气象局卫生管理制度

2022-08-22

在充满活力、日益开放的今天，制度的使用频率呈上升趋势。制度是各种行政法规、章程、制度和公约的总称。如何制定一般制度？下面是小编整理的《气象局卫生管理制度》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：气象局卫生管理制度

XXX气象局文明创建管理制度

第一章总则

第一条为了加强文明单位建设管理工作，把“一要建设，二要管理”的要求落到实处，不断提高全省气象部门文明单位质量，充分发挥全省气象部门文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，按照有关要求，结合全省气象部门实际，特制定本办法。

第二条全省气象部门文明单位建设活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，为湖北气象事业发展营造良好的环境。

第三条

文明单位建设要在各单位党组(党委)的统一领导下进行，具体工作由各单位精神文明建设办公室负责。

第二章文明单位创建

第四条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合，协调发展，成绩突出，经申报、考核、审批后，授予的荣誉称号。

第五条全省各市(州)、直管市(区)、县(市、区)气象局、省局直属各单位均应积极创建文明单位。

第六条全省气象部门文明单位必须具备下列基本条件：

(一)班子团结。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，执行党的基本路线;坚持“三个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动;领导干部锐意改革，团结协作，廉洁勤政，作风民主，全心全意为人民服务，在群众中有较高的威信。

(二)活动经常。有计划地开展经常性的创建活动，将创建工作与业务工作相结合，有长远规划和计划，落实责任制;创建活动规范化、制度化、经常化，组织得力，目标明确，措施具体，创建有层次，有创新，有亮点，氛围浓，干群参与面达95%以上，创建档案齐全，得到相关主管部门的好评。

(三)载体丰富。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育;开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬社会主义荣辱观;重视对干部职工的素质教育，积极进行科学技术、文化知识和专业技能培训，每年职工培训面达30%以上;建设创新型台站，建设气象文化，弘扬气象人精神，创建学习型部门;图书室、阅览室、活动室、运动场等文化活动设施齐全，经常开展丰富多彩的文体与科普活动;开展文明科室、文明家庭、文明职工等创建活动;建立行之有效的思想政治工作责任机制，做好经常性的思想政治工作;干部职工思想、业务素质高，爱岗敬业，团结进取，精神面貌好。

(四)管理科学。坚持科学管理，广泛听取意见，科学民主决策，程序规范，制度健全;依法行政，文明执法;全面贯彻落实党风廉政建设责任制，实行局务、政务公开，财务管理责任到位，工作井然有序;社会治安综合治理措施落实，单位内部治安状况良好;无违法违纪案件及刑事案件，无重大安全质量责任事故，无计划外生育，无“黄赌毒”和邪教活动。

(五)环境优美。重视环境的综合治理，单位环境净化、绿化、美化、亮化工作成绩突出，绿化率、卫生设施达到有关规定的标准。积极发展公益事业，干部职工工作、生活条件明显改善。

(六)政绩突出。贯彻“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念，紧密结合当地经济社会发展的需求，积极拓展业务服务领域，坚持气象科技创新，建成较为先进的气象观测、预报、服务和信息发布体系，业务流程科学规范;坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念，主动、准确、及时地提供气象服务;服务大局的指导思想明确，为全省气象事业改革发展创新做出了突出成绩，各项工作处于当地和全省气象部门前列，经济效益和社会效益明显。

第七条文明单位创建活动要坚持重在建设的方针，紧紧围绕经济建设这个中心开展创建活动，实行“三个文明”建设统一领导、统一管理，使之互相促进，协调发展。第八条各单位要为文明单位创建提供必要的条件，要把开展创建活动纳入本单位发展的总体规划。

文明单位建设要坚持勤俭节约、注重实效的原则，从实际出发，量力而行，让群众受益，不搞形式主义。

第九条创建文明单位要积极参与当地群众性精神文明建设活动，并发挥带头示范作用。

第三章评选命名

第十条

凡符合文明单位基本条件的单位，经过认真自评，均可申报各级文明单位。

第十一条省局直属单位申报文明单位，必须首先申报省局文明单位。申报省局文明单位应向省局文明办提出申请，参加评选，经省局文明办组织考核、验收，由省局党组命名表彰。

省局直属单位获得省局文明单位称号，经省局推荐同意，可申报省级文明单位。

省局文明单位实行届期制，动态管理，不搞终身制。一般两年命名一次，命名前必须坚持自查、申报、考核、验收等程序，优上劣下。

第十二条各市(州)、直管市(区)、县(市、区)气象局申报文明单位，以向当地文明委申报为主，报省局备案。其中申报省级以上文明单位的，必须在申报前报经省局文明办审核备案。

第十三条被撤、并的文明单位，必须报省局文明办备案，并重新考核命名。

第四章日常管理

第十四条全省气象部门文明单位原则上实行分级管理，即哪一级命名由哪一级管理。省局文明办负责全省气象部门创建文明单位的指导管理，定期监督检查。

第十五条文明单位要加强自身管理，不断提高创建水平，严格遵守定期汇报工作和发生重大问题及时汇报制度。第十六条文明单位要建立健全文明建设档案，并按有关要求实行规范化管理。

第五章奖励和处罚

第十七条文明单位的奖励实行以精神鼓励和物质奖励相结合的原则，被命名的单位可按照有关政策规定实施奖励。省局每两年表彰奖励一次全省气象部门文明创建先进单位和先进个人。对文明创建成绩突出的单位，省局分别向省文明办、中国气象局文明办推荐申报“湖北省创建文明行业工作先进单位”、“全国气象部门文明台站标兵”。

