第一篇：中山市环境保护局
中山市水环境功能区水质保护规定
(1997年12月8日,市政府以中府[1997]115号文颁布;
2004年6月23日，,市政府以中府[2004]64号文修改)
第一条 为防治水污染，保证水资源的有效利用，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关规定，并结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市辖区内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。
第三条 任何单位和个人，都必须遵守《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则和本规定。造成水污染的，必须承担法律责任。
第四条 中山市环境保护局(以下简称市环保局)负责本规定的实施，每年向市人民政府提交水环境功能区的水质分析情况和年度综合报告书。
水利、建设、规划、卫生、防疫、公安、港监等部门应按各自的职责，密切配合，做好水环境功能区水质保护工作。
第五条 中山市环境保护监测站具体负责水环境功能区水质的监测工作，定期向市环保局报送监测数据和水质分析报告。
第六条 本规定所指的水环境功能区，是指在我市行政管辖的水区域范围内，根据水环境污染状况、水环境承受能力(环境容量)、水环境保护目标以及社会发展状况，将特定的水区域划分为不同功能的环境单位。
第七条 中山市水环境功能区分为二类水环境功能区，三类水环境功能区，四类水环境功能区和五类水环境功能区。
第八条 二类水环境功能区的范围和水环境保护目标：
西江河中山河段：顺德均安与古镇交界处至坦洲大涌口。
小榄水道：莺歌咀至大南尾。
鸡鸦水道：汲水至大南尾。
桂洲水道：小榄水道以东，鸡鸦水道以西流域。
水库：长江、金钟、马岭、石榴坑、长坑三级、田心、古鹤、龙潭、马坑、横迳、莲花地、箭竹山、逸仙、蟾蜍塘、出水象、芙蓉山。
以上区域以《地表水环境质量标准》(GBZB1-1999)Ⅱ类标准值作为水环境保护目标。
第九条 三类水环境功能区的范围和水环境保护目标：
横门水道、磨刀门水道、洪奇沥、桂洲水道(汲水以东流域)、黄沙沥、黄圃水道、横琴水道、海洲水道、浅水湖、大魁河、田基沙沥、三宝沥、坦洲大涌、拱北河、北台溪、大环河、东部排水渠、中部排水渠、西部排水渠、沥心涌、分流涌、港口沥、含珠沥、含珠窖、木河迳、南洋窖、三角新涌、坦洲涌、西干渠、二窖口沥。
以上区域以《地表水环境质量标准》(GBZB1-1999)Ⅲ类标准值作为水环境保护目标。
第十条 四类水环境功能区的范围和水环境保护目标：
石岐河、北部排水渠、白濠沥、石龙涌、金鱼沥、仔涌、沙朗涌、石基涌、狮窖河、赤洲河、张家边涌、八公里河涌、大窖涌、石军涌、乌沙涌、独尾窖、民众沥、义仓正涌、袷安涌、上浪涌、涌口门上涌、涌口门下涌、鸦岗运河、申堂涌、三沾涌、灯笼涌、二沾涌、大沾涌、联石湾涌、龙胜涌、波隆涌、鸡笼涌、白鲤涌、同安涌、四埒涌、横沥涌、白里涌、十六顷排水渠、麻子涌。
以上区域以《地表水环境质量标准》(GBZB1-1999)Ⅳ类标准值作为水环境保护目标。
第十一条 五类水环境功能区的范围和水环境保护目标：
古镇涌、曹步涌、三沙涌、花蓝沥、低沙涌、哦角涌、横沙涌、小榄涌、小榄新涌、蚬沙涌、大崩涌、白沙湾涌、石涌、濠头涌、沙边涌、四联涌、板尾涌、茅湾涌、金钟涌、天字号涌、阜圩涌、大有涌、猛流涌、苏埒涌、马鞍窖、横档涌、南头涌、低沙涌、布刀涌、尤鱼窖、高沙涌、生生涌、龙丰涌、接源涌、鸭尾窖、何五顷涌及各镇区的内河涌。
以上区域以《地表水环境质量标准》(GBZB1-1999)Ⅴ类标准值作为水环境保护目标。
第十二条 同一水域兼有多类水环境功能区的，依最高水环境功能区的水环境质量标准执行。
第十三条 在水环境功能区内新设排污口的，应按照广东省《水污染物排放限值》(DB4426-2001)规定的标准执行。
第十四条 水环境功能区内有污染物排放的建设项目应设置水污染防治设施，其所需的资金、材料和设备，应与主体工程统筹安排，并与主体工程同时设计、同时施工、经验收达到要求后同时投产使用。
