建设服务，持续保持政府重视、部门协同、群众支持、社会参与的加快农村公路建设的良好局面和发展势头。

(二)多措并举，积极筹资，加强监管

建立国家和省(区、市)级政府对农村公路建设较为稳定的投资来源，逐步形成公共财政框架下，政府为主、农村社区为辅、社会各界公共参与的多渠道农村公路投资新机制。在落实好建设资金的同时加强资金监管，确保资金合理安全使用。对中央专项资金和国债资金、省里补助资金，必须按规定实行专户存储、专款专用。

(三)不断优化设计，提升科技含量，降低工程造价农村公路建设应本着实事求是的原则，坚持量力而行、尽力而为，有条件的地方可一步到位，无条件一次硬化路面的地方可先期通砂石路，二期进行路面硬化改造。要结合农村车辆类型、特征，发展速度和公路使用特点，因地制宜，选择不同的路面结构和公路等级;充分征寻沿线群众意见，选定公路线路走向，桥涵位臵和地材种类;要注意保护自然生态环境，避免大改大调或深挖高填。

(四)加强养护管理和路政管理，建养并重，提高公路使用效益

克服重建轻养思想，抓好公路养护管理，对新建公路要及时列入管养范围，配备养护设备，调剂养护经费，推行市场化运作方式，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制。保障公路的完好、安全、畅通，提高农村公路的服务水平。加大路政管理力度，切实维护路产、路权。

(五)加强对农村公路工程建设市场的规范和监管力度，确保工程质量

严禁无资质、无技术、无施工设备和无专业队伍的单位接揽工程，防止工程转包，对公路工程建设实施全程监管，确保公路工程建设依法、按序地进行。结合农村公路的实际，推行工程监理，建立有效的质量监督机制，保证工程质量。

第三篇：公路施工测量监理规划

一、编制测量监理规划的意义

测量监理规划是整个测量监理过程的行动纲领，在施工准备阶段编制测量监理规划是为以后开展监理工作的必要准备。测量监理规划是测量监理准备阶段工作的基础，同时又是指导各阶段测量工作的纲领。施工准备阶段的测量监理工作既直接影响到路线的定线和高程系统的控制，又影响到施工放样的可靠、便利，同时也直接影响到工程土石方的数量的计量，涉及业主、施工单位的经济利益，因此，做好施工准备阶段测量监理规划工作十分重要，必须引起测量监理工程师的高度重视。

二、编制测量监理规划的依据

编制测量监理规划的依据应包括招投标文件、合同文件、施工图纸、有关规范、验收标准、等。规范主要有《公路工程施工监理规范》(JTJ077-95)、《公路路基施工技术规范》(JTJ033-95)、《公路路面基层施工技术规范》

(JTJ034-2000)、《公路沥青路面施工技术规范》(JTJ014-97)、《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000)、《公路勘测规范》(JTJ061-99)等，验收标准主要为《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004).

三、编制测量监理规划的阶段

分为三个阶段：施工准备阶段的监理、施工阶段的监理、竣工验收阶段的监理。

四、测量监理规划阶段的内容：

1.施工准备阶段的监理内容：开工前的交接桩、控制点的复测监理工作、施工控制点的加密、放样检查验收及审核土石方工程量等;

1.1 开工前的交接桩

由业主主持，设计单位向驻地办及承包商提供平面控制点(如路线控制的导线点及大桥控制网)及高程控制点，在交接桩位过程中一定要注意点位的完好及与交桩资料的吻合，同时要做好交接记录，交接记录中应注明桩的完好性，有破损或与点位与资料不符时应注明且需各方签字认可，如控制桩不能满足路线控制要求时必须要求设计单位重新交桩。设计单位提供的这些导线和水准点是今后整个工程施工放样和检测的依据，因此测量监理工程师接桩后应按交通部相应规范要求对其进行复测，若发现问题应及时向业主和设计单位反映，符合相应规范要求则提交复测成果报告。

1.2 控制点的复测监理工作。

①驻地办测量监理工程师要认真检查施工单位的用于复测的仪器、人员数量、人员资质，施工单位的测量仪器是否送检标定，标定证书是否在有效使用期内，人员、仪器精度和数量是否符合合同要求;同时要对施工单位的复测的技术方案认真审查，要求施工单位对设计单位提供的所有点位同精度复测，以确保在施工阶段的测量精度要求。

