工程监督检查管理办法

第一篇：工程监督检查管理办法

工程监督管理办法(暂行)

安全、质量、进度监督管理办法(暂行)

为全面履行建设单位对工程施工安全、质量、进度的监督管理职责，以服务、协调、保障、监督“八字方针“为原则，以达到成本最低、工期最短、质量最优为目的，特制定本管理办法，望各部门严格按照执行。

一、监督管理人员带班、值班规定

1、全体安全生产管理系统人员参与，统一安排，每月25日下发次月带班、值班计划。

2、每班不少于两人共同对地面、井下所有施工工程进行巡查，做好相关原始记录。

3、当班人员遇休班、请假必须提前办理手续，确定好替班人员，不得空班、漏班。

4、严格执行交接班管理制度，做到“上不清、下不接”。下班出井后及时填写相关记录。

二、现场安全监督管理

1、入井前巡查地面矿灯房、检身房、井口调度室、绞车房、班前会议室等地点各类记录、台账是否及时填写。

2、清查施工单位安全管理人员、特作人员是否配置到位，清点各作业点现场作业人员人数。

3、检查井口及作业现场各类管理牌板是否及时进行填写及变更。

4、检查“一通三防”、“三条生命线”等设施运行是否正常，提升运输系统防护装置是否灵敏可靠。

5、监督检查放炮管理是否严格执行“一炮三检”、“三人连锁”等制度执行，现场火工产品是否及时装箱上锁等。

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6、查处各作业点现场“三违”行为。

7、及时向调度室报告现场安全事故，并根据领导安排协助进行调查、处理，汇报调查、处理的结果。

三、现场质量监督管理

1、所有监督管理人员必须熟悉掌握各施工工程的技术参数，支护方式、施工工艺及流程，熟悉质量验收各项规范。

2、掌握每个作业点现场施工情况，合理调节对每个工序施工结束后的验收，上一个工序验收不合格决不允许下一个工序施工。

3、清楚记录每个作业点所使用的支护材料，会同工序验收情况，每班必须经双方现场管理人员签字认证。

4、出现质量不合格，当班能整改的必须现场督促施工单位进行整改完毕，当班不能整改的，及时汇报调度室，调度室接报告后及时将情况转呈工程管理科，由工程管理科根据情况下达《质量整改通知书》，并督促落实整改。

5、及时对各施工作业点出现的隐蔽工程进行记录，并报告调度室。当隐蔽工程处理结束，参与现场验收，并对隐蔽工程所产生的工程量、材料使用量、用工量、误工影响时长等记录清楚，并及时汇报调度室。

6、掌握井下各施工作业点的围岩变化情况，当出现断层、褶皱、揭煤等围岩变化较大时必须及时汇报调度室，调度室必须及时汇报总工程师，由总工程师指派技术人员到现场进行勘察，确定处理方案。

7、检查各施工作业点所使用的材料是否为双方约定的材料型号、规格等，使用代用材料是否经批准，未经批准决不允许使用，并及时汇报调度室。

8、按照井巷工程质量验收规范，及时督促施工单位现场制作砂浆、喷射混凝土、浇筑混凝土的取样试压块，经初凝后双方现场人员在试压块一侧共

2 同签字确认，做好记录，并及时将记录交工程管理科。

9、掌握各施工作业点涌水变化情况，如发生较大变化时，及时汇报调度室，调度室报总工程师安排技术人员进行现场勘察和测定，并分析变化原因，确定防治措施。

四、进度跟踪管理

1、每班跟班、值班人员对各施工作业点的进度进行收尺，做好记录，并及时汇报到调度室。

2、作业点未能正常施工，必须对影响施工的原因进行追查，并做好相关记录。

3、跟班、值班人员对各施工作业点的劳动组合、工序流程衔接情况必须掌握，要时刻分析是否合理，提出改进建议。

五、监督管理信息交流

1、所有安全生产管理系统人员必须加入“广丰煤矿工作联系群”，及时相互沟通监管工作中的防范重点、心得体会、工作建议等。

2、调度室对前一天安全生产情况汇总，并及时将汇总表公布在“广丰煤矿工作联系群”，所有人员必须及时查阅。

六、罚则

1、次月带班、值班计划每月25日未及时下发，对责任人处以200元罚款。

2、每班带班、值班人员未做好现场相关原始记录、签证，每次处以100元罚款。

3、当班人员遇休班、请假未提前办理手续，未确定好替班人员，出现空班、漏班。对责任人每次处以100元的罚款。

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4、未进行交接班，下班出井后未及时(8小时内)填写相关记录，每次处以50元的罚款。

