煤矿安全与科研管理实践

2022-09-12

1. 某矿全投资与效益分析

经过实际考察调研，某煤矿近四年安全投资结果(表1)中，每一年安全投资费用明细对比发现，增加安全方面投资能有效降低煤矿事故的次数，减少事故伤亡人数，剖析安全投资费用组成，安全设备装置费和安全保护费两项费用占投资比例最大，其次是日常维护费、教育培训费和安全管理费。2013年投资费用之所以比2012年低，而且安全事故人数比2012年少，是因为在安全投资中的安全设备保护费用，保障设备安全的措施费用一次投入能够备未来几年的安全正常使用，安全保护费亦是如此。

2. 某煤矿安全效益参核管理

(1)安全风险抵押考核

(1)交纳标准及范围事故考核

A.责任工亡实行“一票否决制”。即发生责任工亡事故，安全风险抵押金本金全部扣除，且当季不予分红，并按照一定交纳标准，重新交纳;

B.责任重伤事故实行责任单位“一票否决制”;

C.发生责任轻伤事故一人次，责任单位当季不予奖励，责任包括保安监员、责任连带科室减发当季分红奖励的50%;以上三点下文详述。

(2)工程质量考核

A.工程质量实行月度考核制度，并在每个季度总结具体的扣罚金额。季度内每有一次不合格品，减发责任单位班子成员季度安全质量押金30%，最多扣除100%;

B.对工程质量月验收水平进行评分，平均低于90分，每低1分，扣班子成员季度奖励l%，副职按正职80%执行，最多扣除100%;

C.因工程质量低劣，被上级检查停头停面的，直接一次性减发季度奖励50%。

(3)下井、“三违”、罚款指标与达标验收考核

A.季度内完成下井指标不扣罚，完成下井指标半数及以上的，减发季度奖励的20%，完不成半数下井指标和不下井的，减发季度奖励的30%;

B.季度内每少抓一次“三违”，减发季度奖励的10%;

C.季度内完不成罚款指标，实行“对等减发”，最多减发季度奖励的100%。在集团公司达标验收中，因工作失误造成专业不达标或评为最差专业的，专业内人员季度奖励扣罚30%。

(2)管理人员安全质量履职考核指标

根据上级有关规定，结合某煤矿实际，各级管理人员下井、带班和抓“三违”等规定如下：

(1)公司党政正职工作人员不少于10次每月下井，不少于2次带班人员下井，抓“三违”不少于2次，解决问题不少于8个;

(2)对于副总工程师要求下井次数不能少于15次，硬性要求，抓“三违”不少于2人(次)，罚款不低于100元，解决问题不少于8个;

(3)生产科室无论正副职管理人员下井要求规定不少于16个，带班要多于8次，抓“三违”要多于2人(次)，罚款要大于100元;

(4)井下区队“三大员”的每个月下井指标是每月下井要多于18次。带班下井多于9次，抓“三违”不少于1人(次);

(5)区队副职、工班长每班现场跟班，与工人同下同上，抓“三违”不少于1人(次);

(6)对于地面生产的单位，党政机关的党政负责人每人每月要至少抓“三违”，罚款不低于50元;

(7)每天必须有一名矿副总以上干部带班下井，每班必须保证有专业科室科级以上管理人员带班下井，深入重点区域和头面，抓好现场隐患排查与治理，抓好安全质量工作;

(8)系统安监员每人每月抓“三违”2人以上(次);

(9)各级管理人员的下井统计以考勤系统、调度室点名、井口信息站点名和填卡的数量“四统一”为准，特殊情况申请报备并向上一级提交书面申请。

为提高各级管理人员安全检查与现场管理质量，规范安全检查方式、内容，实现对生产作业场所的定制、定量检查，做到全覆盖，全流程，无遗漏、无盲区，特制定安全区域图、点数管理法作为各级管理人员安全质量履职的重要依据。

(3)奖励

由有关专业科室或单位提出意见或报告，经矿领导审核批准进行如下奖励：

(1)在一个季度内矿井没有发生原煤死亡事故。按照规定，发给有关单位及管理人员安全奖;

