纪检监察工作形势分析

第一篇：纪检监察工作形势分析

？？ 对当前基层国土资源执法监察工作形势的分析和思考

研究与探索

对当前基层国土资源执法监察工作形势的分析和思考

张会敏枞阳县国土局 程美香

当前，社会主义新农村建设曰新月异，经济发展突飞猛进，同时，经济发展与耕地保护矛盾曰显突出，国土资源违法案件屡有发生。正确分析国土资源执法监察面临的形势，搞好土地执法监察工作，维护正常的土地市场秩序，对于促进经济和社会各项事业的发展有着极其深远的影响。

一、基层国土资源执法监察工作中的难点

1、 执法环境较差。

一是基层政府领导重视不够。由于国土资源对经济发展的支持保障功能，在服务发展、服务招商引资的大旗下，又有多少领导从内心深处愿为执法撑腰壮胆、鼓与呼呢?他们认为违法用地面广量大，法不责众，对辖区内违法行为视而不见、放任不管，甚至纵容包庇，从中谋利。基层国土资源部门处在十分被动、尴尬的位臵。

二是村级干部支持力度不足。近几年来，虽然各地都设立了村级土地信息员，但他们徒有头衔，却毫无经济利益而言，其位臵形同虚设。有的村干部不愿得罪人，对违法行为很少主动报告，甚至国土部门到村执法，有的村干部都不愿到现场配合，更谈不上制止，更有甚至者老百姓竟在村干部的默许下违法。

三是群众法律意识淡薄。虽然常有群众通过来信、来电、来访等方式检举揭发国土资源违法案件，但只要牵涉到自己的违法行为时，大部分群众都会百般阻挠。有的对国土部门下达的责令停止违法行为通知书不闻不问，我行我素，有的甚至赶在国土部门下达责令通知书前进行抢建。基层国土资源部门人力、物力、财力薄弱，动态巡查制度难以落到实处。

2、 在执法监察工作中执法不能到位。

由于国土资源执法监察没有强制执行权，所以在执法工作中经常有深不得、浅不得、硬不得、软不得、难以执法到位的尴尬情况，导致出现执法效果取决于违法当事人的怪现象。案件的强制执行必须向人民法院申请，但由于行政执法案件在法院内部传递过程中受到诸多因素的制约，导致部分案件拖延，依据有关法规又无法追究，致使案件不了了之。

二、对加强基层国土资源执法监察工作的几点思考

1、 加大法律法规的宣传力度，提高干部群众的守法意识。 当前开展直接面向县、乡、村干部的国土资源法律知识宣传教育培训活动，是坚守18亿亩耕地不减少的重要体现，也是当前国土资源形势的迫切需要。国土资源管理工作的重点、难点、热点在基层。一方面要对村干部、村民进行国情国策和依法保护土地意识的教育，重点宣传和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规意识;另一方面，通过各种形式的正面教育和引导，

帮助基层干部了解国土资源的法律、法规和各项制度，增强依法行政的意识和能力。

2、 建立和完善国土部门与司法机关联合办案机制。

土地违法成本低，但查处土地违法的社会成本较高。受机构编制的限制，基层国土资源部门人员配备不多，防范和遏制土地违法行为仅仅依靠国土资源部门难以奏效。应建立和完善国土资源部门与司法机关土地违法联合办案机制，包括调查和处理、会审机制等等，严厉查处土地违法行为，防止违法行为的再次发生。

3、 健全法律制度，明确法律责任。

首先要在土地管理立法及相关立法中进一步明确基层政府组织有关人员的法律责任，按照县上耕地保护目标责任要求，各乡镇主要负责人要对辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况负总责。政府一把手是第一责任人，实行严格的问责追究制，同时，政府在用人机制上作些适当的调整，不单纯以经济指标作为考核选拔任用干部的标准。

其次，要进一步严格农村土地管理执法，做到有法必依、执法必严，制定和完善相关制度。一要加大巡查力度，建立和完善村级信息员制度，给予村级信息员一定的经济补偿，使他们充分发挥前沿哨所和桥头堡的作用，做到早发现、早制止，将土地违法行为遏制在萌芽状态。二要加大查处力度，公开处理，严厉追究，充分发挥警示作用。第三，建议在《土地管理法》修改过程中，增加赋予政府和国土资源部门对非法占地建筑物的强制拆除权的条款。加大土地执法力度，必

须让执法人员在承担保护耕地的责任的同时，具备保护耕地的有效手段。第四，建议做好新一轮土地利用规划修编工作，土地利用总体规划是经济社会发展的“龙头”规划之一，各乡镇、各有关部门要高度重视，加大投入，主要领导要积极协调，抓在手上，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。