第十八条被省局命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响的，由省局文明办根据情节轻重，给予批评、警告，直至撤销文明单位称号处分。出现下列情形之一，撤销文明单位称号：

(一)领导班子成员中有违法行为被查处;

(二)工作严重滑坡，产生严重后果，造成不良影响;

(三)不讲气象职业道德、气象服务水平明显下降、作风不正;

(四)发生人为重大责任事故，造成重大经济损失、不良影响或人员伤亡;

(五)赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等现象没有得到制止，或发生刑事案件、治安状况混乱;

(六)出现计划外生育;

(七)环境建设不到位，卫生面貌差;

(八)申报工作弄虚作假。

第十九条被省局或地方撤销文明单位称号的单位，在当年工作目标考核时，不能评为优秀达标单位。

第二十条被撤销文明单位称号的单位，需经两年以上时间的创建，达到标准的，可以重新申报文明单位。第二十一条

参加文明单位考核和评审、验收的人员，必须廉洁自律，秉公办事，不得徇私舞弊，滥用职权，违者由有关部门按规定给予严肃处理。

第六章附则

第二十二条

本办法由省局文明办负责解释。第二十三条本办法自印发之日起实施。

第二篇：气象局机关效能建设制度

气象局机关效能建设“十项制度”

一、岗位责任制

(一)气象局职责

1、负责本行政区域内气象事业发展规划、规划的制定及气象业务建设的组织实施;负责本行政区域内气象设施建设项目的审查;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

2、组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、传输;依法保护气象探测环境。

3、负责本行政区域内的气象监测、预报管理工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害作出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;管理本行政区域内公众气象预报，灾害性天气警报以及农业气象预报，城市环境气象预报等专业气象预报的发布。

4、管理本行政区域人工影响天气工作，指导和组织人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作，会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

5、负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建设;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

6、组织开展气象法制宣传教育，负责监督有关气象法规的实施，对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚，承担有关行政复议和行政诉讼。

7、统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同县(市)人民政府对县(市)气象机构实施的部门为主的双重管理;协助地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。

8、承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其它事项。

(二)局机关职责：

1、办公室

主要职责：

负责市局部门工作协调、对外联系和接待工作;负责市局局务会议、全局性会议的文秘、纪要工作;负责市局行政管理、办文、办会、文印、办公自动化、应急工作组织协调、政务信息、机要、保密、信访、外事、宣传、综合目标管理和档案管理;负责市局总结、报告、计划、规划、规章制度等全局性材料的拟草;负责市局计划财务、项目管理、基本建设、综合统计、地方统计工作;负责市局公章、合同章的管理;负责市局后勤保障、车辆、采购、固定资产、安全保卫、文明创建。

2、业务科技科

主要职责：

承担气象业务及科研发展规划、计划的编制;组织拟订和实施全市气象灾害防御规划;负责气象科研、技术开发项目的立项、组织管理和科研技术成果及新技术、新业务的培训推广;负责市、县局业务综合目标协调、业务档案管理，对气象业务、业务制度、技术规范等进行监督、检查和指导;负责综合气象观测业务管理;负责气象通信网络和气象资料开发应用的管理;组织规划全市气象观测、气象站网、气象基础设施和大型气象技术装备的发展和布局;负责气象装备技术保障业务管理;负责全市气象台站探测环境保护管理工作;管理全市天气预测、预报预警、气象服务及气候业务;组织指导全市气候资源的开发利用和保护;负责全市人工影响天气业务工作的组织管理。

3、人事科(监察审计室)

主要职责：

负责全市气象部门机构编制、干部选拔任用、劳动工资、人才培养选拔、事业单位岗位设置管理、录用调配人员、人员信息库等各项人事人才工作的管理和指导;负责市局人员津补贴、工资审核;负责全市气象部门的人才队伍建设的管理;负责全市气象培训和职工在职教育的组织协调，归口管理全市气象行业从业人员岗位培训;负责人事档案管理、处级干部收入申报工作;负责离退休干部政策咨询与解答，离退休干部管理服务;负责市局编制外人员劳动用工、人才租赁、考核、培训等管理工作;协助开展全市气象部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作;负责全市气象部门的监察、审计、局务公开工作;负责管理市局党组纪检组公章;对市局党组成员、党组管理干部及机关工作人员按照有关规定实行监督;负责市局党组管理干部违纪案件和全市气象部门违纪案件的查处等工作。

4、财务核算中心主要职责：

负责拟订财务核算中心工作规范和流程，制定和完善财务核算中心内部控制制度，以及市县气象局财务集中核算的管理流程;负责市县气象部门资金的会计核算，编制有关财务报表;负责归集各项收支，发挥监督职能，对违反财务制度和有关管理规定、不符合预算的收支进行纠正或拒绝核销支出;承办市气象局资产购置、调入、调出、租赁等国有资产管理的会计手续;负责财务核算硬件、软件及计算机网络的建设和管理、维护以及财务核算中心的内部日常管理;负责对县级气象局的现金、银行存款、收费票据的使用和管理等进行监督检查;承办市气象局领导和财务主管部门交办的其他事项。