(2)矿井实现全年生产奋斗目标时，年终将根据集团公司安全兑现情况，结合煤矿自身的生产与实际情况，通过总公司的研讨最后由总经理办公会一次性下发一定数额不等的奖金;

(3)由经营部单立账号，对本单位的罚款从经济承包工资中扣除，对个人的罚款从本人收入中扣除，所扣金额要加入一并列入安全基金。30%作为工作任务的奖励;

(4)对及时发现的事故隐患，采取措施，防止事故发生或在抢救事故中做出贡献的职工、医务人员，经研究批准给予记功和通报表扬，给予100-500元奖励;

(5)对开展季度及特殊时期的安全生产质量管理有关活动进行奖励;

(6)要奖罚分明，在安全生产过程中做出重要贡献的，要根据煤矿自身的实际情况进行奖励。

(4)处罚

事故处罚按上级及本单位文件规定执行;对于在检查中被停的小槽煤工作面每次罚款单位1000元，罚单位“三大员”每人200元。检查中被停的掘进迎头每次罚款单位500元，罚单位“三大员”每人200元。凡检查中被停头面的单位，“三大员”取消月度安全风险抵押金，复查仍不合格加罚单位“三大员”每人100元;安全检查发现的问题，要明确制定解决问题时间表，反馈安监处安排专人对问题监督整改，对问题不整改或弄虚作假的，除严厉追究责任外，给予单位责任人100-200元罚款。

(5)责任追究

一般规定：

(1)管理人员年内发生一次严重违章指挥或工作失职的，停止工作，进行强制性安全培训一个月，培训期间执行当地最低工资标准;相同类型事故发生两次的要进行撤职，绝不姑息：引起严重后果的特别重大的安全责任事故要依法追究相关责任人刑事责任;

(2)安全监察部门要依法建立安全档案，用作以后评奖评优。发生严重违章作业，取消年内各类评先树优资格，扣季度风险抵押金10%，并停止作业，进行强制性安全培训一个月，扣季度风险抵押金30%。产生重大责任的，可以解约，根据情节严重程度依法问责;

(3)党组织、纪检部门要加大对“三违”党员教育力度，深入开展“党员安全责任区”和“双无”竞赛活动。对于违章作业的无论是干部党员还是工人党员，取消年内各类评先树优资格，并扣季度风险抵押金20%。

3. 某煤矿安全经济与科研管理的应用效果分析

通过近几年的安全投资与安全效益分析可知，适当加大安全方面的资金投入能够有效的保证煤矿企业的安全化生产，避免重大或特重大事故的发生，减少或是杜绝一般或较大事故的发生，有效降低事故的发生率，从而能够避免由于发生事故所遭受的经济损失，因此使得企业在生产过程中在保证安全生产的前提下实现经济效益的最大化。

4. 结论

无数实践证明，加大安全方面的经济投入能够获得良好的管理效果及经济效益：这不仅打破了安全质量“大锅饭”的现象，使得广大员工的安全意识明显增强，自保、互保、联保等自觉性大大提高，由原来的“要我安全”转变成现在的“我要安全”，人人关注安全利益的共同体己经形成。还能够提高企业的经济效益，促进企业的不断发展进步。

现场安全质量管理面貌进一步改善，“四个质量”再一次提高，管理达到精细化、准军事化;工程质量优良品率达到100%，杜绝了劣质工程、不合格产品;“三违”现象明显降低，下降幅度65%，员工的劳动效率得到提高。

摘要：本文从煤矿安全和科研管理两个方面入手开展煤矿安全与科研管理实践的分析研究。在安全管理方面，分析了安全投资和安全效益以及在煤矿中的应用实践三个具体内容；在科研管理方面，从理论和技术两个角度对安全科研管理做了深入的分析。通过近几年的安全投资与安全效益分析可知，适当地加大安全方面的资金投入能够有效的保证煤矿企业的安全化生产，同时避免重大事故的发生。

关键词：经济管理,科研管理,履行职责