第一篇：非公经济组织党组织
非公经济组织党组织组建工作经验材料
创新管理抓组建 凝心聚力促发展
——中共阳泉市矿区区委组织部
阳泉市矿区是典型的工矿型城市区，辖区面积19.15平方公里，25.3万人，是全国最大的无烟煤生产基地。全区现有注册资金在5000万元以下非公企业713户，隶属于阳煤集团等大型国企的136户，拟注销吊销迁出企业133户，实有非公企业总数为444户;444户非公企业中有党员的为35户，党员113名，其中有3名以上党员的10户，两名党员的4户，一名党员的21户，无党员的非公企业为409户;全区共有个体工商户2773户，其中有党员的个体工商户51户、党员51名。矿区原有非公组织党组织6个(其中1个为注册资金在5000万元以上的企业)，在此次非公组织党组织“百日集中组建”活动中，我们严格按照省、市委要求，围绕党的组织和党的工作全覆盖工作目标，拓宽工作思路、创新工作方法、加大工作力度，新组建非公有制经济组织党组织29个(其中非公企业党组织26个，个体工商户党组织3个)，实现了非公经济组织党组织的全覆盖，取得了明显成效。
一、主要做法
(一)分层动员，力求认识“站得高”
一是抓领导，确保“有力”。全省集中组建电视电话会
1 议后，区委及时召开常委会议，对全区非公有制经济组织党组织组建工作进行了专题研究，确立了区委领导、组织部和非公工委具体实施的组织体系，制定了全区组建工作《实施方案》。迅速召开了非公党建联席会议，确立了以区工商分局为依托，其它成员单位共同配合，相关部门各负其责的工作格局。新组建17个党建工作指导站，选拔了102名政治素质高、党建经验丰富的党建指导员，建立起了强有力的组建工作领导体系，通过召开动员会，组织学习，统一了思想，提高了做好非公经济组织党建工作的思想认识。
二是抓督导，确保“有序”。按照全省组建工作要求和时限，区委组织部制定了组建工作流程图，按照时间倒排、工作倒推、进度倒查的原则，为前期宣传、深入摸底、数据统计、确定方式、挂牌组建等每一个工作环节都确立了具体的工作时限和要求。加强工作督导，开展经常性的检查指导，发现问题及时整改，确保每个阶段工作有序推进的同时都能够做到保质保量高标准完成。
三是抓引导，确保“有效”。在深入开展认真摸底排查阶段，同步向企业主宣传《公司法》和《党章》，下发《致全省非公有制经济组织的公开信》，并聘请已组建党组织并发挥了带头作用、促进了企业发展的顺达出租公司党支部等非公组织党组织书记和董事长介绍经验，现身说法，拉进了与企业主的距离，消除了企业法人思想障碍，增强了业主参
2 与组建的积极性和主动性，增强了组建的工作有效性。
(二)分步实施，力求步调“走得稳”
一是培训突出针对性。注重加强对党建指导员的培训，在提高指导员抓党建工作的思想认识和业务能力的同时，针对非公组织的行业特点，进行相关行业知识的培训，确保指导员开展工作时不说行外话，不做“门外汉”，拉进与非公企业的距离，赢得企业主的信任。
二是组建突出可行性。在制定组织工作方案的过程中，认真研究企业特点，充分考虑组建过程中可能出现的困难和问题，并组织非公党工委成员单位进行讨论，征求成员单位和已组建党组织的非公经济组织的意见，不断完善整改，提高组建工作的可行性。
三是巩固突出前瞻性。虽然省、市安排7月份为巩固提高阶段，我们从组建之初就按照“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织组建理念，在组建的同时巩固，及时开展“五送五增三提高”活动，通过授牌，赠送党旗、党章、党建图书等必需品，完善制度，健全机制，指导开展工作，提高党支部的影响力、凝聚力和创造力。
(三)分类组建，力求办法“行得通”
一是对3名以上党员的单独建。全区有3名以上党员的非公企业(注册资金5000万元以下)为10户，前期已建立5户，“百日集中组建”活动中对剩余的5户，按照党员数
3 在3名或3名以上的非公经济组织进行单独组建的原则，单独组建新党组织5个。
三是对2名党员的选派建。对只有2名党员的非公经济组织，采取工商局下派党建指导员补齐的原则，组建4个党支部。
三是对1名党员的联合建。针对一些规模较小，党员只有1名的非公企业和个体工商户，按照地域临近，行业相近，方便活动、方便组织的原则，实行“企企联建”“户户联建”模式，共联合新建6个党支部。其中，只有1名党员的21户企业联合组建为3个非公企业联合党支部，个体工商户中的51名党员组建为3个工商户联合党支部。
四是对无党员的联合建。对无党员的非公企业，按照就近划片、属地管理的原则，将其纳入街道、社区进行统一管理，采取“街企联建”“社企联建”模式，由街道、社区抽调有热爱党建且党建工作经验丰富的机关在职党员、退休老党员等担任支部书记和委员，组织无党员企业开展党建工作和群团活动。矿区对无党员的409户非公企业共组建党组织14个，实现了无党员非公企业党组织和组织工作的双覆盖。
五是对规模大的重点建。对固定资产在500万以上、职工人数在50人以上的1户无党员非公企业，为其下派指导员，按照组建方案要求，将其列为重点建的对象，以扩大党在这一领域的覆盖面。
(四)分类指导，力求管理“联得上”
一是工商排查搞清底数。依靠基层工商所网格体系，充分利用非公企业年检、巡查回访和工商电子监管服务平台，组织工商干部分片、分组、分行业、分街道进行倒查摸排，切实摸清全区非公经济组织和个体工商户数量，做到底数清。
二是工委组织建立机构。区非公党工委积极安排部署，认真开展组建工作，在全面调查摸排的基础上，结合矿区实际，依托3个基层工商所和6个街道成立了17个非公党建指导站，按块划分调查区域。同时，出台制定了《非公党建指导员工作制度》，下派102名非公党建指导员对全区非公经济组织规模、人员构成、经营项目、群团结构、党员人数开展详细调查，并按照组建方案因企制宜，分类组建。
三是属地管理开展活动。组建的非公经济组织按照属地管理、就近服务的原则，由所在街道、社区党组织负责组织开展党建活动，促进非公经济组织和所在地党组织共创共建，和谐共赢。
通过“非公工委组织+工商行业指导+街道社区属地管理”的“三结合”管理模式，在非公党建的组织管理中形成了科学有效的管理体制、机制，确保了非公党组织管理工作的有效衔接。
二、收到成效
通过“百日集中组建”活动，基本达到了组织全覆盖和
5 工作全覆盖的目标，初步建立了比较完善的非公经济组织党建工作管理网络，组建活动收到了明显成效。
一是党在全社会的影响力进一步扩大，实现了“党旗飘起来”。通过组建过程中与企业主的不断交流、沟通，帮助企业主做好党组织组建工作，凝聚了人心，增进了团结，使企业主切身感受到了建立党组织的重要性，同时也把组建等过程作为了宣传“增强党的阶级基础，扩大党的群众基础”过程，党在全社会的影响力进一步扩大。
二是党员意识得到进一步增强，实现了“形象亮出来”。党组织组建后，及时引导原先的“口袋”党员、“隐形”党员积极主动参与党的活动，增强党员意识、创先意识。广大党员纷纷表示要亮出身份，做出样子，树好形象，勇做思想高于一般群众，行动先与一般群众的表率。
