腐败整治动员会讲话稿

第一篇：腐败整治动员会讲话稿

腐败风险预警防控工作动员讲话

同志们：

这次会议主要任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委有关精神，研究部署市直卫生系统腐败风险预警防控工作和今年市直卫生系统党风廉政建设宣传教育月工作。刚才，**同志和大家一起学习了两个方案，大家一定要认真学习，深刻领

会，狠抓落实。党风廉政建设宣传教育月活动以落实方案中的规定为主，已经很清楚了，我就不再重复。下面，我就开展全市卫生系统推行腐败风险预警防控工作讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展腐败风险预警防控工作的重要意义

推行腐败风险预警防控工作，是新时期加强反腐倡廉制度建设一项十分重要的工作。为什么要抓呢?我想具体体现在“三个很明确”上：

1、中央精神很明确。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出：“要建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制”。中央纪委十七届五次全会强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。这就要求加强对腐败现象的动态预警和预测，规范行政权力运行程序，充分发挥各类监督主体作用，推动监督关口前移，促进惩治和预防腐败体系建设全面发展，进而提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

2、省里要求很明确。全省推进市县惩治和预防腐败体系建设现场会提出，加强腐败预警防控工作，是保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全的重要举措，是构建有湖北特色的惩治和预防腐败体系的重要抓手，是落实省纪委九届六次全会提出“十个全覆盖”的重要内容。要将沙洋县“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的模式结合实际在全省推广。

具体来说就是“343腐败预警防控模式”，即查找“三类风险”、构建“四大系统”、实施“三级预警”，将防腐关口前移。

排查腐败风险点是预警防控的基础和关键。采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，认真查找思想道德、制度机制、岗位职责等三类腐败风险点。

重点构建信息采集、信息分析、信息反馈、信息处置等四大腐败风险预警防控系统，及时防控腐败风险。

对预警分级信息实行“一级(红色)预警、二级(黄色)预警、三级(蓝色)预警管理，明确相应的处置办法。预警防控中心将经过整理、分析后的预警信息，根据不同情况，对所涉及的对象采取谈话提醒、下达预警通知书、下达整改通知书、内部通报、媒体公开、编写预警参阅信息等六种方式予以反馈。

近期，省委、省政府又下发了专门的文件，要求各级、各部门必须切实抓好组织实施;这就表明，腐败风险预警防控工作刻不容缓、势在必行。

3、市里态度很明确。为了全面贯彻落实中央、省里重要精神和要求，市委、市政府高度重视、态度明确、信心坚定。市委、市政府要求在全市32家党务公开试点单位扎实推进腐败风险预警防控工作，目的是四句话：保证权力正确行使、资金运用安全、项目建设规范和干部健康成长，全力打造廉政勤政的干部队伍，积极营造风清气正的干事创业环境，推动仙桃科学发展、促进社会和谐稳定。为了抓好这项工作，市委、市政府制定下发了工作意见，成立了市腐败风险预警防控工作领导小组，对各试点单位开展巡视督导，促进党风廉政建设责任制的落实，推进源头治腐工作，增强党员干部廉政勤政意识，杜绝不作为、乱作为、不廉洁行为，营造人心思廉、人心思进、人心思干的良好氛围。

我们不希望我们的干部受查处、出问题，我们希望政令畅通无阻，系统作风风清气正，所以我们要加强腐败风险预警防控，让广大党员干部通过查找风险、制定防范措施来加强自律，自觉接受监督、主动参与监督，切实做到查找风险、知道危险、防范风险、不去冒险、化解风险、力求保险，使广大干部职工想干事、能干事、多干事、干成事、不出事。今天在这里召开会议，是在各单位主要领导干部学习

第二篇：快递市场专项整治动员会讲话稿

市州邮政管理局的成立是中国邮政体制改革的又一重大举措。随着信息化的快速发展，电子商务平台改变了人们的购物消费方式，给邮政业带来了发展壮大的市场机遇。同时，邮政业快递市场也存在着无序竞争、市场混乱、服务不规范、消费权益得不到有效保障等问题。邮政业发展诸多问题需要政府和机关部门给与支持。为规范邮政业市场有序发展，强化市场监管，满足人民群众的用邮需求，经国务院批准将邮政市场监管下延伸至市州一级，设立市州邮政管理局。广元市邮政管理局于2014年11月正式挂牌成立。

一、市邮政管理局的职责：

主要职责就是贯彻国家和省关于邮政业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，即一部法律十个规章以及省邮政条例;二是对管辖邮政市场的监督管理(包括邮政用品用具的生产使用监督);三是组织协调边远地区邮政普遍服务、机要通信、义务兵通信、党报党刊、盲人读物基地等特殊服务的实施;四是办理上级局交办的其他事项。

二、2014年行业发展基本情况

(一)全国共有快递企业xxxx余家，完成业务量56.9亿件，同比增长54.8%。业务收入完成xxx.3亿元，同比增长39.2%。日均快件xxxx万件，单日最高突破3仟万件，连续23个月增长超50%。

(二)四川共有快递企业327家，下设分支机构954家。业务收入实现xx.3亿元(不含邮政直营)，同比增长21.2%。其中快递收入23.2亿元，占全国比重2.2%，同比增长xx.5%，占全省行业收入比重34.99%，比11年提高1.45%;快递业务量完成1.3亿件，占全国比重2.3%，同比增长24.7%。