国土资源执法监察，任重而道远。各级领导干部要对执法监察工作高度重视，真正把国土资源执法监察工作纳入重要议事日程，以维护国土资源法律法规的尊严，维护良好的国土资源管理秩序。

第二篇：新形势下如何做好纪检监察工作

1.如何做好纪检监察工作............................................................................................................. 1

第一，要加强学习，提高能力。 ........................................................................................... 1 第二，要坚持原则，实事求是。 ........................................................................................... 2 第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。 ........................................................................................... 2 第四，要爱岗敬业，清正廉洁。 ........................................................................................... 2 2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作 ............................................................. 3

一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制 ....................................................................... 3

二、强化监督工作，优化权力运行机制 ............................................................................... 3

三、成立组织、加强协调，全力配合监察四分局做好工作。 ........................................... 4 3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作 ..................................................................................... 4

一、 认真学习

强化监督 .................................................................................................. 5

二、 志向坚定

忠于职守 .................................................................................................. 5

三、 积极进取

勤奋工作 .................................................................................................. 6

四、 修身守德

自律自强 .................................................................................................. 6

五、 勤政为民

注重实效 .................................................................................................. 6

六、 以人为本

务实创新 .................................................................................................. 7 4.浅谈如何做好纪检监察工作 ..................................................................................................... 7

一、明确任务 与时俱进 .......................................................................................................... 7

二、认真学习 强化监督 ......................................................................................................... 8

三、认真履职 忠于职守 .......................................................................................................... 8

四、积极进取 勤奋工作 ......................................................................................................... 9

五、牢记使命 自律自强 .......................................................................................................... 9

六、以人为本 务实创新 ......................................................................................................... 9

1.如何做好纪检监察工作

做好纪检监察工作，必须改进作风，树立良好形象，作风就是旗臶，就是形象，体现着凝聚力、亲和力和战斗力，纪检监察干部作风建设至关重要。

第一，要加强学习，提高能力。

纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经济社会发展的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求，难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，增强学习意识，养成良好的学习习惯，把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，贯穿于工作全过程，在干中学、在学中干，学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习，用科学理论武装头脑，指导实

践;要加强党纪法规的学习，提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习，使业务水平有新的提高。通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。

第二，要坚持原则，实事求是。

这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念，在任何时候都要讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等，严格按章办事，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护党的纪律的严肃性，做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感，坚持高标准、严要求，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风，扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义，坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。

第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。

纪检监察干部特别是领导干部，要注意处理好三个关系：一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员，一个干部的成长，是组织长期培养教育的结果，是领导和同志关心帮助的结果，任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重，相互支持，相互爱护。“海纳百川，有容乃大”，每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广，顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言：“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众，要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定，吃住行从简，虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见，从点滴做起，自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中，要注意方式方法，摆正自己的位臵，同有关部门的同志多商量、多沟通，决不能居高临下，以势压人。

第四，要爱岗敬业，清正廉洁。

这些年来，绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨，树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到，极少数干部在工作中存在“等、靠、要"，缺乏进取精神的问题，甚至有个别干部在严

峻的考验面前丧失了应有的警惕，犯了错误，栽了跟头，教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失，自觉地把党和国家的利益放在首位，正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，始终把奉献作为人生的最高境界，廉洁奉公、勤奋敬业，切实经受住各种诱惑和考验，在作风建设中做出表率。

2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作

新形势下，我市加大了纪检监察工作的力度和强度，成立了四个监察分局，我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下，全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。

一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制

制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。

一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。

二、强化监督工作，优化权力运行机制

要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上，要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能，重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。

一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化，按照科室工作职责分解到各职能部门，建立权责一致的监督运行机制，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的

规范、监督、制约就延伸到哪里，确保监督贯穿工作全过程。

二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。

三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，进一步优化“八小时”之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度。

三、成立组织、加强协调，全力配合监察四分局做好工作。

一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》，明确本单位的责任和义务，成立党风廉政建设领导小组，在监察四分局的指导下，全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度，在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度，单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见，经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。

二是在监察四分局的指导和帮助下，结合科学发展观和社会主义荣辱观教育，在全体党员中开展党风廉正建设工作，在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全各种规章制度。

三是加强日常通报工作。 要协同监察四分局建立和完善日常通报制度，要及时互通情况，双方主要负责同志每月一沟通，分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次，遇有紧急事项则随时沟通。

总之，在新形势下，我们既要从制度、文化、思想和作风上不断加强自身廉政建设的力度，又要在监察四分局的指导和帮助下，做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作，为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作