5、发现一般安全隐患当班未督促落实施工单位进行整改，每次对当班带班领导处以200元的罚款。

6、发现重大安全隐患未及时报告调度室，每次对当班带班领导处以200元的罚款。

7、调度室接到重大安全隐患报告后未及时报告相关部门及领导，每次对当班调度室值班人员处以200元的罚款。

8、相关部门及领导接到重大安全隐患报告后未及时落实整改，每次对部门负责人和分管领导处以200元的罚款。

9、现场发现“三违”行为不及时进行处理，每次对当班现场带班或值班人员处以50元的罚款。

10、当班发生安全事故不及时汇报调度室，每次处以100元的罚款;伙同施工单位瞒报的，每次处以1000元的罚款;不按领导安排配合、协助事故调查，每次处以1000元的罚款。

11、每个工序施工结束后不及时进行验收，上一个工序不合格同意下一个工序施工而导致工程不合格，每次处以200元的罚款。

12、每个作业点所使用的支护材料、工序验收情况记录不清楚，未现场经双方现场管理人员签字，每次处以100元的罚款。

13、当班出现质量不合格，当班能整改的未现场督促施工单位进行整改完毕;当班不能整改的未汇报调度室;调度室接报告后未及时将情况转呈工程管理科;工程管理科未根据情况及时下达《质量整改通知书》，未督促落实整改;每次对责任人处以200元的罚款。

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14、未及时对各施工作业点出现的隐蔽工程进行记录，未报告调度室;参与现场验收后未对隐蔽工程所产生的工程量、材料使用量、用工量、误工影响时长等记录清楚，未汇报调度室;每次对责任人处以200元的罚款。

15、井下作业点出现断层、褶皱、揭煤等围岩变化较大时未及时汇报调度室;调度室未及时汇报总工程师;指派的技术人员未及时到现场进行勘察，确定处理方案;每次对责任人处以200元的罚款。

16、施工作业点所使用的材料不是双方约定的材料型号、规格等，使用代用材料是未经批准而同意使用，每次对责任人处以200元的罚款。

17、施工单位现场制作砂浆、喷射混凝土、浇筑混凝土的取样试压块，不参与现场监督，无记录，不及时将记录交工程管理科，每次对责任人处以200元的罚款。

18、施工作业点涌水发生较大变化时，不及时汇报调度室;调度室不及时报总工程师;安排的技术人员不及时进行现场勘察和测定，分析变化原因，确定防治措施;每次对责任人处以200元的罚款。

19、每班跟班、值班人员未对各施工作业点的进度进行收尺，无记录，不及时汇报到调度室，每次对责任人处以100元的罚款。

20、作业点未能正常施工，未对影响施工的原因进行追查，无相关记录，每次对责任人处以50元的罚款。

21、调度室对前一天安全生产情况汇总，未及时将汇总表公布在“广丰煤矿工作联系群”， 每次对责任人处以50元的罚款。

广丰煤矿

二〇一六年九月十日

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第二篇：河南省工程造价咨询单位监督检查管理办法

(试 行)

(征求意见稿) 第一章 总 则

第一条 为加强全省工程造价咨询单位的监督管理，维护建筑市场秩序和社会公共利益，保证全省工程造价咨询企业公正、公平、合理地执业，促进工程造价咨询企业的自身建设和工程造价咨询行业的健康发展，根据《行政许可法》及有关法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于已取得工程造价咨询资质等级在河南省行政区域内从事工程造价咨询业务的企业。

第三条 对工程造价咨询单位的监督检查是省市建设行政主管部门及其工程造价管理机构依法对其经营情况、服务质量、遵纪守法、社会信誉等进行监督管理的活动。

第四条 河南省建设厅负责对全省工程造价咨询单位的监督管理、日常管理工作由河南省建筑工程标准定额站负责。各省辖市的建设行政主管部门及其工程造价管理机构负责本辖区内对工程造价咨询单位的监督管理。

河南省行政区域内的工程造价咨询单位行业自律管理，由河南省注册造价工程师协会负责具体实施。

第五条 工程造价咨询单位应自觉接受省、市建设行政主管部门的监督管理，及时按照有关要求接受监督检查或将企业经

1 营情况材料报送当地工程造价管理部门，以便规范企业从事工程造价咨询活动。

第二章 监督检查的内容

第六条 工程造价咨询企业资质许可条件必须达到建设部第135号部令及脱钩改制文件精神的要求。

第七条 工程造价咨询工作业绩实行报告和备案制度。

1、咨询业绩的报告，按照合同要求完成咨询任务后30日内，将与业主签订的正式咨询合同(复印件)、完成情况及评价意见报送到所在市工程造价管理部门，由工程造价管理部门在《工程造价咨询企业诚信手册》内备案;