(三)广元共有快递企业 家，下设分支机构 家。邮政业收入xx.86亿元，占全省比重2.8%(不含邮政直营)。其中快递收入xxxx万件，占全省比重1.1%。快递收入占全行业比重13.34%，低于全省20%。

(四)从业人员及车辆情况 全国邮政从业人员150余万，其中快递xx余万人。广元从业人员近xxx余人;代办人员 人。其中快递从业人员 人;车辆 台/辆(含汽车、摩托车、电动车)

(五)全省服务投诉情况

1.共投诉4216件，同比增长2181件。其中国家局转3944件，涉及企业有责的3506件，占83.3%，同比增长2041件。涉及普遍服务91件，占2.6%，同比增加26件。涉及快递3415件，占2015件。同比增加2015件。 2.投诉的主要问题：

(1)普遍服务：服务态度42件，延误20件，丢失短少14件。

(2)快递：延误1493件，服务1095件，丢失短少555件，内件损毁168件，违规收寄30件。

(3)涉及主要企业(万分比)

沧中能达 1.06 韵达快运 0.49 优速快递 0.43 天天快递 0.37 圆通 0.36 圆通快递0.35 汇通快递 0.34 申通 0.31 速尔快递 0.29 申通快递0.27 ems 0.26 宅急送0.2 顺丰 0.03

三、2015年行业基本情况：

1-3月全国、全省依然是高速增长，日均快递量突破三千万件，收入增幅下降，广元仍然低于全省发展水平，整体不佳，个别重点多规模小，仅靠派件创收、揽收很少，大多数生存困难，没有拓展市场，服务水平低，业务操作场地窄小，踩踏、抛扔快件严重，安全防范措施不到位，只注重经济效益，不重视企业形象，对从业人员业技培训不重视，安全保密意识差，无证经营、超范围经营问题存在，收寄验视把关形同虚设，企业场地、法人、负责人变更。停业部向社会公布和向管理机关报告，当然也还存在投递、运行车辆通行难、接收快件签收难等诸多问题。这些问题都是制约行业发展的瓶颈。

四、2015年的主要工作：

(一)总体要求：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照四川省邮政管理工作会议要求，全面贯彻落实《邮zd》、《快递市场管理办法》，认真实施邮政业发展“十二五”规划，不断完善邮政普遍服务监督保障机制、快递服务体系，加强服务型政府建设，促进邮政行业持续、快速、健康发展，为2020年建成与小康相适应的现代邮政业奠定坚实的基础。

(二)工作思路：

以提高经济增长质量和效益为中心，加快转变发展方式，支持邮政企业深化改革，提高核心竞争力，不断做大做强，支持快递企业创新管理，转型升级，实现经济效益与社会效益同步提升。着力保障和改善民生，推进邮政业共服务均等化进程。

(三)具体主要工作任务：

1.发挥规划引领作用，优化行业发展环境

做好邮政业“十二五”规划的贯彻落实和综合交通运输体系规划的衔接;二是开展辖区内邮政行业的调研，积极和当地政府及有关部门商议协调，研究解决邮政业车辆运行难、用地难等发展瓶颈问题;三是积极争取政策，加大对普遍服务的支持力度;四是积极协调有关部门支持，建好本地电子商务平台，与企业传递相融合的物资流通渠道。 2.加快转型升级，推进快递服务大发展上升年。

(1)提到企业强化制度建设，推进服务升级。从经营许可，改策指引，规划引导。协调发展等发面为企业服务。

(2)严格市场准入，强化常态管理，严格按照(邮zd)(快递业务经营许可管理办法)的规定、开展快递企业经营许可工作，严把市场准入门槛，落实邮政管理与工商管理部门对快递企业许可审批年度报告审核，和登记管理的有关要求。

(3)强化行业管理安全，确保寄递渠道畅通。按照”安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针。建立安全生产监管体系，督促企业健全安全应急预案、应急管理保障机制和信息报告制度。

(4)建立联合执法机制，确保寄递渠道信息安全。邮管局将于公安、国安、工商、文化等相关部门成立联合执法检查组，形成监管合力，维护邮政寄递渠道的健康发展。

3、 开展普遍服务与业务的专项检查整治和基础设施普查工作，以及敦促协调空白乡镇补点建设的到位。

4、坚持”二不”原则，依法开展快递市场专项整治活动。 2015年3月8日-9日的全省邮政市场监管工作会议部署，下决心解决社会反响强烈的服务热点和难点问题。 ——不走马观花

对消费者关切的“快件延误”“丢失损坏”、“赔偿难”等问题开展专项检查和整治，坚决遏制快件“野蛮分拣”，对抛扔、踩踏或者以其他方式损坏邮件(快件)等违法行为，一经查证属实，严肃处理，规范健康快递市场发展。 ——不流于形式

严厉查处违法经营快递业务的行为，严肃处理消费者反映的热点问题。重点对快递企业超业务范围、超地域经营范围经营快递业务情况的检查。6月30日后，邮政管理部门将与工商管理部门开展联合检查，对仍然超范围、超地域、无证无照以及非法加盟、代理经营快递业务的违法行为进行严厉查处，净化、维护优化市场秩序。 对消费者申诉实行 接责任制