郭会宇

摘要：随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善，我国成功加入世界贸易组织(WTO)后;在世界贸易组织的大环境下，来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈，因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。

关键词：世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设

腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势，必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善，我国成功加入世界贸易组织后，我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力，面对新形势、新任务、新要求，纪检监察工作也要与时俱进，亟须把握有利因素与正视不利影响，努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律，研究制定相应的新措施、新方案，不断加强党的执政能力建设。

一、 认真学习

强化监督

积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题，首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度，花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育，增强教育的可信度和说服力。

在开展反腐败斗争中，充分发挥舆论宣传工具的积极作用，努力提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布;重大案件的查处进展要及时公开报道;对群众的来信来访要认真对待，及时处理;对新闻媒介披露的问题，要及时作出反应和处理;健立健全监督机制，广泛接受人民群众的监督。

二、 志向坚定

忠于职守

纪检监察工作者身负重托，职责神圣，任务光荣。要不辱使命，有所作为，就必须有矢志为民的信念，有百折不挠的意志，有志存高远的追求，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去，要从严做起，从严要求，工作严谨，执纪严格，执法严肃，严查违法乱纪案件，就是要站在讲政治的高度审视问题，做到察事早，定位准，主见明，运筹帷幄，把握态势，不失时机，善于从战略上观察，提出并解决问题，及时有效地对待每一项工作;要有大局意识，一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作，自觉地服从服务于发展这个“第一要

务”，把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。

三、 积极进取

勤奋工作

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部，就必须勤学苦练，刻苦钻研，不断总结，不断创新，做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专

一、专心，通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识，不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等，获取新知识，掌握新技巧，成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的内行和专家。

四、 修身守德

自律自强

纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，努力学习，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落、堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿，秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争;在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位臵，对同志和蔼可亲，以心近人，以诚待人，以理服人，以情感人;做到可亲可信可敬可爱。要安于工作，乐于工作，在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明，在反腐败斗争中一身正气、一尘不染，在生活上艰苦奋斗、甘于清苦，在困难面前百折不挠、开拓进取。

五、 勤政为民

注重实效

广大人民群众的利益高于一切，广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到，能不能贯彻“三个代表”重要思想，真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益，切实把人民群众的利益作为大事来抓，是一个至关重要的问题，要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。

重视群众的来信来访工作，纪检监察干部要经常深入基层、深入群众，努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众，善解民意，善待百姓，脚踏实地，埋头苦干，要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题，要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方，查找矛盾，解决问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

六、 以人为本

务实创新

加强党风廉政建设，首先，重在从源头抓起，这是切实转变党员干部工作作风，防止各种腐败现象发生的关键。实践表明，滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善，因此必须从落实各项规章制度的机制入手，有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设，才能使各项工作做到有章可循，促进源头治理的规范化、制度化。

其次，在对党员干部的教育上要有新的成效，在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合，严惩与监督相结合，执法与服务相结合。充分发扬党内民主，强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，坚持“人民利益无小事”，切实维护好人民群众的根本利益。

总之，新时期的纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关，为人民掌好权、用好权。绝非分之想，拒非分之物，真正做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。努力做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的人。以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众，紧密结合反腐倡廉工作的实际。始终围绕维护和促进改革发展稳定的局面，切实加强纪检监察队伍建设，不断提高纪检监察工作水平，与时俱进，勇于探索，不辱使命，恪尽职守，更好地担负起历史和时代赋予的重任，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。

4.浅谈如何做好纪检监察工作

作者：进贤县人民法院 李凤玲 发布时间：2010-11-29 10:42:06

人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分，做好人民法院纪检监察院工作，保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法，有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强，不能削弱，有着十分重要的意义。现就如何做好纪检监察工作谈一点粗浅的看法。

一、明确任务 与时俱进

党的基层纪律检查组织是党内的执法部门、监督部门，是协助党委加强党风廉政建设的职能部门，是对党员进行党风党纪教育的主管

部门，更是预防查处腐败的十分重要的部门。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规;加强党风建没;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。法院监察部门是法院行使监察权的职能部门，是对法定的监察对象实施监督。其主要任务是维护法院的廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效等。其责任重大，任务艰巨。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察工作也要与时俱进，亟须把握有利因素与正视不利影响，努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律，研究制定相应的新措施、新方案，不断加强党的执政能力建设。