三是党支部作用得到进一步发挥，实现了“效果看出来”。通过抓组织带党员，抓党员带职工，弘扬了先进的企业文化，有效促进了非公经济组织的发展，党支部的战斗堡垒和引领作用得以充分发挥。据统计，今年全区非公经济组织一季度经济收入同比增长10%以上，显示了明显的效果。
三、经验和启示
在开展非公党建工作中，我们深深地体会到： 一是抓好非公有制经济组织党组织组建，必须强调提高认识。思想是行动的先导，要做好组建工作，必须树立起坚
6 定的思想意识，充分认识抓好非公党建的重要意义和当前开展非公党组织集中组建工作的重要性，用思想指导行动，才能围绕目标，抓好落实。
二是抓好非公有制经济组织党组织组建，必须强调因企制宜。抓好非公经济组织党组织组建工作，必须坚持分类对待，因企制宜原则，不搞一刀切，要紧紧围绕如何促进企业发展，如何赢得企业主和职工信任，根据企业主的思想认识不同、企业规模、人员、行业的不同，选择符合企业特点的组建模式。
三是抓好非公有制经济组织党组织组建，必须强调务求实效。在非公有制经济组织组建党组织，不能单独地就组建搞组建。要充分发挥党组织的思想、政治、组织优势,激发非公经济组织党组织的工作活力,把是否促进了企业发展，是否提高了企业生产经营水平，是否增加了企业职工的收入作为检验组建后党组织工作是否优劣的标准。
二〇一二年五月七日
第二篇：2018年选聘非公经济组织和社会组织党建
工作组织员简章
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步充实非公经济组织和社会组织(以下简称两新组织)党建工作力量，不断提高我区两新组织党建工作整体水平，经研究，决定选聘一批两新组织党建工作组织员。
一、选聘数量、职位和聘期
(一)选聘数量。2018年拟选聘两新组织党建工作组织员589名，其中：南宁市88名、柳州市63名、桂林市49名、梧州市26名、北海市20名、防城港市15名、钦州市39名、贵港市41名、玉林市57名、百色市51名、贺州市12名、河池市40名、来宾市 34名、崇左市30名，区直有关单位社会组织党组织24名。
(二)选聘职位。两新组织党建工作组织员为自治区公开选聘的两新组织党组织特设岗位人员，系非公务员身份，原则上在两新组织党组织工作，主要职责是协助抓好两新组织党建工作。
(三)聘期。两新组织党建工作组织员的聘期为3年。
二、基本条件和选聘资格
— 1 —
(一)基本条件
1.理想信念坚定，思想政治素质好，组织纪律观念强。 2.遵纪守法，忠于职守，勤奋工作，作风踏实。 3.工作能力较强，具有一定的组织协调能力。
(二)选聘资格
1.具有全日制普通高校本科(含本科)以上学历。 2.30周岁以下(1988年5月15日以后出生)。 3.中共党员(含预备党员)。 4.具有履行职责所需要的身体条件。
三、报考程序
(一)网上报名与资格初审(5月15日至5月28日) 本次报名采取网络报名方式，不设现场报名。报名网址：广西毕业生就业网()。
符合选聘条件的对象，在5月15日0:00至5月28日24:00期间登录广西毕业生就业网进行网上报名，如实、准确填写〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙，并在广西毕业生就业网的相关页面上按要求上传一张近期免冠小2寸数码彩照(jpg格式，小于16KB)。
报名人员只能选择一个市或一个自治区本级选聘单位报名，并填写〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙。报名人员必须如实填报，报名与考试时使用的居民身份证必须一致。报名后会自动生成报名序号。报名序号是报考人员报名
— 2 —
确认、下载打印准考证和成绩查询等事项的重要依据，请务必牢记。报名时，报考人员要仔细阅读个人承诺，如实提交有关信息和材料。凡弄虚作假的，一经查实，即取消其考试资格或聘用资格，所造成的一切后果由考生本人承担。
报名后，各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门根据报考人员填报的信息，按照规定的基本条件和选聘资格在网上进行资格初审，确定进入能力素质测试的人员名单。资格初审不合格的，不能参加测试。自治区党委组织部、自治区两新组织党工委于6月3日在广西毕业生就业网公布进入能力素质测试人员名单。报考人员可登录广西毕业生就业网查询资格初审情况。进入能力素质测试人员名单的，再次登录广西毕业生就业网按网络提示打印〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙一式两份，并按要求盖章，一份供资格复审时使用，一份供单位(学校)备案。应届高校毕业生由所在院校党委组织部门审查盖章;其他人员由现工作单位、户籍所在地(居住地)村(居)委会或人事档案托管部门党组织审查盖章。
(二)打印准考证(6月3日至6月10日)
经资格初审合格的考生，应在6月3日9:00至6月10日8:30期间登陆广西毕业生就业网，按照网络提示打印本人准考证。能力素质测试时，考生持本人准考证和居民身份证原件到指定地点参加测试。
— 3 —
四、能力素质测试和体检
(一)能力素质测试(6月10日)
6月10日上午9:00至11:30进行能力素质测试(考场及考试时间见准考证)。本次测试由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委统一命题，不指定辅导用书。测试采取闭卷笔试方式进行。测试地点设在南宁市。
(二)公布能力素质测试成绩和考察、体检人选名单(6月20日)
测试成绩于6月20日在广西毕业生就业网公布。报考人员可登录广西毕业生就业网查询。区别不同职位，按照各市各单位选聘人数1∶1.5的比例从高分到低分确定入围人选名单，由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委在广西毕业生就业网上公布。
(三)考察与体检(6月20日至7月10日)
各市各有关单位对入围人选进行考察。各市党委组织部、两新组织党工委组织对本市两新组织党建工作组织员职位入围人选进行考察，区直有关单位组织对本单位社会组织党组织党建工作组织员职位入围人选进行考察。考察重点主要是思想政治素质、工作能力、遵纪守法、奖惩等方面的情况。对应届毕业生，可以通过信函等方式进行考察。在考察的同时进行资格复审。资格复审时，报考人员须提供本人居民身份证、毕业证、准考证原件及盖章的〘2018年选聘两新组织党建工作组织
— 4 —
员报名登记表〙。进行资格复审后，由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门分别组织入围人员进行体检。体检标准按〘关于修订〖公务员录用体检通用标准(试行)〗及〖公务员录用体检操作手册(试行)〗有关内容的通知〙(人社部发〔2016〕140号)等规定执行。
