当前维稳工作形势分析

2022-11-02

第一篇:当前维稳工作形势分析

维稳形势分析1

XX县XX乡一季度维稳形势分析

一季度以来,我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势,据统计1—3月份,辖区共发生治安案件2起,刑事案件未发生件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计5件,已调处4件;辖区共接待各种信访案件3件,均按信访程序办理,1—3月份,全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件;防邪维稳也实现了“三零”,确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期,我乡可能引发的不稳定因素有:

1、因土地纠纷引发的新问题;

2、因修建高速公路遗留问题引起上访事件;

3、退职村干部垫款问题引发的群体性上访;

4、邻里纠纷。

下一步要全面做好稳定工作,全力防范可能发生的影响较大的破坏活动,集中开展矛盾纠纷排查化解活动,深化打击和防范各类违法犯罪行为,坚决控制信访问题,坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势,统一思想,切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感;要居安思危,高度重视维稳工作,进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府 二〇一〇年四月十五日

第二篇:维稳形势分析研判报告

尖扎县民族中学 维稳形势分析研判报告

为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开,根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下:

一、深化认识,统一思想

我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

二、深抓自身问题,从细节做起、防微杜渐。 本学期开学前,学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。

1、对于学校外部环境影响的研判分析。

众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。

首先,我校现在正处于建设时期,学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工,现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性,也会有外界人员进入学校的可能性,这对学校造成了不小的维稳压力;

其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;

再次,尖扎县内现有网吧7个网吧,大多数网吧没有禁止未成年人入内,而部分高中生因为有了身份证,也使得他们可以堂而皇之地进出网吧,而部分学生沉迷于网络,这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一;

最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。

2、学校自身工作基础的研判分析。

俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。

首先,我校教工严重不足,教工129其中30岁以下13人40岁以下56人,30岁以下占10%,40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现,我校现有职工人数不足,职工配比不合理,这也成为了我校维稳活动中的问题之一;

其次,由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题,而且大部分教工都是晚上值班白天上课,也使得一些教工出现疲劳现象;

最后,学校食堂、门卫、临聘人员待遇低,这也是我校维稳中存在隐患。

3、师生思想动态研判分析。

前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:

首先,在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪,进几年来我校没有发生上访事件,无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现,因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号,这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪,认为在几年的维稳工作中都没有出现问题,因此今年也不会出现不稳定事件;

其次,学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足,这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面,不能使广大学生深刻领悟到正面信息;

最后,学校部分教师存在有体罚学生的现象,我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来,是因为我们作为教师首先是为学生服务,可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是,由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理,那就是凡是老师说的非要对着干,这也势必将成为维稳工作中的不利因素

三、整改措施

针对发现问题,我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。

1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度,并加强值班力度和要求,要求出入进行登记检查和闭门制度,要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭,禁止外来人员随便出入;

2、校园内部巡逻加强,尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况,并在校园内进行巡逻;

3、取消学生走读制度,针对家在尖扎县城的学生,学校取消了走读证的办理,杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响;

4、开学伊始,学校就要求学生将手机放在家中,发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长;

5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题,我们也多次向上级部门反映,获得了上级部门的重视,相信在将来也会得到解决;

6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会,向全体教师强调此次维稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。

随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。

第三篇:当前教育形势分析

当前普通高中教育形势分析

十八届三中全会的召开,标志着我国改革开放进入新的历史阶段,全会明确提出,要“以立德树人为根本任务,以促进教育公平、提高教育质量为主线,以提高政府教育管理方式,激发和释放学校办学活力,为实现两个百年的目标提供智力支持和人才贡献”。未来的5-10年,我们可以预见:

——我国高中教育将进入一个新的快速发展时期,普通高中办学模式将走向多样化,办学的自主权将得到进一步增强。学校特色更加鲜明,人才培养质量明显提升。与此同时,政府对于基础教育的评价办法和评价方式等将发生根本性的变革,以此改变社会和家长对高中教育的片面定位,适应学生个性发展的素质教育将得到普遍的认同和推广,单纯的升学预备教育将随着时代的变革而逐渐降温,普通高中教育将逐渐回归理性。

——随着国家对于基础教育投入的不断加大,学校的办学资金将得到越来越充足的保障,办学条件进一步改善,市直学校将率先实现校园建设现代化和教学装备现代,并带动和促进全市高中教育均衡化发展。政府在贫困生资助方面投入的资金将越来越多,适龄学生受到优质教育的权利将得到充分保证。基于上述前提,国家在完成学前三年教育普及的 1