水环境功能区内的污染企业向水体排放污染物超过排放标准的，必须限期治理。逾期无法治理的，责令其停业或关闭。被限期治理的排污单位应作出防治计划并定期报告治理进度，市环保局应对限期治理项目进行检查和验收，并向市人民政府报告。
第十五条 向水环境功能区水体排放污染物的企事业单位须填报《排污申报登记表》，由市环保局根据总量控制指标核发《排污许可证》或《临时排污许可证》。严禁超过许可证规定的排污浓度、数量排放污染物。
第十六条 严禁在二类水环境功能区内新办下列企业:
(一)生产农药、铬盐、钛白粉、氟致冷剂的企业;
(二)漂染、电镀、冶炼、制革、化学制纸浆、拆船和氰化法提炼产品的企业;
(三)使用含汞、砷、镉、铬、铅为原材料的企业;
(四)设置油库和化工原材料堆放点的企业。
三类和三类以下水环境功能区在容量承受能力内，可适当考虑一些有污染的项目，但必须做好容量分配和总量控制。
第十七条 禁止向水环境功能区水体排放、倾倒、 堆放、贮存和填埋下列物质：
(一)含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等剧毒物品、废渣和农药;
(二)油类、酸液、碱液和剧毒废液;
(三)工业废渣、城镇生活垃圾和其他废弃物;
(四)含病原体污水。
第十八条 禁止在水环境功能区内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、船只、容器。
禁止利用渗井、渗坑、裂隙和钻孔排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
禁止使用无防渗漏措施的沟渠、池塘输送、贮存上述物资。
第十九条 在水环境功能区航行、停泊、作业的船舶，应按照船舶检验部门的规定配备油水分离器或容器等防污染设备,并持有船舶检验部门签发的合格证和港务监督部门规定的防污文书和记录文书。
装卸、运输油类或其他有毒污染物的船舶，应按照有关规定采取严格防溢漏措施。
第二十条 在水环境功能区沿岸新建港口、码头，应设置接收、处理残油、废油、含油污水、粪便和垃圾等废弃物的设施。未设置上述设施的，须限期补设。
第二十一条 经批准在水环境功能区内开办的项目，必须严格按照建设项目环境保护“三同时”要求，落实环保措施，严格执行先评价后建设的规定。
第二十二条 本规定颁布后，镇人民政府、区办事处依法划定的集中式饮用水源保护区和其他特殊用水保护区,其指定功能和水环境目标纳入区域管理。
第二十三条 各水环境功能区的区界，除本规定有直接标明起止地点的河道外，其余一律按《中山水利志》主要河道情况表中的起止地点为准。
第二十四条 本规定由市环保局负责解释。
第二十五条 本规定自1998年1月1日起实施。
第二篇：佛山市环境保护局重点污染源环境保护信用管理办法
第一章 总则
第一条 为规范公开重点污染源环境保护信用信息行为，充分发挥社会监督作用，督促排污单位切实履行环境保护责任、持续改进环境行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省企业信用信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》(原国家环境保护总局令第35号)、《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》(原国家环境保护总局中国人民银行中国银行业监督管理委员会联合发文环发〔2007〕108号)和《广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法》，制定本办法。
第二条 实施环境保护信用管理的重点污染源：污染物排放量大或对环境潜在影响较大的污染源，主要为燃煤燃油火电厂、城镇生活污水处理设施、工业园区集中式污染治理设施，电镀、造纸、印染、制革、化工(含石化)、建材、冶金、发酵、危险废物综合利用和处理处置等重污染行业的企业，以及国控、省控重点污染源和汾江河流域重点污染源。具体名单由佛山市环境保护局每年公布一次。
第三条 重点污染源环境保护信用管理坚持公平、公开、公正的原则，污染源环境信息的采集、处理、评价、公布、反馈和监督过程做到制度化和规范化，并逐步实现信息化。
