党建经验交流讲话

第一篇：党建经验交流讲话

学习党建先锋工程经验交流会上的讲话 党建党委

学习党建先锋工程经验交流会上的讲话 在全县深入开展向杨岳学习活动 同志们： 去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的党建先锋工程。，全国文秘工作者的!通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨岳式”的“双强”村党支部书记和“双强”农民党员，发展了一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建“先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式”小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会建设进程中发挥了积极而重要的作用。 今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会，我认为很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基础。刚才，宜品部长对前一阶段的

一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工程”重要意义的认识 (一)实施党建“先锋工程”，是新形势下贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是新阶段党的基层组织职能的新概括，也是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们实施“党建先锋工程”，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼“三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而全面加强我县农村基层组织建设。 (二)实施党建“先锋工程”，是新时期牢牢把握发展这个主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县85的人口是农民，农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。 (三)实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂，推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使党的建设跟上形势发展的步伐，符合经济和社会发展的趋势，真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲”，以经济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性的有效途径。

二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋工程”的力度 目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题，如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空设想;一些既定项目停滞不前，没有实施;部分“杨岳式”支书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力度，促进“先锋工程”高标准实施。 (一)规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时期农村基层党建工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体，涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与党建“先锋工程”，实现党的意志与群众意愿的紧密结合。 (二)争创标准要明确。实施党建“先锋工程”，必须明确工程实施的标准，把握工程实施的本质。“先锋工程”的三大标准中，培养选

拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展“双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方发展。在这些培养对象的遴选上，不仅要看是否有致富的本领和门路，更要看是否有带领群众共同×××的热情和愿望。只有培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以实现。 (三)党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程”，必须从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施“农村基层干部素质提升计划”，在全县进一步构建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯级培训网络。农村党支部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要切实负责村组干部的综合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训的针对性和实效性。 (四)经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程”，归根结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。各乡镇党委和村党组织要把工作的重点和主要精力放在加快农村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办示范基地，实现“守土致富”;对于普通青壮年劳动力，加强技能培训，发展劳务输出，实现“离土创业”。进一步培育壮大农村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。 (五)管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施，离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建“先锋工程”实施规划纳入目标考核之中，通过半年初评，年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程”目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。

三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得实效 实施党建“先锋工程”，是县委贯彻落实党的十六大精神，加快实现栾川跨越式发展的重要举措，是新形势下加强农村基层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度，全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处，见到实效。，全国文秘工作者的! 二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中出现的新问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解“先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不抓党建就是失职。 三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建“先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进行通报。 四是舆论宣传要到位。实施党建“先锋工程”，既要真抓实干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先锋工程”的不断深入。 同志们，抓好党建“先锋工程”，扎实推进农村基层组织建设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程”，努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

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第二篇：在全市社区党建工作经验交流会上的讲话 党建党委

同志们： 这次全市社区党建工作经验交流会，是我市成立社区以来的第一次党建工作会议。刚才，美光同志对近年来全市社区党建工作进行了回顾总结，对今后一个时期内全市社区党建工作做了部署和安排，我完全赞同。会上，邵东县委、大祥区榨树垅社区党委等xxxx单位作了经验介绍，请大家互相借鉴，取长补短。下面，我就今后——个时期如何进——步加强和改进社区党建工作讲三点意见。

一、要进一步统一思想认识 随着社会主义市场经济的发展和完善，农村城市化、城市社区化的进程逐渐加快，群众的利益关系由单位向社区过渡，社会结构由单位制向社会制转化，社会重心逐步向社区转移，社会矛盾在社区体现，党员也在向社区集聚，党的建设必须适应这种转变，切实加强党在社区基层建设，巩固党在城市的执政基础，这是新时期党建工作的一个新课题，是对传统体制下党建工作的一个新突破。要做好社区党建工作，首先就要着力破除落后的思想障碍和传统的体制障碍，进一步统一思想认识，进一步认识到社区党建工作的重要性和紧迫性。 第

一、加强社区党建是深化经济体制改革的必然要求。党的十五大以后，所有制改革全面展开，国有企业在改制过程中，原有计划体制与市场体制间的矛盾与冲突集中地表现出来。原来国企把职工生产、生活包下来的一整套制度，逐渐向生产岗位靠竞争、职工生活依靠社会保障转变，国企封闭多年的体系最后打开，使全社会运行的秩序与节奏受到巨大冲击，逼迫各项社会管理制度改革加紧进行，但是从—种制度过渡到另—种制度需要时间和条件。深化经济体制改革的过程，首先需要的是能够缓冲改制、改组过程中出现的矛盾与冲突的组织与措施，相当数量国企厂向职工必须从长期习惯于依靠企业，转而成为依靠社会其它组织，而社区作为生产力发展与社会化程度提高下的社会结构重组，以其加强政府管理力度与提高市民自治程度相结合的特点，满足了这种需要。社区工作包含有经济、政治、文化等方面的教育、管理、建设等内容，社区的内涵、社区建设的复杂性，要求必须加强社区党组织的建设，充分发挥党的领导核心作用。有了坚强的社区党组织，才能团结社区广大群众，搞好社区建设，有力支持以国企改革为中心的经济体制改革深入发展。国企改制与国有资产的战略调整，不仅要求部分职工下岗寻求再就业，同时也形成了一种新的、符合市场配制资源要求的用工机制。竞争上岗与优化配置使职工不可能像从前那样几十年、甚至终生在一个企业中工作。人员的流动性正逐渐成为社会生产领域新的特点。今天，在职工经常流动的情况下，再通过原来组织机构与方法不可能实现对职工教育与管理的连 续性与有效性的要求，必须有新的组织承担这项任务，才能使经济体制改革的中心与重点——国企改革顺利进行：社区党组织的建立，正是适应了新形势发展的需要。同时，由于新改制的企业实行现代企业制度，一方面使相当部分的职工党员厂岗分流，从原来严密的组织体系中到松散的社会组织里，党内的教育与管理跟不上;另一方面，企业普遍精简机构，压缩人员，新企业中的党务工作机构难以承担原来的工作任务，党的建设带要有新的途径与方法来加强。如果广泛实行党员在社区登记，通过加强社区党组织建设，就可以保证党员及时参加组织生活，连续稳定地接受党组织的教育、监督与管理，使党的基层组织与党员能够发挥其战斗堡垒与先锋模范作用，从而推动与促进经济体制改革的深入与发屉。 第

二、加强社区党建是推进政治体制改革的需要。社区作为城镇建设中出现的新型组织，它不是原街道与居委会等组织的缩小与放大，而是推进政治体制改革的重大举措，加强社区党建正是促进与保证政治体制改革深入进行的根本性措施。社区是其成员在党的领导厂，在政府的指导下，在社会多种力量支持下，依靠社区自身备件，实行社区成员自治的组织。社区的建立，表明我国民主建设发展到了——个新的阶段。但社会主义民主的发展不能是群众自发及无序的社会行为，它必须有一个坚强正确的领导核心，这就必须建立社区党组织，加强社区党建，以保持党对社区工作的领导，确立社区党组织的领导核心地位。有党对社区的领导，社区就有了坚强的领导核心、明确的发展方向、可靠的政治保障。有了社区党组织，社区的自治与民主建设在思想政治工作上就有了导向，在重大决策上就有了把关者，在组织工作上就有了保证，社区内的各方力量就有了组织和协调者，广大社区群众就有了模范与表率。总之，加强社区党建有利于党对推进社会主义民主建设进程的领导，有利于促进政治体制改革的深入和发展。 第