五、聘用和培训上岗
(一)确定聘用人选(7月10日至7月20日)
各市和区直有关单位根据各职位测试、考察、体检综合情况，按照“好中选优”的原则分别确定两新组织党建工作组织员拟聘用人选，并在规定的网站上公示5天。公示无异议后，确定正式聘用人员名单。各市和区直有关单位将聘用人员名单报自治区两新组织党工委备案，由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委统一在广西毕业生就业网公布。
(二)签订协议(7月20日至7月25日)
确定正式聘用名单后，由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位统筹，根据工作需要安排岗位，最后由聘用单位与选聘人员签订聘用合同。聘用人员由于自身原因未在规定时间内签订合同或签订合同后1个月内未到岗的，视为自愿放弃。如有因考察、体检不合格或报考人员自愿放弃等出现职位缺额的，则由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位从相应入围人选中按照从高分到低分的原则依次递补。
(三)上岗培训(8月上旬至中旬)
— 5 —
各市选聘的两新组织党建工作组织员，由各市党委组织部、两新组织党工委负责组织上岗培训。区直有关单位社会组织党组织选聘的两新组织党建工作组织员，由自治区两新组织党工委负责组织上岗培训。
六、待遇和保障政策
两新组织党建工作组织员在聘用期间享受如下待遇和保障政策
1.由各地各单位比照当地从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，按月及时足额发放。
2.由各地各单位根据国家和自治区的有关规定，办理并缴纳社会保险、住房公积金。
3.聘用在基层岗位的，聘期内每年考核称职以上，服务期满或服务时间满2年以上且在岗的，报考广西公务员，可享受“大学生村官”“特岗教师”“三支一扶”和“大学生服务西部计划”等服务基层项目人员同等优惠政策和待遇。
4.被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在两新组织党建工作组织员岗位工作时间计算工龄。
七、管理和服务
本次选聘的两新组织党建工作组织员的管理和服务工作，参照〘广西壮族自治区城市社区党建工作组织员管理办法〙(桂组发〔2014〕8号)执行。
— 6 —
(一)选聘人员实行聘用合同制管理，由聘用单位与选聘人员签订聘用合同，并负责日常管理，由设区市、县(市、区)两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门负责考核。
(二)聘用期间，各市选聘的两新组织党建工作组织员的人事档案，由各市人力资源社会保障部门下属的人才服务机构免费代管，区直有关单位社会组织党组织选聘的两新组织党建工作组织员的人事档案由广西人才市场免费代管。两新组织党建工作组织员的党员组织关系转至所在工作单位，户口关系原则上不变。
(三)两新组织党建工作组织员聘用期满后，如聘用单位需要且本人愿意，经考核合格可继续聘用，续聘期间的待遇不变。最多只能续聘1期。不再续聘的，解除聘用合同关系，自主就业创业。
(四)各用人单位为所聘用的两新组织党建工作组织员提供必要的日常生活和工作条件。
(五)两新组织党建工作组织员聘用期间原则上在两新组织党组织工作。
(六)两新组织党建工作组织员职位在聘期第一年内有出缺情况的，各市党委组织部、两新组织党工委或区直有关单位可从原已体检、考察合格而未录用的人员中，按照从高分到低分的原则择优补录。
本简章由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委负责
— 7 —
解释。
两新组织党建工作组织员选聘工作的未尽事宜，请向自治区两新组织党工委非公企业党建处咨询，咨询电话：0771—5842273，电子邮箱：gxlxdj02@163.com。通讯地址：广西南宁市民族大道103号，邮政编码：530022。
网上报名咨询电话：0771—532096
2、3833304。
中共广西壮族自治区委员会组织部 中共广西壮族自治区
非公有制经济组织和社会组织工作委员会
2018年5月15日
— 8 —
第三篇：县妇联在非公经济组织中组建妇女组织工作汇报
***妇联关于
在非公有制经济组织中组建妇女组织
的工作情况汇报
为了充分发挥非公有制经济组织中妇女组织的组织、引领、服务、维权作用，***妇联按照市妇发2011【15】号文件精神，结合“党建带妇建，妇建服务党建”的工作方针以及“党群共建创先争优”活动的具体要求，县妇联在全县非公有制经济组织中建立健全了十个非公有制妇女组织，并组织开展了各项活动，具体工作情况汇报如下：
一、组建情况
县妇联在工商联的配合下，通过宣传发动、召开座谈会、摸底调查等形式，全面掌握了所有非公有制企业的基本情况和妇女的工作情况，并于2011年11月通过召开非公有制妇女代表会的形式，从企业中推选产生了一批能够认真贯彻党的路线方针政策，思想政治素质好，热爱且善于做妇女群众工作的女职工担任妇委会主任，共组建了10个妇女组织。
二、积极组织开展妇女工作及取得的成效
先后组织开展“创先争优”、“三八”妇女宣传月、演讲知识比赛和“巾帼文明岗”活动。开展“致富思源，富而思进”和“春蕾计划”活动。组织民营企业家捐助和帮扶贫困地区失学儿童重返校园，累计资助贫困儿童150多名，筹集善款30000余元;在四川汶川和青海玉树地震中为灾区人民捐款捐物达十万余元;在全县的“三项建设”工程中，组织女企业家捐助善款十万余元。
带领妇女同志外出参观自主创业示范基地和就业创业实践基地，带动妇女同志自主创业，提高妇女的就业率。共提供就业咨询服务50余次，举办各类讲座培训15期。组织民营女企业家参加“企业发展与投资融资知识”讲座等培训活动，增强企业的创新能力和市场的竞争力。并与工商联联合召开多次银企座谈会，及时解决民营企业与银行间信息交流不充分的问题，帮助企业渡过难关。
我县非公有制经济组织中组建的妇女组织汇聚了年富力强、熟悉经济工作、妇女工作、工商联工作的优秀妇女，具有开拓创新精神和奉献精神的妇女干部。2010年，工商联妇工委被省妇联授予“先进妇女组织”荣誉称号。在2012年2月29日工商业联合会第九届代表大会上，有一大批妇女组织中的成员担任了重要职务，其中工商业联合会妇委会主任被提拔为工商联副主席。
三、存在的问题
非公企业对建立妇女组织存在认识上的误区。目前，大多数非公企业主认为人数少，业务工作繁忙，开展妇女活动影响业务工作。
四、2012年的工作计划 充分发挥桥梁、纽带和助手作用，切实履行妇女组织职能，创新活动载体，提高服务水平，努力开创非公有制经济组织中妇女组织工作的新局面，促进非公有制经济组织中妇女组织健康发展，切实维护好企业中女职工的合法权益，为为把我县建设成为全省新型能源基地和特色旅游强县做出积极的贡献。