5、政策法规科主要职责：

负责规范性文件的合法性审查和备案;负责气象重大行政决策合法性审查;指导、监督气象行政执法工作;承担市本级气象行政许可集中受理工作，归口管理市行政服务中心气象窗口日常工作;承担行政复议和行政应诉工作;承担行政投诉的受理和处理工作;负责气象行业管理和气象标准化管理工作;承担气象法制宣传和普法工作;组织法制和执法人员学习和培训;组织雷电灾害事故和气球施放事故的调查、鉴定和处置工作;负责与有关部门衔接和协调法制与社会管理、综合执法等工作;依法履行其他气象社会管理职能;承担本单位交办的其他工作任务。

(三)直属事业单位职责

1、亳州市气象台(人影办)

主要职责：

⑴负责制作本地区灾害性天气预报，补充订正常规天气要素预报，并提供指导产品;

⑵负责责任区的临近天气预警业务;

⑶负责本地区气候灾害调查、监测与气候评价;

⑷负责向各级政府和有关部门提供决策气象服务，通过媒体发布公众气象服务，为相关行业提供专业气象服务;

⑸负责对所辖市(县)气象局提供预测预报业务指导;

⑹承担气象信息制作、开拓、服务工作。

⑺加强多轨道预报预测业务工作，不断丰富预报产品，提高业务指导能力。

⑻加强气象灾害防御应急职能。负责编制气象灾害防御规划;强化重大气象灾害的灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后恢复评估工作;强化气象灾害应急管理，完善联动机制。

⑼加强气象公共服务。改善服务手段、拓宽服务领域、增加服务产品、提高服务质量，扩大气象信息的公众覆盖面，建立畅通的气象信息服务渠道，提高公共气象服务的时效性。

2、亳州市气象科技服务中心(防雷中心)

主要职责：

⑴承担雷电防护技术服务领域内的技术支撑工作;

⑵面向社会提供防雷设施检测技术服务;承担防雷减灾服务;

⑶承担防雷图纸审定、防雷工程技术服务;

3、亳州市农村综合经济信息中心(气象信息中心)

主要职责：

⑴承担农网信息采集、加工、编辑、服务工作;

⑵负责农网的管理、开发与利用工作;

⑶负责乡镇信息员年度培训工作。

⑷承担制作气象电视宣传和气象信息服务产品工作;

⑸承担影视设备系统维护、技术升级、市场开发。

4、谯城区气象局(国家气象观测站)

主要职责:

⑴按照现行《地面气象观测规范》的有关要求进行地面常规观测;

⑵承担编发天气报和气象旬、月报任务、报表预审核;

⑶负责气象观测资料的处理、整编、检索及历史数据库管理;

⑷承担上级组织的应急(或加密)观测任务;负责对本级观测环境的维护、保护、自动站维护等工作;

⑸承担农业气象观测、发报任务;承担市级生态与农业气象轨道相关业务;

⑹承担业务技术体制改革需要增加的观测任务。 ⑺承担庆典气球释放审批工作;

二、首问负责制

第一条行政机关工作人员应强化职业道德意识，树立全心全意为办事人服务的思想;必须明确自己的岗位职责和工作制度，熟悉本局服务工作流程和各部门职能;加强业务学习，提高业务能力，不断提高办事效率。

第二条凡第一个受理外单位人员来访或通过电话、传真等通讯工具所接触的第一人为首问责任人，应当努力做到“五办”，即重大事情尽力办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办事情马上办，难办事情记着办。实行一次性告知制度。

(一)办事人需要办理的事宜，在首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理，热情耐心地解答对方的询问，一次性告知有关事项，必要时提供相关资料;办事人前来办理属于本人职责范围的有关工作时，如不具备办理条件的，要一次性告知办事程序和所需材料，让办事人清楚明了。

(二)办事人需要办理的事项，不属于首问人职责范围的，首问人应当热情相待，并根据部门分工，转交相关责任人。

(三)办事人需要办理的事项，不属于本部门职责范围的，应主动告知与何部门联系，必要时应为对方联系有关责任部门和责任人。

(四)办事人需要办理的事项，属于本部门职责范围，但有关责任人不在或联系不上的，首问人应当负责将办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项的大致内容等一一登记，并放置于有关责任人的办公桌或以其他方式转交给有关责任人。有关责任人阅知登记内容后应尽快与办事人联系，了解并解决对方需要办理的事项。如责任人出差或暂时无责任人、责任不明确的事项，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。

(五)办事人需要办理的事项，不属于本局职责范围的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。

(六)首问负责人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，自觉使用文明用语，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现气象工作人员良好的品质、文明的素养和乐于助人的精神风貌。

1.接听电话。要做到“铃响三声，必有应声”、“先说您好，后报部门，再问事情”。不能因办公室其他人员不在，而不接听其他人员办公桌上来电。

2.接待来访。做到“来人主动打招呼，热心耐心问事情，清楚讲解不马虎”。

3.凡属本部门职责范围内的事情，一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱首问责任或敷衍问讯者。

4.遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象，首问负责人或具体承办人员要坚持原则，耐心说明，做好工作。

三、一次性告知制

第一条一次性告知制是指服务对象到市人事局(或来电话)办事、咨询时，在职责范围内，经办人必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或者不予办理理由的制度。

第二条对服务对象要求办理的事项，在职责范围内，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理;对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性口头或书面告知其所需补充的手续和材料;申请人按照告知的要求补充后，经办人应当及时予以办理。对不符合规定，无法办理的事项，经办人应告知法律法规或政策要求，并做好解释工作。