三、加强社区党建是党的自身建设发展的需要。党的自身建设如何，从根本上讲是关系到改革成败的重大课题。加强社区党建，正是适应形势需要，有利于解决若干新问题，从而加强党的自身队伍建设的有效途径。在经济市场化进程中，特别是实行所有制改革之后，原有企事业单位由于经济竞争与体制改革等原因，机构与人员变动很大，新建立的外资、合资与民营企业体

制模式多样，致使许多党员组织关系与就业单位分离，在对党员进行必要的宣传教育、组织考察、监督规范等活动方面，出现了许多困难。对党员的教育与管理要求有严密的组织与制度来保证，而党员、党的干部与党组织保持稳定的、有连续性的联系是必要的条件，只有具备这个条件，才能使组织严密、 制度有效。因此，加强社区党的建设，就可以通过在社区搞好党员登记、建立社区党校、开展社区党建活动等方式，把社区党组织建设成为所有社区内党员之家。在这个温暖的家中，把党组织对党员的关心，教育与管理真正落实，为党的宣传工作与思想政治工作构造坚固的阵地。通过这块阵地组织教育党员和带领群众宣传党的路线方针政策，学习中国特色社会主义理论，使其成为社区成员自我教育的中心，成为精神文明建设的核心;使党员在这里能充分行使自己的权利与义务，使基层党组织获得更强大的战斗力，彻底改变部分党员游离于组织之外，一些基层党组织松散无力的状态;使党的基层组织全面参与人民群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的全过程，与人民群众同甘苦共患难，使人民群众对党的领导的认识与情感更深刻更具体，也使党组织对人民群众的关心与了解更及时更深刻，为密切党群关系架起一座桥梁，提供众多机会。 二，要进一步落实领导责任 加强社区党的建设，是增强党在城市工作的组织基础和群众基础，推进城市社区建设的重要保证。党的十六大报告指出，要高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。同此，全市各级领导要高度重视，把社区党建工作作为实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神，服务社区群众的一件大事来抓，作为全市基层党组织建设第一位的工作任务来抓。 一是要强化工作职责。社区党的建没，要为城市经济和社会发展提供强有力的保证，需要社会方方面面的支持，更需要各级党委高度重视，列入重要议事日程，切实加强领导。要加强对社区党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出切实可行的工作思路、措施和办法，争取有新的突破。比如，邵东县把加强社区组织和队伍建设放在社区建设工作的首位，从全县乡镇干部、原居委会干部、大中专毕业生中择优选拔了11xxxx同志进入社区工作，提高了社区干部的整体素质。各级党委要积极为社区党建工作创造较好的工作条件.努力解决工作中的一些实际困难和问题。县市区委书记作为第一责任人，要始终把社区党建工作抓在手上，挂在心上，落实在行动上。比如，大祥区针对社区党建工作中存在的经费不足等问题.每年统一下拨社区经费，积极帮助发展经济，实现了全区4xxxx街道杜区都有固定办公场地，解决了社区办公的后顾之忧。各级党委要牢固树立不抓社区党建工作就是失职、抓不好社区党建工作就是不称职的观念。市县组织部门要把是否重视抓社区党建工作，是否抓出了成效作为衡量和考核领导班子、领导干部尤其是“—把手”工作实绩的重要内容，确保社区党建工作落到实处。 二是要加强督查指导。根据实际情况，市委将成立社区党建工作指导委员会，负责全市社区党建工作的领导和指导。全市各级领导干部要认真落实办联系点制度，经常下到点上调查研究，督查和指导杜区党建工作，切实帮助解决实际问题。市县两级组织部门要经常组织力量深入街道、社区、企业调查研究，掌握情况，要把基层组织工作 的重心向街道、社区倾斜，一个一个街道、一个一个社区地做工作，进行面对面的检查和指导，务求取得实效。如双清区充分发挥街道党委在社区党建工作中的龙头作用，经常组织街道办事处干部深入社区走访调查，开展“社区党建服务月”活动，积极为社区群众排忧解难，促进了社区各项事业健康发展。 三是要坚持齐抓共管。搞好社区党建工作，各级各部门有着义不容辞的职责。特别是社区所在的单位、部门更要坚决克服社区党建工作“与己无关”的思想，充分发挥各自的职能作用，积极支持，主动配合，做到上下—致，整体联动，形成合力，帮助社区搞好党建工作。如驻区单位可以派驻干部到社区挂职煅炼，支援社区建没、管理和 党建工作，鼓励本单位在职党员积极参与社区党建活动。社区党组织也可以积极对驻区单位、部门进行考核评议，促使其提高工作效率和服务水平，也促使他们更好地为社区服务。如宣传部门可以帮助抓文明小区建设，公安部门可以帮助抓安全小区建设，民政部门可以帮助抓社区服务，域管部门可以帮助抓城市管理等。这样一来，通步建立社区党组织与驻区单位党组织的双向联系、双向服务、双向反馈的新机制，从而形成合力.充分发挥党员在社区双文明建设中的先锋模范作用。

