中小学图书馆服务现状与发展对策研究——以苏州市工业园区为例

2023-01-14

中小学图书馆作为学校文化活动的中心、书刊资料信息中心, 在中小学教育中占据着核心地位。充分发挥中小学图书馆的作用有助于激发儿童自主学习的热情, 提升阅读兴趣, 养成良好的阅读习惯, 使课堂知识得到延伸。虽然公共图书馆服务体系的建立与完善促进了图书馆未成年人服务的开展, 但现阶段的未成年人服务大多依托公共图书馆进行, 被誉为“学生的第二课堂”的中小学图书馆却未能提供高质量的未成年人服务。下面就此对中小学图书馆未成年人服务现状进行阐述, 并提出几点具有针对性的建议与对策。

一、现状及问题

2013年11月, 在国家公共文化服务体系示范区创建工作会议上, 苏州市以31个创建城市得分排名之首而被评为国家公共文化服务体系示范区。笔者以此为契机, 选取苏州市下属的工业园区 (以下简称园区) 内的中小学图书馆进行调查。通过调查发现, 苏州市的公共文化服务水平虽处于全国领先地位, 但在校园文化服务方面存在许多不足, 尤其是在中小学图书馆未成年人服务方面存在严重问题, 主要表现在以下几个方面:

(一) 缺少法规政策保障

笔者浏览苏州市政府信息公开网和苏州市教育门户网站, 未检索到针对图书馆未成年人服务工作的法规政策。长期以来, 园区中小学图书馆实行的规范有《图书馆、阅览室管理制度》《图书馆图书赔偿制度》《图书馆图书借阅制度》等, 它们仅对中小学图书馆性质、地位、作用、经费来源等几个方面加以规范, 并未涉及未成年人服务的基本理论和操作实务。目前我国从国家到地方还没有形成完整的图书馆法律体系。

(二) 缺少专业图书馆员

笔者对园区中小学图书馆员进行调查:专职图书馆员仅占总人数的一半左右;年龄结构老化, 35岁以下馆员仅占25.6%;文化水平偏低, 高学历、高级职称馆员偏少;人文社科背景的馆员居多。究其缘由, 我国图书馆界忽视儿童权利, 对中小学图书馆未成年人服务质量不够重视是首要因素。

(三) 缺乏多元化服务合作机制

在信息社会、数字时代和全媒体多元化背景下, 图书馆加强与社会各界和部门之间的协调合作, 建立合作机制, 加强多元合作, 不断拓展图书馆的阅读服务范围, 是大力深化新时期少儿阅读推广的必由之路。

笔者在园区各中小学网站的校园新闻中检索2011—2014年期间图书馆与社会机构合作举办活动的相关报道, 最终得出共有14所图书馆曾与社会机构合作举办未成年人服务活动, 占园区中小学总数的45.2%, 这说明与社会合作开展未成年人服务的图书馆占少数。并且合作单位的种类稀少。梳理各活动举办的时间和地点, 除部分中小学图书馆与苏州市图书馆联合举办的“苏州市未成年人流动图书大篷车”活动有固定的时间和地点外, 其他活动的举办时间和地点都存在随意性。

二、原因分析

(一) 陈旧的思想观念根深蒂固

1. 儿童观。

在古代古人认为, 作为孩子必须绝对服从家长的决定。腐朽的思想忽视了儿童作为一个权利主体应拥有的权利。五四运动期间, 西方自由思想涌进中国, 先进的知识分子对儿童问题高度关注。鲁迅痛心地看到:“往昔的欧人对于孩子的误解, 是以为成人的预备;中国人的误解, 是以为缩小的成人。”他认为儿童是国家的未来, 一个国家的兴衰都系于儿童, 希望未来的儿童教育能够以儿童为中心, 保障儿童的权利, 尊重儿童的尊严, 注重培养儿童的性格特点, 丰富儿童的精神物质文化生活, 将儿童培养成一个完全的人。

2. 教育观。

封建社会时期, 儿童从小被逼迫诵读内容单一的四书五经, 练习写作形式死板的八股文, 导致中国古代教育畸形化。

民国时期, 近代教育家开始关注儿童教育问题, 中国的儿童教育进入一个转折时期。“教育救国”论者开始大力提倡和宣传教育新思潮, 并不断探讨适合中国的教育方法。由于这一阶段中国社会动荡不安, 教育新思潮未能得到广泛传播。

步入社会主义社会, 我国转变教育思想, 深化教育改革, 全面推行素质教育。然而事与愿违, 不断扩大的社会贫富差距、越演愈烈的就业竞争、社会各界普遍追求高升学率等原因逼迫学生接受应试教育。应试教育以升学为目的, 以灌输应试技能为教育方法, 扼杀学生的个性, 忽视学生能力培养, 违背教育规律, 它就像一根指挥棒, 逐渐将学生指引向功利性学习的道路上, 使国家在推行素质教育的过程中举步维艰。

3. 阅读观。

随着国家对国民阅读的重视, 国民阅读率整体呈上升趋势, 但受学习压力大、空余时间少等因素影响, 决定了大多数青少年的阅读不可能是纯粹的非功利性阅读。功利性阅读带来的只是可预期的现实利益, 而非功利性阅读可以帮助青少年陶冶情操、净化心灵、增长智慧。