第四篇：XX区非公经济组织和社会组织党建情况调研报告
XX区非公有制经济组织和社会组织党建工
作调研报告
中共XX市XX区委组织部 (2012年7月)
为了全面了解新形势下XX区非公有制经济组织和社会组织党建工作情况，进一步加强我区非公有制经济组织和社会组织党建工作，根据市委组织部的工作部署，由区委组织部牵头，会同统战、经贸、税务、工商等部门，以镇(街道)为单位，对全区非公有制经济组织和社会组织党组织建设情况进行了一次专题调研。现把有关情况报告如下：
一、基本情况
近年，来我区不断优化发展环境，非公有制经济组织和社会组织发展迅速，全区目前共有非公有制企业XX家、社会组织XX家，从业人员5万多人，其中规模以上非公有企业XX家，非公经济在全区占据主导地位。截止2012年7月，非公有制经济组织和社会组织共建立402个党组织，覆盖企业1619家，覆盖率达70.1%，实现了“四个100%”(即具备条件的非公企业党组织组建率达100%，规模以上非公企业党组织组建率达100%，已建立党组织的非公企业100%建立了群团组织，非公企业100%派驻了党建指导员)。特别是2010年以来，我区深入贯彻党中央对于非公有制经济组织和社会组织党建的指示精神，牢固树立以一流党建促一流发展的理念，坚持以科学发展观为指导，以创建XX省非公有制经济组
1 织党建工作示范区活动为契机，深入开展非公党建“百日攻坚大行动”大力实施非公有制经济组织和社会组织“五建两提高 ”党建工程(即建组织、建班子、建队伍、建机制、建阵地;提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高非公有制经济组织科学发展力、创新力)，进一步深化认识、创新理念、拓宽思路、积极探索，以务实有效的工作措施全面加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，为加快我区科学发展、跨越发展、构建和谐社会提供有力的政治保证。
二、全区非公有制经济组织和社会组织党建工作的做法和成效
(一)优化组建方式，扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面
我区在非公有制经济组织和社会组织组建党组织工作上，因地制宜，创新思路，采取单独建、派驻建、联合建等多种方式扩大党组织在非公经济组织的覆盖面。一是单独组建。对生产稳定、发展前景好、有3名以上正式党员的企业，采取单独组建的形式建立党组织。我区XX家规模以上非公有制企业全部单独成立了党支部。如XX商贸城有3名党员，公司对党建工作非常支持，在该公司单独成立了党支部。二是选派组建。对规模较大、职工较多、仅有个别党员的企业，从镇(街道)选派政治素质较高的党员到企业组建党支部。如XX市XX厂只有1名党员，该公司所在地XX镇党委选派了2名正式党员到公司，建立了XX厂党支部。三是联合组建。对暂不具备单独建立党组织的，我区采取联合方式组建支部。全区建立联合党组织XX个，覆盖非公有制经济组织
2 和社会组织XX家。
(二)创新工作机制，加强非公有制经济组织和社会组织党建制度建设
开展好非公有制经济组织和社会组织党建活动，关键在于强化各级党组织抓非公党建的意识，落实抓非公党建的责任，健全制度体系，形成常抓不懈的长效机制。我们重点建立健全了“四项机制”。一是建立非公有制经济组织和社会组织党建联系点制度。安排XX名区四家班子党员领导进行挂点联系，各镇(街道)、区直各部门也安排领导干部进行联系。二是建立工作述职制度。把党组织书记党建工作述职延伸到非公有制经济组织和社会组织党建工作，在全区推行党组织书记党建述职制度，把非公党建工作绩效作为重要内容列入年终考核，形成基层非公党建“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立非公党建工作项目化管理机制。我们把工程项目管理机制引入非公党建工作，以项目管理的理念和方法抓党建工作任务的落实。把实施非公有制经济组织和社会组织党建“五建两提高”工程作为镇街党委(工委)书记“基层党建创新项目”。通过实施项目化管理，把“软任务”变成“硬任务”，形成“工作项目化、项目目标化、目标责任化”工作机制。四是建立健全党建工作考评激励机制。我们制定下发了《XX区非公党建工作目标管理考评细则》，按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的标准，设定不同领域党组织、党员的考核评议指标，实行百分制考评，考评结果在全区进行通报，作为加强非公有制经济组织和社会组织党组织、党员日常管理
3 和表彰、评优、晋级、晋职的主要依据。
(三)开展创先争优，增强非公有制经济组织和社会组织党建工作活力
在非公有制经济组织和社会组织党建工作中，XX区坚持一手抓组建，一手抓作用发挥，结合全区开展的创先争优活动，以推进“五建两提高”为主要内容，积极创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”党组织，引导广大党员争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋“五个先锋”，不断增强非公经济组织活力，有力地促进了创建XX省非公有制经济经济党建工作示范区建设。一是集中力量攻坚。今年4月以来区委根据市委的部署、安排集中力量开展了新一轮“百日攻坚大行动”，进一步扩大了党组织在非公有制企业中的覆盖面和影响力。今年以来新建非公有制企业党组织XX个,覆盖非公有制企业XX家, 其中新建规模以上非公企业党组织2个。二是规范阵地建设。结合非公有制经济组织和社会组织党建工作现状和特点，按照“六有”( 有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准，重点建好党组织活动、党员活动、党建宣传三块阵地，对非公有制经济组织和社会组织活动阵地进行规范，突出了标准型、示范型两种指导性建设标准。如XX街道还探索建立党员服务中心，为非公有制经济组织和社会组织党员提供组织活动场所和系列化服务。三是树典型广宣传。大力地宣传创先争优活动中各非公有制经济组织和社会组织的先进典型，展现非公有制经济组织和社会组织党组织和党员在创先争优活动中的风采，形
4 成浓厚的活动氛围。今年“七一”期间,开展评选了“XX区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者”，其中有5家非公企业获得“XX区创先争优先进基层党组织”、4位非公企业党员获得“XX区创先争优优秀共产党员”、2位非公企业党务工作者获得“XX区创先争优优秀党务工作者”，从不同类型不同层次的先进典型，保证典型的代表性、针对性和较强的可借鉴性，为推动非公有制经济组织和社会组织党建工作均衡发展奠定基础。
(四)夯实组织基础，做好非公有制经济组织和社会组织党员发展工作