三、要进一步突出工作创新 社区党建工作要抓好、抓实、抓出成效，关键是要突出工作创新。要通过几年的努力，辽步建立以街道党委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与，团结奋斗的区域性党建工作新格局。 一是要积极探索社区党员教育管理的有效形式。近年来，我市在加强社区党员教育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。比如，城步苗族自治县坚持对社区党员干部每季组织一次党的方针政策、法律法规和致富实用技术培训与学习，绥×××积极组织居民入党积极分子参加培训，北塔区对社区党员干部进行“五好三差”评比等活动，促进了社区党员队伍建设。这些好办法，要继续坚持和发扬。但仍然存在一些问题和差距，主要是工作观念仍未完全从以农村为主转到以农村、社区双重为主上来，力量安排尚未完全跟上，配套建设不同步，“共驻共建、资源共事”还有待进一步落实等。因此，在新的形势下，我们要积极探索与城市社区党建工作新情况、新任务相适应的党员教育管理方式，要努力确保社区内党员关系不漏、党的组织生活不断、党员教育管理不停、党员模范作用不减。要加强对非公有制组织和各种民间、社会组织中的党组织、党员的领导和管理，把党的工作渗遭到这些单位中去。根据目前单位党员在社区活动时间和空间不断扩展的趋势，社区党组织可以探索由单位和社区对党员实行双重管理.最终实现从单位管理为主转向由社区管理为主的新路子。要针对社区内流动党员不断增多的情况，建立社区流动党员管理站，负责社区内流动党员的登记和管理工作，把流动党员置于社区党组织的有效管理之下，探索建立变以前的行政隶属纵向管理的旧模式为社会化属地管理的新模式。社区党组织要对社区内的党员资源状况进行摸底，建立好完备的社区党员资源档案，在此基础上，根据每个党员的技术特长，对社区党员进行分类分组，成立党员志愿者服务队等党员活动小组，开展法律咨询、家电维修、保健医疗等形式多样的活动。这种方式的建立，既可打破党建工作按隶属关系开展活动、封闭管理的陈旧格局，又为社区党员共同参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，融洽党群关系提供了阵地。 二是要深入挖掘社区单位党组织的丰富资源。由于资源有限，社区党建必须走资源共事的路子。社区内各单位由于工作性质和任务不同，党组织开展活动的方式、方法也有所区别，这就要求社区党组织必须依据其特点，寻找工作的共同点和结合点，把各单位活动和社区工作有机结合起来，把各单位可供享用的党建党源充分利用起来。社区党建联席会议制度是一种值得运用和推广的制度，是一种联系社区单位党组织的有效形式。这种制度改变过去那种条块分割的权力领导管理体制和管理模式，建立了条块结合、行政隶属与社会化属地相结合的责任领导管理的新体制和新模式，形成了较完善的社区党建工作网络。在这个制度中，街道党委根据社区内单位、人文、地域环境等 情况，牵头建立社区党建工作联席会，以挂点联系的领导为联席会负责人，以社区单位为主要成员，充分利用社区内单位较好的硬件设施，引导、组织辖区内基层党组织共同参与社区建设和管理，为了增强社区内所有单位参与社区党建工作的责任意识，各级党委要建立党建目标责任制，将街道社区党建的内容量化、细化，以责任书的形式逐层 分解，逼层签订，量化到单位，到主要负责人，使街道社区党建工作形成上下一体、快速联动的运转机制，从而增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。如新邵县坚持定期召开社区内党组织负贵人联席会议，共同讨论社区党建活动计划，通报情况，沟通信息.交流经验，资源共享，优势互补，有效地发挥了社区党建工作联席会议的协调、监督作用。 三是要努力创新社区党建活动方式。社区党建工作的根木目的是为人民服务，为群众解难，让老百姓安居乐业。社区党建要与社区建设相结合，要与搞好社区服务有机结合，用党建去推动服务，用服务来检验党建，并不断丰富党建内容。因此，必须根据社区发展的新形势和社区工作的新特点，努力创新社区党建活动方式，坚决消除“有党员，无组织”、“有组织，无活动”、“有活动，无作用''的现象。隆回、洞口等县结合自己的特点，积极开展社区党建工作，夯实社区党建工作基础，确保“不漏一个党员”，做到了“一社区一支部”;武冈市积极推行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”，按副科级别配备，加大了社区党建工作力度。要建立“社区党校”和“党员之家”等阵地，丰富党员活动内容。要想方设法创新活动方式，增强党建活动的影响力，提高党建活动的实际效果。如积极开展“社区党员志愿者、社区党员奉献日、社区党员结对扶贫、党员示范户”等活动，增强社区党建工作的吸引力和凝聚力。邵阳县围绕社区党员“亮身份、树形象、做贡献”要求，开展了“退休不褪色、下岗不失志、经商不忘义”和“党员义务奉献日”、“党员示范岗”等活动，树立了党员的良好形象。新×××在社区中成立了腰鼓队、尤灯队、秧歌队等群众文娱组织，为宣传党的方针政策提供了灵活有效的载体，丰富了社区群众的生活。 同志们，做好社区党建工作是我们当前和今后一个时期内党建工作的重点，我们一定要充分正视形势，加大社区党建工作力度，在“三个代表”重要思想的正确指导下，自加压力，与时俱进，开拓创新，不断开创全市社区党建工作的新局面!

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第三篇：在党建工作经验交流会上的讲话

一、要准确定位，明晰职责，进一步增强做好党建工作的责任感

《党章》对党的基层组织进行了定位：是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，并明确了基层党组织的八项基本任务。《党章》同时明确了国有企业党组织的职能定位：发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，并明确了五个方面任务。公司和矿分别制定了《党委工作规则》和《党支部工作规则》，明确了党支部的15条职责任务，是支部开展工作的指导文件和行动纲领，希望各党支部结合实际，认真贯彻落实。要求由王书记总负责，组织部牵头，各政工部门配合，充分调研支部工作现状，全面梳理现有的党建和思想政治工作文件和制度，本着求实、有效、减负的原则，列出支部工作任务“清单”，分清重点任务和一般工作，重点任务重点考核，一般性工作简单要求，使支部工作更加切合实际、富有成效。党支部最基本的“三会一课”必须坚持，先保证有形式，再提高质量，确保组织生活正常化。在此基础上，完善支部考评办法。指出做好支部工作关键是书记，责任在书记，支部书记必须履职尽责。目前我矿支部书记大多数都是生产型干部，有利于更好的参与安全生产、经营管理工作，但党务工作要防止两个极端：就党务抓党务，“两张皮”;完全抓安全生产，把党务放在一边，敷衍应付。支部书记要准确定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、谋其政、履其责。对如何干好支部书记，三点要求：一是支部书记要认真学习党务知识，熟悉党务知识，下次支部考核时可测试支部书记党务基本知识、职责任务等;二是要按照15条职责任务要求，结合单位实际，找准结合点和切入点，思考党支部工作的思路和方法;三是支部书记要亲自推动，亲自过问，亲自落实。支部书记既要抓安全生产，又有大量支部工作要做，有时开展工作较难，但不能因此懈怠，要主动作为，尤其要搞好与行政的协调配合，寻求支持。还要求各单位党政负责人要加强沟通交流，相互支持，互相补台，协调好支部工作和安全生产之间的关系，增强班子凝聚力、战斗力。

二、要突出服务，求实创新，打造党建工作的“升级版” 党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，中央近期出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，核心内容是服务中心、服务群众。服务中心就是一切工作的出发点要围绕安全生产中心工作进行，与时俱进，创新载体，丰富形式，增强党建工作的生机与活力，增强党建活动对党员的吸引力和对群众的影响力。服务群众就是要广泛开展以党员为骨干的志愿服务活动，形成以服务为主题的党建带工建、团建、妇建的良好氛围。指出，《党章》规定党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，有八项权利和八项义务，支部要维护党员的权利，引导党员履行义务，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，带头参加生产，带动群众奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。要求各党支部要在加强党员的教育管理上做文章，进一步加大党员考评力度，增强党员的“身份意识”、“创先争优意识”和“服务意识”，让党员在实际工作中体现先进性，做到平常时候看得出，关键时候站得出。指出，我矿党建工作思路是抓两头、带中间，促整体，要开展党建示范点创建工作，树立标杆，以点带面，提升党建工作整体水平。党建示范点至少要达到四项标准：一是安全稳、质量优、任务完成好;二是班子团结，队伍稳定;三是支部工作整体优良，特色鲜明;四是党组织和党员平时作用发挥明显。各党支部要结合实际，创新载体，积极开展特色品牌创建活动。矿党委对示范党支部要大力宣传表彰，同时要完善考评制度，对季度考评较差的党支部，一年内两次考评后三名的对支部书记进行约谈，一年内三次以上考评后三名的，按照党政同责的要求，对支部书记、区长进行问责。要通过党建示范点创建，打造党建工作“升级版”，基本目标：一是形成支部个个有特色、整体高水准的局面;二是培养1-3个在全公司乃至全省叫得响的党建品牌。