二、认真学习 强化监督

积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题，首先要做到认真学习党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列指示和规定，充分认识到当前反腐败的形势依然严峻，廉政建设是关系法院工作成败的重要问题，我们始终把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。年初，纪检组对党风廉政建设工作进行统筹部署，制订年度计划，明确工作目标，落实工作任务。与各部门签订《党风廉政建设责任书》，制定相应的达标措施和奖惩办法，量化分解，落实到人。在组织机构上，成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制领导小组。在领导分工上，实行一岗双责，既抓法律业务，又抓廉政建设,主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，形成了上下联动、齐抓共管的局面,建立“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的监督机制和“不必为”的有效机制;做到有计划，有措施，有考核，有奖惩，牢牢把握了工作主动权，取得了纪检监察工作的新成效。对党员、干部职工进行经常性的思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。学习教育要密切联系法院的审判工作实际：一是对群众反映的案件，要本着实事求是，有错必纠的原则，以娴熟的法律技巧和高度的责任感加以认真解决;二是对人大代表、政协委员的意见和建议，认真进行疏理，并负责督促落实;三是切实履行纪检监察职责。凡发回重审等案件，可以考虑先交监察室审核登记备案，再移交审判监督庭进行案件质量检查，从源头上扩宽监督渠道;四是建立案件质量检查通报制度。对案件质量的检查情况作出通报，查找存在问题，提出整改对策，使案件审判进一步公正和规范。要加强对党员干部“三个代表”重要思想、党章、法律法规和廉政规定等方面的学习，使广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，在开展反腐败斗争中，充分发挥舆论宣传工具的积极作用，健立健全监督机制，广泛接受人民群众的监督。

三、认真履职 忠于职守

作为纪检监察工作者身负重托，职责神圣，任务光荣，这是关系

到掌控生杀予夺司法大权的审判机关是否公正司法、一心为民、廉洁从政的关键。纪检监察工作者要用科学发展观指导工作，要不辱使命，有所作为，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力。从事纪检监察工作不仅要求政治上要合格，作风上要过硬，而且还要具备有热爱本职工作，熟悉自身工作的特点，性质和职责，才能卓有成效地开展工作。纪检监察工作要从严做起，从严要求，工作严谨，执纪严格，执法严肃，要有大局意识，善于从战略上观察，提出并解决问题，一切从确保司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民为工作的出发点和落脚点。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

四、积极进取 勤奋工作

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，就必须不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、法律法规知识、专业知识和现代科学技术等，获取新知识，掌握新技巧;工作上就必须积极进取，勤奋工作，刻苦钻研，不断总结，不断创新，做到懂全局、精本行，争取成为一专多能的复合型人才;还要培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，并真正成为纪检监察工作的内行。

五、牢记使命 自律自强

纪检监察干部是执法执纪者，要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，努力学习，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落、堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿，秉公办理;纪检监察人员要廉洁自律,认真履行好自己的监督权力，带头模范严格遵守和执行上级法院和纪检监察部门的各项制度和廉洁自律有关规定，履行好党风廉政建设责任制，做好职责范围内的党风廉政建设，管好配偶、子女和身边工作人员，树立良好形象。在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位臵，对同志和蔼可亲，以心近人，以诚待人，以理服人，以情感人;充分发挥所属单位党员干部职工监督的作用，广开言路，吸纳干部职工合理化意见和建议，调动干部职工监督的积极性。

六、以人为本 务实创新

协助党委加强党风廉政建设是纪检监察干部职责，要抓好党风廉政建设，首先重在从源头抓起，这是切实转变党员干部工作作风，防止各种腐败现象发生的关键。法院的纪检监察部门，必须针对广大干部群众反映强烈和内部管理中的薄弱环节，对症下药，在以人为本的前提下完善制度建设，把管案、管事、管人三者有机结合，在法院

的点滴工作中体现制度的作用，真正让法院工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员要注重从抓制度建设入手，结合本单位的实际，进一步建立和完善内部各项规章制度，规范党员、干部职工从政行为，执法行为堵住滋生腐败现象的“入口”关。其次，在对党员干部的教育上要有新的成效，在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合，严惩与监督相结合，执法与服务相结合。充分发扬党内民主，强化党内监督。再其次是积极争取得到领导的支持和重视，确保纪检监察工作正常开展。其一要争取所属单位领导的重视和支持。一个单位的党风廉政建设和反腐败工作能否做到位，做得好不好，关键是取决于单位“一把手”的支持和重视;其二要争取上级纪检监察部门的指导、支持帮助，上级纪检监察部门既是主管部门，又是业务指导部门，因此，作为下属的各纪检监察部门在日常工作中要多向上级纪检监察部门汇报，请示工作，争取得到上级领导的指导、支持和帮助;其三要加强与党员、干部职工之间的沟通与交流，争取广大党员、干部职工对纪检监察工作的支持与配合。