②.复测成果的检查：驻地办测量监理工程师应对复测资料进行整理，同时要求施工单位提供复测原始手簿，外业观测手簿和内业计算过程进行仔细审核，各项精度指标是否符合相应规范要求。

1.3、施工控制点的加密

① 控制点的加密在高速公路建设中不可避免，由于公路勘察阶段，设计单位设的控制点一般间距500-600米左右，达不到建设过程中施工放样的点的密度要求，同时由于不可避免的少数点位的损坏、由于地物变化有些点位不通视、原有点位位置不理想等，也必须要通过加密来满足在施工过程中放样中对控制点的数量和密度的要求。

②.控制点的加密一般要求与原设计的控制点的精度相同，导线点的加密应采用附合导线，应附合到原设计单位提供的导线点上，同时要注意加密点位应离开公路中线的距离不宜过大或过小，一般离开路线中线的距离为80—100米左右。③水准点的加密应闭合到原设计的点位上，点位布置注意：1.在桥梁的两侧应加密;2.需要观测沉降的路段应加密;3点位应布置在可靠、稳固的地方。控制点加密应采用严密平差，以检查点位的测设精度。

④对于桥梁控制点，应根据桥梁的形式、跨径及设计要求的施工精度，确定利用原设计网点加密或重新布设控制网点。

⑤复测精度要求：导线起讫点应与设计文件提供的结果相比较，测量精度满足设计要求，当设计无规定时应满足下列要求：角度闭合差为±16n，n是测点数;坐标相对闭合差为±1/10000。高速公路的水准点闭合差为±20l，L为水准路线长度，以公里计。大桥附近的水准点闭合差按《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000)办理。

⑥是将相邻两合同段的导线和水准进行联测，用各自成果，对交界桩进行现场放样。联测的精度和交界桩的放样误差均应符合相应规范的要求。若联测精度和交界桩的放样误差均超限，则应积极地查找原因，提出解决问题的办法。这一工作对驻地办测量测量监理工程师来说是必不可少的，它对于整条线路的贯通极为重要。

1.4总监办要求驻地办测量监理工程师做到以下三点

1. 驻地办测量监理工程师自己亲自动手观测，将所测结果和施工单位的成果进行比较，若二者较差小于相应规范的允许值，则认为是合格的，否则应查找原因。高级驻地办测量监理工程师在复测过程中，应对重要桥梁的控制网及相邻标段的导线点、水准点及过河水准点进行复测，作为抽检，同时对施工单位的复测成果与设计单位提供的成果相差较大的点也应复测，应做到在对施工单位的成果可以确认的基础上向设计单位反映情况，要求解决。

2. 驻地办测量监理工程师应检查加密点位的可靠程度，如点位埋设是否牢固、有无送松动，点位埋设的地方是否不易破坏、不易沉降等以保证满足以后施工的要求。驻地办测量监理工程师应检查施工单位的加密成果，经过上述各项检测，各项指标均合格的话，测量监理工程师就可以对施工单位的成果报告进行签认。

3. 驻地办测量监理工程师将所测成果和施工单位的测量成果形成书面报告一并上报总监办，由总监办测量监理工程师审查批准后方可使用，并作为今后整个工程施工放样和检测的依据。未经测量监理工程师签认的成果不得在施工放样和检测中使用。

1.5 放样检查验收及审核土石方工程量

①验收施工单位施工定线，驻地办测量监理工程师应要求承包人对道路的路线进行定线，驻地办监理工程师应进行现场检查并复核认定。测量监理工程师应检查施工单位的定线数据是否正确，放样精度是否满足规范要求，定线桩位密度是否满足工地现场要求。

②验收施工单位测定的地面线，驻地办测量监理工程师应要求施工单位对全部工程的原地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行;测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规程，监理工程师的检查与复核应与施工单位同步或平行进行，复测频率应能判定测定结果是否可靠，

③施工单位提交根据测定的原地面线绘制的施工横断面图及实际的土石方工程数量形成完整成果上报驻地办，经驻地办测量监理工程师审核无误后予以签认上报总监办，经总监办测量监理工程师审查批准后上报业主单位。