第四条 重点污染源环境保护信用管理的评价周期为一个自然年，排污单位的环境行为按实际发生时间列入相应的环境保护信用评价年度。佛山市环境保护局于每年4至5月对上年度各重点污染源的环境保护信用状况进行评价。
第五条 按照各排污单位的环境信用状况，评价结果分环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标识，由佛山市环境保护局在本局网站等媒体上公开评价结果。评价过程不得向排污单位收取任何费用。
第二章 评价指标体系
第六条 重点污染源环境保护信用评价指标体系包括13项指标：
1.废水排放情况。考核排污单位排放废水的主要监测项目是否达标。
2.主要水污染物排放总量控制执行情况。考核排污单位的主要水污染物排放量是否符合总量控制要求。
3.废气排放情况。考核排污单位排放废气的主要监测项目是否达标。
4.主要大气污染物排放总量控制执行情况。考核排污单位的主要大气污染物排放量是否符合总量控制要求。
5.噪声排放情况。考核排污单位的厂界噪声是否超标并造成扰民问题。
6.固体废物和危险废物处理处置情况。考核排污单位是否按规定管理、贮存和处理处置工业固体废物和危险废物。
7.排污费缴纳情况。考核排污单位是否按规定依法、及时、足额缴纳排污费。
8.污染物排放申报情况。核查排污单位是否存在虚报、瞒报或拒报污染物排放申报登记事项。
9.环境影响评价和“三同时”制度执行情况。考核排污单位是否依法依规执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。
10.违法排污情况。核查排污单位是否存在建设项目环境违法行为，以及私设暗管、擅自拆除或闲置污染防治设施，偷排、漏排、直排污染物的行为。排污单位阻挠、拒绝环境保护主管部门现场检查或环境监测机构现场监测的行为也纳入本指标考核。
11.突发环境事件的防范及应急处置情况。考核排污单位是否发生突发环境事件(不包括由不可抗力引发的突发环境事件)，是否建立环境风险防范机制、制定环境应急预案、定期开展环境应急演练。
12.环境行政处罚情况。考核排污单位是否被环境保护主管部门作出行政处罚。
13.环境污染信访投诉情况。考核排污单位是否有经查证属实、未完成整改任务的环境污染信访投诉案件。排污单位被群众投诉，经查证存在环境污染问题，若能在评价期内采取有效整改措施，投诉人对其整改效果满意的，可视为已经完成整改任务。
第七条 重点污染源环境保护信用评价结果分为三个等级，以绿牌、黄牌、红牌标识：
(一)环保诚信企业，用绿牌标识。上述13项评价指标全部合格，则为环保诚信企业：
1.达标排放废水污染物;
2.主要水污染物排放总量控制在总量分配指标内;
3.达标排放废气污染物;
4.主要大气污染物排放总量控制在总量分配指标内;
5.厂界噪声达标、没有造成扰民问题;
6.按规定管理、贮存、处理处置工业固体废物和危险废物;
7.依法、及时、足额缴纳排污费;
8.按规定进行污染物排放申报;
9.按规定执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度;
10.没有违法排污行为;
11.没有发生突发环境事件，建立环境风险防范机制、制定环境应急预案、定期开展环境应急演练;
12.没有受到环境保护主管部门行政处罚;
13.没有经查实的、未完成整改任务的环境污染信访投诉案件。
(二)环保警示企业。用黄牌标识。出现下列行为之一的，则为环保警示企业：
1.排放废水监测项目超标少于1倍(含1倍，pH值以超出排放标准1为界限);
2.主要水污染物排放总量超过总量分配指标少于1倍(含1倍);
3.排放废气监测项目超标少于1倍(含1倍);
4.主要大气污染物排放总量超过总量分配指标少于1倍(含1倍);
5.厂界噪声超标造成扰民问题;
6.未按规定管理、贮存和处理处置工业固体废物(不含危险废物);
7.被责令限期缴纳排污费，但逾期未缴纳;
8.违反建设项目环境影响评价制度或“三同时”制度;
9.发生一般或较大突发环境事件;
10.没有建立环境风险防范机制、制定环境应急预案、定期开展环境应急演练;
11.因环境问题被群众投诉，经查证情况属实，但没有采取有效整改措施。