同志们：2015年是市州邮政管理局开展市场监管的第一年，对邮政普遍服务和邮政市场的监管是法律赐予邮政管理机构的权利和责任，我们将遵循，公开，公正，公平以及鼓励竞争，使人民群众享受到满意的邮政服务，家里规范有序的市场次序，推动邮政行业可持续健康发展，是我们的主要工作内容之一，我们也是为你们服务的，在我们工作中如有不满意的方面，吃拿卡要，行政部作为，乱作为。履职不尽责。违反党风廉政建设纪律，和公务员管理条例的行为恳请大家给予监督和检举，一经查实将严格处理，为树立行业形象，为民服务，促进发展是我们共同的愿望。

第三篇：环境整治动员大会讲话稿

青山泉镇环境整治动员大会讲话稿

同志们：

创建徐州市中心镇是镇党委、镇政府当前的一项重要工作，目前首要是改善青山泉镇容镇貌，提高人民群众生活居住环境。今天，我们召开全镇环境整治动员大会，动员全镇各级领导、党员干部、人民群众，进一步统一思想、深化认识，在巩固整治环境卫生的基础上，再鼓新干劲，再添新举措，再攀新高峰，确保明年1月底前成功通过首批创建省中心镇考核评比。下面我讲三个方面意见。

一、为什么要开展环境整治

创建省中心镇首抓环境整治是一项民心工程，也是提升青山泉形象、促进经济发展的迫切需要。胡锦涛总书记一直强调，发展为了人民，发展依靠人民，要让人民享受到发展的成果。发展成果如何体现?就体现在人民安居乐业、和谐相处、生活充实、环境优雅、心情舒畅。我们创建中心镇，就是为广大人民营造安定的生产环境、规范的出行环境、和谐的工作环境、文明的人文环境、卫生的生活环境、舒畅的娱乐环境，进一步提高人民的生活质量，体会到发展的实惠。当前，我镇综合整治虽然取得了初步成效，但离人民群众的要求还相差甚远，广大群众对镇区脏乱差的卫生状况，机动车乱停乱放的现象还不满意，意见还很大，心情还很不舒畅，对政府的期望还很高。为广大群众创造一个良好的工作、生活、学习环境，是镇党委、镇政府不能推卸的责任。

二、能不能创成江苏省中心镇

(一)有决心。创成省中心镇，是镇党委、镇政府确定4月底

前必须实施的一项重大“民心工程”。镇政府成立了创卫办，党委书记亲自挂帅，制定了实施方案和实施细则，做了大量的前期准备工作。我镇的创建工作已进入最后的攻坚阶段，背水一战，没有退路，按照创建目标要求，发扬雷厉风行的工作作风，以一天当十天用，三步并作两步走，提高工作效率，千方百计通过省级考核验收。人们常说，

人心齐，泰山移。只要我们有决心，就一定能取得创卫的胜利。

(二)有基础。半年来我镇积极争创中心镇，积累了比较丰

富的工作经验，也打下了一个坚实的工作基础。自创建以来，我镇加强镇区规划、建设和管理，已经有了较好的软硬基础。我们对镇区环境和村容村貌进行了综合整治，取得了明显成效。整治的过程，说明我们是能够打硬仗的，是敢打硬仗的，是有战斗力的。

(三)有条件。镇区环境已承包给洁士保洁公司，完全能做

到。我们青山泉镇不仅完全能够保持环境整洁，也很有必要保持镇区街道干净卫生。我相信，青山泉人民是有优良传统的、有骨气的。只有我们有信心，环境整治工作就一定会取得成功。

三、怎样创成江苏省中心镇

我们创建省卫生的根本目的，就是提高广大人民群众的生活

质量。创建省中心镇仅仅是一个短期目标和工作过程，其根本目的是

要通过创建活动，使环境改善取得实实在在的效果。为此，创建省中心镇必须要与镇村环境整治工作、完善卫生基础设施、健全卫生管理制度、培育群众文明意识结合起来。

(一)突出抓好镇村环境整治，要把环境综合整治工作作为创建省中心镇的载体。各村、社区要积极推进环境卫生整治、垃圾处置、六清六建、改厕等工作，借此使农村“脏乱差”的现象得到根本改观，进一步提升农村的环卫管理水平。镇区要突出抓好主、次干道绿化管护;整治户外广告、户外灯饰、 “牛皮癣”;清洗、清理沿街破旧门店，拆除违法建筑，规范管理摊位。通过对镇区容貌的整治，实现无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱挂乱接、等“六无”目标。

(二)突出抓好卫生基础设施建设。达标的卫生基础设施是成功创建省中心镇的重要保证。为此，镇村两级必须要在坚持不重复浪费的前提下加大对各种卫生基础设施的投入力度，进一步完善卫生基础设施。公厕位置适当，设计达国家

二、三类厕所标准，镇区公厕每平方公里不少于3座。同时还要做好道路、人行道、下水道及绿化带等修补整改。

(三)突出抓好卫生管理制度建设。要结合创建省中心镇，积极构建城市卫生管理的长效机制，使全镇的环境卫生质量长期保持

较高的水平。改善环境卫生质量，必须坚持突击整治与经常监管相结合，专业队伍与全民参与相结合的方针，建立和完善环卫保洁的长效机制。要健全镇村两级爱国卫生机构，带动基层爱国卫生工作整体水平的有效提升。要建立爱国卫生突击周制度。从现在起，安排一周的时间，组织动员全镇企事业单位和全体居民共同参与，集中整治“脏、乱、差”，开展全民清扫活动。要强化“门前三包”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区，并加强监督检查。