第三条服务对象所办事项涉及多个科室(中心)的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应尽可能帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。

第四条告知过程中要使用文明用语，严禁使用服务忌语。

第五条经办人员在向前来办事的人员一次性告知时，可采用口头告知形式。如果前来办事的人员要求以书面形式告知的，经办人员应填写《一次性告知书》，对需补办的手续、材料及办理程序和受理时限作说明。《一次性告知书》一式两份，一份交前来办事的人员，一份由经办单位留底备查。

第六条前来办事的人员被一次性告知需补办的手续、材料，待补齐后一并上报，由市气象局重新受理。

第七条市气象局工作人员要认真履行一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成前来办事的人员往返多次办理的责任人，视情节给予批评教育;情节较重的，给予通报批评;被有效投诉的，按《安徽省气象局行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》有关规定处理。

第八条告知过程中要使用文明用语，严禁使用服务忌语。

四、限时办结制

第一条限时办结制是指服务对象到气象局办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办科室(中心)或经办人应在承诺的时限内办结其所请求事项的制度。

第二条各科室(中心)负责人为限时办结制的责任人。

第三条各科室(中心)承办的公共服务事项的办理时限，由各科室(中心)制定后报局办公室汇总，并通过适当形式对外公布。

第四条对即办事项，在服务对象手续完备，材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。

第五条对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并明确告之服务对象材料和手续是否齐全、符合规定。

第六条对于职责范围内的事项，无正当理由不准延时办理，如情况特殊确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导批准，并告知服务对象延时办理的理由和延时的具体时间。

五、服务承诺制

第一条使用文明用语，力戒服务忌语。做到接待热情周到，服务耐心诚恳，实行“五个一”(即一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心办事、一流业绩争先)服务标准，达到“四个好”(即门好进、脸好看、话好听、事好办)服务目标。第二条坚持首问制度，做好信访接待。对来访办事者，第一个接受咨询的工作人员有义务和责任对办事来访者作耐心解答，同时将办事来访者引导到相应的科室(中心)及承办人。积极主动处理群众来信来访，保证做到“件件有着落，事事有回音”。

第三条公开岗位身份，接受社会评议。在市气象局办公楼大厅或市行政服务中心公开办事程序、收费政策和文明行为规范，设立投诉信箱，公开举报电话;聘请人事编制监督员，诚恳接受社会监督。

第四条公开项目受理和审批标准，公开办事程序。

1、对前来审批的项目，要做到一次提出修改意见。认真、细心向报批人员解释各项文件要求，减少报审单位多次往返修改补充材料的麻烦。

2、对报批材料符合要求的项目，要立即给予受理，发给受理回执，公开咨询电话，承诺答复时间。经窗口受理的项目必须一周内处理完毕。

3、提高核发防雷、气球升空物批准证书的效率，对符合规定程序的要在一天内发出批准证书。

4、加强联合年检的办事效率，对申报年检的企业要在当天内办理完手续。

5、对前来办事的人员做到热情接待、礼貌待人、耐心答疑。认真执行内部工作规范守则，坚持依法行政，完善管理制度，不断提高工作效率和服务质量，自觉接受社会和群众监督。第五条服务承诺制度的奖惩

1、加强监督机制。在本科室及市行政服务大厅的受理窗口公布投诉电话，办事单位(人员)可以对违反服务承诺制度的公务员进行投诉。

2、对执行服务承诺制度，文明办公，受到办事单位(人员)好评的公务员，将根据有关规定进行奖励，并作为公务员年度考核的参考。

3、对没有严格执行服务承诺制度的公务员，将视具体情况给予提醒和批评。

第六条加强对全局服务承诺制度的组织领导，局效能建设领导小组负责全局服务承诺制度的贯彻落实和监督检查。市气象局的举报监督电话：0558-5522973

六、否定报备制度

为了增强气象管理工作的透明度，提高办事水平和服务质量，依法行政，高效廉洁，进一步规范机关的各项办事制度，决定在局机关和直属事业单位全面实行否定报备制度。

(一)否定报备制度的内容

1、否定报备制度指工作人员在提供对外服务时，对认为不能办理的，经办人应填写《否定报备情况表》，如实说明办理的基本情况、否定的理由和依据，然后逐级报请领导审批。

2、否定的理由和依据，应有法律法规明确规定，或有上级主管印件规定不能办理的事项，不得随意否定。

(二)否定报备制度的建立

1、否定报备范围：凡是办理各项业务或请示问题均实行否定报备制度。

2、否定报备的办理：凡是不予办理的各项业务或否定请示的问题，经办人员均需填写《否定报备表》，说明基本情况、否定理由及依据后，属科室领导审批范围的由部门领导审批，属单位领导审批范围的由局领导审批。

3、工作人员在办理各项业务或答复各类请示问题时，擅自作出否定或认为不能办理而又未履行否定报备制度的，按违规给予行政告诫或待岗处理。

七、限时办结制度

为了全面落实服务承诺制，履行我局向社会公布的各项服务承诺内容，进一步提高服务质量，提倡文明执法，促进干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，增强责任感，加强队伍的勤政廉政建设，树立气象新形象，经研究制订对内限时办事制度。