2、不定期检查合同履行情况，检查合同是否规范、是否按合同约定内容执行、合同签订中是否违犯法律及法规、规章，以及有不正当竞争的条款;

3、咨询合同、业绩报告及必须有造价工程师、主管领导、复核人、咨询委托人签字盖章。

第八条 工程造价咨询单位和造价工程师遵守执业道德情况：

1、工程造价咨询单位应遵守本行业的规定及各项制度。信守合同、讲求信誉、保守秘密、实事求是、廉洁公正;

2、工程造价咨询单位要按照有关规定的服务范围执业，不得超范围经营;

3、工程造价咨询单位要公正、公平、合理、诚信地执业。在

2 处理工程造价纠纷时不得分别接受当事人双方的委托;

4、工程造价咨询单位要依靠质量和信誉参加市场竞争，杜绝无序和恶性竞争。不得低于国家和省规定的工程造价咨询收费标准收费;

5、造价工程师要严格遵守《造价工程师职业道德行为准则》;

6、造价工程师每年参加继续教育情况。

第九条 执行国家法律、法规和市场管理的有关规定的情况。

第十条 企业内部制度建设、技术档案管理和质量保证体系执行情况。

1、企业内部要建立健全管理制度，如执行质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等;

2、单位的技术档案有专人管理;

3、公司内部要建立质量保证体系，如项目管理体制，做到三审核，本项目专业人员互审，本项目负责人初审，技术负责人终审。重大工程成立专家小组进行会审。

第十一条 工程造价咨询服务质量。工程造价咨询单位要树立良好的服务意识，服务热情周到。

第十二条 工程造价咨询单位社会信誉。建设行政主管部门受理社会各界对工程造价咨询单位执业行为的投诉，组织召开不同形式的座谈会或实地走访委托方，请业主介绍咨询单位执业和服务质量情况，并征求委托方的意见和建议。

3 第十三条 工程造价咨询单位自觉遵守行业公约和行业规则等情况。

第三章 监督检查的方式

第十四条 省、市建设主管部门的工程造价管理机构通过日常管理或不定期的监督检查的方式，履行监督管理职责。

第十五条 每年第一季度前，各工程造价咨询单位要将上一年度的工作总结、经营业绩、业主评价、资质达标情况及业务收入和纳税情况报送所在市工程造价管理部门。省标准定额站和省注册造价工程师协会将对各工程造价咨询单位进行考核和评价。

第十六条 根据社会各界对工程造价咨询单位执业中违法行为的举报、投诉，不定期抽查部分咨询单位的经营情况和违纪问题，调查核实，及时处理。

第十七条 定期组织工程造价咨询单位的造价工程师、从业人员进行业务培训和继续教育，提高专业人员的执业水平。

第十八条 不定期组织工程造价咨询单位进行经验交流、参观学习、业务评比和学术讲座。对业绩优秀的工程造价咨询单位给予表彰。

第十九条 在日常管理和监督检查中，发现问题当即做出处理决定。若问题需进一步查证待查清后作出处理决定。

第二十条 工程造价咨询单位有下列情形之一的，将记入《河南省工程造价咨询企业诚信手册》不良记录栏内。

1、咨询报告格式不规范、咨询档案存档内容不符合规定的;

2、成果文件无注册造价工程师签名盖章的;

3、发生变更事项后不按规定时间到资质管理部门办理变更手续的;

4、超越资质等级和资质证书核定的业务范围承接咨询业务的;

5、低于国家规定的工程造价咨询收费标准收费，采取不正当竞争手段排挤同行的;

6、同时接受同一工程项目的标底编制与投标报价或同一项目工程结算编制与结算审核业务委托的;

7、需要办理备案手续而没有办理备案的。

第二十一条 工程造价咨询单位有下列情况之一的省建设行政主管部门查实后将依照建设部《工程造价咨询单位管理办法》(第74号部令)进行处理。

1、涂改、倒卖、出借、或者以其他形式非法转让《工程造价咨询单位资质证书》;

2、工程造价咨询单位依法终止或其他原因终止工程造价咨询业务的;