在工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍。我区在壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍上下狠功夫，采取接转一批、上级党委派驻一批、培养发展一批的办法，把非公有制经济组织和社会组织党员的组织关系落实到位，通过“三个倾斜”(向技术骨干倾斜、向青年员工倾斜、向业主管理层倾斜)、“四推”(群团推荐、业主推进、员工推进、党员推荐)，把文化程度较高、业务能力突出、表现优秀的企业员工和中层管理人员纳入党组织视野，引导他们从思想上积极向党组织靠拢，使非公有制经济组织和社会组织党员人数有了明显增加，为建立党组织扫清了障碍。目前，全区共有非公有制经济组织和社会组织党员XX名，培养入党积极分子XX名，发展招聘党员193名。
(五)强化队伍建设，夯实非公有制经济组织和社会组织党建基础
5 非公有制经济组织和社会组织党务工作者是搞好非公有制经济组织和社会组织党建工作的坚实组织基础，是保证非公有制经济组织和社会组织党建工作长效开展的关键，我区高度重视党务工作者队伍建设，建立健全工作机制，推进非公有制经济组织和社会组织党建工作再上新台阶。一是抓实党组织负责人和党建指导员队伍建设。按照懂经营、善管理、会沟通、品行好、威信高的要求，通过采取从企业中选、镇街干部中派、党建指导员中兼等多种方式，着力为每个企业选好配强党组织负责人，明确其工作职责。今年以来在非公有制经济组织和社会组织新建党组织通过内选、委派、选聘党组织书记XX人。建立了党建指导员制度，全区共派出XX名党建指导员，具体指导非公有制经济组织和社会组织搞好支部组建和发展党员工作。二是加大对非公企业党员教育培训力度。把党组织书记和党员先进性培训机制作为一项常态工作，激发企业党员的先锋意识。今年以来区、镇(街道)两级已举办党组织书记和党员培训XX场(次)，培训了XX人(次)。组织开展以“业务技术钻在前、遵纪守法走在前、危难险重冲在前、无私奉献干在前、带动职工做在前”为主要内容的，“五在前”大讨论，唤起党员的先锋意识，使党员成为企业中“最能干、最能吃苦、最能奉献”的优秀群体。
(六)发挥好先锋带头作用，助推企业转型升级 根据党员的特长和实际需要，做到人尽其才，发挥党员在生产经营中的骨干作用，在加快企业技术创新中推动管理创新。深入开展以节能减排、节支增效为主要内容的“双节双增”示范活动，组织党员发挥骨干作用，带动职工群众增
6 强节约意识，增强竞争优势出智出力。结合党员设岗定责，分层分类设置依法诚信经营岗、管理创新岗、技术攻关岗、安全生产岗、党员示范岗等敬业岗和建言献策岗、“一带一”帮带岗、扶贫帮困岗、文明新风岗等奉献岗。XX市XX有限公司党支部设立“党员责任区”、“党员示范岗”，成立3个党员技术攻关小组，研发XX多项新技术，解决企业经营难题XX项，促进了企业结构调整，使公司年产值及利税双递增。据统计，目前全区共有“党员责任区”、“党员示范岗”等600多个。深化开展“先锋承诺大行动”，引导党员在服务企业、服务客户、服务员工中依岗承诺，广泛开展了“我的岗位请放心”、“我的岗位无差错”等承诺活动，增强了党员的责任意识，激发了党员的工作激情。如XX公司通过“我的岗位无差错”承诺活动，党员在生产过程中做到无次品、无事故、无违纪，党员负责的产品质量始终保持零缺陷，被称为“质量守护神”。通过党员先锋模范作用的发挥，有力地推进了企业产业升级和效益提升，进一步激发了企业主抓好党建工作的责任心。
(七)发挥好参谋助手作用，促进企业科学决策 推行企业党组织领导班子成员和企业管理层“双向进入、交叉兼职”，发挥党组织参与企业重大问题决策的参谋作用，帮助企业把握正确的经营发展方向。在全区非公有制经济组织和社会组织推行“党员议事会”，“党员议事会”是在企业党组织主持下，以党员骨干讨论研究企业生产经营管理、企业文化建设、职工劳动保障等事项，向企业经营层提出合理化意见建议，达到提高企业管理水平、促进企业和谐
7 发展的一项工作机制。通过“党员议事会”，找到了党组织和党员发挥作用的着力点。目前，全区已有180多家非公有制经济组织和社会组织建立“党员议事会”制度，党组织是企业决策的“智囊团”已成为众多业主的共识。今年以来，非公有制经济组织和社会组织“党员议事会”共向企业经营层提出合理化意见建议1043条，帮助企业解决生产技术难题885个，为企业节约成本3000多万元。
(八)发挥好文化引领作用，打造企业和谐文化建设。非公有制经济组织和社会组织党组织从加强企业文化建设入手，培育企业共同价值观、发展和提炼企业精神，力争形成有企业特色的包括发展目标、核心价值理念、团队精神在内的企业文化，营造团结和谐、奋发向上的氛围。通过集思广益，从企业职工中发现智慧;通过借鉴取舍，从优秀企业中汲取经验。进而找到能被企业职工普遍认同的文化因子，弘扬企业精神，通过升厂旗、唱厂歌、立厂标等活动创设氛围、鼓舞士气，使企业文化成为凝聚人心、促进和谐、推动发展的强大精神力量。XX市XX有限公司党支部提出“三爱三铸”(爱企业，铸造一流机器部件;爱岗位，铸出党员的先锋形象;爱员工，铸就和谐共赢的企业精神)的企业文化，共铸党企互动和谐共赢良好局面。
三、存在问题及原因分析
(一)存在的主要问题
通过调研，我们发现XX区非公经济组织和社会组织党建工作还面临一些突出问题，还存在不少与党的执政环境深刻变化不相适应的地方。概括起来，主要体现为“三难”：
8
1、党建工作理念贯彻难。在非公有制经济组织和社会组织中，党建工作缺乏统一牢固的思想基础。一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。
2、党组织开展活动难。在调研中，非公有制经济组织和社会组织党组织负责人普遍认为党组织开展活动难度很大。企业生产经营任务重，员工大都实行“三班倒”，党组织开展活动的时间很难统一;非公有制经济组织和社会组织中，每年活动经费得到业主支持基本有保障的只有少数，部分党组织活动开展因经费不足而时常处于停滞或瘫痪状态。
3、党组织发挥作用难。非公有制经济组织和社会组织的生产经营、人事任免等重大事项，均由董事会或业主决策，党组织对非公有制经济组织和社会组织业主的依附性较强，存在有组织无活动或有活动无效果的现象，党的工作实效性不强。特别是一些规模较小、人数较少的企业，由于受到眼前利益或局部利益的驱使，不重视甚至不愿意开展党建活动。
(二)存在问题的根源
由于非公有制经济组织和社会组织的一些固有特点，加之社会转型期各种因素的影响，当前非公经济党建工作面临很多新情况和新问题，影响党建工作开展。
1、从员工(党员)层面来看：很多人申请入党积极性不高，认为只要把工作做好，入不入党作用不大，普遍存在“入党无用”的思想，造成积极分子队伍萎缩，企业党员人
9 数不多。此外，私营企业的用工制度造成员工的广泛流动，对党员的教育管理带来了很多困难和矛盾，出现了发展党员难、口袋党员多等新问题。