总之，作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关，真正做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际，不断提高纪检监察工作水平，与时俱进，勇于探索，不辱使命，恪尽职守，更好地担负起历史和时代赋予的重任，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩，紧紧围绕“公正与效率”主题，逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系，有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象，才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。

第三篇：新形势下的纪检监察工作

新形势下琴棋乡的纪检监察工作开展

情况

琴棋乡今年以来认真贯彻十七届中央纪委第五次全会和湖南省九届纪委暨全省反腐败工作会议精神，按照岳纪办

[2010]4号文件的要求，全面分析当前腐败问题的新特点，针对当前反腐倡廉建设的薄弱环节，积极探索惩治和预防腐败体系工作的新思路、新方法，纪检监察工作全面、有序开展。

一、 认真学习，抓好反腐倡廉的宣传教育工作

2010年以来，乡党委、政府认真贯彻落实相关文件精神，一是把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系工作纳入经济社会总体规划，全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是认真抓好党风廉政建设宣传教育活动，促进乡、村干部及各企、事业单位廉洁自律，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》和胡锦涛总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神，进一步加强党员干部思想道德建设。琴棋乡宣传教育主要采取“两会一课”的形式，即党员会、干部会及党员电教课，始终坚持开展主题教育和常规教育等活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。三是重点抓好党政班子成员廉政建设，以好的党风、政风带出好的乡风、民风。在全乡党员干部中开展廉

洁自律教育，进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，宣传好、贯彻好“两个条例”。切实抓好纪检监察干部队伍建设，不断提高纪检干部队伍的整体素质。四是把学习贯彻中纪委十七届五中全会精神当做党风廉政建设的大事来抓，对中纪委十七届五中全会的精神以文件的形式进行了转发，要求各支部认真组织学习好、贯彻好文件精神，五是开展主题教育活动，琴棋乡于6月9日下午组织机关工作人员集中学习了王瑛、姚止平等新时期共产党员的楷模事迹。引导党员干部以饱满的精神状态投入到反腐倡廉的建设事业中。

二、积极探索防治腐败工作领域的新路径

党的十七届五中全会指出，要充分发挥纪检监察职能作用，加强监督检查，保证有关政策措施和重大决策部署的贯彻落实。今年以来，琴棋乡在反腐倡廉建设中始终把损害群众利益的问题摆在突位置，在实际工作中，把坑害百姓、与民争利的行为作为打击的重点，切实维护人民群众的根本利益。同时，加快构建惩防体系，不断加大预防腐败的力度。

(一)把服务科学发展作为纪检监察的重要任务。一是着力营造保护与激励党员干部干事创业的良好环境。通过建立廉政风险提示制度，完善信访举报核查制度，建立勤廉兼优先进典型奖励制度，把广大党员干部的主要精力引导到推动科学发展上来。二是把改进作风

作为服务科学发展的重要举措和切入点，促使党员干部把外在环境压力转化为内在修养动力，自觉加强党性修养和作风养成，以良好的作风推动科学发展。三是建立健全监督检查的长效机制。完善监督检查机制，改进监督检查方式方法，建立专家参与监督检查机制，利用专家专长提高监督检查的科学性、实效性，促进监督检查工作的经常化、规范化、科学化。四是努力形成服务科学发展的合力。注重协调各方面力量，统筹好治标与治本、惩治与预防、保护与激励等多方面的关系，使各项工作相互协调、相互促进。

(二)围绕惩防体系建设来推进反腐倡廉工作。一是牢固树立系统推进的理念。建立健全有效的统筹协调机制，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作有机结合起来，系统推进。整合惩防体系建设力量，形成推进惩防体系建设的合力。二是大力加强腐败风险防控。根据各地实际，充分依靠群众力量，着力构建具有琴棋特色的区域性腐败风险防控体系，以此作为推动惩防体系建设的重要抓手和载体，把预防腐败工作落实到权力运行的各个环节，实现预防腐败工作的具体化、程序化、制度化。三是加大重点部位和关键环节的制度建设力度。琴棋乡对一些预防腐败的关键性制度和重要改革措施实行“项目化”管理，把相关措施落实到具体

工作流程和操作层面上，同时，积极借鉴和大力推广一些地方预防腐败的成功试点经验四是着力构建惩治和预防腐败的长效机制。建立权力监督的责任机制，实行监督责任制，制定科学周密的责任追究办法。把反腐倡廉的要求融入经济社会发展和各职能部门业务工作之中，五是探索建立惩防体系考核评估体系。琴棋乡采取检查评估、专家评估、行政服务对象和群众测评相结合的办法进行综合评价，以定量指标为主，以一定的定性指标为辅，通过系统评价、对比研究和社会调查等方式开展测评工作。