3、在执业过程中有重大过失，造成严重经济损失的;

4、凡要求进行整改的单位，整改后仍不合格的;

5、《工程造价咨询单位资质证书》有效期届满时或未办理延续的;

6、向负责监督检查的工程造价管理部门隐瞒有关情况，提供虚假材料或者拒绝提供反映活动情况真实材料的;

7、法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第二十二条 建设行政主管部门及其工程造价管理机构对工程造价咨询活动进行监督检查时，应公开、公正、应当将监督检查的情况和处理意见予以记录并予公布。

第二十三条 省、市建设行政主管部门及其工程造价管理机构不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第二十四条 本办法由河南省建筑工程标准定额站负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：工程质量监督工程质量监督档案管理有关规定

工程质量监督档案保管期限分为长期和短期两种、长期为15年、短期为5年工程质量监督工程质量监督档案管理有关规定：对某些没有存档价值和存查必要的监督档案

，经过鉴别和站领导批准，按有关规定可定期销毁，工程质量监督档案保管期限分为长期和短期两种，长期为15年，短期为5年。

交通建设工程质量监督档案管理：质监档案应按国家有关规定向同级国家综合档案馆移交，对过保管期并经鉴定确认无保存价值的档案进行登记造册，经站领导批准后可销毁。

建设工程档案管理规范：建设工程文件归档范围和保管期限表p17( 永久 长期指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命 短期含15年及以下)

山东省

(一)国家及山东省重大工程、重点工程、特殊工程和标志性工程、特大工程长期保存。

(二)大型工程保存十年。

(三)一般中小型工程保存五年。

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期阴规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审

议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长：杨冬权 2006年12月18日 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材料归档范围，准确 划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保

管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史 记录。

第三条 机关文件材料归档范围是：

(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有

利用价值的文件材料;

(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;

(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;

(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条 机关文件材料不归档范围是：

(一)上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作 人员的文件材料，供工作参考的抄件等;

(二)本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的

历次修改稿、各次校对稿;无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关

内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工

作参考的文件材料;

(三)同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料;

(四)下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交， 实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条 永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料;

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报 表等;

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料;

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条 定期保管的文书档案主要包括：

(一)本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;

(二)本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

(三)本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;

(四)本机关一般性事务管理文件材料;

(五)本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计 报表等;

(六)上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;

(七)上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材 料;

(九)下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条 机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国

家有关规定执行。

第十条 机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将 相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条 各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际;编制本机关的文件材料 归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材

料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

第十三条 在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和 鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保 管期限。

第十四条 本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参 照执行。

第十五条 本规定自颁布之日起施行;1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规

定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。

附件：文书档案保管期限表

1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件 材料

1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决 议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久

1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报， 快报?

永久

1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构 的计划、总结等文件材料 30年

1.4 讨论未通过的文件 10年

2 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、

执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料

2.1 公报、决议、决定、记录、纪要;议程、领导人讲话、讨论通过的文件，参加人员 名册?? 永久

2.2 讨论未通过的文件 10年

3 本机关党组(或实行党委制的党委)会议和行政办公会的纪要、会议记录 永久

4 本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久

4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年

5 机关联合召开会议的文件材料 5.1 本机关为主办的

5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、总结、决议、决定、纪要 永久

5.2 本机关为协办的

5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制 件或副本

30年

5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年

6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告(原文及译文)、 辅助报告(原文及译文)，上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永久

6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道

30年

6.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年

7 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件

7.1 重要的

永久

7.2 一般的 30年

7.3 本地区、本机关工作汇报材 30年

8 本机关业务文件材料

8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久

8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示

8.2.1 重要业务问题的 永久

8.2.2 一般业务问题的 30年

8.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料 8.3.1 重要业务问题的 永久

8.3.2 一般业务问题的 30年

8.4 本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年

8.5.1 本机关为主办的

8.5.1.1 重要业务问题的 永久

8.5.1.2 一般业务问题的 30年

8.5.2 本机关为协办的

8.5.2.1 重要业务问题的 30年

8.5.2.2 一般业务问题的 10年

8.6 本机关编辑、编写的文件材料

8.6.1 大事记、组织沿革等

永久

8.6.2 简报、情况反映、工作信息等 10年

8.7 行政管理、执法活动中形成的文件材料

8.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久

8.7.2 执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久

8.7.3 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

8.7.3.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批(核准)、管理、验收(评估)等 文件材料 永久

8.7.3.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的许可证;执照、资质证、资格证等的审批、 管理文件材料 永久