(四)突出抓好群众文明健康教育。创建省中心镇是一项全民性活动，群众文明素质的提高对推动这项工作意义十分重大。只有群众的文明意识提高了，创建省中心镇才有坚实的基础，创卫的成果才能不断巩固和提高。要进一步强化以人为本的公共意识，培育村民、居民文明行为习惯，增强群众的卫生意识。要通过开展形式多样的宣传教育活动，使“创建省中心镇，人人有责”深入人心，形成人人关心卫生、人人讲究卫生、人人参与卫生的良好氛围，从而为全面提高我镇卫生工作水平建立良好的群众基础。

创建省中心镇是一项实实在在的民心工程，任务繁重，要求很高，时间紧迫。全镇广大干部群众要立即行动起来，以众志成城的决心，敢为人先的勇气，攻坚克难得毅力，真抓实干的作风，坚决打赢这场创建攻坚战，为如期实现创建目标、促进全镇经济社会又好又

快发展做出积极贡献。

第四篇：环境整治动动员大会讲话稿

同志们：

在全市上下深入贯彻落实“四个全面”战略布局、加快推进全面建成小康社会的关键时期，市委、市政府决定在全市集中开展城乡环境综合整治行动，目的就是动员全市各方力量，迅速行动起来，集中整治城乡环境，加快建设美丽庆阳，为全市经济社会转型升级发展营造良好环境，提供永续支撑。 这里，我讲三个方面的意见。

一、以创建山清水秀自然生态为引领，深刻认识加强环境建设的重大意义和深远影响 环境建设关系人民福祉、关乎庆阳未来发展。近年来，我市以创建全国文明城市为总揽，坚持上下齐抓，城乡联动，着力强化环境综合整治，积极探索长效管理机制，城乡环境面貌有了明显变化，居民文明素质和文明程度有了较大提升。实践证明，城乡环境综合整治工作是一项顺民意、得民心、惠民生的德政工程，受到了广大群众的普遍欢迎，已经在全社会形成了广泛共识。在看到变化、肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与建设区域中心城市和甘肃东部门户城市、创建全国文明城市的战略目标相比，与美丽城乡建设相比，与广大群众过上幸福美好新生活的殷切期盼相比，与全面小康社会和“三个生态”创建的要求相比，目前全市城乡环境建设工作中，还存在一些不容忽视和亟待解决的突出问题：一是随着城镇化进程加快，城镇人口总量急剧增加，环境综合承载能力面临严峻挑战。主要表现在：市区基础设施建设欠账大，维修改造困难重重，新生违法建设屡禁不绝;市民文明素质不高，城市管理水平偏低，交通拥堵、卫生脏乱差、市场秩序混乱等问题，成为城市环境治理的顽症。二是随着能源资源开发步伐的加快，给本来脆弱的生态环境带来了巨大压力。主要表现在：企业“三废”处理不够规范，给水源、土地、大气造成一定污染，群众反映强烈;城乡生产生活垃圾处理方式简单粗放，到处可见垃圾路、垃圾河，甚至垃圾堆，造成新的污染。三是农业现代化水平较低，农村居民生态文明意识偏弱，农业面源污染和农村生活环境问题日益突出。主要表现在：化肥、地膜、农药过度使用，生活垃圾随地倾倒，基本处于“污水靠蒸发、粪便靠雨刷、塑料靠风刮”的自然消化状态。四是舆论宣传引导还不够到位，全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还没有形成。主要表现在：一些基层干部对环境建设的重要性、紧迫性和可持续性认识不够，要么不作为，要么乱作为，不在探索长效管理机制上想办法，而在乱收滥罚搞突击上动心思，不仅没有从根本上解决问题，而且激发了新的矛盾。所有这些问题，既有经济发展相对滞后、公共投入不足等客观原因，更主要的是对城乡环境治理和保护工作重视程度不够、科学有效和务实管用的工作机制还没有建立起来，一些管理措施流于形式，没有完全落实到位。

全市各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识环境建设的重要性和紧迫性，深刻认识城乡环境综合整治工作任务的长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。

一要深刻认识到抓环境建设就是讲政治，丝毫马虎不得。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”建设总体布局。党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，要把生态文明建设放在更加突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一指导思想的确立，标明了党中央、国务院加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。省委、省政府明确把我市确定为黄土高原生态文明示范区建设的核心区域，作出了一系列重大决策部署。市委三届九次全委(扩大)会议响亮提出，要加快创建山清水秀的自然生态，为全市经济社会转型升级和可持续发展提供坚强基础支撑。全市上下一定要从讲政治、顾大局、谋长远的角度，切实把环境建设作为引领经济发展新常态、筑牢长久发展新基石、保障民生幸福新导向的战略举措，精心组织，长远规划，以生态文明体制改革为动力，以“再造一个子午岭”和固沟保塬两大生态工程为平台，综合推进城乡环境建设，努力让我们这片高天厚土青山常在、绿水长存。