(一)各基层单位呈送的请示件。局属各基层单位报送的请示件，资料完整的，从提供资料之日起十天之内回复，遇休息日顺延。

(二)各基层单位呈送的转报件。经领导同意，经办科室要在同意之日起3天内转报有关单位。

(三)防雷服务中心对来办理业务的人员，提交完整的资料后，办理窗口，应马上受理，可当场办结的要当场办结;不能当场办结的，要告知服务对象原因，并告知应在几天之内才能办结。需上报的要在三天之内报有关部门审批，上级审批后要在两天之内通知服务对象前来办理。 (四)举报信件在收到之日起，要在两天之内登记，随即并转送有关部门，并在一个星期之内进行调查，在十天之内进行函复，案件较复杂的可延至三十天。

(五)、对外服务中全面推行办事时限制和服务承诺制，各有关审批、办证部门要把办事时限和服务承诺内容向服务对象公开张挂，接受服务对象监督。在内部分工协作和对外服务中违反时限规定的，按效能建设违规规定处理。

八、同岗替代制(A、B岗制) 为加强机关效能，提高工作效率，特制定本制度：

(一)市局机关应对有关工作岗位实行A、B岗制，A、B角都要切实负起职责，熟练掌握本岗业务技能。

(二)A岗位工作人员因故离岗时，要与B岗工作人员进行交接，保持工作的连续性，避免造成工作延误。

(三)工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报直接领导同意。

(四)主要领导不在岗时，应指定一名副职代行其职责。 (五)代岗人员应认真履行所代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得借故推诿、留置、拖延。

九、监督反馈制度

为了使各项服务承诺落到实处，我局决定建立监督反馈制度。

(一)监督对象

各科室、中心全体工作人员;重点监督对外服务窗口，如气象台、防雷中心等。

(二)监督内容

1、在工作中是否文明执法、秉办办事;

2、在执行公务活动中，是否接受服务对象的宴请;

3、是否接受服务对象的礼品、礼金、代用券、红包和有价证券等;

4、是否到企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用。

(三)监督反馈意见处理

1、局效能建设办公室督查组每周打开监督箱一次，就反映的问题向有关部门提出，并协助有关部门做好调查处理工作，定期不定期向服务对象反馈;涉及干部违纪案件的，由局纪检组负责组织查处。

2、局机关效能建设办公室对反映的问题，要及时向局党组汇报，并对违纪人员给予批评教育或行政告诫直至违规待岗处理。

十、责任追究制度

为了进一步促进机关作风建设，履行办事服务承诺，落实机关效能的各项制度，取信于民，局决定在局机关、中心全面实行失职追究制度。

工作人员违反规定的，由有关领导进行告诫谈话，发给《告诫谈话通知书》。以调查属实的，予以相应的处理，工作人员有下列情况之一者，责令其待岗。

1、不能胜任本职工作，年度考核不合格或不称职者;

2、对抗局的决议、决定和不服务局组织的任免或工作安排的;

3、违反本局的规章制度，当年被行政告诫三次的;

4、利用职权，吃、拿、卡、要，敲诈勒索，权钱交易，造成较坏影响的;

5、以职权、职务之便谋私利，违反廉洁自律有关规定，在经济方面有违纪行为，收受红包或礼品，购物券等;

6、由于作风不实，造成工作上失误或给单位造成经济损失在1万元以上的;

7、由于主观原因，不履行服务承诺，给当事人造成名誉损坏或重大经济损失的;

8、态度生硬，与服务对象争吵，情节严重，影响恶劣和影响机关形象的;

9、不执行收费、罚款标准，擅自提高或降低标准的;

10、在工作失职受到外部投诉、受上级和领导严厉批评，性质严重的或受到新闻单位曝光造成重大后果的;

11、效率低下，工作任务经常完不了的;

12、其他有必须给予待岗处理的。

工作人员待岗处理由局机关效能办公室根据有关规定，由考评组提出考评意见，书面报告局研究决定。待岗时限一般为半年;待岗期间只发基本工作。待岗人员必须按规定上下班，学习指定的材料，并写读书笔记。待岗期满，需重新上岗的，经局机关效能建设办公室考评组通过一定方式组织考核，局研究同意后，视情节给予必要的岗位调整。

本制度适用于局机关科、室、中心的全体工作人员。

第三篇：木垒县气象局干部廉政谈话制度

一、廉政谈话的对象

(一)副科级领导干部;

(二)单位内设科股室负责人。

二、实施廉政谈话的部门和人员

对单位科级以上干部的廉政谈话，由上级纪检组、监察室负责;对单位股级以上干部的廉政谈话，由单位的领导班子、纪检员负责。根据需要，县纪委(监察局)也可以直接对单位机关领导班子成员进行廉政谈话。

三、廉政谈话的主要内容

谈话主要分为定期廉政谈话、任职廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话三种类型。

(一)定期廉政谈话

1、本所管辖范围内的党风廉政建设和自身反腐败工作的主要任务及进展情况;

2、落实党风廉政建设责任制情况;

3、遵守领导干部廉洁自律规定情况;

4、执行“十不准”情况;

5、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况;

6、其他需要向组织说明的有关情况。

(二)任职廉政谈话

党组织主要负责人围绕廉洁从政的基本要求，与新任职的领导干部进行任前廉政谈话。重点围绕如何正确对待和使用权力;如何改进、转变工作作风;如何加强领导班子民主集中制;如何贯彻执行党风廉政建设责任制，切实履行一岗双责;如何加强自身修养，带头廉洁自律;如何遵守政治纪律和组织纪律，自觉接受监督等有关内容进行。同时提出廉洁从政要求，勉励他们时刻做到自重、自省、自警、自励，