三、要立足当前，抓住重点，努力为矿井安全生产保驾护航

我矿当前面临安全、生产接替、市场疲软三大压力。各党支部要认清形势，围绕当前重点工作，发挥政治工作优势。要加大安全教育力度，让全员和班队长以上管理人员了解安全生产、法律法规，从而杜绝违章指挥和违章作业，实现安全生产;要以“示范工程”、“示范单位”及“标杆单位”创建为契机，广泛发动党员干部带头攻坚克难，在确保安全和工程质量的前提下，提高单进水平，缓解接替紧张局面;要加大形势任务的宣教，增强职工的危机感和忧患意识，引导职工向前看、向长远看，树立信心和希望，围绕应对危机发动员工开展节支降耗活动，确保企业战危机、渡难关。指出，由于市场低迷、煤价下滑，3.12事故影响， 80后、90后价值观多元化等问题，导致我矿在职工队伍稳定上压力很大。各党支部要创新管理方式，加强人文关怀和心理疏导，根据员工特点开展职工思想调研，做实员工思想动态排查和走访谈心工作，多听取员工意见，帮助解决问题，稳定职工队伍。各支部要抓好廉政、社会治安和计划生育“三个安全”，要向重视安全生产一样重视这三项工作，确保本单位平安稳定。对政工部门当前工作做了具体要求：一是要加大公司和矿下半年工作会议内容与形势任务的宣传;二是各政工部门现阶段工作比较集中繁忙，各项工作要在王书记的带领下扎实有序开展;三是各部门要认真梳理现有文件，及时归档保存。



第四篇：安徽省直机关党建交流会讲话

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关于印发詹夏来、张国富同志在全省2010年机关党的工作交流会上的讲话的通知

编辑日期：2010-8-12 作者/编辑：卞国辉

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[关 闭]

直工字[2010]34号

省委各部委，省直各单位党组(党委)：

现将省委常委、省委秘书长詹夏来和省直机关工委书记张国富在全省2010年机关党的工作交流会上的讲话印发给你们。请结合本单位实际，认真组织学习，深刻领会讲话精神，并深入贯彻落实到机关党的工作方方面面，特别是贯彻落实到推进机关学习型党组织建设中去，努力做好机关党的工作，推动机关党建不断创新，促进创先争优活动扎实开展，为更好地服务科学发展、加速安徽崛起作出新的更大贡献。

中共安徽省直属机关工作委员会

2010年8月9日

在全省2010年机关党的工作交流会上的讲话 (2010年7月30日) 詹 夏 来

同志们：

这次全省机关党的工作交流会，主要任务是总结交流机关建设学习型党组织的经验和做法，研究部署进一步推进机关学习型党组织建设工作。

去年召开的十七届四中全会，从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，并把建设学习型党组织作为建设学习型政党的基础工程和组织保障。随后，中央下发《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步明确了学习型党组织建设的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容和途径办法。省委按照中央精神，紧密结合实际，出台了实施意见。从各地实际情况以及这次会议的交流材料看，全省各级机关党组织认真贯彻中央及省委的决策部署，周密安排，精心实施，学习型党组织建设有载体、有抓手、有制度，广大党员的学习能力不断提升，知识素养不断提高，先锋模范作用进一步发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，取得了实实在在的成效。在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的突出问题，如学习原动力不足，学习制度操作性不强，学习效果不够明显，等等。这些问题必须引起高度重视，下更大决心、花更大气力加以解决。下面，我就进一步推进机关学习型党组织建设讲三点意见。

一、要充分认识机关学习型党组织建设的重大意义

十七届四中全会强调把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子，内涵非常丰富，意义非同寻常。我们一定要清醒认识，深刻理解，进一步增强责任感和紧迫感，以高度的政治自觉、有力的政策措施，把学习型党组织建设的各项任务落到实处。

第一，建设学习型党组织是提高机关党员干部素质能力的迫切需要。当今时代，科技发展突飞猛进，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速。当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，对党员干部的素质能力提出了新的更高要求，对党员干部的读书学习也提出了新的更高要求。党员干部如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以有效履行岗位职责，就难以担当起党和人民赋予的重任。特别是省直和市直机关的党员干部，处在代表人民执掌政权的重要阵地，肩负着推进改革发展的重大使命，加强学习更为关键、尤为迫切。因此，我们一定要更加勤奋地学习，坚持学以立德、学以增智、学以创业，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高工作能力和业务水平，更好地适应岗位要求和形势发展需要。

第二，建设学习型党组织是加强机关党的建设的迫切需要。近年来，全省各级机关党组织扎实推进党的各项建设，理论武装取得新成效，服务大局实现新作为，基层基础得到新加强，效能建设有了新进展，有力保证了中央及省委、省政府决策部署的贯彻落实。但必须清醒看到，面对新的形势和任务，我省机关党的建设还存在一些问题和薄弱环节，一些机关党组织凝聚力不强，在群众中的威信不高，一些党员干部思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还不完全符合，等等。这固然有多方面原因，但都与不重视学习、不注意提高思想理论素养密切相关，而解决这些问题，最根本、最迫切的还是要加强学习。我们必须把学习作为机关党建的重要特征，作为组织活动的重要内容，作为提高组织战斗力的重要途径，不断提高全省机关党建科学化水平。

第三，建设学习型党组织是机关充分发挥服务跨越崛起大业职能作用的迫切需要。经过多年的建设和积累，我省已经站上了生产总值超万亿的新平台，迈入了全面转型、跨越发展、加速崛起的新阶段，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着艰巨繁重的发展任务。各级机关作为党委、政府的决策部、参谋部和执行部，在全省经济社会发展中肩负着重要职责，其学习型党组织建设成效如何，直接关系着机关职能作用能否充分发挥，直接关系着党委、政府决策部署能否贯彻落实。各级机关党组织和广大机关党员干部只有在新的实践中重新学习、继续学习，不断提高把握发展机遇的能力、破解发展难题的能力、领导科学发展的能力，才能在推动全省经济社会又好又快发展中作出更大贡献、实现更大作为，也才能不断开创跨越崛起、兴皖富民的新局面。

二、要着力抓好机关学习型党组织建设的重点任务

建设学习型党组织内容多、任务重，必须突出重点，抓住关键，努力把机关党组织建设成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。

第一，要坚持把科学理论武装作为首要任务。科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征，也是学习型党组织建设的第一位任务。省市各级机关党员集中、干部集中，更要全面加强理论武装，致力于用马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到真学真懂真信真用。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。要深入学习领会科学发展观，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，真正做到感情上真诚认同，政治上坚定信仰，行动上自觉运用。要以理想信念为重点，结合社会思潮发展和党员干部实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导广大党员干部加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，用自己的模范行为和高尚人格感召群众，引领社会风尚。

第二，要坚持把推动中心工作作为最终目的。学习的目的全在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。建设学习型党组织，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕中心工作，切实在解决突出问题、推动科学发展上下功夫。要把读书学习与本职工作紧密结合起来，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，多学履行岗位职责必需的各种知识，多学与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，努力使自己成为行家里手。要把读书学习与破解发展难题紧密结合起来，紧扣跨越崛起、兴皖富民的伟大实践，深入思考研究全省经济发展中的重大问题，积极探求解决办法和途径，把学习成效转化为谋划科学发展的思路、促进科学发展的政策措施。要把读书学习与解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，认真学习社会建设和社会管理知识，研究分析社会利益关系发展变化给机关工作带来的新挑战，掌握协调利益关系、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的科学方法，提高做好群众工作、加强社会管理和维护和谐稳定的本领，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。当前，要特别注意把加强学习同转变发展方式、调整经济结构结合起来，与推动皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设结合起来，与夺取应对金融危机新胜利、保持经济平稳较快发展结合起来，努力实现全省经济社会又好又快发展。