二要深刻认识到抓环境建设就是促发展，丝毫懈怠不得。从当前发展趋势看，区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。市委提出创建山清水秀的自然生态，不仅仅是一个响亮的口号，更是一项实实在在的行动，就是要通过深入实施“生态立市”战略，持续不懈地推进生态环境建设，加快转变经济发展方式，不断调整优化经济结构和产业结构，走出一条资源型城市工业文明与生态文明高度契合、相得益彰的绿色崛起之路。全市上下一定要牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的全新理念，始终把生态文明建设放在与经济建设、文化建设、社会建设同等重要的位置去谋划实施，通过持续不懈地努力，让我们的城市更加宜居宜业，农村更加富裕美丽，社会更加文明和谐。

三要深刻认识到抓环境建设就是惠民生，丝毫麻痹不得。一个地方发展好不好，不能只看gdp指标，更要看人民幸福指数。我们发展经济，让群众过上富足生活，无疑是增进群众福祉的重要前提;建设生态文明，让群众共享优质环境，则是提高群众幸福指数的重要保障。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们加强环境建设，就是顺应群众新期待，回应社会新关注，坚持严格源头预防、不欠新账，加快治理突出环境问题、多还旧账，确保让人民群众呼吸新鲜的空气、喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。全市上下一定要牢固树立“对环境建设不用心就是对人民群众不关心、对环境建设不上心就是对肩负责任不尽心”的思想，彻底转变思想观念，把更多的精力和财力放在环境建设上，既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好环境建设攻坚战，又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

二、以全国文明城市创建和美丽乡村建设为抓手，着力塑造高天厚土大美庆阳的崭新形象 庆阳这片高天厚土，是大自然赐予我们的最大福祉，也是老祖先留给我们的最大财富。在这片土地上，孕育了博大精深的岐黄中医药文化，肇启了源远流长的周祖农耕文明，养育了勤劳善良的庆阳人，我们应该为自己能够生长生存在这块土地上而感到幸福和自豪，我们也应该竭尽自己的全力，呵护这片土地、热爱这片土地、建设这片土地。推进城乡环境建设，就是我们用实际行动，回馈养育我们的这片高天厚土。要把城乡环境建设当作一项系统化、常态化工程，既要集中治理，又要加强保护;既要突出治表，又要注重治本;既要立足当前，又要着眼长远，按照《方案》要求，紧扣整治重点，坚持多措并举，持续聚焦发力。 一要聚焦环境顽疾抓“治”。当前，城区乱泼乱倒、乱停乱放、乱摆乱占、乱涂乱画、乱行乱穿、乱运乱撒等“六乱”和农村柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建等“十乱”问题十分突出，既妨碍群众生产生活，又有害群众身心健康，更有损庆阳对外形象。全市上下要紧急动员起来，结合文明城市创建和美丽乡村建设，突出重点区域，坚持城乡同步，点面结合，打一场城乡环境综合整治攻坚战和突破战。针对垃圾乱倒、污水乱泼问题，要建设收集设施和收运设备，定时定点收集处理。针对乱摆摊点、占道经营问题，要立足于既方便群众又促进就业，合理布局建设一批农贸市场、商品批发市场，划行归市，引摊入市，加强管理和服务。针对车辆乱停乱放问题，要完善交通标识、标线等交通管理设施，合理设置车辆停放区域，有序开放机关单位院落，让市民有地方停放，才能解决乱停乱放问题。要彻底清理建筑墙壁、街道地面、背街小巷、橱窗电杆等各类非法小广告和乱贴乱画的“牛皮癣”顽症，在市民集中居住区、机关单位办公区设置广告栏、广告橱窗，引导广告信息定点发布。要开展标准化工地、文明工地创建活动，采取限时施工、加盖密封等措施，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染和固体废弃物污染等问题。要对建筑物立面装饰、户外广告、门店招牌、道路标识等城市导示系统进行统一规范，解决不洋不土、不新不古、不伦不类等灯光污染、视觉污染、语言文字乱用的问题。要加快推进农村“一池四改”和“三清”工作，全面整顿村庄“十乱”现象。要集中开展国省道、通乡通村油路沿线综合整治，通过清除垃圾、疏浚水沟、植树播绿，真正把境内骨干路网打造成文明样板路和生态文明线。这里需要特别强调的是，各县区要彻底摒弃现行的露天堆放、简单化填埋、开放式焚烧等不科学、不环保的垃圾处理方式，按照“三化四分”原则(减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收运、分类利用、分类处置)，加快招商实施垃圾发电项目和餐厨垃圾综合利用项目，逐步实现“垃圾全分类，资源全回收，原生垃圾零填埋”目标。 二要坚持环保优先抓“建”。城乡环境综合整治，最艰巨的任务是提升形象和品位，形成特色风貌。长期以来，由于对城乡建设规划重视不够、编制水平不高、执行刚性不严、农村规划覆盖面低，导致城市功能区布局不尽合理、公共基础设施不尽完善，特别是村庄民居乱占乱建、拉口子、开“天窗”的问题比较严重。为此，必须转变发展理念，坚持规划先行，把城乡建设规划作为一场革命，以规划的提升指导建设水平的提高，引导环境管理的规范。城市规划建设，一要注重塑造风貌，提升整体形象。处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，明确城市定位，延续历史文化，凸显地域特色，建设宜居生态现代化城市。二要注重个性特色，提升单体建筑水平。风格是建筑的灵魂，单体建筑不在体量大小，关键要有风格，对城市重要节点、重要地段的标志性建筑，要加强规划设计的引导和指导，既要个性凸显，又要整体协调，努力达到一楼一品、一街一景，坚决杜绝千城一面。三要注重色彩协调，提升建筑装饰立体美感。我们建设城市，不是打造钢筋水泥森林，而是塑造时尚优美生存空间，市区的建筑色调要与我们庆阳的自然生态相协调，形成鲜明的城市色彩基调，不能一味追求色彩斑斓，但也不能灰蒙蒙一片。四要注重历史传承，积淀城市文化品位。城市是有历史生命的，一个没有悠久历史的城市是浅薄的，有悠久历史却没有丰富历史遗存的城市是令人遗憾的。对有历史价值的建筑、有保护价值的古树、有文化价值的街区等，要精心保护，不要轻易拆除，延续城市的历史血脉，彰显城市的文化魅力。