(三)环保严管企业，用红牌标识。出现下列行为之一的，则为环保严管理企业：
1.排放废水监测项目超标1倍以上(pH值超出排放标准1以上);
2.主要水污染物排放总量超过总量分配指标1倍以上;
3.排放废气监测项目超标1倍以上;
4.主要大气污染物排放总量超过总量分配指标1倍以上;
5.未按规定管理、贮存和处理处置危险废物;
6.虚报、瞒报、拒报污染物排放申报登记事项;
7.阻挠、拒绝环境保护主管部门现场检查或环境监测机构现场监测;
8.私设暗管、擅自拆除或闲置污染防治设施，偷排、漏排、直排污染物;
9.发生重大或特别重大突发环境事件;
10.被环境保护主管部门行政处罚。
第三章 评价机构与程序
第八条 重点污染源排放废水、废气的监测项目为环境保护主管部门所属的环境监测机构(以下简称环境监测机构)人工监测的项目。主要污染物对应评价期内佛山市实施污染物排放总量控制的项目。噪音监测项目为选测项目，但出现噪音扰民问题时必须监测噪音是否超标。
监测数据来源于环境监测机构的监督性监测结果和环境保护执法部门现场检查、抽查时取样的监测结果。监测项目根据排污单位所属行业类别的不同而确定(具体监测项目可参照附表1和附表2执行)。污染物排放标准，按照综合排放标准与行业排放标准不交叉执行的原则，有行业标准的执行行业标准，没有行业标准的执行综合排放标准。
监督性监测由市、区环境监测机构承担，国控重点污染源由佛山市环境监测中心站负责监测，省控重点污染源和汾江河流域重点污染源由各区环境监测机构负责监测。佛山市监测中心站每季度对15%的省控重点污染源和汾江河流域重点污染源进行一次抽测。
排污单位如有新、改、扩建项目处于试生产期(试生产的期限最长不超过一年)，可暂不对有关项目进行监督性监测。
现场监测时，排污单位认为有正当理由不正常运行污染防治设施的，须当场向环境监测人员作出合理解释，并出具相应的证明材料。
环境监测机构须在现场监测结束之日起30日内将监测报告反馈排污单位和环境保护主管部门。排污单位若对监测结果有异议，须在收到有关监测报告后10个工作日内向对应的环境监测机构提出复检申请。
监督性监测废水项目出现两次超标的判为全年超标，废气项目一次超标(国控、省控重点污染源两次超标)判为全年超标，噪声项目超标判为全年超标。省、市环境保护监察(执法)部门现场检查、抽查取样监测发现一次超标也判为全年超标。
第九条 重点污染源环境保护信用评价指标体系第6项、第10项和第12项评价指标以相关的行政处罚决定为准。参与环境保护信用评价的行政处罚必须是行政处罚决定书送达起超过60日、当事人没有申请行政复议或起诉, 或者虽有申请行政复议或起诉但经审查、审理维持行政处罚决定的案件。
第十条 各区环境保护主管部门负责重点污染源环境保护信用评价指标体系第2项、第4项以及第6至第13项信息收集整理，于每年1月31日前报佛山市环境保护局。各区环境监测机构负责第1项、第3项、第5项信息收集，按季度及时报市环境监测中心站审核，市环境监测中心站负责收集整理相关信息，于每年1月31日前报佛山市环境保护局。
第十一条 佛山市环境保护局对重点污染源的环境保护信用状况进行综合分析，提出初评结果(对其中已纳入广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理范围的企业采用广东省环境保护厅的评价结果，不作重复评价)，并将初评结果书面告知被评价单位。被评价单位应当自接到书面告知书之日起5个工作日内反馈意见(逾期不反馈视同无异议);对初评结果有异议的，应同时提供相关资料或证据。佛山市环境保护局对被评价单位的反馈情况进行复核后，拟定评价结果。
第十二条 佛山市环境保护局在本局网站等媒体对拟定评价结果公示7天，接受社会公众监督，调查、核实公众反映的问题，确定评价结果。
第十三条 评价结果由佛山市环境保护局正式公布，并书面告知被评价单位，同时抄送佛山市发展和改革局、佛山市经济和信息化局、佛山市国土资源和城乡规划局、佛山市工商行政管理局、中国人民银行佛山市中心支行、中国银行业监督管理委员会佛山监管分局、佛山市供电局、佛山市水业集团有限公司、各区环境保护主管部门。
第四章 监督管理