基础上,大力推行高中阶段义务教育将成为一种必然。

——建立在均衡教育基础之上的普通高中学校兼并重组和学区化管理的新模式将得到普遍实施,依托优质学校建立和发展起来的基础教育集团将成为今后的发展方向之一,在集团内部,初高中相互融通、课程一体化将成为一种新的探索。

——随着时代的发展,国家对于教师素质和能力要求将有大幅度提高。教师资格准入和注册制度、师德及业务考核制度等一系列新举措将得到强力推行,教师队伍的整体素质将有明显提升。

——大力推行高校招生制度改革和与之相配套的改革,调整高考科目设置,注重对学生能力和潜质的考察。继续大幅度增加高等院校自主招生的名额和比例,鼓励普通高中教育与高等教育的有机衔接,积极探索多样化的人才培养模式,特别注重创新型人才的培养和选拔。

——特别强调在实现公共利益均等化和维护社会公平的前提下“办人民满意的教育”,严格规范公办学校的办学行为,逐步取消公办高中择校生,较大幅度地提高生均公用经费数额,让老百姓既要上的起学,又要逐步提高受教育者的培养质量。国家将出台强有力的措施严格控制班容量,适当控制学校规模。

——国际化教育将得到强有力的推进。教育主管部门逐

步放宽对于高中阶段民办教育国际班、国际学校的限制,在符合基本办学条件和国家相关规定的基础上,加快审批速度。鼓励高中阶段开展交换生项目,鼓励更多的学校在海外设立“孔子课堂”,提高高中教育的国际化水平。与此同时,为防止国有教育资源的流失和被占用,公办学校的国际教育将受到严格的限制。

——随着宽带网络技术和教育信息技术的发展以及课堂教学观念的转变,原有的课堂教学模式和学生的学习方式将发生根本性的变革,打破课堂界限,实行选课制和走班制将全面从理论走向实践。伴随着基于互联网的“慕课”的出现,跨班级、跨学校的学习也将逐渐成为一种必然趋势。

——民办教育的发展将迎来新的春天。国家将进一步加大对民办教育的扶持力度,鼓励和引导社会资金、民间资金进入高中阶段教育,同时对民办学校按照公益性或盈利性实行分类管理,公益性民办学校将有望在师资、招生等方面得到更多的政策优惠。在国家强力规范公办学校办学行为,特别是严格绩效工资发放的前提下,民办教育将是进一步激发普通高中办学活力的重要抓手。政府“购买服务”将深入教育领域,成为一种新的潮流和趋势。

——伴随着教育改革的不断深入,文化内涵、课程资源和培养特色将成为高中学校的核心竞争力,学校的生源压力和竞争压力将空前增大,优胜劣汰的法则将在未来的高中教

育中得到充分的展现。特别是近年来,在各地方政府的大力支持和强力推动下,一批优质学校纷纷扩容扩规,继唐山一中、邯郸一中、沧州一中等学校建成新校区后,衡水中学、定州中学又在大规模新建或迁建校区,在生源总数总体减少和我省对于跨区域招生尚未严格限制的大环境下,这种做法必将导致更为激烈的生源竞争。

教育大发展的历史机遇必然带来教育思想的变革,教育思想的变革最终体现在办学行为上。超前谋划、未雨绸缪应该成为校长的共识和自觉行动。千帆竞渡,百舸争流,艰难困苦,玉汝于成。面对宽广的发展空间,我们抢抓机遇;面对汹涌的改革大潮,我们不甘落后;面对前路的荆棘坎坷,我们砥砺奋进;面对激烈的办学竞争,我们勇拔头筹。这,就是校长的魄力,这,就是校长的品格!

第四篇:形势与政策 当前经济形势分析

当前世界经济形势分析

刘康2010-06-0

1摘 要: 目前,世界经济在政策刺激等短期因素的作用下开始走出衰退。总体而言,2010年整个世界经济整

体上要好于2009年,但是在世界范围内没有完全结束的金融危机,再加上没有完全释放出来的潜在的金融风险,将是世界经济向前发展的障碍。预计2010年的世界经济增速在3-3.5%之间,实现低水平的缓慢复苏。这种背景下,中国不能对今年世界经济增长寄予过高的期望。而是应该把主要精力放在经济结构的转型和国内市场的拓展上,积极培育新战略性新型产业。