2、 从私营业主层面来看：一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。
3、从工作指导层面来看：部分党务工作者抓非公有制经济组织和社会组织党建的信心和底气不足，少数人甚至对在非公有制经济组织和社会组织中组建党的组织、开展党的工作的必要性和可行性也产生了怀疑。
4、从管理体系层面来看：在非公经济迅速发展、投资主体多元化的新形势下，非公有制经济组织和社会组织党建管理体系还不够完善。由于非公有制经济组织作为市场主体，在实际工作中与镇(街道)党委(党工委)联系不多，也很少参加镇(街道)里的会议，客观上给党建管理带来难度。
四、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的对策和思考
推进非公有制经济组织和社会组织党建工作深入开展，关键是要找准党建工作和促进非公有制经济组织和社会组织发展的结合点，使党建工作为非公有制经济组织和社会组织所需要，在促进非公有制经济组织和社会组织的发展中，不断巩固和提高党的领导基础和地位。
(一)要加强引导，统一各个工作主体的认识，积极营造非公有制经济组织和社会组织党建工作的良好氛围
10 一是要统一各级党组织和有关部门的认识。各级党委和有关部门一定要从巩固党的执政地位，促进社会主义市场经济发展的高度，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，把加强非公党建工作列入重要的议事日程，切实加强领导。二是要统一非公有制经济组织和社会组织主的认识。对一些对非公有制经济组织和社会组织党建工作存在模糊认识的企业主，要着重做好以下三个方面工作。首先要以实际生动的事例使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理;其次要按照建设高素质企业经营管理者队伍的要求，加强对非公有制经济组织和社会组织主的素质培养。第三要统一非公有制经济组织党组织的认识。非公有制经济党组织要正确认识自己的地位和作用，摒弃“受雇于人必受制人于人”的错误思想，大胆主动地开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。
(二)要夯实工作基础，不断扩非公有制经济组织和社会组织大党建工作的组建面和覆盖面
一是要创造条件，加快党组织的组建速度。坚持“属地管理、实事求是、灵活多样、保证质量”的原则，然后按照“先行组建、不断提高，逐步规范”的工作思路，重点抓实抓好规模以上非公有制经济组织和社会组织的党组织的组建工作。二是要切实加强党员队伍的建设和管理。针对党员流动性大、“隐身”党员多的问题，要严格对党员的管理。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员活动证等管理制度。对转来的党员实行优先推荐、优先招聘、优先使用的“三优先”政策，鼓励“隐身”党员表明
11 身份，及时转接组织关系。三是要加强党务干部队伍建设。配强配好支部书记。可以通过内选、选派等方式，把党性强、作风正、善于做思想政治工作，既懂生产经营，又有组织领导能力，既在职工中有较高威信，又能够被行政领导所接受的同志选为党支部书记。根据企业实际，配备必要的党务干部。有条件的企业可以确定专人负责党务工作，以保持党建工作的经常性和连续性。
(三)要围绕企业发展,助推非公有制经济组织和社会组织创先争优活动向纵深发展
在非公有制经济组织开展创先争优活动，应当立足我区非公有制经济组织和社会组织的实际，抓出特点，抓出亮点。为此，必须搞好“三个结合”。一是结合中心工作开展。开展创先争优活动要始终以科学发展观为指导，紧密结合我区创建“XX省统筹城乡基层党建工作示范区和XX省非公有制经济组织党建工作示范区”这一中心工作来开展，根据企业自身的实际来谋划，来推动，做大做强自身企业，使企业健康发展，从而为我区的经济社会发展创造新业绩，做出新贡献。二是结合企业科学发展、生产经营来开展。在非公有制经济组织和社会组织开展创先争优活动，要与推动企业科学发展结合起来，推动企业转型升级，提高企业的核心竞争力;要根据生产经营的实际需要来定目标，选载体，以生产带活动，以活动促生产。要根据企业内部员工的特点，引导党员围绕促进生产经营，做好业务工作参与创建活动，倡导他们“创业爱岗、和谐奉献”，立足岗位比奉献，在推动科学发展，服务凝聚职工，自觉遵纪守法等方面发挥好党员的模范
12 作用。三是要结合企业文化建设来开展。在开展创先争优活动中抓好符合企业实际、符合企业特点的企业文化建设;加强企业党员、职工社会主义核心价值体系教育，组织党员职工开展健康有益，积极向上的文体活动，充分调动广大员工的主人翁意识，培育企业的核心价值观，引导企业构建符合企业实际的现代企业文化，用先进的文化理念提升企业的核心竞争力，促进企业健康发展。
(四)要落实责任，完善机制，营造加强非公党建工作的良好氛围
一是要落实工作责任制。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实非公党建工作责任制。要把非公党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核，做到年初有目标，年中有抽查，年终有考核，真正使非公党建工作落到基层、抓到实处。二是要完善工作机制。制度建设是推动党建工作规范化建设的保证。要建立健全党建工作目标管理、检查考核奖惩、党建工作联系点、党建工作例会、定期报告等工作制度以及党组织参与重大问题决策制度等，使党建工作正常化、制度化、规范化。三是要创造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织和社会组织提供良好的社会环境。同时，加大宣传力度，及时总结和宣传非公有制经济组织和社会组织党建工作的先进典型，宣传非公有制经济组织和社会组织党员发挥作用，促进企业发展的事例。
第五篇： 非公经济组织郑州
厨具党建工作调研报告
(2012年12月)