第三，要坚持把抓好党员学习作为重要基础。建设学习型党组织，基础是抓好党员的学习。如果不能激发广大党员学习的积极性和主动性，不能把学习任务落实到广大党员身上，学习型党组织建设就成了无本之木、无源之水。各级机关党组织要认真履行职责，创新学习理念、培养学习兴趣、激发学习动力，引导广大党员树立强烈的学习意识，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，把更多的时间和精力放在学习上，积极参与到学习型党组织建设中来。要引导广大党员积极向书本学习，在学习党的基本理论的同时，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。要加大宣传力度，大力宣传学习型党组织建设的重大意义、理念目标和内容要求，宣传本部门本单位推进学习型党组织建设的政策举措、进展情况和重要成效，宣传学习型党组织建设中涌现出的先进典型，努力在机关内部形成重视读书、尊重知识、崇尚学习的正确导向，营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。

第四，要坚持把加强制度建设作为根本保障。建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进机关党员干部学习科学化、规范化、制度化，推进学习型党组织建设具有根本性的重要意义。要进一步建立健全集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育和成果转化等各项制度，注重总结实践中的好做法、好经验，并及时用制度的形式固定下来，更好地规范和细化学习过程管理。要进一步完善学习考勤、档案、通报、督查等制度，努力形成促进学习、保障学习的竞争机制和激励机制。要进一步建立健全学习考核评价制度，把建设学习型党组织工作纳入各级机关领导班子综合考评体系，研究制定具体考评办法，形成科学合理的学习绩效评价制度。要全面加强对机关党员干部学习情况的考评，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。要切实提高制度的执行力，通过加强督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。

三、要切实加强机关学习型党组织建设的组织领导

建设学习型党组织涉及面广，是一项系统工程，也是一项长期任务，必须加强领导、精心组织，明确责任、狠抓落实。

第一，要高度重视，摆上突出位置。各级机关党组织要把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，定期研究有关工作，及时协调解决有关问题。要加大硬件投入，加强各类学习阵地建设，充分利用现代信息技术和各种新兴媒体，整合各类资源，实现资源共享，为推进学习型党组织建设创造有利条件。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头重学、好学、勤学、博学，力争学得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。要把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，推动机关党员干部带头学习提高。

第二，要注重创新，提供持久动力。改革创新是推动事业发展的强大动力，是贯穿党的建设始终的内在要求，也是推进学习型党组织建设深入开展、取得实效的必由之路。要立足新的实际，积极探索新形势下组织学习的特点和规律，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要适应时代条件、社会环境、生活方式、党组织和党员状况的深刻变化，积极拓展学习的内容、途径、渠道，创新学习的思路、办法和机制，使学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受，不断增强学习型党组织建设的吸引力和凝聚力。要丰富学习载体，拓宽学习阵地，在用好传统学习载体的同时，特别要高度重视、充分利用以互联网为核心的网络阵地，打造党员干部学习的新平台。

第三，要务求实效，力戒形式主义。建设学习型党组织，贵在实，成在实，也难在实，必须坚持讲实际、重实践、求实效，不断提高学习的效率和效果。为此，要注意三个问题。一是要“武装”不要“包装”。读书学习的目的是为了武装头脑、指导实践、推动工作，绝不能把它作为装点门面的工程，作为哗众取宠的资本，活动组织看似丰富多彩、形式多样，实则不合党员干部的胃口，得不到他们的关注，引不起他们的兴趣，最终变成走过场的“花拳绣腿”。二是要“持续”不要“断续”。建设学习型党组织必须持之以恒，常抓不懈，切忌抓抓停停，断断续续，三天打鱼两天晒网，兴致来了一阵风，兴致没了就放松。三是要“活学”不要“死学”。建设学习型党组织必须坚持创造性地学习，善于思考，活学活用，切不可读死书、死读书，机械地阅读、被动地接受，限于框框，囿于本本，不敢创新，不会创造。

同志们，推进学习型党组织建设，是一个长期实践的大课题，是一项必须抓好的硬任务。全省各级机关党组织和广大机关党员干部要积极行动起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，扎实有效推进学习型党组织建设，为推动跨越崛起、实现兴皖富民作出新的更大贡献!

在全省2010年机关党的工作交流会上的讲话 (2010年7月31日) 张 国 富

同志们：

党的十七大和十七届四中全会把建设学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务提到了全党面前，这是党中央在新时期根据世情、国情、党情发生的深刻变化而作出的重大决策。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是当前和今后一个时期加强和改进党的建设的首要任务。今年以来，中央和省委分别就建设学习型党组织下发了意见，省直工委出台了《关于在省直机关推进学习型党组织建设的实施办法》。全省机关各级党组织正按照中央和省委的总体部署，结合自身的实际，全面推进学习型党组织建设，进一步提升机关党员的创新能力，增强机关党组织的生机活力，为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强有力的思想保障。

昨天下午，夏来秘书长亲自到会并发表了重要讲话，我们要抓好贯彻落实。下面，我想结合省直单位的情况，就这一问题谈点个人的思考。

一、建设学习型党组织，统一思想认识是前提

四中全会《决定》提出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”。这段话阐述了建设学习型党组织的深层意义。

第一，

建设学习型党组织是顺应时代发展的需要。

我们当今时代，是多极化、全球化时代。国际竞争日趋激烈，科技创新突飞猛进，思想文化相互激荡，只有不断学习、善于学习，才能敏锐把握时代前进的脉搏，科学判断世界发展的大势，永远立于不败之地。我们当今时代，是知识经济时代。经济社会发展和人的全面进步越来越依赖于知识创新以及对知识的创造运用。据有关资料显示，在全球生产总值的高速增长中，“知识份额”已由20世纪初的5%上升到如今的80—90%以上。有专家考证，18世纪前，知识更新的速度一般为80—90年翻一番;19世纪60年代，50年左右翻一番;20世纪90年代以来，3—5年就翻一番。近50年来人类社会所创造的知识，比过去3000年的总和还要多。我们只有不断学习，善于学习，才能不断提高知识涵养，跟上时代步伐。我们当今时代，是经济转型时代。新矛盾、新问题、新情况、新知识层出不穷，只有不断学习、善于学习，才能提高驾驭和处理复杂局面的能力。

第二，

建设学习型党组织是提高执政能力的需要。

我们党执政已60多年，特别是经过30多年的改革开放，取得了举世瞩目的伟大成就，创造了令西方嫉妒的“中国模式”。但是我们也必须看到，进入新的世纪，我国经济社会发展呈现出了一系列阶段性特征，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境等四大考验，只有不断学习、善于学习，才能使各级党委、政府在科学发展、社会和谐、转变经济发展方式等大政方针上统一思想、形成共识，才能使各级领导干部在新的历史起点上，以更宽的眼界思路，更多的创新举措，来开创中国特色社会主义事业的新局面。

第三，

建设学习型党组织是弘扬党的优良传统的需要。

中国共产党是有着良好学习传统的政党。早在抗战时期，毛泽东同志就提出“要把全党变成一个大学校”，大家都要进这个“无期大学”。延安整风时，他作了著名的《改造我们的学习》的报告。十一届三中全会前夕，邓小平同志强调：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命”，“全党同志一定要善于学习、善于重新学习”。江泽民同志2001年在亚太经合组织的峰会上，提出要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。胡锦涛总书记2002年在第十六届政治局第一次学习会上强调“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们肩负的重大职责”。2004年，党的十六届四中全会，首次正式提出建设学习型政党，十七届四中全会作出了具体部署。这些，既深刻反映了我们党作为马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征，又充分体现了我们党一以贯之重视学习的优良传统。