长期以来, 受陈旧的儿童观、教育观和阅读观的影响, 中小学图书馆的馆藏建设、图书利用、馆员队伍等情况等都未能得到教育行政部门、学校领导和家长的重视, 形同虚设, 在资金投入、设施配备、馆员队伍建设、信息网络化建设等方面得不到保证, 严重影响到图书馆未成年人服务的质量, 中小学图书馆的发展几乎停滞不前。

(二) 图书馆学基础教育体系存在缺陷

截至2006年12月, 我国共有48所院校及图书馆开展图书馆学专业教育, 在这48所院校中, 本科生和硕士研究生的课程设置中均未开设未成年人服务理论相关课程, 这是目前我国图书馆学教育体系中存在的缺陷。图书馆学毕业生在学习阶段未能普及未成年人服务理论的相关知识, 致使他们在了解学生身心发展的特点、掌握学生的阅读倾向等方面存在困难, 影响图书馆未成年人服务的质量。

(三) 中小学图书馆基础理论研究薄弱

1. 著作。

中小学图书馆未成年人服务的理论著作出版情况, 笔者主要通过超星电子图书网站和亚马逊中国、当当网、京东商城等图书电商网站获取。2014年4月28日, 笔者通过题名检索的方式, 以“中小学图书馆”、“中学图书馆”、“小学图书馆”、“儿童服务”、“未成年人服务”等为关键词进行检索。共检索到关于中小学图书馆未成年人服务的理论著作共19种。总体来说, 中小学图书馆未成年人服务著作的出版频率呈上升趋势, 但就有关中小学图书馆未成年人服务著作的数量在图书馆学著作数量中所占比重而言, 可谓是寥寥无几。

2. 期刊论文。

本文所统计的期刊均来自中国知网期刊数据库。2014年5月20日, 笔者以“中小学图书馆”为主题词, 在2000年至今的所有期刊中检索, 共检索到相关文章1472篇, 其中发表在核心期刊上的文章166篇, 占总数的11.3%。在此基础上, 笔者对检索结果进行筛选, 共筛选出中小学图书馆未成年人服务研究的相关论文5篇, 中小学图书馆儿童服务研究的相关论文1篇。根据以上数据, 可以得出以下结论:在图书馆、情报学研究领域, 中小学图书馆未成年人服务研究处于弱势地位。

三、建议与对策

中小学图书馆是学校综合实力的重要体现, 是依法实施素质教育的重要基地, 是丰富学生课余生活拓宽知识面的重要场所。因此, 加强中小学图书馆建设, 完善未成年人服务体系刻不容缓。在此, 笔者提出以下几点建议:

(一) 解放思想, 转变观念

树立正确的儿童观念、教育观和阅读观。作为一个独立存在的人, 每个儿童与成人一样具有完整的人格, 拥有自己的权利、思想和情感, 中小学图书馆不能把儿童当做成人的附属品, 妨碍他们行使自己正当的权利。在服务过程中应始终树立“儿童本位主义”和“包容和尊重儿童”的思想, 以自由、信任和宽大的态度服务未成年读者, 帮助儿童掌握正确使用图书馆的方法, 促进儿童养成终身阅读、深阅读、非功利阅读的习惯, 从而充分发挥图书馆以书育人的职能。

(二) 完善立法, 加强监督

建立科学完备的图书馆法律体系有利于促进中小学图书馆事业健康发展。首先, 社会各界尤其是各级政府部门要增强中小学图书馆立法意识, 高度重视中小学图书馆在基础教育中的重要作用, 提升中小学图书馆的地位, 为中小学图书馆立法营造环境。其次, 为更好地规范图书馆的各项工作, 提升服务质量, 学校可与教育局联合成立专门从事图书馆立法与执法监督的机构。再次, 明确法律后果, 从维护未成年人读者的权利、馆藏资源保护、馆员职责等方面进一步完善图书馆专门法及与之相适应的相关法律条款。

(三) 加强馆员队伍建设, 提升专业素养

一支结构合理、相对稳定、具有高素质和专业水平的人才队伍是中小学图书馆建设与发展的有力保障, 图书馆必须建立一支这样的队伍。第一, 在馆员的录用程序上应由学校与其所属教育局共同把关。第二, 教育局定期组织在职馆员进行专业技能培训, 培训应作为馆员年度考核项目之一。第三, 教育局应设立专项资金鼓励馆员对中小学图书馆未成年人服务理论进行科学探索与研究。

(四) 校企合作, 资源共享

图书馆与社会机构合作是为了将图书馆事业做大做强, 更好地为未成年人提供优质的服务。首先, 中小学图书馆应拓宽合作对象范围。公共图书馆、作家、社会公益组织、医疗机构、出版发行机构、媒体、企事业单位等都可能成为合作的对象, 中小学图书馆可结合自身状况选取合适的合作对象。其次, 明确合作方式。由于各社会机构的职能和拥有的资源不同, 因此中小学图书馆要深入了解不同社会机构的特点和运作规律, 从而实现有效的合作。最后, 在自愿、诚信、互惠、优势互补的的基础上建立长期稳定、灵活多样的合作关系。

摘要：中小学图书馆的未成年人服务是基础教育的补充, 它在未成年人成长过程中发挥着重要作用。本文以苏州市工业园区内的中小学图书馆为例, 阐述目前未成年人服务的现状, 分析其产生原因, 并在此基础上提出几点建议。

关键词：苏州市工业园区,中小学图书馆,未成年人服务