(三)加快反腐倡廉民主化进程。一是大力推进民主反腐，强化民主制权，对各级领导干部特别是“一把手”的权力范围予以科学界定，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强民主监督，完善重大情况报告、述职述廉、巡视、质询等监督手段的工作程序，切实提高党内监督实效，把党内监督与党外监督结合起来，不断扩大人民群众的监督范围。二是大力推进阳光反腐。琴棋乡按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点，进一步规范公开内容。强化对公开工作的监督，把公开工作与目标考核、服务承诺、开展政风行风评议结

合起来，推进党务公开、政务公开、村务公开的有效落实。当前，琴棋乡把扩内需保增长政策措施的落实和惠农强农资金的使用管理作为的政务公开的重点工作，把公开透明的要求贯彻于投资项目实施和资金管理使用的全过程，以公开的办法预防资金使用环节发生腐败现象。

(四)进一步加强新形势下纪检监察队伍建设。琴棋乡在完善纪检监察干部队伍制度的过程中，对纪检监察干部设置相应的准入门槛，对纪检监察人员进行公开选拔，并制定了轮岗交流机制、提升素质的教育培训机制、严格管理的内部监督机制和争先创优的激励机制。同时制定了纪检监察干部培训规划，建立了在岗自学制度、岗前培训制度。建立纪检监察队伍绩效考评体系。设定详细的考核指标，促进各项工作的有效推进。

总之，在新形势下，琴棋乡始终把做好纪检监察工作作为本乡工作的重中之重，在严峻的挑战面前，积极探索党风廉政建设和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法，为促进乡域经济社会协调发展和改进党风、政风、民风作出了重要贡献。

第四篇：论新形势下如何做好纪检监察工作

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摘 要：在第十七届中央纪委第四次全会上，报告明确提出了坚持解放思想、与时俱进、以改革创新精神推进纪检监察工作的新要求。本文将从开拓创新、加强执行力、加强纪检监察队伍建设三方面来谈谈如何在新形势下做好纪检监察工作。

关键词：新形势 开拓创新 执行力 纪检监察

纪检监察工作自古以来就是一项长期而复杂的艰巨的工作，因此，十七大过后，在新形势下如何做好纪检监察工作对于我党党风建设是一个新的挑战，这就要求我们要深刻认识以改革创新精神推进纪检监察工作的重要性和必要性，认真研究新形势下的纪检监察工作的规律和特点，指定适合新形势需要的工作方略，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的针对性和工作的实效性，加强纪检监察工作的执行力，加强纪检监察队伍建设，这样才能开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

一、开拓创新

开拓创新是党的十七大报告对当前纪检监察工作提出的具体要求，也是纪检监察工作在新形势下取得突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。因此，在适应新形势新任务的发展要求的前提下，我们必须深刻领会十七大的精神实质和科学内涵，坚持与时俱进、开拓创新的原则，抓住机遇，迎接挑战，不断探索纪检监察工作新思路，从思想认识到具体工作，从实践到方法，为推动我国经济和各项社会事业发展提供坚强有力的政治保证。

1、思想创新

“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是我党经过实践上不断发展、认识上不断深化后提出的反腐倡廉战略方针。在这基础上摒弃以前的一些落后观念，在思想上高度重视，利用创新思想将预防和治理腐败环环相连，如开展定期下访群众、现场解决群众问题，接受群众举报等活动，尽量将纪检监察工作落实到群众，尽量去尝试只要我们力所能及的事情，最大限度的去满足群众的愿望和要求。

2、工作创新

工作创新，要树立好服务群众的意识，更新陈旧的服务观念，深入群众，深入探索党风廉政建设和反腐工作的特点和规律，提高对预防腐败工作重要性的认识，并建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头预防和治理腐败的力度。

3、实践创新

一要求用创新的意识来做好纪检监察工作，二要求用实践的观点去解放思想。如在纪检监察工作中重视现代化科技手段在反腐倡廉建设中的运用，对各单位各部门努力实现网上公开，网上办公，网上服务和网上监督的有机融合，这样可以把各种流程固化于信息系统的内部，实现对权力行为全方位的监控，维护制度的严肃性和公正性。

二、加强纪检监察工作的执行力

“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”这是党的十七大报告提出的要求，也是纪检监察工作面临的新任务新课题。这就要求我们要努力推进纪检监察工作体制的创新，坚持完善反腐败领导体制和工作体制，不断完善组织协调机制，加强部门之间的协调配合，从而达到加强纪检监察工作的执行力。