第四，建设学习型党组织是加强基层党组织建设的需要。

随着新旧体制的交接和碰撞，各类矛盾不断积聚，基层党组织的功能受到严峻挑战，传统的工作方式无法满足需求，党所倡导的主流价值与思想观念多元化的矛盾日益突出，工作深度和难度前所未有，由此带来一部分党员的价值观念扭曲，理想信念模糊，党性观念弱化，对组织的认同感淡化，先锋模范作用不明显，基层党组织的凝聚力、战斗力受到削弱。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，其功能弱化将直接影响党建工作科学化水平。必须通过学习型党组织建设，夯实基层基础，激发基层活力。

第五，建设学习型党组织是提升机关党员干部队伍素质的需要。

各级机关是党执政的基本载体，机关党员干部素质的高低决定了党执政能力的强弱，机关党员干部的形象影响着党和政府的威信。从总体上看，全省各级机关党员干部队伍的素质是好的，但也不可否认，面对高科技的迅速发展，面对知识经济的迅速兴起，面对信息时代的大潮涌来，我们一部分党员干部明显不适应。还有一些党员干部成天忙于事务和应酬，很少有时间去学习“充电”。去年我们在省直机关开展了一次读书学习情况问卷调查，240名厅局级干部中，46%的人每年读书量不足5本，其中4%的人不足2本。这说明加强学习型党组织建设，优化党员干部的知识结构，已成机关当务之急。

二、建设学习型党组织，更新学习理念是首要

学习型政党是从学习型组织延伸过来的。从理论源流看，阿里吉斯是学习型组织理论奠基者，彼得·圣吉是组织设计者。阿里吉斯是组织理论的专家，著有《组织学》一书。1970年,他与其他学者一起提出了学习型组织的概念。彼得·圣吉是著名的管理学家，他在1990年出版了代表作《第五项修炼——学习型组织的艺术和实务》，1994年出版了《第五项修炼·实践篇——创建学习型组织的战略和方法》，最近又出版了《变革之舞——学习型组织持续增长面临的挑战》。

按照彼得·圣吉的观点，学习型组织的实践可以概括为五项修炼，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考。其主要内涵是：形成团体的共同愿景，以凝聚人心激发共同奋斗的热情;改变惯性思维模式，不断创新、不断超越;培养全新、前瞻、开阔而系统的思考方式;突出强调学习在个人和组织发展中的重要性，通过提升学习能力，增强组织的创新和竞争能力。简而言之，学习型组织就是通过促进组织成员的自我学习和自我发展，从而最充分发挥每个个体的创新能力，并使组织成为具有创新生命力的有机体，在复杂的环境中保持强大的竞争活力。学习型组织的理论是一种现代管理理论，这一理论的提出，在世界各地引起极大反响，而把这一理论运用于政党建设，使之形成了学习型政党理论，运用于其他方面，便形成了学习型社区、学习型城市、学习型社会、学习型国家，等等。需要指出的是，我们党在建设学习型政党过程中，借鉴了学习型组织的合理成份，但学习型组织理论不是我们党关于学习型政党建设的理论渊源，二者不是同一模式。

从学习型组织理论可以看出，这里说的“学习”与我们平时说的“学习”还是有区别的，建设学习型组织不是分散的个人学习的简单相加，而是以团队式组织作为学习主体。因此，建设学习型党组织要树立全新的学习理念。一要树立“学习为本”的理念，切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，任何时候都能保持良好的学习态度和学习意识;二要树立“终身学习”的理念，做到时时处处学习，终身接受教育，活到老学到老;三要树立“工作学习化、学习工作化”的理念，寓工作于学习之中，寓学习于工作之中，以学带干，以干促学、学用相长;四要树立“团队学习”的理念，以组织为依托，通过团队平等学习、启发学习、互动学习，激发每个党员的热情，促进资源共享，变个人知识储备为团队智力资本。

三、建设学习型党组织，强化理论武装是根本

四中全会提出要努力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。这是建设学习型党组织的首要任务。马克思主义是中国共产党的指导思想，但马克思主义并不是停留在经典作家100多年前所写下的文本上，而要不断发展，与时俱进。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观就是中国化的马克思主义，反映了时代精神和时代要求。推进中国特色社会主义，就必须用马克思主义的最新成果来指导全党、武装全党。同时，要推进马克思主义最新理论成果的大众化，将学习成效切实转化为推动科学发展、促进社会和谐的过硬本领，转化为同人民群众同呼吸、共命运的真实感情，转化为广大党员增强党性修养、永葆先进性的自觉行动。

当前，最根本的是用中国特色社会主义理论武装全党，把理想信念作为践行社会主义核心价值体系的重中之重。我国经过30多年的改革开放，取得的成效举世瞩目、举国公认。但是，面对社会在快速发展中出现的各种新情况新问题新矛盾，不少同志思想上出现了困惑，并直接导致一些人政治信念的动摇。建设学习型党组织要解决的一个重大问题，就是要教育引导党员干部增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

四、建设学习型党组织，推动各项工作是目的

学习的目的全在于运用，建设学习型党组织最终目的是服务全省工作大局，推动机关党建工作。进入新的世纪，机关党建工作既面临良好的机遇，又面对严峻的挑战。中国特色社会主义理论体系的形成，为机关党的工作提供了新的思想武器;十七大关于党的建设的总体布局和四中全会《决定》的颁布，为机关党的工作提供了新的动力;党中央对机关党建工作高度重视，去年召开了全国性的工作会议，今年又下发了经过修改的《条例》，为机关党的工作提供了新的契机;各级机关工委和机关党组织积极探索、大胆创新，为机关党的工作提供了新的经验。同时，我们也要看到，世情党情国情的变化，使我们党面临新的考验;改革开放条件下多样化发展趋势日益明显，物质利益对党性原则冲击大大增加，思想文化领域的碰撞和斗争不断加剧，信息传播渠道迅猛发展，使机关党的工作面对一些新的问题;机关党组织的职能作用和党员队伍的先锋模范作用发挥不够明显，党务干部队伍建设比较薄弱，也使机关党的工作自身存在一些新的情况。我们必须正视挑战、抢抓机遇，借助学习型党组织建设的东风，以改革的思路、创新的举措，推动机关党建工作上台阶、上水平。

一要大力培养机关党建工作的创新观念。彼得·圣吉说过：“如果我用两个字来表示学习型组织，是创新;如果用四个字，是持续创新”。创新是学习型党组织建设的核心与标志，机关各级党组织要树立主动创新、以学习推动创新观念和开放式思维观念，通过创新激发党组织活力，推动各项任务完成。

二要不断提高机关党建工作的创新艺术。要敢于打破传统思维定势，突破就党建抓党建的传统模式，坚持围绕全局抓创新、围绕改革抓创新、围绕热点抓创新、围绕信息化抓创新。

三要积极构建机关党建工作的创新机制。只有建立起机关党建工作的长效机制，才能确保机关党建工作的创新不至因人因时因事变化而停滞，从而实现持续创新。当前，要积极构建机关党组织的勤于学习机制、内在动力机制、有效运行机制、不断发展机制。

五、建设学习型党组织，创新学习方法是重点

有什么样的学习方法，就有什么样的学习效果。坚持科学的学习方法，对学习型党组织建设至关重要。

一要继续坚持行之有效的传统方法。如中心组学习、读书交流会、专题业务研讨、脱产培训轮训、实地调查研究、主题实践活动等，这些是经过实践证明比较有效的基本方法，但也要赋予新的内容和新的形式。