④大中桥桩基坐标和小桥涵第一步基础四个角点坐标由施工单位测量工程师、驻地办测量工程师、总监办测量工程师分别计算最后复核，三方统一后，填写大中桥控制测量成果表，经三方签认后作为开工报告和施工的依据。

将上述控制点复测成果、测定的原地面线和横断面图及土石方数量表、大中小桥涵洞坐标成果表形成完整复测报告一式四份按程序上报审核批准。

2.施工阶段的监理内容

该阶段又分二个阶段。是测量监理规划中的重点内容，一般可按照单位工程、分部工程、分项工程的划分来确定监理检查的内容和频率，同时按照该分项工程的施工规范要求来确定各工序中需测量检查的内容和频率。

第一阶段路基和结构物施工阶段

①对桥梁、通道、涵洞等结构物的检测。首先驻地办测量监理工程师应对承包人的开工报告中的放样坐标进行认真仔细的审核计算，把错误杜绝在放样之前;然后采用已签认的导线和水准点成果对其实地位置进行检测。以确定放样是否正确。特别要指出的是，桥梁放样坐标计算复杂，施工工序多，须要控制的点和线多，必须认真对待，经常检测。

②对路线中桩，坡口、坡脚桩进行检测。高填深堑地段是检测的重点，每施工到一定标高后，应检测其线路中边桩，和路基宽度是否符合设计的要求，这一工作驻地办测量监理工程师应督促施工单位测量人员经常性地进行。

③对隐蔽工程量和变更工程量进行复核。复核时，驻地办测量监理工程师应本着实事求是，认真负责的态度，采用合理严谨的测量和计算方法，如实地向驻地监理工程师提供可靠的工程量数据。

第二阶段中间交工验收阶段

①.经过较长时期的施工，原有加密导线和水准点难免被破坏或使用不方便。因此，中间交工验收之前，驻地办测量监理工程师应要求施工单位对加密导线点和水准点进行一次全面的复测和补测，并提交相应的成果报告。和施工准备阶段一样，驻地办测量监理工程师应对其成果报告进行认真仔细的内外业审核和实地检测，两相邻施工单位之间必须进行联测，检测和联测精度符合规范要求后，对成果报告进行签认并形成书面报告上报总监办，作为今后路面施工放样和中间交工验收的依据。

②各项工程的中间交工验收均有相应验收标准执行，对土方路基来说，中线偏位，路基横断面上各点标高(一般一个横断面设6个高程控制点)及左、右宽度是检测的重点，各点标高是否控制得好，误差是否符合规范要求，关系到路面各结构层层厚是否得到保证。标高的检测应认真仔细地进行，凡误差超过规范要求的，应采取措施予以整改。这里必须指出的是，验收前，施工单位必须自检合格，并提交相应自检资料。驻地办测量监理工程师进行抽检。

③进入路面施工后，驻地办测量监理工程师应加强对路面各结构层标高的检测力度，确保各结构层的设计厚度，同时应督促施工单位测量人员精心操作，严格控制好横断面上各点标高和左、右幅路面宽度。

3.竣工验收阶段的监理内容

竣工验收测量目的是最后确定路线中线、检查建筑限界及标高是否满足设计要求。主要内容是中线测量、高程测量、横断面测量。

1.中线测量

①利用控制点进行线路中线贯通测量;还应核对桥梁、遂道建筑中线与线路中线是否一致。若出现不一致时，应从桥梁或遂道的中线向两端引测。如出入较大则需进行中线调整，做到使桥梁或遂道建筑限界与路基建筑限界均符合规范要求。

②竣工中线测量完成的基桩埋设，一般规定：直线地段300m~500m埋设砼包铁芯的基桩一个;曲线地段的曲线始终点、缓圆点、曲线交点或融交点均应埋设砼包铁芯的基桩。如在填方上认为不能埋设永基桩时，应以放护桩的办法代替，对所有放护桩绘制护桩图，并附示在中线基桩表内。

③竣工测量的里程应采用全线换算后的连续里程，在施工过程中和施工设计图中的断链就预以取消。

2.水准基点位移测量

①竣工测量完成后应将临时水准基点通过水准测量移设于桥台上、涵洞帽石上、隧道洞口边墙上或临近线路的基岩上，也强沿线路埋设砼水准基点，作为运营维修时掌握线路标高的依据。