8.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料; 30年

8.7.4 行政管理工件中形成的备案文件材料 10年

8.7.5 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

8.7.5.1 重要的 永久

8.7.5.2 一般的 30年

8.8 计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

8.8.1 年度和年度以上的计划、总结、统计材料

永久

8.8.2 年度以下的计划、总结、统计材料 10年

8.8.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久

8.8.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料

10年

8.9 出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

8.9.1 发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等 永久

8.9.2 出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年

9 本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料 9.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久

9.2 人事工作制度、规定、办法等文件 30年

9.3 人事任免文件 永久

9.4 先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

9.4.1 受县级(含)以上表彰、奖励的 永久

9.4.2 受县级以下表彰、奖励的 30年

9.5、对本机关有关人员的处分材料

9.5.1 受到警告(不含)以上处分的 永久

9.5.2 受到警告处分的

30年

9.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等 文件材料

永久

9.7 人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.9 职工名册 永久

9.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1 工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2 重要专项活动的报告、总结等

永久

9.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久

9.10.4 情况反映、工作简报 10年

9.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1 重要的 永久

9.11.2 一般的 30年

9.12 保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1 有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2 其他有处理结果的 30年

10 本机关事务管理文件材料

10.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1 重要的 永久

10.2.2 一般的 10年

10.3 接待工作的计划、方案

10.3.1 重要的 30年

10.3.2 一般的 10年 10.4 机关财务预算 30年

10.5 机关物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件 材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6 国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料

10.6.1 重要的 永久

10.6.2 一般的 10年

10.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房 申请 30年

11 上级机关制发的文件材料

11.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1 重要的 永久

11.1.2 一般的 10年

11.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材 10年

11.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久

12 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

13 下级机关报送的文件材料

13.1 重大问题的专题报告 30年

13.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

9.5.2 受到警告处分的 30年

9.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等 文件材料 永久

9.7 人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.9 职工名册 永久

9.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1 工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2 重要专项活动的报告、总结等 永久

9.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久

9.10.4 情况反映、工作简报 10年

9.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1 重要的 永久

9.11.2 一般的 30年

9.12 保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1 有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2 其他有处理结果的 30年 10 本机关事务管理文件材料

10.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1 重要的 永久

10.2.2 一般的 10年

10.3 接待工作的计划、方案

10.3.1 重要的 30年

10.3.2 一般的 10年

10.4 机关财务预算 30年

10.5 机关物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件 材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6 国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料

10.6.1 重要的 永久

10.6.2 一般的 10年

10.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房 申请 30年

11 上级机关制发的文件材料

11.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1 重要的 永久

11.1.2 一般的 10年

11.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材 10年

11.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久

12 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

13 下级机关报送的文件材料

13.1 重大问题的专题报告 30年

13.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

科学技术档案工作条例

国务院所属各专业主管机关，应当编制本专业的科技档案保管期限表。科技档案的保管期限，分为永久、长期、定期三种。

第十七条 各单位应当定期做好科技档案保存价值的鉴定工作。鉴定的方法是直接鉴定档案的内容。鉴定工作要在总工程师或科研负责人的领导下，由科技领导干部、熟悉有关专业的科技人员和科技档案人员共同进行。

第十八条 要销毁的科技档案，必须造具清册，经单位领导审定，报送上级主管机关备案。销毁科技档案，要指定监销人，防止失密。

第十九条 保管科技档案必须有专用库房，库房内应当保持适当的温度和湿度，并有防盗、防火、防晒、防虫、防尘等安全措施。科技档案部门应当定期检查科技档案保管状况。对破损或变质的档案，要及时修补和复制。

第二十条 科技档案部门对重要的科技档案应当复制副本，分别保存，以保证在非常情况下科技档案的安全和提供利用

第四篇：建设工程项目监督管理办法

为进一步加强政府投资建设工程项目的监督管理，规范工程项目建设市场，建立工程建设领域监督检查工作长效机制，有效遏制建设领域的违法违规行为，提高资金使用效益，保障工程项目的优质、安全和廉洁高效，结合我县实际，特制定本办法。

一、监督检查机构

二、监督检查职责

(一)监督检查小组在监督检查过程中，发现被监督检查单位有违反法律、法规、规章和行政纪律等行为，有权责令被监督检查单位停止该行为，并提出整改意见和建议;

(二)监督检查小组对被监督检查单位执行整改落实情况进行指导、监督和检查;