第十四条 环境保护主管部门及其直属单位工作人员在重点污染源环境保护信用评价中，弄虚作假、玩忽职守，损害公众利益或给被评价单位造成损失的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 佛山市环境保护局与佛山市发展和改革局、佛山市经济和信息化局、佛山市国土资源和城乡规划局、佛山市工商行政管理局、中国人民银行佛山市中心支行、中国银行业监督管理委员会佛山监管分局、佛山市供电局、佛山市水业集团有限公司加强合作，加强对重点污染源的管理，并利用经济手段，推进绿色信贷，防范信贷风险。
第十六条 对环保诚信企业(绿牌标识)，环境保护主管部门可以实施以下环境管理措施：
(一)优先推荐参加“广东省清洁生产企业”称号评定;
(二)企业开展清洁生产或技术改造申请环保专项资金补助时，予以优先安排;
(三)企业评选各类先进，在出具环保审核意见时，予以优先推荐;
(四)连续三年获得绿牌的环保诚信企业，需要出具申请上市或再融资环境保护核查意见或环境保护守法证明的，免除现场核查环节，并在5个工作日内办结。
第十七条 对环保警示企业(黄牌标识)和环保严管企业(红牌标识)，市、区环境保护主管部门要加大现场监测频次和巡查力度，依法实施强制性清洁生产审核，督促排污单位切实履行环保责任，针对存在的问题采取有效措施进行整改，提高治污水平。
对造成环境污染严重的排污单位，由有相应权限的环境保护主管部门或同级人民政府下达限期治理决定。对逾期未完成限期治理任务的排污单位，由有相应权限的环境保护主管部门予以查处。
第十八条 重点污染源环境保护信用评价实行动态管理。重点污染源环境保护信用状况发生变化的，排污单位可自行提出环境保护信用等级变更申请，递交信用修复申请函、整改情况说明及相关证明材料，对完成整改任务的排污单位给予实施信用修复(对于纳入上级环境保护信用管理的，出具初审意见)，不再作为环保严管或环保警示企业，取消红牌或黄牌标识;对恶意或情节严重环境违法行为的排污单位降为环保严管企业，并且不予信用修复。变更情况及时通报本办法第十五条规定中的相关部门。
第五章 附则
第十九条 本办法由佛山市环境保护局负责解释。
第二十条 本办法自2013年1月1日起执行。原《佛山市汾江河流域重点工业污染源企业环境保护信用管理试行办法》同时废止。
第三篇：中山环境保护行政处罚决定书-中山环保局
责令改正违法行为决定书
当 事 人：中山市正茂皮革制品有限公司 住 所：中山市三角镇高平工业区 法定代表人：詹天津
经我局调查核实，中山市正茂皮革制品有限公司(以下简称你公司)实施了以下环境违法行为：
2014年12月10日,我局环境监察人员对你公司厂区进行现场检查发现，你公司设置潜水泵和软管，将压泥滤液收集池内的生产废水通过该潜水泵和软管直接抽至市政下水道排放。经核实，你公司设置该泵管未经环保部门同意。
以上行为有下列证据可以认定：
—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司生产车间和废水治理设施车间现场检查时制作的《环境监察现场检查笔录》和拍照
—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司法定代表人詹天津先生进行询问时制作的《环境监察调查询问笔录》
—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司污水处理主管李洪周先生进行询问时制作的《环境监察调查询问笔
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录》
—《中山市环境监测站监测报告》((中山)环境监测(水)字(2014)第2433号)
—《污染源废水采样原始记录表》
—《污染源监测采样告知书》(NO.0004692)
你公司以上行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第二款关于禁止私设暗管排放水污染物的规定。我局依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款的规定：
责令你公司立即改正违法行为，立即拆除连接压泥滤液收集池的潜水泵和软管。逾期不拆除的，我局将进行强制拆除，所需费用由你公司承担。