村镇建设规划，一要提高村庄布局水平，解决“夹皮沟”问题。村庄布局必须离开公路一定距离，新建公路两侧严禁夹道建房。二要提高村落规划水平，打破“军营式”模式。山川地区村落规划要依山就势，错落有致，体现山水田园风光和自然和谐之美，一味追求横成排、竖成行，既缺乏美感，群众也不适用。三要提高民居设计水平，建设特色化村庄。充分尊重群众意愿，以安全、实用、舒适为原则，引导和帮助农村居民改善居住条件，享受现代生活。 要大力推进绿色城镇化，尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间，尽量减少对自然的干扰和损害。要学习借鉴宁波等发达地区城乡聚居区、产业集中区排污防污的成功经验，坚决摒弃“先污染后治理”、“先破坏后恢复”的发展模式，走出一条绿色循环、低碳高效的发展路子。 三要强化服务功能抓“管”。城乡环境三分靠建七分靠管。要进一步理顺城市管理体制，厘清管理边界，避免多头执法、交叉执法问题。要进一步加强公安、交警、规划、国土、市政、园林等有关部门与城管综合执法机构的密切配合，形成齐抓共管、联合执法的强大合力。要严格实行网格化管理，充分发挥乡镇、村组和街道、社区的作用，以网格的方式分解任务、明确责任，落实“三包六进”措施，依法严管，强行入轨，做到环境管理横向到边、纵向到底，城乡联动、无缝对接。要以零容忍的态度严格执法，敢于动真碰硬，对破坏环境的人和事，绝不姑息，从严处理，形成强大震慑。 四要提升文明素质抓“促”。建设美丽庆阳目标的实现，最关键的是社会文明程度的提高和城乡群众文明习惯的养成。要进一步加强生态文明教育，积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的主要内容。要从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。要把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系。要把生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，用群众喜闻乐见的形式，扩大宣传教育，真正让生态文明的理念深深的扎根在人民群众心中。要以创建全国文明城市为目标，大力开展群众性精神文明创建活动，在巩固深化、拓展延伸上下功夫。要大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强节约意识、环保意识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。要倡导勤俭节约的消费观，广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣食住行游等方面，加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，培育绿色生活方式，参与环境整治行动，为美丽庆阳建设注入动力、增添活力。

三、以健全完善工作机制为保障，凝聚形成永续发展绿色崛起的强大合力和持久动力 环境建设关系各行各业、千家万户，我们每个人既是生态环境的参与者、建设者，又是监督者、受益者，必须上下一心、多方联动，努力构建“政府部门主导、社会力量协同、群众广泛参与”的工作格局。

一是整治要见效。机关、学校、部队、乡村干部群众齐动员、全参与，按各自区域各自行动，集中整改消灭垃圾路、垃圾河、垃圾堆和白色污染。要通过全民动员，集中整治，使城乡环境短时间内有大的改观，取得明显成效。

二是施政要作为。环境建设不仅涉及上级与下级、即期与长期、当代与后代的关系，更涉及市场与政府的关系。各级政府要以建设服务型政府为目标，坚持以人为本、服务为先，尽力而为、量力而行，认真履行政府公共服务职责，挑大梁，唱主角，切实提升政府保障能力。特别是对市政建设、公共服务等重点领域，必须由各级财政统一“买单”，对需要政府牵头解决的环境问题，必须千方百计予以解决，确保把有限的资金用在刀刃上，真正让广大群众有更多的获得感和幸福感。

三是机制要创新。面对城市发展的新趋势新特点，必须运用改革的思维和创新的手段，着力转变城市管理思路，将工作理念由重管理向重服务转变，管理主体由政府包揽向政府主导、社会共管模式转变，不断提高管理效能和水平。要大胆探索市场化运作模式，该管的必须管好，该放的逐步放开，对于环境卫生保洁、城市园林绿化养护、市政设施维护、小区物业管理等，要科学设置准入门槛，通过招标选择专业公司或社会组织承担管养护工作，实行建管分离、管养分开，形成统一管理、市场服务、有序竞争的运行机制。要坚持群防群治，充分发挥市民管理城市的积极性和创造性，在全社会形成“城市乡村是我家、幸福美丽靠大家”的社会氛围。面向社会建立市容环境监督员，与城管执法队员、公安干警“三位一体”的市容监督管理队伍。要全面推进扁平化、精细化、数字化管理，努力形成运转高效的运行体系，促使城市管理与城市建设相同步，建设水平与管理水平相适应。