(三)各监督检查小组牵头单位及时向建设工程项目监督检查小组汇报监督检查及整改落实情况。

三、监督检查内容

(一)项目前期工作监督检查内容

1、加强项目建设程序的监管;

2、加强节能评估审查，规范和严格执行环境影响评价制度，强化对环境影响评价审批的监管;

3、依据《招标投标法》，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标;

4、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，严格依法征地拆迁，坚持合理工期、合理标价、合理标段，科学组织施工，规范设计变更;

5、加强对招标投标活动的监管，规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为。

1 以上监督检查由发改委组织实施，并制定相关监督检查办法。

(二)工程建设质量监督检查内容

1、加强工程建设质量过程的监管，推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式;

2、严格合同订立和履约，禁止转包和违法分包;

3、完善质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，强化企业质量主体责任，落实工程质量各方领导责任制。严格执行环境保护“三同时”制度，规范试生产管理;

4、加强控制性详细规划制定和实施监管，严格控制性详细规划的制定和修改程序;

5、加强对规划环境影响评价制度执行情况和规划实施管理的监督检查，加大规划行政执法力度。

以上监督检查由建设局组织实施，并制定相关监督检查办法。

(三)项目资金监督检查小组内容

1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购;

2、加强工程建设项目资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格概、预算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全;

3、对中央投资和国有资金投资项目严格按建立专户、专款专用、专款核算、专人管理的要求监督检查。

以上检查由财政局负责组织实施，并制定相关监督检查办法。

四、监督检查方式

监督检查小组牵头单位根据实际需要，会同相关部门进行定期或不定期专项检查。

(一)组织召开与监督检查事项有关的会议，听取被监督检查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报;

(二)查阅被监督检查单位有关建设项目的财务会计资料以及其他有关资料;

(三)进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;

(四)检查被监督检查单位的财务、资金状况，向职工了解情况、听取意见，必要时可要求被监督检查单位主要负责人作出说明。

五、责任追究

(一)项目单位要严格按照工程项目建设程序做好各项工作，对平时自查和检查组提出的问题要及时整改纠正。若相同问题再次出现，将按照有关规定追究项目法人的责任;

(二)各相关职能部门要认真履行监督检查职责，做好对本部门所审批、审核、许可事项的监督检查，对存在的问题要及时提出处理意见并督促纠正，如督查不到位将按照有关规定追究单位行政一把手的责任;

(三)各监督检查小组要充分发挥作用，按照职责会同相关职能部门对工程项目进行监督检查，在检查中因督查不到位，致使工程项目在实施过程中存在的问题被相关部门通报的，将按照有关规定追究督查人员的责任。

第五篇：2012工程质量检查小组管理办法

北新物联港项目

工 程 质 量 检 查 小 组 管 理 办 法

四川兴茂(集团)有限责任公司 北新物联港项目工程管理部

北新物联港项目

工程质量检查小组管理办法

第一章

总则

第一条 为强化和规范北新物联港工程质量管理工作，强化监管措施，理顺监管职责，有效控制建筑工程施工质量，促进工程质量管理工作的程序化、标准化、科学化，确保产品质量，实现质量目标，制定本规定。

第二条 公司内所有房地产开发项目的总承包单位、分包单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位，与开发项目相关的设备、材料及所有施工人员，均适用本规定。

第三条 质量小组管理总目标：优质、优产、用户至上，工程验收一次合格率达100%。

(一)全部程达到符合法律、法规、规章的规定和技术标准、 设计文件以及建设工程合同的要求;

(二) 杜绝施工重大质量事故，安全生产，文明施工。

(三)分项、分部、单位工程验收合格率达到lOO%;

(四) 竣工文件按部颁规定编制，各种资料有效完整，实现一次验收合格。

第四条 质量管理的意义：对工程质量实行双重监管，提高全员产品质量意识，预防质量事故的发生，建立完善的品质控制体系，

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确保过程控制，从而提升产品的素质与竞争力。

第二章

机构与职责

第五条 工程部成立工程质量检查小组，是工程部工程质量管理的检查机构，全面负责公司工程项目质量的监督检查工作。工程质量管理领导小组由组长、组员组成(根据专业需求，组员可一人或多人)，其主要职责是：

(一)组长与组员之间紧密配合，组长负责统筹各组员间、各专业间、各合作单位间的协调工作、工程质量组员主要负责检查工程质量状况、检查材料、设备的使用情况是否符合招标文件要求，设计质量组员主要负责检查设计单位的出图质量和设计深度、各专业间是否存在冲突脱节。