筑牢思想道德防线。

(三)诫勉谈话

纪检监察部门对有群众反映或已出现轻微违纪行为，但尚不构成纪律处分的领导干部进行诫勉谈话：

1、在工作中，利用手中权力为个人或小团体谋取私利，群众有反映的;

2、在廉洁自律、选人用人、道德品质方面群众有反映的;

3、在工作和社会交往活动中有不良表现，群众有反映的;

4、群众有反映，组织认为应该提醒、劝勉或需要由本人说明的其它方面问题的。

谈话中注意讲清群众反映或举报的主要问题，说明其违反党纪政纪规定的程度，发展下去的后果及危害;提出处理和纠正的具体意见。

(四)警示谈话

纪检监察部门针对有关单位在一个时期出现的苗头性、倾向性问题，与领导班子及领导干部进行警示谈话：

1、贯彻执行党风廉政建设责任制规定和机关党组关于党风廉政建设部署不力或有抵触表现的;

2、事业心和责任心不强，不能认真履行党风廉政建设责任制中所应承担责任内容的;

3、有令不行，有禁不止，不正之风滋长，出现违纪苗头的; 4、随意传播、泄露党政机关及有关部门尚未公开或不宜公开的事宜，造成不良影响的;

5、在党风廉政建设责任制考核中民主测评较差票达30%以上的;

6、接到涉及领导干部重大问题信访举报的;

7、其他相关问题。

在警示谈话中，对于单位的工作情况和干部队伍建设情况，在认真客观评价分析的基础上，指出存在问题的严重性和危害性，并对今后工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。

四、廉政谈话的要求

(一)廉政谈话要坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则，采取同志式、平等式的方式进行。

(二)廉政谈话要以批评教育为主，针对性要强，实事求是。要耐心细致地做好思想工作，帮助谈话对象总结教训，改正错误。

(三)纪检部门与领导干部进行廉政谈话，要通过交流情况，交换意见，统一思想，取得共识。

(四)对涉及领导干部的比较敏感的问题，要注意保密，重大问题不要随意表态;涉及谈话应注意的原则问题，必须打招呼提醒。

(五)进行廉政谈话时要做好记录，之后要整理成书面材料，及时向上级报告。

谈话人、记录人不准向谈话对象泄露举报人的任何情况。

(六)谈话对象对廉政谈话要积极予以配合，对需要说明的问题，要客观的、实事求是地做出说明，对不予配合或拒绝接受廉政谈话的，要给予批评教育。

(七)谈话对象要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待群众反映。发现有打击报复行为的要严肃处理，情节严重的，要进行组织处理。

(八)廉政谈话后，谈话对象仍不接受告诫、劝勉，根据情节轻重，给予通报批评或进行必要处理，直至给予党纪政纪处分。

第四篇：江苏省气象局机关学习、调研制度

2007年世界气象日

为了认真贯彻落实党的十六大精神，努力建设学习型机关，同时大力弘扬求真务实作风，切实加强调查研究工作，促进江苏气象事业全面、协调和可持续发展，特制定本制度。

一、机关学习制度

(一)学习目的与要求

1、党的十

六大提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。江苏省级机关工委提出用三年时间省级各机关要建成学习型机关。实现上述要求，是全面实现江苏“两个率先”，也是全面实施新世纪新阶段气象事业发展战略、率先基本实现气象现代化的必然要求。省局各处室必须充分认识加强学习的重要性、紧迫性，争创学习型机关。

2、省局机关作为江苏气象事业发展的领导机关，其全体工作人员只有加强学习，勤于学习，善于学习，才能全面准确地把握十六大精神，不断适应气象事业发展的形势。机关工作人员应争当学习型公务员，努力成为江苏气象事业跨越式发展的自觉推动者、创业者、创新者。

3、处以上领导干部要做学习的表率，要带头强化终身学习的理念，倡导并实践工作学习化的工作方法，学习工作化的学习方式，以此引导和带动全体干部职工的学习，形成机关全员学习的浓厚氛围。

4、必须发扬理论联系实际的学风，要紧密结合我省气象事业改革、发展的实际，学以致用，力求实效。要用科学的理论和现代科学知识武装头脑，指导实践，努力提高机关工作人员的政策理论和科学决策的水平，提高改革创新、依法行政、规范管理等各方面的履职能力。

(二)学习的主要内容

1、省局机关工作人员应认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党和国家的方针政策、法律法规;学习中国气象局气象事业发展战略和各项决策部署;学习行政管理知识、公文写作知识、现代科技知识和技能以及文化、历史、经济等方面的知识。

2、机关各处室每年应根据本处室的管理职能和工作职责，认真选择并组织本处室工作人员学习1―2本相关的理论书籍和1―2门专业知识。

3、机关工作人员每年应根据自己的岗位需要和知识结构上的不足，选择并认真自学1―2本针对性强的理论书籍和1―2门专业知识。

(三)学习的组织形式

1、局党组学习中心组以集中学习为主。根据中国气象局党组、省级机关工委的部署和学习要求，每月组织学习不少于一次或根据情况组织季度的集中学习，每次学习必须提前确定学习内容和研讨主题。