②水准基点位移后，应详细注明标号、位置、地物特征、并绘制草图附于水准基点表内。

3.横断面测量

横断面测量的目的是检查路基宽度，边沟、排水沟、边坡、路基加固和防护工和是否符合设计要求。横向尺寸误差均不应超过 ±5cm。

五、测量监理的工作程序和工作制度。

测量工作在公路建设中是一项非常关键的基础性工作，它贯穿整个公路建设的全过程，这项工作若有闪失，给整个工程造成的负面影响是显著的，重则工程报废，少则部分返工。必须坚持施工单位自检、监理抽检为原则的工作程序，同时加强对关键部位、薄弱环节、隐蔽工程要加大抽检力度，必要时全面检查。必须制定工程中所使用的仪器的检校制度、制定对测量人员的资质的审核制度等。

附件一：复测报告相应格式和表格

第四篇：在农村公路建设规划会上的讲话

在农村公路建设规划会上的讲话

同志们：

首先欢迎各位领导和专家亲临我市，帮助与指导我市农村公路建设的开展。我市有万人口，农村人口就有万，农村的建设是关系我市今后发展的基础。“要致富、先修路”对于我市农村发展具有十分明显的现实意义。因此，我们要高度重视农村公路建设，要把它作为改

善农业和农村基础设施的关键，视为解决“三农”问题的一项重要工作;将农村公路建设提高到与高速公路建设同等重要的位置。下面，我对我市农村公路建设讲几点意见：

一、我市农村公路的现状和发展目标

我市东临乐清湾，西靠雁荡山脉，版图为南北狭长地块。地域为“六山二田二水”，以丘陵地形为主，地形山高、坡陡、路远，乡村公路建设是一项工程量大，施工难度大，是一项啃骨头工程。我市的公路网建设是以国道为主干，以其通过的大镇区及若干通衢为始发点建设县乡公路。目前，公路已通达全市所有的各乡镇;通车行政村达个。在现阶段，国家大力扶持农村公路建设的机遇下，我们要加快农村公路建设步伐，改善路网结构、提高公路等级，外接高速港口、内联乡村，形成干支相连、四通八达、快速便捷的公路网格局，有力的推动全面小康社会发展目标的实现。

二、农村公路建设规划既是一个远景规划，也是一个实景规划。规划既要有高标准、敢超前的意识，也要遵循实事求是，量力而行的原则，为了体现公路建设是“为民、亲民、便民”的宗旨，我在此提以下四点要求：

⒉公路网布局方面：近期发展“以通为主，形成网络”，优先安排对社会发展影响深远，对经济发展较为迫切，对资源开发具有重要作用的项目;远期发展“以升为主、优化网络”，逐步提升公路等级，提高公路使用功能，使农村公路逐步走向网络化、快速化、经济化发展。功能上实现“二级公路至镇，三级公路至乡，准四级公路到村”和“半小时交通圈”(几个主要乡镇半小时到市中心)，大力推进城乡一体化进程。

⒊在路线选线上：我们要贯彻保护耕地、节约用地的原则，注意与沿线环境和景观相协调，保护自然生态环境和文物古迹，方便农民出行，服务城镇化。选线时应注意尽量少拆房屋，少动迁公用事业管线，尽量利用老路、原有的桥梁和隧道，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害，尽量避免穿越滑坡泥石流、软土地、断层等不良地段，必须缩小穿越范围，并采取必要的工程技术措施。路基路面应根据使用功能、技术等级和交通量情况，结合沿线地形、地址、路用材料和施工方法等进行专门设计，重视排水与防护实施的设计，对取、弃土地进行专门设计，防止侵占农田和水土流失。

⒋农村公路建设资金筹集方面：农村公路建设要把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，处理好农村公路建设与维护农民利益的关系。所以在筹集资金方面，不能把眼睛盯在农民身上，搞乱筹集，乱摊派，加重农民负担，损害农民利益，而是尽一切努力降低建设成本，合理、有效地使用建设资金，做到花最少的钱办最多的事。多渠道、多形式为农村公路筹资。依靠国家投入一点，交通补一点，政策扶一点，财政挤一点，社会捐一点，银行贷一点。基本上形成了国家和省市扶持、县乡镇主体投资、社会融资、捆绑贷款相结合的多渠道、多形式的农村公路建设筹资体制。