2012年12月12日郑州管城回族区委组织部在温州市党校组织开办管城回族区非公党建培训班，几十家的非公经济党建负责人以及企业家集中温州党校学习十八大精神，加强非公企业党建工作的培训。开班仪式由区委组织部部副部长主持，组织部长王彬彬作以及温州党校领导作重要讲话。温州市科联副主席洪振宁主讲民营企业与党建文化。温州市组织部处长黄万华主讲学习“十八大精神”温州非公企业党建工作的创新和实践，他们认为，十八大报告强调"要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展"，并首次提出"保证各种所有制经济依法使用生产要素"这将给广大民营企业创造更加公平的竞争环境，倍受激励和鼓舞。对报告提出要"创新基层党建工作，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作的力度，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设"，大家一致认为，非公有制经济党组织在开展工作时应该与企业的生产经营有机结合起来，充分发挥服务功能，才能凝聚人心，夯实基础。温州全市非公企业在学习贯彻十八大精神基础上，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，用对十八大精神的深刻领会，建立起对未来企业发展的战略眼光，形成具有科学发展观的企业发展思路。温州两新组织在新形势下加强和改进非公企业党建工作尤为重要，非公企业要以学习贯彻十八大精神为契机，紧紧围绕发挥企业党组织的政治核心、政治引领"两个作用"，推进党的组织、党的工作"两个覆盖"，加强党组织书记、党建指导员"两支队伍"建设等方面，加强非公有制企业党建工作。几天的紧张学习参观考察温州市重点非公经济组织党建工作先进经验和现场交流模式，启发和引导我们郑州厨具非公经济组织党建工作又上了一个台阶。郑州厨具市场党支部在管城回族区二里岗党工委的正确领导下，团结一致，相互协作，紧紧围绕厨具市场中心工作，带领支部全体党员齐心协力，开拓创新、锐意进取，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，为厨具市场的生产经营快速发展提供了坚强有力的思想组织保证，实现了近年来方针目标。先将我支部近年来非公经济组织党建思想政治工作及精神文明建设工作总结如下：
一、党建基本情况
郑州厨具非公经济组织党支部自2010年10月成立后，在支部现有党员17名，其中商户党员10名，2011年7月商户中的中共预备党员转正式党员一名，2012年7月支部研究通过商户一名报请上级党委批准纳入入党积极分子。
郑州厨具非公党建创新理念三个“落实”，三个“放心”：落实贯彻党的方针政策抓党建，让上级党工委放心，落实推动企业科学发展抓党建，让企业放心落实促进员工队伍和谐稳定抓党建，让员工放心。党支部明确了以“立足本职岗位比奉献 推进企业发展树形象”为主题开展创先争优活动，助转型增合力，争服务做先锋，让企业党员充分发挥先锋模范作用，积极投身企业发展，助推企业创新发展。一是领导重视，机构健全。支部成立了创先争优活动领导小组及办公室、建立了创先争优活动联系点，确保组织到位、人员到位、工作到位。二是广泛宣传，营造氛围。支部通过制作专题宣传栏、宣传横幅、户外LED显示屏等进行宣传，全方位、多角度、持续性地宣传创先争优活动的意义。三是结合特点，开展活动。为扎实推进创先争优活动，党支部围绕“五个好”、“五带头”的要求，具体开展以下几项活动：开展党员公开承诺活动，支部党员承诺率达100%。形成带头学习讲政治、带头干事比贡献、带头创新建佳绩、带头自律树形象的良好氛围;开展爱岗敬业比奉献活动。在企业内设臵 “党员示范岗”10个，营造实干、创新的和谐氛围;开展岗位大练兵活动，积极引导非公企业党员发挥先锋模范作用，努力使党员成为促进企业发展的排头兵。
二、社会组织党组织的功能定位
非公有制企业党组织如何定位?究竟应发挥什么功能作用?通过调查或实际的工作体会，特别是与一些非公有制企业党员座谈了解，我们认为非公有制企业党组织要按照党章和有关规定，坚持在广大员工和商户中发挥政治核心作用，在具体工作中着力发挥监督保障、利益协调、教育团结、组织引导和经济促进等功能作用。
发挥监督保障功能。充分发挥企业党组织的监督保障功能，是非公有制企业健康发展的必然要求。非公有制企业党组织通过宣传监督党的路线方针政策在企业的贯彻执行，规范非公有制企业的生产经营活动，引领其依法经营、照章纳税，使企业的经营方向、经营方式、经营手段符合党和国家的大政方针，保障企业沿着正确轨道健康发展。党组织要通过公司各个层次经营管理决策人员中党员的作用等，提高企业经营管理和决策水平，把党的政策和党组织的主张、意图渗透到企业的决策、监督、执行过程中，使党的工作与企业发展目标同向、思想同心、工作同步，促进企业的生产经营和发展。要通过卓有成效的工作，提高企业主和经营管理人员奉公守法的自觉性，保证和监督国家法律法规在非公有制企业的贯彻实施，提高企业依法经营的自觉性。一旦发现企业违犯国家法律法规和影响企业健康发展的行为，党组织应及时痛陈利害，争取将违法行为化解在萌芽状态，最大限度地减少国家、企业和员工的损失。
三、社会党组织的组织覆盖问题
早在党的十七届四中全会提出了落实党建工作责任制，全面推进各领域党的基层组织建设，实行党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的发挥的新要求。针对中央精神作为市场党支部，对社会领域的党建工作已经有了清醒的认识。但就目前的社会领域领域党建工作，确实存在着诸多难点问题。一是传统体制与新的党建体制之间存在着相融问题。固有的党建体制与新型的社会领域党建体制之间存在着结点，党组织的管理没有体制内的分明界限。 中国共产党的管理体系严密、系统，组织管理框架规范，这也是中国共产党长期执政的一个重要基础。但是目前而言，体制外的诸如流动党员、“两新”组织等党员的管理还存在很大的空白，对于实现党组织和党的建设全覆盖的还存在着较大差距。二是体制外的党组织党员的认识还与党中央的要求存在着距离。随着社会经济体制的转型，改革开放的深入，尤其是新经济、社会组织的党员和流动党员首先要解决生计问题，对于党组织、党员作用的发挥有意识淡薄、作用不明显甚至不发挥作用的现象。三是当前的党建工作的措施乏力。对于体制外的社会领域党组织和党员，在按照党章规定进行开展活动时受到各方面条件的制约。如，企业主的支持力度;国有改制企业的支持力度;传统体制内党组织封闭的党建思维;对辖区党组织之间关系的重视程度，在很大程度上影响制约着社会领域党建工作的推行和开展。对于这些问题从制度、人员、经费等方面又缺乏有力的保障措施。述问题，要实现党中央提出的党组织和党的工作全覆盖的目标，就需要拿出具体的解决办法。一是要将党的建设工作真正高度重视起来，制定一些符合工作实际的工作指标。二是要加强党组织和党员的教育管理，真正形成从严治党的工作措施。三是要明确规定党的建设工作是各种类型的企业必须加强的，要出台相关的文件法规加以规范和明确。四是要提出有效的保障措施，按领域、行业、规模提供相应的经费、人员和制度支持。
四、社会组织党建工作领导体制问题
建立党建工作责任制。我们将非公有制企业党建工作纳入基层党建的总体部署，明确市场党支部和郑州厨具市场单位的职责，并以此作为党建工作考核和有关领导、具体责任人工作目标考核的重要内容。
2、建立党员领导干部联系点制度。为加强工作指导，一是市场领导干部分别联系3家重点非公市场商户公司，实行“一对一”挂钩联系。二是从市场各部门中选派了3名政治素质好、作风扎实、熟悉党建业务的干部担任市场商户公司党建工作指导员，进驻市场非公有制公司单位，具体指导市场商户企业开展党建工作，帮助协调企业发展中遇到的问题。