如对上述决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向广东省环境保护厅或中山市行政复议委员会申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向中山市人民法院起诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本决定的，我局将申请中山市人民法院强制执行。
中山市环境保护局 2015年6月9日
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第四篇：夷山市公路建设与环境保护
近十多年来，武夷山市加快了以公路建设为主的交通基础设施建设，公路建设取得了很大的成绩。在建成的高星公路、度假区0#公路 、石雄至洋庄战备公路，由于重视环保，加强了公路的绿化美化，为武夷山增添了亮丽的风景和勃勃生机。
武夷山市有首批国家重点自然保护区，首批国家重点风景名胜区，国家旅游度假区，是首批中国优秀旅游城市，更重要的是武夷山申报世界文化和自然遗产在1999年12月获得成功，拥有了世界级的旅游经营品牌。良好的生态和独特的资源是武夷山发展的优势，也是最大的资本。发展生态经济，实现可持续发展，是社会发展的必然，是人类文明进步的表现。生态环境在武夷山市具有“一票否决权”。即再好的投资项目，只要污染环境，绝对禁止。
1、环境保护在武夷山公路建设中的重要意义
环境保护是人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展，保护人类的生存和健康，所采取的各项措施的总称。武夷山的生态环境不只是祖宗的遗产，更是子孙的财富。在公路建设中，我们只有保护建设环境的责任，不能也无权恣意消费。环境出形象、也出效益;环境出吸引力、也出生产力。
1.1、是武夷山市中心工作的需要
旅游业是武夷山市的支柱产业，“国际性旅游度假城市”是武夷山市的总体定位目标。良好的生态和独特的旅游资源是武夷山生存和发展的保证。在公路建设中要重视沿线的环境保护，优先考虑公路建设可能对生态环境的破坏，采取相应对策，尽可能避免生态环境和人文景观遭到破坏。将武夷山的公路建成一条条贯穿全市的绿色长廊，让一条路就是一道美丽的风景线，使之带地动全市的生态环境，旅游环境及改善投资环境。 1.2、是公路建设自身的需要
公路建设时大量占用土地，大面积的挖方、填方，对植被的砍伐和破坏导致地质结构的改变，水土流失以及生态环境的改变等问题，造成山体滑坡，泥石流引起公路的严重毁坏、中断。在公路建设中，注意节约用地、填挖平衡、保护水利设施等措施，采用多种方法进行边坡防护和绿化，可以有效地保护水土流失。减少公路的水毁，保证公路的安全。
2、公路建设中的环保对策
武夷山市的领导认为，武夷山已是世界双遗产地，就是要不惜一切代价保护环境。“舍易求难、宁可多花钱、不可一片风景”在修建入闽通道福汾线(石雄~洋庄段)时，为了保住一棵千年古樟树，不惜多花费了30万元。 公路建设中要把环保工作放在重要的位置上，统筹规划，认真实施，做到公路与环境同行。公路建到哪里，环保工作就跟到哪里，建设不忘环保，环保促进建设，珍惜一草一木、一山一水及人文景观，不因公路建设而忽视环保问题，甚至以牺牲对公路沿线环境的破坏，造成生态资源的损失和新的环境污染。 武夷山市已建好的公路项目和在建的公路工程项目主要采取以下的环保对策。
2.1、在路基施工中加强防护工作，不让开挖爆破的土石落入河流农田耕地中。武夷山市公路不少是沿河谷布线的，施工中大量土石容易滚落河谷、农田耕地中，阻塞河道，毁坏农田耕地。因此，施工中要在河流岸边、农田耕地村庄上修筑挡墙，控制爆破等，不让土石掉落溪谷农田里。已落入溪谷里或农田里的要及时清理运走，还河谷农田耕地的本面目。
2.2、处理好公路建设中的废弃土石。武夷山境内山岭重叠，溪谷纵横。公路多数在崇山峻岭间蜿蜒前行，开挖土石方量大，除部分用于填筑路基外，大部分废弃土方要进行妥善处理，不能就地乱堆乱放造成新的环
