新型城镇化背景下河北省流动人口的就业状况研究

2023-02-11

1 引言

随着中国经济的发展, 劳动力的大量需求, 越来越多的人口涌入城市, 其中农民工成为这一人口洪流中的主体。为了更好地促进进城务工人员的发展、实现社会和谐, 我国各级政府相继出台了众多政策措施, 用于解决人口流动及其在城市居住、生活和工作问题, 加强其在城镇地区的社会融入能力建设。

2 区域一体化背景下农民工的就业情况

2.1 新型城镇化

新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张, 改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心, 真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇, 而不是建高楼、建广场。

2.2 京津冀一体化背景下河北省的劳动就业状况

相比长江三角洲和珠江三角洲的发展, 后起之秀的环渤海地区在京津冀一体化的背景之下也逐渐跟随“前辈”们的步伐, 发展势头迅猛, 雄安新区的设立又是地区发展的新契机, 非首都职能的战略性转移再次为河北省经济进一步发展进步提供了强有力的政策支持。

数据来源:中国统计年鉴-2016注:2000、2010年数据为普查人口数据, 其余年份是根据各年抽样调查数据推算。

由表可知, 我国人户分离人口和流动人口的人数呈不断增长的趋势, 这表明进入二十一世纪以来, 中国人口中离开自己的家乡成为“漂流”一族的人口不断增加, 越来越多的人为了谋求更多的就业机会和更好的生存环境, 不辞辛苦的融入大城市之中。

当下, 经济全球化屡屡受阻, 加速推进区域经济一体化已经成为各国发展经济的重要手段之一。长期以来, 河北省为京津两地提供一些宝贵资源和流动要素, 但从京津地区分享到的经济好处相对较少, 与京津地区发展相比发展水平整体偏低, 就业方面仍存在问题。

根据表2我们可以看出, 河北省失业率一直维持在3.5%以上, 与北京、天津地区相比, 河北省城镇失业率较高, 这与地区接纳能力有着很大的关系, 作为外来劳动力的较大吸入地, 北京和天津地区的失业人口波动, 无疑不会对农民工的就业状况带来阻碍。因此, 作为一股强有力的城市建设中坚力量, 农民工的就业问题不容忽视。

数据来源:中国统计年鉴-2016

2.3 京津冀协同战略实施后河北省流动人口走向趋势

在高强度的发展压力下, 京津冀明确了各自的功能定位与产业分工。河北省定位为产业转型升级试验区、京津冀生态环境支撑区、新型城镇化与城乡统筹示范区、全国现代商贸物流重要基地。

在京津冀协同发展过程中, 河北省的发展是关键。伴随着河北省就业机会的增多, 就业人口会发生以下变化:一是“固本”, 将那些原本打算流向外地以寻求更好发展机遇的河北人留在原地就业;二是“反哺”, 吸引河北流动人口会返乡就业;三是“吸睛”, 如果京津冀出台相关的公共服务政策, 必将有相当一部分北京、天津城市人口通过居住、工作等方式会变为河北的跨省流动人口。新形势下, 只有破除阻碍区域人口和要素自由流动的体制壁垒和制度障碍, 才能真正改变三地流动人口数量、结构和布局, 使之更适应经济社会的发展。

摘要：在经济高速发展的当今社会, 市场经济的全面铺陈催生出一系列的所谓“新物种”。他们伴随时代的需要应运而生, 并且在中国各个领域发挥着不容忽视的作用。流动人口在流动过程中拥有一份稳定的就业环境成为他们融入社会的前提, 甚至于影响到他们在新的社会环境下的生存状况。本文通过对河北省流动人口就业率以及就业环境调查, 对本地区农民工就业状况进行分析, 并且对未来河北省人口流动趋势做出预测。

关键词：新型城镇化,人口流动,社会融入,就业状况