二要积极探索富有时代特点的新方法。多组织互动式、体验式、研究式、共享式的学习，多开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言等活动，多创新有利于提振士气、鼓舞人心的载体。最近几年，我们在打造书香机关过程中，开展了不少深受省直机关党员干部喜爱的载体活动，如红歌会、大讲堂、读书月、普法行等，其中不少已经形成了品牌。今年又开展了“六型”机关建设和学沈浩“五学五比”活动。

三要充分运用信息网络技术手段。今年我们对“省直机关党建网”进行了改版，新网站版面设计更加新颖，内容知识更加丰富，信息更新更加迅速，特别是“OA”办公平台的使用，大大提高了工作效率。希望各市要重视机关党建网站建设，同时积极运用好数字图书馆、数字出版物等网络平台，推动信息资源共享，提高党员干部学习教育的信息化水平。

六、建设学习型党组织，构建长效机制是关键

一要健全领导体制。要把学习型党组织建设纳入机关党建总体规划，与年度工作一起布置、一起检查、一起总结。要建立健全由党组(党委)统一领导，机关党委具体负责、基层党组织具体实施、党员干部广泛参与的领导体制和工作机制。工委内部应确定由宣传部门牵头协调、有关部门分工负责的责任机制，各司其职、各负其责，形成齐抓共管合力。

二要建立学习制度。学习型党组织建设是一项长期任务，只有“进行时”，没有“完成时”，要确保这一工作能持续地开展下去，机关各级党组织需要建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，明确学习内容、列出学习书目、建立学习档案、实行学习考勤，并定期不定期进行督查，确保落到实处。各级机关工委要加强对学习制度建设的指导。

三要实行分类指导。学习型党组织建设没有统一的模式，“条条大路通罗马”。各级机关工委要根据所属党组织的不同类型提出和实施不同的建设方略，指导基层党组织探索一条符合自己实情、能够产生实效的实践模式，做到既有规定动作，又有自选动作。要根据学习对象的不同，在学习内容上作出不同规定，对领导干部应以基础理论学习为主，对中层干部应以管理方法学习为主，对普通党员应以专业知识学习为主，做到既有“必修课”，又有“选修课”。要及时总结推广基层党组织在实践中创造出的新做法、新经验，用制度形式固定下来。要抓好学习考核这个重要环节，把学习态度、学习精神、学习能力、学习成效作为评先评优的重要依据，形成注重学习的激励导向。

四要营造浓厚氛围。良好的学习氛围，是建设学习型党组织的助推器。我们要积极利用新闻媒体、网络平台、板报专栏、内部资料等有效载体，大力宣传学习的重要性、必要性和紧迫性，营造积极进取、健康向上的学习氛围。这次交流会，以学习型党组织建设为主题，本身就是对这项工作的强力推动，我们要充分运用好这次会议的成果，把全省机关学习型党组织建设提高到一个新的水平。

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第五篇：机关党建交流会领导讲话稿

立足创新促党建

以党建促发展 努力提高机关党建科学化水平

县直属机关工委

创新是我们党永葆青春的不竭动力，也是我们机关党建工作实现跨越式发展的不竭动力。XX县以贯彻落实《条例》精神为中心，以县委十六届四次全会及全市机关党的建设工作会议为主线，以创新机关党建理念、机制、形式、内容四个方面为着力点，积极谋划新思路，在推进机关服务发展、服务基层、服务群众的过程中，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使机关党建工作和经济同步发展。

一、创新理念，开创机关党建工作生机勃勃的新局面。

机关党建工作的重点既要围绕经济建设展开，又要保证机关行政效能及和谐机关的建设，机关党建要始终围绕这一思路和理念开拓创新，开创机关党建工作生机勃勃的新局面。创新机关党建理念，我们一直坚持三要：

一要突出‚发展第一要务‛这个中心，优化经济发展环境。‚加速全面振兴、建设幸福城市‛是我们发展经济的总目标，而发展环境是经济发展的核心要素，是促进经济又好又快发展的关键。按照科学发展的要求，把

优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题，深入开展深化‚四个一‛、实施‚四项工程‛活动和‚五型机关‛建设，精心设计开展‚基层组织建设年‛系列主题活动，努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境及干事创业的政策环境、制度环境和作风环境。

二要抓住‚执政能力建设‛这根主线，强化机关行政效能。着力提升机关党组织和党员干部领导发展经济的能力、执行政策的能力、为民服务的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力等五种能力，将党的执政能力建设的任务率先落实到党政机关，从优化服务质量，降低办事成本，提高办事效率等方面入手，强调能力、效率和效果的有机统一，实现软环境硬管理。让软环境出效益、出战斗力，促进机关管理水平的提高，努力达到‚廉洁、勤政、务实、高效‛的机关形象。强化机关效能，离不开高素质队伍，建立一支高素质的队伍作为机关党建工作的常规性重要性任务抓紧抓实，我们从县委办抽调2名工作骨干，从乡镇借调1名年轻公务员充实力量，进一步增强机关管理人员配备。

三要坚持‚以人为本‛这个基点，深化和谐机关建设。要转变人的思想观念、调动人的工作激情、增强人的业务能力、提高人的综合素质作为开展各项工作的根本。针对这方面我们做到了三确保：一是确保考核制度

完善。强化机关党建工作的组织领导，建立机关党建工作长效机制，强化机关党建目标考核，我们将完成机关工委布置的各项工作任务作为考核标准外，还将各基层党组织创新‚三会一课‛形式，‚五簿两册‛齐全以及每次参加会议、参加活动的情况作为年终考核评比的重要依据。二是确保活力机关建设。4月下旬，机关工委组织党员参加县工会‚迎五一‛职工乒乓球赛，6月上旬开展了机关工委‚迎全运、做表率‛第十届职工篮球赛。通过文体活动，提高机关干部的自身素质，活跃机关文化生活，增强机关凝聚力，提高工作效率。真正把县直机关建设成为和谐高效、健康向上、充满活力的机关。三是确保微笑工作理念深入人心。我们以‚微笑城市‛活动为载体，组织文艺联欢会，引导机关单位工作人员用真心的微笑，真实的感情为群众服务，以真诚、专业、周到、温馨的服务品质传播文明理念，树立文明、热情、友善、自信的机关新形象。

二、创新机制，切实提高机关党建工作的科学化水平。

1、创建科学化领导机制。按照市委3文件精神，县委高度重视，专题研究了落实意见并下发了县委2号文件。县直各党(工)委下设的机关党组织，建立由党委统一领导、组织部门牵头抓总、机关工委直接领导、机

关部门党委具体指导、机关基层党组织抓落实的格局。各镇党委下设的机关党组织接受县直机关工委指导。县直属机关工委直接领导的机关党组织，由现有的45个增加到67个。

2、创建委员包片管理机制。我们在管理基层党组织日常党建工作时，实行委员包片管理机制，科学的安排部署机关党建工作，形成责任明确的管理机制。由机关工委委员每人负责21个党组织，指导其日常工作。这样能及时了解工作中产生的问题，并及时解决。

3、创建齐抓共管工作机制。在机关内部建立齐抓共管的工作机制、统筹协调的党建工作网络，形成党政工青妇密切配合、齐抓共管的良好机制。一是成立标准化工作领导小组及办公室。二是明确工作职责。机关工委牵头主抓，负责组织协调和监督检查，各基层党组织负责组织实施。在全机关形成了条块结合、优势互补、齐抓共管、合力推进的工作机制。