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境破坏。最好的做法就是选择农田耕地少，不易引起水土流失的山洼作弃土场，把废弃的土运往填土场统一堆放，用压路机分层碾压达到一定压实度，然后进行植树、种草、绿化美化，恢复生态环境。
2.3加强边坡的防护。武夷山是山区，公路边坡一般都很高，由于公路建设边坡开挖使原有的生态遭到破坏，改变了地质结构，破坏了地表植被，极易形成滑坍、泥石流，危害公路及附近农田。根据不同的地质情况，采取工程治理、生物治理或工程治理与生物治理相结合办法进行环境处理。
2.4加强施工中的环保监督，加强对公路建设施工人员的环保教育，在施工中自觉做好环保工作。按规定，不乱砍乱伐花草树木，确保生态环境不遭人为破坏。施工承包方与业主签订承包合同时，都要有关于环境保护的相关条款。并在工程施工中，严格按这些条款进行监督、检查。
此外，在设计阶段应避免大挖方、高填方，公路定线远离村镇，有效保护自然的山体和植被，加强路基范围内的排水、防护工程，设置足够多桥涵工程，确保水流畅通。
3、对武夷山市公路环保工作的建议
武夷山有着得天独厚的自然条件，要因地制宜、师法自然、做出自己的个性，自己的风格。
3.1、公路绿化在总体上要表现为自然野生的形态。不要盲目的引进异地的花草树种，公路绿化过程中不要忽略了对当地的乡土植物的利用和保护。本土植物水土最服、也最经济，行道树要多种武夷山市的市树樟树，要种出规模、种出特色。
3.2、大力宣传公路环保工作。要把环保作为一项长期的工作来抓，利用各种宣传活动如每年的“六?五”环境日，大力宣传国家环境保护方针政策和法规，提高人们对公路环境保护的意识，共建文明通道，爱护公路一草一木，共同维护来自不易的交通局面。
环境保护已成为二十一世纪全世界关注的主题，保护环境是我们的神圣义务。公路建设与生态保护的协调发展，是先进生产力的必然要求;人与自然和谐相处是先进文化的重要内容;保护生态资源是广大人民群众根本利益之一，我们要以对党、对人民、对历史负责的精神，认真贯彻南平市委提出的“建设用高科技武装的可持续发展的旅游生态经济区”的战略思想，自觉实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，与时俱进，全力推进武夷山的交通事业，使武夷山市尽快发展壮大，真正走向全国，迈向世界。
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第五篇：中山举报环境违法行为奖励办法-中山环保局
附件
中山市举报环境违法行为奖励办法
(2017年征求意见稿)
第一条 为保护和改善环境，鼓励广大群众积极参与打击环境违法行为，促进公众参与环境保护监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》和《信访条例》等有关规定，结合我市实际，制定本奖励办法。
第二条 任何单位和个人(以下统称举报人)均可以举报本办法第三条规定的环境违法行为。
第三条 举报人以书面材料、走访两种形式举报下列环境违法行为，经调查属实的，按本办法给予奖励：
(一)工业企业、污水集中处理单位(含生活污水处理厂)存在以下违法排污行为的：
1、擅自拆除、闲置污染物处理设施的;
2、通过非核定的排污口排放水污染物，或者私设暗管排放废水的;
3、不正常使用水污染物处理设施的。
(二)涉及电镀、线路板、漂染、洗水、化工、造纸、制革、肉联厂等企业未依法取得排污许可证排放污染物等行为的。
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(三)非法进行危险废物转移、无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的。
(四)因不正常使用大气污染物处理设施或擅自变更燃料导致工业企业烟囱冒黑烟的。
(五)排放含重金属(重金属是指铅、汞、镉、铬、镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑以及砷)水污染物的建设项目存在“未批先建”、“未验先投”情况的。
环境保护系统干部职工进行举报的，给予表扬，但不给予奖金。
第四条 举报受理地址：中山市民权路46-48号中山市环境保护局环境监察分局一楼信访室，邮政编码：528400，咨询电话：0760-12369，0760-12345。