四是引导要到位。群众的关心支持和积极参与，是抓好环境建设的不竭动力和重要保证。要强化宣传发动，凝聚民心、汇集民智、聚合民力，开展环境治理进机关、进社区、进企业、进学校、进村组、进景区、进家庭“七进”活动，确保环境治理不留死角、不留盲区，全面覆盖。要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络、特别是庆阳贴吧、移动媒介等，广泛宣传环境建设以及集中整治的社会氛围和人人动手、个个参与的生动实践。同时，大力宣传工作中涌现出的先进典型和成功做法，用身边事教育身边人，不断激发调动广大群众参与环境建设的自觉性。宣传文化部门要采取制作宣传长廊、编印教育读本、播放公益广告、发送手机短信等多种形式，引导群众破陋习、承美德、树新风、扬正气。通过全方位、多渠道的宣传教育，努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围，使处处都有文明事、人人争做文明人在庆阳蔚然成风。

五是考核要严格。各级党委、政府要把城乡环境建设作为一项硬任务，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，对环境建设成绩突出的县区、部门、驻地部队、学校、社会团体、企业和个人给予表彰奖励;对重视不够、措施不力、环境建设成效不明显的，要及时约谈主要负责人;对违背科学发展要求，不顾资源和生态环境盲目决策，造成资源环境生态严重破坏的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

同志们，建设幸福美好新庆阳，是我们的共同责任和应尽义务。

第五篇：村庄环境整治行动动员讲话

XXX 同 志

在全镇村庄环境整治动员会议上的讲话

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

同志们，正当全县上下奋力冲刺全年目标之际，今天，镇党委、政府专题召开全镇村庄环境整治动员大会，主要目的是认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于加快村庄环境整治工作的部署要求，动员全镇上下进一步明确目标，加大力度，全面掀起村庄环境整治的新高潮，进一步推进城乡统筹发展，改善人居环境。会上，党委、政府下发了有关村庄环境整治及创建环境优良村的通知，并下发了长效管理专项考核意见，希望大家认真抓好学习并迅速组织实施。现在，我根据党委、政府研究的精神，就做好全镇村庄环境整治工作讲几点意见。最后，党委主要领导将作重要指示。

一、统一思想、提高认识，要切实增强做好村庄环境整治工作的责任感和紧迫感。

今年9月13日，省委、省政府在常州召开全省城乡建设暨生态文明建设工作会议，会议明确提出省委、省政府将全面实施村庄环境整治行动计划，争取用3 -5年时间，使全省村庄面貌发生根本变化。省委办公厅和省政府办公厅制定并印发了《全省村庄环境整治行动计划》，明确了“村容村貌更加整洁，生态环境更加优良，乡村特色更加鲜明，公共服务更加配套”的行动目标。近日，市政府又召开了全市村庄环境整治动员大会，会议对象一直开到各村党总支书记，对全市村庄环境整治工作进行了具体部署。通过“3+1”工程推进以来，全镇各村、各单位推进村庄环境整治工作正

1 如火如荼地开展，范围之广、力度之大、要求之高前所未有。

近年来，我镇高度重视村庄环境整治工作，见势早、行动快，突出以农村“3 +1"工程建设、机关每月一次大扫除、集镇管理常态化为抓手，坚持项目化、节点化、责任化的要求，扎实推进农村水环境整治、生活垃圾处理、生活污水处理和城乡供水一体化建设，农村面貌大为改观。一是水环境整治全面展开。今年我镇已疏浚河道8条，清杂大中沟60条，整治沟塘250个，并对疏浚和清杂后的河道逐步落实了长效管理措施，基本实现河坡无暴露垃圾、河面无漂浮物、河水清洁流畅。二是生活垃圾处理扎实推进。全镇已建成农村垃圾池1172座，集镇设置垃圾桶400多只。以各行政村为单位组建保洁队伍，具体负责村民生活垃圾的收集、清运以及村中心路保洁，目前已60名保洁人员上岗保洁，基本实现垃圾入池，集镇和主要交通沿线无暴露垃圾。实施清洁能源推广工程，全镇新建户用沼气池10只、 建设生活污水净化池10座，完成改厕3518座。三是生活污水处理步伐加快。坚持“市主导、镇主抓、村主体”的农村生活污水处理工作机制，着力推进农村污水处理。我镇与白驹、刘庄和西团4个镇合建的日处理2万吨的联丰污水处理厂主体工程9月份已经竣工。同时，认真抓好村级集中居住点污水处理，计划建设的村级微动力污水处理设施正在加快规划之中。四是镇村供水一体化有序实施。按照市委、市政府提出的“2011年底确保实现区域供水到镇全覆盖，2012年底实现进村到户，家家喝上安全水”的要求，进一步修订完善了我镇供水一体化总体规划，精心组织实施，突出抓好镇村水厂处置、供水主管道、加压站建设等各项工作。今年全镇已铺设供水

2 主管道8.5公里。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我镇村庄环境整治工作存在的问题和不足。一是工作还存在不平衡性。部分村庄推进村庄环境整治工作力度大、成效好，但少数村还存在畏难情绪和观望思想，工作推进缓慢。二是农村垃圾收集和处置设施配置还不能满足面广量大的垃圾处置要求，垃圾清运不及时，环境保洁不到位。三是河道疏浚、农村垃圾处理等方面长效管理机制尚未完全形成。农村河道河坡翻耕种植现象十分普遍，水土流失严重;镇村保洁队伍人数不足，达不到预期保洁效果。