1、深化监督制约机制

纪检监察工作要建立健全决策权，执行权，监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力机构和运行体制的每个环节，最大限度地减少权力滥用的机会。建立权力运行制约机制，加强党内监督，发挥好其他监督主体的作用，这样才能深化监督制约体制。

2、深化组织协调机制

对工作部门联系机制、系统上下联动机制、统筹兼顾联络机制的重新认识，了解，掌握，创新，综合分析信息，采取多渠道汇总各方信息，综合运用多种手段，定期分析形势、任务、责任目标，有针对性的开展纪检监察工作，做到领导核心和统筹协调的作用。

3、加强和完善法制建设

在现行法规制度中，有些条款已经不适应新形势下发展的需要，有必要进行清理、修订和补充完善;有些法规制度的弹性较大，缺少实施细节和实施程序方面的硬性规定，在具体操作上有较宽的浮动幅度。加强和完善法制制度建设，形成比较健全的法制体系，切实做到有法可依，是提高纪检监察工作法制化水平的前提和基础，也是提高纪检监察工作的执行力的充分条件。

三、加强纪检监察队伍建设

纪检监察部门承担着反腐倡廉建设的组织和协调工作，是党内监督和行政监督的专门机关。适应科学发展观的要求，加强纪检监察队伍建设，使其适应形势发展需要，是我党用科学发展观统领纪检监察工作的重要政治保证。

1、提升纪检监察队伍的综合素质

加强队伍的思想政治建设，始终与党中央保持高度一致，加强理论学习，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高保障落实纪检监察工作的能力。

2、掌握科学的思想方法和工作方法

用辩证的思维和统筹兼顾的方法，坚持创新的思维和深入实践的方法，坚持战略思维和系统谋划的方法，完善纪检监察工作的政策思路和工作布局，增强其工作的前瞻性和预见性，推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。

3、强化制度建设，改进工作作风

加强纪检监察内部制度建设，把比较成熟的做法和经验规范化;改进工作作风，深入基层，深入群众，密切联系我国我党改革发展的实际，调查研究，虚心学习，要秉公用权，廉洁自律，把力争实效作为工作的重要目标。◆

参考文献：

[1]郑乐善.试论纪检监察工作的监督问题[J].景德镇高专学报，2005(03)

[2]萧敦荣.在改革开放新形势下做好纪检工作[J].现代大学教育，1993(03)

[3]宁季文.加强纪检监察干部队伍建设[J].中国监察，2008(24)

[4]邵景均.加强纪检监察机关能力建设重在提高队伍素质[J].中国监察，2005(06)

[5]李家文.关于高校纪检监察队伍建设的思考[J].学校党建与思想教育，2001(Z1)

[6]叶自舞.加强纪检监察队伍建设之我见[J].河南税务，2003(24)

[7]刘伯荣.对加强纪检监察队伍建设的思考[J].廉政大视野，2003(11)

第五篇：新形势下如何促进高校纪检监察工作

【摘要】近年来，全国范围内高校的经济腐败、学术腐败问题的发生，使得高校的反腐倡廉工作面临了前所未有的挑战，承担着加强监督、遏制腐败职责的高校纪委面临着更为艰巨的 任务。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，要使纪检工作在新时期高校科学发展中发挥良好作用，就应当从加强党纪教育宣传、 建立健全监督制度、完善监督工作机制、加强自身队伍建设等方面对纪检工作进行完善。

【关键词】高校 纪检监察工作 现状 促进

新时期，坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务，也是高校纪检机关的首要任务。而要完成这一首要任务，我们必须深刻认识“三个代表”重要思想与高校纪检工作的内在联系，才能在反腐倡廉的方针政策、工作部署、任务落实、是非标准等各个方面把握这一重要思想的指导作用，才能不断创新，在纪检监察工作中深入贯彻落实科学发展观，开拓高校纪检监察工作新局面。