3、建立“三服务”活动制度。今年，我们结合“创先争优”活动和“转方式、正风气、提效能”主题实践活动，组织3余名市场各部门负责人，深入市场、经营区、商户，开展服务市场、商户、服务项目活动，帮助群众解决影响发展、稳定和商户关注的经济发展问题 58余件，受到非公有制经济主体的商户一致好评。
五、社会组织中党员队伍问题
1、在党员发展上突出严肃性，做到严把“入口”，畅通“出口”。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，非公有制经济的带头人、骨干力量，从大中专毕业生，科技带头人，非公有制优秀企业家，从源头上保证党员队伍的先进性。发展党员要严格把好“培养关”、“考察关”、“发展关”和“审批关”，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不改正的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，保证党组织的先进性和纯洁性。
2、在党员教育上突出实效性，做到有的放矢，按需施教。新时期，要把熟练驾驭市场经济的能力，善于把最新科技成果运用于生产实践的能力，具有带领广大党员群众共同致富的能力作为商户党员教育的重点，解决好市场商户党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题的同时，根据市场商户党员队伍素质千差万别的实际，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的员工或商户党员要采取集中办班，实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些营销知识贫乏，缺乏致富本领的商户党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，逐步、有意识地把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。
3、在党员管理上突出灵活性，做到分类指导，分层管理。员工与商户党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了郑州厨具市场党支部党员管理的多样性，根据市场经济和社会的发展，积极探索非公企业党员的管理方式。一是健全制度，规范管理。按照“实际、实用、实效”原则，健全各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，实行分类管理。
4、在组织活动上突出多样性，做到转变方式，注重实效。根据形势的发展和党员队伍的实际，在党员活动方式中要大胆探索，对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员电化教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索党员干部现代远程教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部每季度活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
六、社会组织党组书记队伍问题;
选人用人是培养和造就高素质的非公企业党组织书记队伍的关键，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，把热爱非公企业党务工作的优秀人才聚集到非公企业党组织书记的岗位上来。
1、坚持正确用人标准，拓宽选人用人渠道。坚持以德为先、德才兼备的原则，把思想政治素质好组织工作能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为非公企业党组织书记。
2、坚持非公企业党组织书记选任的民主化。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善“两推一选”、“公推直选”等民主选举方式。要注重群众认可，完善群众推荐测评环节，继续推行非公企业党组织候选人户代表测评制度，扩大非公企业党组织书记的群众基础。继续推进非公企业党组织书记、企业经理“一肩挑”和两委班子交叉任职。
3、做好后备人才的培养和储备工作。建立人才档案,，企业能人中选拔出来的后备干部,纳入干部队伍建设规划,统一管理、统一培训,并积极创造条件,在实践中加以锻炼，对政治素质高、文化修养好、工作能力强、群众基础好的后备干部可任命为企业支部委员，为后备干部培养打开“绿色通道”。
4、要认真加强社会组织党务工作者队伍建设，教育培训是提高非公企业党组织书记引领经济发展、服务社会群众、化解矛盾纠纷的本领，增强履行岗位职责能力的根本途径。 增强培训内容的针对性。当前，非公企业党组织书记面临的主要问题有两个：一是维护稳定，二是促进发展。因此，对非公企业党组织书记进行培训应该主要解决这两个问题。要开展政治理论和理想信念教育，用党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观和权力观、地位观、利益观，始终保持坚定的政治信念，听党的指挥、为人民谋利益，提高非公企业党组织书记发展市场经济、带领非公企业发展经济的能力。 增强培训的有效性。培训前要充分了解培训对象的具体情况和需要，包括培训对象所在地区的企业经济发展情况、自然情况以及企业党组织书记迫切需要解决的问题等，有针对性的设计培训内容和方式。 健全激励保障机制，激发非公企业党组织书记干事创业的活力，健全激励、保障机制，是调动广大非公企业党组织书记工作积极性、保持非公企业党组织书记队伍稳定的必要措施。
七、社会组织党建工作基础保障问题：
中组部2012年6月29日召开社会组织党建工作基础基层组织建设年工作推进会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要坚持围绕中心、服务大局推进基层组织建设年，把整改提高工作抓具体抓实在，实现基层党组织创优升级目标，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。可见中央对于基层组织建设而定高度重视。今年是基层党组织建设年，党建便是组织建设的重中之重。
但事实上非公有制企业基层党建工作却屡遇瓶颈，甚至在某些地方变成了形式主义。基层的非公有制企业党组织出现了外部环境、基础保障、场所、经费情况问题长期得不到解决，基础党组织举办一个党员活动而没有经费办不成。 只有搞清楚何为党建，为何党建的问题，应有政府部门党组织与非公有制企业老板协调解决“社会组织党建工作基础保障问题”才能从解决党建工作的思想瓶颈，从根本上认真落实完成党建工作。
郑州厨具市场党支部 2012年12月24日