第五条 举报人在举报时，应提供被举报者名称、地址(或违法事件行为发生地)及基本违法事实、违法行为的对应证据(如摄像、图片以及其他佐证)，并如实提供本人的姓名、身份证号码及联系方式等资料。举报人未能提供上述真实个人信息的，按照一般信访投诉处理。
第六条 环境保护行政主管部门在受理举报后，应当对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为进行初步审查，并在初步审查后7个工作日内决定是否立案。经立案调
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查情况属实的，依法对环境违法行为人作出行政处罚，并依法公开环境违法行为查处相关情况。
第七条 举报人依法受到保护，环保部门和各有关单位应严格执行举报保密制度，任何人不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息。
第八条 环境保护行政主管部门根据举报人对举报事实的举证、协查的程度和被举报者对环境危害程度或者因举报避免了重大环境污染损害的程度，对举报人给予适当数额的奖励。举报本办法第三条环境违法行为的，按对应环境违法行为处罚决定书处罚金额的20%发放奖金(封顶奖金为人民币10万元/宗)。征得举报人同意的，也可给予通报表扬。
举报奖励对象仅限于实名举报，匿名举报的只反馈查处结果，不发放奖金。环境保护行政主管部门在收到举报人的举报信息前，被举报的环境违法行为已开展立案工作或调查取证工作的，或违法排污行为处于复查期间或按日连续处罚工作期间的，同样只反馈查处结果，不发放奖金。
第九条 环境保护行政主管部门应当在举报的环境违法行为作出处罚决定书之日起15个工作日内，通知举报人领取奖金。受奖励的举报人应当自接到通知之日起30日内到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。
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举报人领取奖金时，应携带身份证或其它有效证件，由本人亲自领取并签署本人真实姓名。因特殊情况不能亲自领取的，可以委托他人代领，代领人应当出示相关证明并签署代领人真实姓名。
第十条 举报同一环境违法行为的，不重复奖励。但举报案件被查处后，违法企业再次发生本办法第三条所列违法行为的，可以继续举报，经查属实并作出行政处罚的可再次获得奖励。两人以上(含两人)联名举报同一案件的，由第一举报人统一领取奖金。不同举报人先后举报同一环境违法行为的，只奖励最先的举报人，举报人顺序以环境保护行政主管部门受理或接到批转的时间先后为准。
第十一条 举报人的举报经查证属故意谎报行为并造成扰乱公务等严重后果的，环境保护行政主管部门将提请有关部门依法追究其责任。
经查举报内容不实，从查证之日起半年内，不受理该举报人的有奖举报，该举报人的有奖举报信息将转为一般环境信访案件处理。
第十二条 环境保护行政主管部门及其经办人员违反规定泄露举报人有关个人资料的，或在受理举报、查处过程中为被举报人通风报信、推诿拖延的，依照有关规定追究其责任。
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第十三条 奖励经费纳入部门预算管理。环境保护行政主管部门应加强奖励经费的管理，做到专款专用。市环境保护行政主管部门在支付奖金时应当严格审核，防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊使奖金被骗取的，应当追缴奖金并根据情形追究有关人员的责任。
第十四条 本办法由中山市环境保护局负责解释。 第十五条 本办法有效期为五年，自
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日起施行，(中环[2015]92号)中有关《中山市举报环境违法行为奖励办法》的内容同时废止。
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