一、高校纪检监察工作现状

高校是党的思想文化建设的重要阵地，承担着创造先进文化、建设先进文化、传播先进文化、辐射先进文化的重任。高校纪检工作就是围绕建设先进文化这个重点来展开的。首先，要加强学生的思想政治工作。我们要通过“两课”等多种有效形式做好学生的思想政治工作，教育他们树立正确的人生观和价值观，使他们成为先进文化的建设者和传播者。其次，要深入持久地开展好党风廉政宣传教育活动。采取灵活多样的教育方式，开展以廉政法规和正反典型为重点内容的教育活动，帮助党员干部和师生员工筑牢思想道德防线，弘扬先进文化，抵御腐朽思想的侵蚀。再次，要加大惩治腐败的力度。要根据高校民主党派众多、精英荟萃的实际，加大办案力度，严厉惩处腐败分子，以良好的党风促进校风，维护学校的圣洁形象。假如高校纪检工作抓得不紧，放松了思想政治工作，那么学生的人生观和价值观就会发生逆变，众多的民主党派、高级知识分子对党和政府的信任度就会降低。那么，建设先进文化的任务就会落空，党代表先进文化的前进方向就会受到严重影响。所以高校纪检工作与党代表先进文化的前进方向所承担的任务是一致的，它具有必然的内在联系。

高校纪检监察干部队伍勤奋好学、求真务实，在学校党员干部中树立了良好的形象，但是在当前国际形势严峻，东西方文化的冲突，日韩文化的渗透，境外敌对势力虎视眈眈的新形势、新环境下，高校纪检监察干部的工作能力和思想防线还存在有欠缺的地方，主要表现为以下几方面：

(1)付出与所得不对等，造成思想落差。在工作方面纪检监察干部的工作比较琐碎。比如市场价格的评估，实验设备的验收等，经常不坐班在办公室，奔波的辛苦别人看不见。另外工作性质方面需讲求制度、讲求原则，经常因为处理违纪现象而得罪同事。在待遇方面，由于工作的性质不能量化考核，纪检监察干部的奖金、福利、补贴部分只能按级别拿平均，不能调动工作的积极性。在生活方面，纪检监察干部因工作性质的约束，和宽严有别的不同待遇在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致他们思想不稳定。

(2)执纪能力的相对落后，近年来，高校的违纪人员作案手段多样、隐蔽性强，逐步呈现出高智能化、高科技化的趋势，而高校的纪检监察干部的配备经常老龄化，非专业化，这就使得纪检监察干部的应对能力大大地降低并缺乏战斗能力。

(3)管理体制与执纪环境不协调。人情关系是中国文化的特质，高校的纪检监察干部与违纪人员同在一个单位，大家低头不见抬头见，碍于情面，不得不睁只眼闭只眼，致使执纪不够深入，不够到位。

二、对高校纪检监察工作的促进

“为了有效地制约权力，防止权力的变异及其腐化，各国都设计了符合本国实际的制度体系”，使权力制约与监督与时俱进，“关键是整合监督资源，理顺监督体制，强化监督效果”。提高纪检监察制度的有效性，不仅要建立和健全制度，更重要的是使现有制度运转起来，真正提高现有制度的执行力。改善高校纪检监察工作的环境，理顺高校纪检监察工作的关系，加强高校的纪检监察干部队伍思想作风建设，关键在于领导重视、群众理解、上级部门配合，坚持引导、监督与奖励机制的相结合，才能从根本意义上打开高校纪检监察工作的新局面。

(1)党的十八届三中全会指出：“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，健全惩治和预防腐败体系”，实际上这句话包含了权力分解与制衡的理念。破除纪检监察工作的制度困境，应按十八届三中全会精神，不仅应强化纪检监察工作的权威，还要确保纪检监察工作的权威不会被滥用。为此，一方面应在制度设置中贯彻制衡理念，进一步平衡纪委与党委的权力，通过进一步提升纪委权威来加大纪委对同级党委?O督的力度，尤其是对党委书记的监督力度。对学校教职员工进行纪检方面的教育，是高校纪检工作带有全局性的重中之重的内容，我们从不敢懈怠。

(2)应注意对现有纪检工作人员业务素质的提高。面对因高校发展进步而变得越来越复杂的纪检工作环境，要搞好高校纪检工作队伍的建设，重视适当充实专职纪检工作人员数量是必要的，但更多的是应该重视纪检工作人员业务素质的提高，这是高校纪检工作队伍建设的根本。从对一般性业务检查向执纪监督转变，改变以往“裁判员”、“运动员”一肩挑的做法，专心当好“监督员”，监督“裁判员”是否公正。提高高校纪检工作人员业务素质的方式是多样的，我们认为，让高校纪检工作人员真正认识弄清高校纪检工作的实质，普遍了解纪检工作重点部位的基本运作流程和内在结构，合理规划他们的相关工作任务，将自身有限的人员投入到查办违纪线索和案件中来。

三、结束语

高校作为实现人民利益的重要载体，高校纪检工作为这一重要载体的健康有序运行起着保驾护航的作用。我们高校纪检监察机构要自觉把思想和行动统一起来，整风肃纪，开创高校纪检工作的新局面。