关键词: 实体经济,经济复苏,大宗商品,贸易保护,货币政策,金融危机

2009年12 月2 日联合国发布了《2010 年世界经济形势与展望》报告第一章。报告的作者之一洪平凡博士在接受专访时表示,自去年3 月以来,实体经济和世界金融市场都显露出反弹的趋势,因此世界经济正在逐步走出金融危机,但展望今年,整个世界经济的复苏仍然面临不少困难。在世界经济复苏得到巩固和加强的情况下,各个国家的经济政策能够发生一些相应的转变,那也就表明我们能够平稳的撤出一些激励的政策了。

一、2009年的经济形势与特点

如果要分析当前世界经济形势,还要先分析一下2009年的经济形势与特点。在力度空前的经济刺激措施作用下,2009年世界经济从急跌到企稳回升,开始由衰退走向复苏。其中,以中印为首的亚洲地区的步伐明显加快了,中美发达经济体成为推动世界经济复苏的主要动力。整个2009年是世界经济从“二战”以来所遇到的最困难的一年,同前年相对比,世界经济的萎缩率超过2%,为防止今后世界经济再出现危机前失衡的状况,我们今后将面临更大的政策挑战是怎样加强国际和国内的宏观经济政策调控,来改变世界各国的一些经济结构,从而促使经济能够更加平稳地增长。

二、影响未来经济发展的不确定因素

目前,世界经济在政策刺激等短期因素的作用下开始走出衰退,缓慢复苏,但经济复苏路径和复苏前景仍面临着宽松政策调整、通胀预期、大宗商品价格上涨、贸易保护主义、失业率上升、美元贬值预期加深等不确定因素。

(一)政府干预政策的退出可能性及其影响

2008年9月以来,各主要经济体纷纷出台巨额经济刺激方案,大幅降息至历史最低水平,美国、英国、日本等国家还实施了定量宽松的货币政策。这些大规模救助政策对推动全球经济复苏、稳定金融市场起到了重要作用。2010年,经济刺激政策对世界经济持续复苏仍然具有重大意义。如何继续维持强大的政策支持,来确保经济进一步复苏;如何随着经济复苏的逐步巩固,使应对危机的政策措施平稳有序地退出,将是2010年世界各国政府所必须面对的挑战。

(二)通胀预期及货币政策进退两难的影响

目前美国、日本等国的货币供应增速均快于名义GDP增速,全球基础货币持续上升。根据货币和经济景气决定通胀高低的一般规律,经济低谷时期的过剩货币供给往往不会形成通胀压力,而在后期宏观景气回升的时候就释放为通胀压力。因此,2011年下半年全球通胀风险加剧的可能性非常大,宽松货币政策作用不确定。各国央行为缓解信贷紧缩而向市场注入的大量流动性,缺乏退出机制和有效的工具,很难通过紧缩的货币政策来回收过剩的流动性。依赖于政府的大量支出与央行的货币刺激,经济复苏将不可持续,反而会埋下通胀隐患,如果不通过结构改革来改变困境,世界经济有可能再现20世纪70年代的“滞胀”。

(三)美国金融生态与房地产动向及其影响

为了应对这场百年一遇的金融危机,美国政府对于金融企业的干预程度也达到了空前规模。美国政府的干预在很大程度上缓解了金融危机对全球金融体系的冲击。而美国房价企稳是判断本轮金融危机见底时机的重要依据。2009年下半年以来,美国居民住房市场复苏的迹象较为明显。9月份,美国房地产建筑商信心指数攀升至19%,但此后两个月连续下滑至17%,主要原因是美国政府的购房免税和信贷优惠的政策将在11月30日结束。美国国会通过投票决定将该政策延长至2010年4月份,明年该政策退出后会怎么样有待于进一步观察。

(四)国际货币体系调整可能性及其影响

金融危机以来,美国救市所迅速积累的财政赤字与美联储实施的“定量宽松政策”影响到市场主体对于美元的信心。随着美元的贬值预期加深,东亚经济体尤其是中国的巨额外汇储备随时会面临缩水风险。而且现行的国际货币体系无法提供对美国经济政策的制衡机制,美国仍然可以按照“我的美元、你的问题”的逻辑我行我素,让全世界分摊其救市成本。同时,美元的霸权地位,使得全球流动性的松紧,基本操持在反映一个主权国利益的美联储手中,因而存在着极大的风险。

三、2010年世界经济形势分析与展望

(一) 我们对今年的世界经济增长前景的预测

预估今年的世界经济增速在3-3.5%之间,实现低水平的缓慢复苏。但是,估计今年世界经济恢复的速度没有人们所想象的那么高、那么快,主要原因有以下三点:

一是高失业率的影响。我们从去年失业率预测数据分析可以看出,那些欧美国家是相当高的,像去年1月份美国有7.6%的失业率,到去年10月份的时候已经超过了10.2%。这不仅超过了10%这一重要的心里关口,而且也超过了以前专家们的预计,使人们对今后经济复苏前景更加担忧。去年10月份国际货币基金组织对世界经济复苏前景做了一番预测,预计今年一些主要发达国家的失业率都要高于去年,像美国、欧元区、日本等,特别是欧元区要达到11.7%。

二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推动了当前经济复苏的缘故,并不是由企业和市场推动的结果。去年第三季度美国的GDP大约有3%的增速,在补库存方面就贡献了2个百分点,贡献率超过了60%,这表明企业投资和企业投资居民对国民经济的带动作用还是很小。另外近几个月增加失业保险福利等等政策也刺激了居民消费支出增长。因此,虽然美国的经济已见底了,但是今年出现较快增长的可能性还是很小。

三是不断积累的通胀风险是由公共债务规模和财政赤字规模扩大所导致的。从去年10月份IMF的预测数据可以看出,所有国家去年的财政赤字占世界GDP的百分比平均为6.7%,比前年增加了4.7%,其中发达国家平均为8.9%,高于前年5.4个百分点;公共债务占GDP的百分比也非常大,去年世界各国平均为68.1个百分点,其中发达国家平均高达91.9%。如此高的公共债务和财政赤字不仅使下一步的财政支出和减税等政策面临资金不足的硬性限制,而且使潜在的通胀风险不断积累。

(二) 对国际贸易走势的预测

从去年的数据分析可以看出,国际贸易的复苏从年中开始出现的,但是全年减少的贸易额还是很大,整年减少了11.9%。我们预估今年的贸易额会有所增加,预估的增加量将在2.5%左右。在国际贸易状况相对改善的状况下,去年一些主要发达国家连续几个月的出口降幅远远低于进口降幅,是在国际贸易状况相对好转的状况下,因此我们说贸易状况正在不断改善。

国际贸易好转主要表现为:

一是大宗商品贸易慢慢恢复。从路透社商品价格指数来看,去年7月份到去年11月份的商品价格由2000美元增加到2250美元,4个月的时间已经增加了12.5%的幅度;波罗的海的综合运价指数也是从去年年初开始一直增加,但是总不能稳定下来,起起伏伏的,到去年6月份开始回落,但是到去年10月份的时候又再次上升,从2000美元增加到4000美元,从去年10月份到去年11月底,短短的两个月的时间增加到两倍。

二是外需持续萎缩局面出现了改观,去年5-8月短短的四个月的时间美国经济持续下滑的趋势,被美国出口环比给扭转了,去年6月份和去年7月份欧元区环比的增长幅度分别是0.9%和4.1%连续增长了两个月,主要的新兴市场国家出口也从去年年初的下降趋势转而开始回升。

三是对大宗商品市场行情的预测。估计今年整个经济复苏将会促使大宗商品价格继续保持波动向上。但是在美元持续疲软的强烈预期下更为关键的原因是,国际资金追逐大宗商品,这大大地推动了本轮大宗商品价格上升。从指标数据分析来看,国际原油价格总体向上增长的趋势不变,从国际货币基金组织的分析来看,去年国际原油平均价格是每桶61.5美元,今年将增加到每桶76.5美元,增加24.4个百分点。黄金价格也将不断上升,虽然前年发生了金融危机,黄金价格有所下降,但价格下降幅度不是很大,黄金价格在去年10月份就已经冲破了1000美元大关,在去年11月底又创了历史新高,达到了1165美元。

四是对国际直接投资趋势的预测。去年下降的国际直接投资是非常多的,下降率也是相当大的,由前年14%的下降率到去年又继续下降30-40%,今年将会有缓慢的增加,估计会增加16%,到明年的时候直接投资将有较大幅度的增长。

总之,今年整个世界经济整体上要好于去年,但是在世界范围内那些没有完全结束的金融危机,再加上没有完全释放出来的潜在的金融风险,将是世界经济向前发展的障碍。因此,我们不能对今年世界经济增长

由负转正寄予过高的期望。而是应该把主要精力放在经济结构的转型和国内市场的拓展上,积极培育新战略性新型产业。

作者:刘康

出处:中国经贸导刊

经济类别:国际形势

库别:中经评论子库

第五篇:当前经济形势分析

教科院09(5)陆媛媛

进入2008年,全球经济增长放缓,通胀压力加大,美国次贷危机,全球金融危机,人民币持续升值,能源、原材料、劳动力成本不断上涨,中国经济面临严峻考验。

首先,今年我国经济增长面临严峻的局面。美国金融危机深化与世界经济调整所带来的外部环境恶化,以及由外部环境恶化引致的我国经济紧缩和产业结构失衡矛盾凸显,使我国产品出口以及出口经济面临增幅放缓、利润大幅下降的不利局面。以劳动密集型制造业和房地产业产能过剩为主要特征的产业结构失衡矛盾,正在影响我国的经济均衡与可持续发展能力。