学习中心组成员必须根据学习内容和研究主题进行认真准备，做到结合思想和事业发展深入思考、积极交流。平时坚持做学习笔记，并结合本职工作实际，撰写1篇以上的学习论文。

学习中心组学习的计划制定、考勤、记录、笔记和论文收集等考核工作和学习考试等具体工作由机关党办负责。

2、各处室以集中组织学习为主。机关各处室结合机关党办安排的学习计划，制定本处室学习计划(处室学习计划见附表，一式两份，交党办和各处室留存)，认真组织实施。要坚持集中学习与分散学习相结合，处室集中学习每月不少于2次，并应以处室内的讲座、交流、分析案例等研讨为主。各处室主要负责人要切实抓好本处室学习，精心选择学习课目，努力改进学习形式，提高学习质量，指定专人负责学习记录、考核工作。机关党办负责进行检查和抽查。

3、定期和不定期组织全局性的理论辅导、时政教育和有关教育培训活动。省局根据上级要求、中心任务和实际需要，组织机关工作人员听政治理论报告、收听收看录音录像，组织参观展览等集体学习教育活动。定期学习要做到有计划、有调整、有考核、有奖惩，除常规考核外，每年局将举办1―2次理论及相关方面知识的考试。具体考核、考试工作由机关党办负责组织实施。

4、机关工作人员应常年坚持自学。自学是加强学习的重要形式，机关工作人员都要努力克服忙于事务、忽视和放松学习的现象，要合理安排工作和生活，挤出更多的时间选学1―2本理论读物、现代科技或其它涉及事业发展、处室职能、个人岗位职责相关理论知识的书籍。鼓励干部职工积极参加学历和非学历的课程培训和函授等教育，上述学习内容可和个人自学内容结合起来。通过上述途径，提高自己的理论素养、科学管理水平和专业技能。

机关工作人员必须制定个人学习计划(见附表。一式三份，机关党办、处室、个人各一份)处以上领导干部主要负责人要带头制定学习计划，带头落实学习计划，各处室主要负责人要认真督促本处室人员的自学。个人自学应坚持做笔记，侧重于理解和思考。处级(含处级非领导职务)干部除做好学习笔记外，还应结合本人的工作职责，撰写1―2篇论文;科级

及以下人员结合本人岗位撰写学习体会文章或学习论文。

5、每局核给各处室一定数额的学习经费。按实有在岗人数，根据处室选定理论、专业的学习书籍和个人选学书籍，在次凭所购书籍、发票经党办核签后向局办公室报销每人不超过100元的书刊费，对学习型机关创建工作考核不合格的处室、个人不予报销。书籍应妥为使用、保管，报销后

，书籍统一交局培训中心或局阅览室转为公用阅览书籍。

二、机关调研制度

(一)调研目的与要求

1、调查研究是科学决策的重要前提,也是决策实施中了解情况、掌握全局、总结经验的重要步骤,同时也是改进机关作风、密切联系基层，集中群众智慧的有效途径。

2、调研工作必须紧紧围绕江苏气象事业发展中事关全局的重大问题;深化部门改革和加快发展中的重点难点问题;基层台站普遍关心，带有共性的突出问题和热点问题;基层台站积极开拓创新，具有推广示范作用的工作实践。

3、各级领导应根据各自分工，将调研作为重要工作职责来履行，要确定当年的调研计划和任务，深入实际，做好相关工作。调研结束后，领导应个人撰写或组织撰写调研报告，其中局领导应在省局党组会议、党组学习中心组学习会以及其它会议上报告调研情况，各处室负责人应在本处室或根据安排向全局报告调研情况。

4、调研工作必须面向江苏气象事业发展，立足于解决实际问题，着眼于调研成果的转化应用。要求选题有针对性、前瞻性、战略性，不仅准确提出问题，更要全面分析原因，提出切实可行的解决问题的措施。

5、调研工作应在上一年年底立项(立项书格式见附件)，经办公室汇总后，送局领导审定，确定当年的调研计划。局办公室根据调研计划，安排预算经费，以保证调研工作的顺利开展。

6、机关调研工作由局办公室负责组织，要突出重点、抓好协调。参与调研的处室和干部要做到调研前有计划、有立项、有提纲;调研中，深入一线，深入职工，将调研和对基层的指导、交流、服务有机结合起来;调研后，要及时归纳、总结，反对调研走马观花，调研报告浮而不实。要防止出现课题立项内容重复或相近、多项调研时间集中、地点集中的现象。

(二)调研的组织与实施

1、对确定的调研项目，各处室必须认真按《调研立项书》组织实施，按调研的目的和要求按时按质完成调研任务。

2、调研要坚持好的作风，尽量避免给基层造成不便，切实将调研和省局对基层工作的管理、服务、指导、沟通、交流有机结合起来。同时要努力控制调研成本，充分利用网络、书刊、交流材料等各种渠道，更多、更全面地获取信息。到基层调研要遵守党风廉政的各项规定。

3、切实抓好调研成果的转化工作。充分应用调研中了解的信息、经验，在工作决策和机关管理、指导、服务等方面转化为实际效益。重要的调研报告，经省局领导同意可以文件或专题报道等形式印发全省气象部门。