(二)组织和修订工程部工程质量管理的管理规定和办法;

(三)监督检查公司各项目的工程质量、材料使用情况、设计图纸质量，督促落实规章制度的执行，维护公司利益;

(四)定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施;

(五)依照本规定处罚违反工程质量管理的管理规定的行为。

第三章

公司内部相关部门职责

第六条 工程质量是决定工程建设成败的关键，工程质量控制是工程项目建设管理的重点，由成本控制部、技术部、工程部把控，

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各部门在日常工作中对质量控制的主要职责是：

(一)成本部负责审查施工单位资质、技术力量配备，审查施工单位施工业绩、社会信誉度，审查施工单位有否类似施工经验及综合实力，审查施工单位有否发生过质量事故，确保施工单位的综合能力符合工程建设的要求;并在施工过程中检查材料的使用情况，审查供货单位如期提供产品的保证能力、售后服务能力、履约能力等。

(二) 技术部负责审查设计单位资质、技术力量，编制设计任务书，委托有相应资质的设计单位，并进行设计监理，对设计方案、设计质量进行检查;做好现场测绘、地质勘察、不利因素调查，及时组织各专业联合会审，优化设计，并为工程建设提供准确详细的施工图纸;对工程材料样板确认，参与工程竣工验收。

(三)工程部负责审核施工单位人员、机械配备，制度和措施落实情况，熟悉图纸，及时组织施工图纸会审、施工组织交底、分项工程技术交底、安全交底，对隐蔽工程及关键部位严格把关，做好隐蔽验收记录，按规定对施工材料、设备、工程质量进行检查、验收，对重要的分项工程、分部工程、关键工序采取质量预控措施并监督落实，督促施工单位、监理单位及时整理好各项施工资料;重大隐蔽工程工程部须知会质

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量小组以备质量小组参与或抽查。

第四章

合作单位职责

第七条 工程质量的优劣对工程建成后的使用有直接影响，控制工程质量是合作各方工作的重点与职责，设计单位、监理单位、施工单位是工程建设的合作单位，各单位日常质量控制的职责是：

(一) 设计单位必须严格按照国家规范和设计合同的要求开展工作，组织具有相应资质的专业人员进行设计，对设计全过程由单项到整体，由方案到施工图，进行细化、优化和筛选的动态管理，努力做到技术先进、经济合理、安全适用，各专业间无冲突脱节;按时为工程建设提供准确详细的施工图纸， 严格图面质量和图纸深度，做到数据准确、图面整洁、字迹端正，符合规范要求的设计深度，在正式施工前向施工单位技术交底;并对整个施工过程负责，包括疑难问题处理、结构验收、竣工验收及设计变更。

(二) 监理单位必须严格按照建设程序和监理合同的要求开展工作，建立健全监理制度，制定施工质量检查制度、施工质量评定考核制度，实行标准化、程序化管理;熟悉图纸，对隐蔽工程及关键部位严格把关，做好验收记录，按规定对施工材料、工程质量进行抽检、验收，如实编写监理报告。

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(三) 施工单位必须严格按照建设程序和施工合同的要求开展工作，建立健全管理机构，制定施工管理和质量检查办法，严格按规程操作，遵守工艺标准;正确处理质量与进度的矛盾，绝不为赶工期而牺牲工程质量，控制好各工序质量，验收合格后方可进行下步工序;严把材料关，施工材料必须有合格证及材质化验单，并按型号品种分区堆放，注明规格、产地、日期、批号;准确测定和保护控制网桩位、水准点，做好定位复核、层高传递复核、垂直度几沉降变形检测;及时做好施工资料和技术档案，及时上报监理单位与业主单位;安全生产、文明施工;保修期内定期进行检查，发现问题及时维修养护，并保证修复质量。

第五章

工程质量检查制度

第八条 建立定期质量检查制度。

(一) 质量小组定期、不定期的到各工地进行检查，采取分组检查或共同检查的力法，对检查中发现的问题认真分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见，并限期整改;每月由质量小组组长主持组织召开综合质量检查会议，以教育、学习、指出不足、经验交流为主，有关部室、合作单位参加。

(二) 质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内业资料、施工

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方法、现场文明施工及质量管理情况;检验不合格的工程，不得进行下道工序施工。

(三) 质量检查的结果，提交相关部门员工绩效考核的附加指标，与资效工资益挂钩，实行优质优价，提高员工的质量意识及参与质量管理工作的积极性。提倡全员参与质量管理，对发现的有价值的质量问题，经质量小组确认提交相关部门作为绩效考核的加分依据。