其次,今年我国经济运行将呈平滑调整态势。今年我国经济发展既要保增长,又要调结构。中央政府所作出的扩大内需、促进经济平衡较快增长的重大决策,并不是单纯地以增加投入来拉动经济增长,而是通过增加投入、优化结构、提高效率,促进经济平稳较快增长。对于我国乃至世界经济增长而言,短期是增长水平问题,长期则是结构优化与经济均衡问题。只有在经济调整过程中,实现结构调整与经济均衡,才能最终实现发展方式转变和经济可持续发展。

从整体上看,中国的经济发展离不开世界,虽然世界经济出现整体复苏的形势,但主要矛盾和问题并没有完全消除。中国经济虽然出现了企稳回升,但是许多企业的经营状况还没有根本好转,主要靠政策的支撑。国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲,是对经济结构和发展方式的冲击。

中国的房地产似乎一直处于稀缺的卖方市场状态,即使保持了年均20%多的增长速度,但仍然难以满足不断增加的需求。房地产已经发展成为重要的投资品,在房价上涨的预期下,投资和投机需求铺天盖地的进入市场。目前,投资和投机已经过度,推动房价一路非理性快速上涨,严重脱离了经济增长和人民收入水平的增长速度。房价泡沫毋庸置疑,加大了通货膨胀的压力,为泡沫经济的出现,埋下祸根。

中国当前的就业依然是那种以牺牲劳动保障和压低劳动力成本的廉价就业,依然是很脆弱的就业,虽然这样劳动力可以解决暂时吃饭和生活问题,但劳动力无法适应增加的社会生活成本需要和自我和社会发展需要,考虑国家一些政策性

就业和一些强制就业因素,国家数据性就业无法遮盖当前就业的脆弱性和危险性。同时,不断提高城市生活水准将从新将一些脱离贫困或者进入小康生活人群重新拉到贫困线左右。

那么,对于当前的经济形势,我们的政府又会如何处理呢?

第一,货币政策。货币政策就是要保持流动性合理充裕,保持利率的合理水平,同时管理好通胀预期,处理好这三个问题是货币政策的精髓。继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续惟和稳定性,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性;,把握好调控重点、市奏、力度。

第二,必须保持政策的连续性和稳定性,也就是说要继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以巩固来之不易的经济企稳回升的好形势。要根据形势的变化增强政策的针对性和灵活性,把握好政策的方向、力度和重点。必须密切关注今年国内外经济形势的走向,因时而动。

第三,人民币将继续坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,我们将进一步推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。合理发挥利率杠杆的作用,稳步推进利率市场化改革。继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。深化外汇管理体制改革,加强跨境资本流动监管。继续大力推进金融改革和创新,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。

第四,高度重视农业,千方百计使今年农业有一个好收成。农业不仅是整个经济的命脉,还关系到是否能够管好通胀预期。

第五,坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置,改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系,走出一条光明的路子。只有这样,才可能避免二次探底。

第六,正确处理内需和外需的关系,重视扩大内需拉动经济增长,同时提高对外开放的水平,正确处理发展和改革的关系,坚持以改革促进发展。同时搞好局部和全局的关系,有针对性地解决各地区、各领域存在的突出矛盾和问题,真正做到区别对待、有保有压。

第七,针对当前经济形势的不稳定,我们将与世界各国一道,为建立一个公正合理的国际政治和经济新秩序而努力,经济上互相促进,共同发展,安全上互相信任,共同维护。

第八,集中精力发展生产,其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会的公平正义,是社会稳定的基础。因此我们要进一步加强经济建设,推进社会的公平正义,促进人的全面和自由的发展,这三者不可偏废。我们现在的社会还存在许多不公平的现象,收入分配不公、司法不公,这些都应该引起我们的重视。一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。因此我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人,关注弱势群体,因为他们在我们的社会中还占大多数。

在全球金融危机还没有见底的大背景下,今年世界经济面临着增长趋缓与不确定性增加的局面,如何在这次危机中寻找机遇,是摆在我国面前的头等大事,为此,我们要加强学习,提高认识,与党中央保持一致,自觉贯彻落实党的战略决策。

我们应该相信,只要中国政府就在,中国经济就不会有问题。

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