三、学习、调研的考评

机关各处室开展学习、调研的情况，是全面衡量本处室全年工作实绩的重要内容，是各处室行政效能建设、文明处室创建和干部考核等评优的基本依据之一。

(一)学习情况的考评。

分别由机关党办和各处室按月记载，党办半年核查，年终由局创建学习型机关领导小组总考的办法进行，采取记分评定，总分为130分。

1、对处室的考核

(1)本处室按机关党办学习计划组织的集中学习，占30分。考核学习记录本(要求详细记载学习次数、学习时间、学习内容、参学人员、讨论情况、处级领导签名等)。

处室无学习计划的或学习计划制定马虎、敷衍了事的，扣5分。

全年集中学习不少于12次，每次学习时间不得少于1.5小时，每少一次或每次少于1.5小时的分别扣1分;

每次参学人数(因公请假获准的除外)不低于应学人数60，低于60扣1分。每年参学人次低于应学人次(经单位批准易地脱产培训和挂职、长期出差的人次除外，简称除易地外出人次，下同)60的扣2分，低于50的扣4分。

学习无研讨发言记录或记录马虎，每次分别扣2分或1分。

编造、补记学习记录的，发现认定1次，扣2分。

(2)本处室选学的理论和专业知识的集中学习，占30分。考核学习记录本(要求详细记载学习次数、学习时间、学习内容、参学人员、讨论内容、处级领导签名等)。

全年集中学习不少于12次，每次学习时间不得少于2小时，每少一次或时间少于2小时分别扣1.5分;

每次参学人数(因公请假获准的除外)不低于应学数的80，低于80扣1分。年参学人次(除易地外出人次)低于应学人次80的扣2分，低于60的扣4分。

学习无研讨、交流记录或记录马虎，每次分别扣2分或1分;

编造、补记学习记录的，发现认定1次，扣2分。

(3)本处室个人选学、自学情况，占20分。主要考核个人学习计划制定、学习笔记和撰写论文、学习心得体会情况。

无个人学习计划或学习计划制定马虎的，低于80的扣10分，低于60的扣15分。

有学习笔记且学习笔记经认定基本反映个人自学事实的人数不低于80，低于80扣2分，低于60扣4分，以此类推;

个人独自撰写论文或学习体会文章的人数不得低于80，低于80的扣2分，低于60扣4分，以此类推。

(4)本处室人员参加全好范文，全国文秘工作者的114局性的学习教育活动，占20分。考核出勤情况。

每次参学人数(因公请假获准的除外)不低于应学人数的70，低于70扣2分，低于60扣4分。每年参学人次(除易地外出人次)低于应参学人次70的扣2分，低于60的扣4分。

(5)对处室人员学习组织考试，由局统一部署和安排，占30分。

(6)考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，110分以上为优秀，109―90分为合格，89―80分为基本合格，79以下为不合格。被评为基本合格及以下等次的处室，效能建设考核不得评为优秀达标;被评为不合格等次的，效能建设不得评为达标和被评为文明处室。

对上述第(1)、(2)、(3)的考核评分，以各处室自查评分为主，并提供检查的材料、台账等，党办抽查核定;对第(4)、(5)条的考核评分，由党办直接具体组织。

2、对个人的考核

实行分级考评负责制，考核和考试相结合。对个人学习考核按百分制进行考核(其标准见附表)。个人考核具体工作，党组中心组成员由党办承办，其他人员由各处室承办。其中对工作人员参加全局教育活动的考勤和全局考试由党办负责。考核等级的评定工作，中心组成员由局创建学习型机关领导小组审核后报党组认定。其他人员由各处室初评，党办和局创建学习型机关领导小组负责检查和认定。

3、省局每年在对处室考评的基础上，评选出2―3个学习型机关创建工作先进处室和12―15名先进个人，分别授予创建学习型机关工作先进处室和先进个人荣誉(对个人适当发放学习奖金予以鼓励)。经局学习型机关创建小组确认后，分值分别取处室前4名、个人取前20名，作为向党组推荐列为创建学习型机关工作先进的候选处室和人员。其中中心组成员(处级干部)个人先进3名，其他处级及处以下人员17名。

(二)调研情况的考评

1、凡列入《调研立项书》的项目，均列为省局行政效能督查事项。作为年底处室工作交流和处级干部述职的主要内容和考核评比依据之一。当不申请调研项目的，经批准已正式立项但没有按要求完成调研任务的，有关处室项目负责人考核不得评为优秀。

2、未承担立项调研任务的处级干部(含处级非领导职务)，应结合工作实际开展调研工作撰写调研报告或学习论文，考核调研报告或论文为主，既未完成调研报告又未完成学习论文的，干部考核不得评为优秀。

3、对机关各处室的调研报告和处级干部(含处级非领导职务)撰写的论文，省局于当年12月底组织优秀调研报告、论文评选。每个处室推荐不超过3篇，由局评选优秀调研报告、论文10篇，其中，一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇。对优秀调研报告和论文予以奖励(评选的组织机构和评选奖励标准另行制定)。

4、省局把机关工作人员学习、调研作为干部能力建设，提高工作人员素质的一项基础性工作，省局机关党办和办公室要分别为处室、个人建立学习、调研工作档案，其考核情况转人事处提交党组作为工作人员考核评优、职务升降、调整任用的好范文，全国文秘工作者的114重要依据之一。省局视情况把评选的优秀调研报告、论文编印成《江苏省气象局优秀调研报告、论文汇编》，或在《江苏气象》上发表，或组织学习论文、调研报告的专题论坛。

5、本制度从二○○五年元月一日起开始执行。