三、农村公路建设是一项系统工程，在加快农村公路发展过程中要处理好五大关系。

一是处理好能力与速度的关系，加强农村公路建设规划与指导。在农村公路发展规划、建设项目上做到“四结合”：首先是与农民的生产生活相结合，为他们脱贫致富奔小康创造条件;其次是与农村资源开发相结合;再次是与农村城镇化、工业化、市场化战略相结合;还要与干线公路建设相结合。

二是处理好公路建设与维护群众利益的关系，加强群众利益保障与管理工作。要坚持依法征地拆迁，坚持多渠道筹集资金，切实维护农民利益。

三是处理好工程质量标准与建设速度的关系，加强质量管理工作。要牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，绝不能为加快建设速度而忽视工程质量和技术标准，更不能搞先建成后修补、劳民伤财的“豆腐渣”工程。

四是处理好建设与养护的关系，加强农村公路养护管理。农村公路不能只建不管，只修不补，要重视公路建成后的养护管理问题，积极探索建立养护管理机制。

五是处理好路、站、运的关系，加强农村公路客运发展。按照统一规划、同步设计、同步建设、同步验收的“一统

一、三同步”要求，把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口，大力推进农村客

在农村公路建设规划会上的讲话

同志们：

首先欢迎各位领导和专家亲临我市，帮助与指导我市农村公路建设的开展。我市有万人口，农村人口就有万，农村的建设是关系我市今后发展的基础。“要致富、先修路”对于我市农村发展具有十分明显的现实意义。因此，我们要高度重视农村公路建设，要把它作为改善农业和农村基础设施的关键，视为解决“三农”问题的一项重要工作;将农村公路建设提高到与高速公路建设同等重要的位置。下面，我对我市农村公路建设讲几点意见：

一、我市农村公路的现状和发展目标

三、农村公路建设是一项系统工程，在加快农村公路发展过程中要处理好五大关系。

二是处理好公路建设与维护群众利益的关系，加强群众利益保障与管理工作。要坚持依法征地拆迁，坚持多渠道筹集资金，切实维护农民利益。

五是处理好路、站、运的关系，加强农村公路客运发展。按照统一规划、同步设计、同步建设、同步验收的“一统

一、三同步”要求，把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口，大力推进农村客[page_break]运网络化工作。

最后，希望在座的各位专家充分发挥自己专长，献言献策，努力做好我市农村公路建设的整体规划和长远规划，加快我市山老区联线改造工程和康庄工程建设步伐，使我市交通尽早全面实现“通达”、“通畅”，使农民群众出行更便捷、更安全、更舒适，基本适应全面建设小康社会的总体目标。

第五篇：农村公路硬化工程施工合同

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七、八组公路改建

工程承包合同

建设单位：****(以下简称甲方)

施工单位：****(以下简称乙方)

****公路改建工程建设，坚持村民自治，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》“民主决策、民主管理、民主监督”原则实施。根据农村村道公路建设的有关规定和技术质量标准，经公开招投标，甲方将本村农村村道公路改建工程承包给乙方，甲乙双方本着平等互利、诚实守信原则，经反复协商达成一致意见并签订如下合同：

一、工程名称：****村道公路改建工程。

二、工程施工地点：****。

三、工程施工范围及质量要求：

1、严格按照大竹县交通局规划设计的《村道公路改建工程施工设计方案》进行施工建设。

2、本工程道路长约****米、****米，共计****米。技术标准为C20水泥砼路面，砼路面厚度不小于20公分，水沟畅通，路基宽不得小于4米，路面硬化宽不得小于3米至3.5米。

3、水泥路面铺筑期间至保养期后，乙方必须安排专人守护，守护费用由乙方承担，养护期****天以上，保养期****天以上。

4、路基施工包括扩宽、挖填土石方、路基清理、保坎涵洞、路边水沟、错车道，水泥路边泥土保护层。

5、施工中应使用搅拌机、振动棒、平板振动机、切割机等有关机具，由乙方自行配备。

6、路面硬化完成后，修复好水沟，确保无坑涵积水。1

四、工程质量管理。乙方要严格按施工规范和技术质量

标准进行施工，指派有技术等级三级以上的专业技术人员到

现场施工;甲方指派专人监管工程质量，如发现偷工减料扣