4、创建新党员培训机制。在新党员培训工作中我们坚持四定：一是定人培养。对申请入党的积极分子，基层党支部一般指定2名党员作为培养人，负责对其培养教育，并定期写出培养考察意见，作为对入党积极分子培养考察的主要内容。二是定期谈话。坚持季度定期同入党积极分子进行一次谈话，着重了解其入党动机及对

党的认识，通过教育引导，帮助他们提高觉悟，克服缺点，端正入党动机，树立正确的人生观和世界观。三是定岗锻炼。我们多数基层党组织在加强对入党积极分子教育、帮助的同时，还有意识地给他们交任务、压担子，安排他们到一些特殊岗位上工作，使他们在实践中经受锻炼和考验。县城管局、县广播电视台、县烟草局等基层党组织将入党积极分子放到任务艰巨、工作难度大的岗位上锻炼，增强他们为人民服务的宗旨意识。四是定期考察。我们每半年对入党积极分子和培养对象进行一次考察，广泛听取党内外群众的意见，保证培养教育措施落到实处，并将考察结果记载在‚入党积极分子考察表‛上，作为确定其能否成为发展对象的重要依据。

三、创新形式，扎实推进机关党建工作高效有序开展。

为了避免出现党组织责任落实不到位，满足于应付，工作被动，抓一阵、放一阵、紧一阵、松一阵的现象，我们采取了以下三项措施，使机关党建工作落到实处。

一是进一步宣传推广，提升机关党建的社会影响力。机关工委利用户外电子屏播放机关党建宣传口号，创造良好地舆论环境和社会氛围。协调县委办、政府办、行政审批大厅、法院、人社局、信用社、网通、信访局、蒲河大桥等九个部门单位，在电子屏滚动播出宣传口号：

‚让人民更满意，让城市更美好。全县机关深化‘四个一’，实施学习、创新、精品、奉献四项工程。‛此外，县直属机关工委大力协调广播电视台，利用媒体对机关党建工作进行广泛宣传，在每天新闻结束后播放宣传口号，使活动深入人心，使机关党员干部知内容、明意义、懂要求、善践行，扩大机关党建工作在全机关、全社会的影响力。

二是开展专项调研，确保机关党建工作落到实处。5月中旬开始，县直属机关工委成立调研小组，对我县机关党建工作进行了调研。调研工作覆盖22个县直党委和45个基层党委、党总支、党支部。综合调研情况，全县基层党组织贯彻落实机关工委工作部署是坚决的，对机关党建工作是重视的，对各项重点工作指导推进是有力的。各党组织在开展中既有精品，又有创新，思路清晰、重点突出、措施务实、基础保障明显改善，战斗力明显提高，工作成效明显增强，整体上呈现出健康发展的良好态势。县行政执法局开展基础技能培训、思想理念培训、综合素质培训、机关干部专业培训、行政法规培训、准军事化培训等六项综合培训;县纪委创新开展‚道德、忠诚、求实、效率、快乐‛教育实践活动、创新信访接待日制度、创建公开办案机制;县行政审批办建设了政务平台、搭建了手机信息发布平台、开通了办公电话与

手机捆绑式咨询服务平台;县法院成立了两个爱心基金会，通过干警资源捐款募集资金，帮助扶贫对象和困难群众解决生产生活中遇到的实际困难。

三是及时召开推进会议，积极推动机关党建工作扎实开展。机关工委于8月8号召开深化‚四个一‛、实施‚四项工程‛活动暨机关党建工作推进会议。会上县纪委、法院、行政执法局、审计局、统计局、行政审批办六家单位介绍了一些好经验、好做法、好思路、好创意。通过推进会，使各机关单位相互学习，取长补短，在总结成绩中进一步坚定信心，在查找问题时进一步深入整改，在明确目标后进一步抓好落实，确保机关党建工作扎实开展。

四、创新内容，为机关党建工作提供不竭动力。 党员活动内容是机关党建工作的重要载体，党组织要靠开展各种活动才得以体现和存在，才能得到巩固和提高。因此机关党建的内容方面也必须不断创新，与时俱进。我们从以下几个方面着手：

一是紧跟时代步伐开展学习活动。坚持‚以学促个人修养提高、以学促业务素质提升、以学促工作能力增强‛的宗旨，扎实开展‚一学三提‛活动，坚持‚三会一课‛制度，并做到‚五簿两册‛齐全。我们制定了八项制度，其中包括学习制度，要求各单位积极组织党员

干部学习政治、学习业务、学习传统文化，每周一次集中学习，每月一次交流会，每季度撰写一篇心得体会。采取中心组理论学习、专题讲座、主题实践活动等形式，组织党员干部系统学习。我们印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》200余本，并开展了《条例》基础知识测试，县直机关党务工作者120人参加了测试。组织全体机关党员观看全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》。

二是紧贴基层组织建设年开展创先争优活动。开展‚讲奉献、重实效、作表率‛活动。在基层党组织中大力开展了‚讲奉献、重实效、作表率‛活动，引导和凝聚党员干部立足本职做奉献，以优质服务、优良作风、优异成绩的实际行动，促发展做贡献，向党的十八大献礼;开展争创‚双十佳‛活动。于年底评选出业务精品、岗位精英、部门经典，提高机关党员干部的工作效能和服务水平;开展‚一先两优‛评选活动。于‚七一‛前夕对评选出的创先争优先进党组织6个、优秀共产党员15名、优秀党务工作者8名给予表彰和奖励;开展‚三亮三比三评‛系列活动。在窗口部门开展‚党员示范窗口‛、‚党员先锋岗‛、‚三亮三比三评‛等一系列主题活动。努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民的便民窗口、展示风貌的形象窗口;开展‚三帮

扶三推动‛活动。在党政机关和党员干部中开展‚三帮扶三推动‛活动，进一步深入基层为民服务。一个机关单位帮扶一个村、一个机关单位帮扶一个非公有制企业、一个支部联系和帮扶1-3户困难家庭。教育党员干部视‚奉献工程‛为‚生命工程‛，真情联系群众，真心帮扶群众，将下基层的过程变为送政策、访民情、办实事、促发展的过程;开展‚弘扬雷锋精神，争当振兴先锋‛活动。在广大机关党员干部中开展‚弘扬雷锋精神，争当振兴先锋‛活动。号召机关党员干部加入郭明义爱心团队，进一步调动学先进、赶先进、争先进的热情。团县委、农村经济局、司法局等单位在政府路上设立展台、展板，发放海报等方式进行宣传，激发了机关党员干部为民服务的热情。

三是紧密结合创城工作开展廉政文化进机关活动。根据创城工作要求，结合‚五大行动‛及‚四治‛活动，在全县机关中开展廉政文化进机关活动。活动要求各机关单位制定活动方案，建立廉政制度，建设廉政文化走廊，制作廉政格言手册，制作廉政警示桌牌及党员信息胸签。下一步，我们要以机关党员干部为重点，强化思想教育，进一步抓好活动的开展，并成立专项督查小组，分批分片对各单位活动的开展情况进行检查。

以上是我们我们的一点做法，与兄弟地区还有一些

差距。我们会以这次会议为新的起点，进一步振奋精神，再接再厉、创先争优、再上台阶，不断开创机关党建工作的新风貌，以优异的成绩迎接党的十八大召开!

谢谢!