(四) 建立质量回访服务制度，做好竣工工程的质量回访服务工作，

树立企业形象。

第六章

工程质量整改通知单

第九条 对检查中发现的质量问题，质量小组将此资料交给工程主管，由工程主管下发工程质量整改通知单的形式要求合作单位进行整改，使工程质量出于稳定受控状态。

(一) 对存在影响结构安全、不按图纸施工、不按规范要求施工、材料与样板不符等质量隐患，质量小组或者工程主管下发工程质量整改通知单要求施工企业立即整改，直至消除质量隐患。

(二) 对由于勘察、设计原因造成建设工程质量事故或者设计不合理的，工程质量检查小组或者工程主管通过下发工程质量整改通知单要求勘察、设计单位立即整改，采取补救措施或变

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更设计，直至消除质量隐患。

(三) 对由于监理过失造成建设工程质量事故的，质量小组或者工程主管通过下发工程质量整改通知单要求监理单位立即整改，采取有效措施，调配有经验的管理人员加强管理，直至消除质量隐患。

(四) 对于工程质量小组或工程主管下发的工程质量整改通知单，相关单位必须制定相应的预防措施计划，按要求整改验收，且参照检查整改其他在建工程，并将整改、验收情况7天内以书面、照片的形式回复工程质量管理小组。

第七章

工程质量事故及违规使用材料处罚

第十条 对合作单位发生的质量事故在按照承包合同作出惩罚的基础上，根据质量事故的严重程度给予额外罚款。

(一)一般质量事故：经维修能满足设计要求且不影响观感与使用，不影响工期，施工单位能按要求整改完毕，可不罚款。

(二)严重质量事故：经维修加固处理，能满足设计要求且不影响观感与使用，且对工期影响在5天以内，合作单位能按要求整改完毕，每处罚款5000元。

(三)重大质量事故：虽经维修、加固能满足设计要求，但影响观感与使用;或经维修加固处理仍不能满足规范、设计要求，

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由施工单位自行拆除、重新施工的工程;且对工期影响在5天以上，每处罚款20000元。

(四)屡犯质量事故：经工程质量小组发单要求整改，但在后续工作中发生同样的质量事故，一般质量事故每处罚款2000元，严重质量事故及重大质量事故加倍处罚。

(五)合作单位未按整改通知单要求整改到位或迟迟不予整改，公司将另外委托相应人员进行整改，费用按实际发生费用另加30%管理费，由责任单位承担，并对责任单位按质量事故程度加倍处罚。

(六)若施工单位私自采购非甲定品牌材料及使用假冒伪劣产品，每项材料违规处以罚款20000元，并责令施工单位进行整改(整改时间限期一个月)，如不按期整改在下月审批该子项施工进度款时暂扣当次进度款的10%，如一直未整改将不给予办理该项违规甲定材料子项的结算。同时项目监理公司也负连带责任处罚款2000元;如同一项目出现三项以上的材料违规情况，则终止监理公司的委托合同，并按监理单位违约进行结算。

(七)不按时回复工程质量整改通知单每张罚款500元。

第八章 奖励创优

北新物联港项目

第十一条 设立质量创优奖励专项基金，所罚金额存入统一的帐户、专款专用，用于奖励工程建设中成绩突出的先进集体和个人。

(一)承包的工程在本年度内取得省、市优良或样板工程，施工单位按合同约定奖励，管理团队奖励50000元;监理单位按0.5元/㎡奖励，管理团队奖励20000元。

(二)在施工过程中对本年度所承包工程提出合理化、优化建议，并得到设计单位、建设单位、质监机构认可实施，取得质量上、效益上良好效果，按实际取得的经济效益的20%进行奖励。

第十二条 在没有发生任何质量事故的前提下，对符合下列条件之一的施工单位、监理单位在下年度的工程施工招标投标中，在同等条件下优先中标：

(一)承包的工程在本年度内取得省、市优良或样板工程;

(二)承包的工程在本年度内取得两个或以上施工质量优良工程;

(三)在施工过程中对本年度所承包工程提出合理化、优化建议，并得到设计单位、建设单位、质监机构认可实施，取得质量上、效益上良好效果。

第八章

附则

第十三条 本规定由公司质量小组负责解释。

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第十四条 本规定自发布之日起执行。

四川兴茂公司工程管理部质量检查小组

二○一二年四月