我镇村庄环境整治工作应加大力度，决不能掉到其他兄弟镇之后。全镇上下必须切实增强推进村庄环境整治工作的责任感和紧迫感，真正把村庄环境整治工作摆上重要位置，采取更加有力的措施，扎扎实实地开展村庄环境整治活动，真正把这件好事办实、实事办好，从而为全镇群众创造一个更加美好的生活环境。

二、查找不足、制订措施，进一步明确村庄环境整治的目标和任务。

当前和今后一段时期，全镇村庄环境整治工作要以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，以农村“3 +1”工程为重点，全面实施村庄环境整治，大力改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。全镇计划用3年时间对村庄环境进行综合整治，2012年前农村环境面貌有明显变化，农村水环境全面整治、农村生活垃圾集中处理、农村生活污水收集处理，基本实现镇村居民同

3 饮安全、放心水;2013年前全面完成村庄环境整治任务，村庄环境面貌得到普遍改善，建立农村环境整治长效管理机制。

1、要抓紧编制完善村庄规划。切实强化规划对村庄环境整治的引导作用，做到规划编制“每村一张图”、“全镇一盘棋”。在编制和实施村庄环境整治规划时，要综合考虑农村现代化、XX“古盐运集散地保护区”特色保护等因素，结合城镇总体规划修编，优化调整镇村布局规划，充实完善村庄规划，同时要广泛听取群众意见，使村庄环境整治工作符合群众意愿、带给群众实惠、得到群众支持。今后村庄建设必须要按照规划组织实施，凡是违背规划的违章建筑和违法建设，要采取有力措施，加大查处力度。

2、要强力推进农村“3 +1"工程建设。在水环境整治上，对全镇农村所有河道村庄河塘全面实行长效管理，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美“的村庄水环境。在生活垃圾处理上，2012年全镇垃圾池建设达1840座.实现村组全覆盖，保洁队伍落实到位，进一步提升全镇环境卫生管理水平。在生活污水处理上，依据重点区域、重点污染源，循序渐进的方法，逐步完善镇村污水收集管网;2012年实现集镇生活污水处理，全镇农村居民集中点建成污水处理设施。在镇村供水一体化上，按照全市的序时节点，基本实现镇村居民同饮安全、放心水

3、要全面开展村庄环境整治。整治乱堆乱放。整治乱搭乱建、乱堆乱放，坚决拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画，杜绝畜禽散养、杂物乱堆现象。整治废弃住宅、闲置宅基地、

4 闲置用地，做到柴草集中堆放，宅院物料有序堆放，房前屋后整齐干净，无散养家禽、无残垣断壁。电力、通信、有线电视等线路尽量沿道路一侧架设，杆线排列整齐，有条件的村要加快实施生态景观改造、建筑出新等项目，优化美化环境。

4、要积极推进村庄绿化美化硬化。进一步提升村庄绿化美化水平，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁和村口、庭院、公共活动空间等绿化美化及河坡退耕还林，以乔木为主、灌木为辅，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。到2013年，全镇所有村庄达到小康示范村绿化覆盖率标准。切实改善农村生产生活的交通出行条件，三年建设和改造农村公路24公里。进一步提升建筑风貌特色化水平，规划布点村庄要严格按照依法批准的村庄建设规划进行建设，村庄建设规划应结合村庄整体风格，明确村民住宅风貌设计要求;对具有传统建筑风格和历同时结合村庄环境整治。

5、要切实提升公共设施配套水平。各村要结合村庄建设规划，按照村级“四有一责”的要求，对面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心实施改扩建，优化配置并强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，形成功能完善、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。

三、制订规划、迅速行动，雷厉风行开展突击月整治活动。

经大丰市委、市政府研究决定，11月份作为全市村庄环境整治突击月，我镇要以此为契机，全面掀起村庄环境整治

5 的新高潮，希望大家要按照要求认真抓好落实。

1、要突击抓好村庄环境整治的宣传引导。各村、各单位、各部门要通过广播、板报、过街横幅、政务公示栏等多形式开展宣传。镇宣传办要负责全镇面上环境整治宣传，要求抓好宣传，并及时上报全镇面上报市环境宣传报道。各部门，各单位要营造创建宣传氛围，要大树标语。每个单位在醒目处不能少于两条创建标语;各村在村所在地醒目处要有过街标语、横幅，大张旗鼓宣传;各学校要组织全体师生上好环境整治一堂课，动员全体师生自觉讲究卫生，保护环境，真正在全镇形成大的宣传氛围，保证宣传工作的效率。市环境整治工作领导小组将随机到各村、各单位、各部门负责人以及职工在大丰电视台进行宣传报道。

2、要突击抓好村庄环境整治试点建设。各村要围绕“六整治、六提升”的要求，抓紧制定村庄环境整治规划，相关部门要做好配合，涉及道路、水利、绿化、杆线、集中供气供水等要在规划中体现。要突出抓好村庄环境整治优良村创建活动，紧扣创建目标任务，排出时间节点，实行挂图作战;各村党总支书记要亲自抓，村民主任和村组全体干部要按照创建要求具体抓，确保各项重点工作实施到位。通过一段时间的努力，我镇要创建一个村庄环境综合整治样板，从而带动全镇村庄环境整治工作的深入开展。

3、要突击抓好环境卫生综合整治。要以农村环境综合整治合格村创建为抓手，以实现“村容整洁、环境优美”为目标，组织专人、发动群众，开展大清扫、大清理活动。要重点清除村庄内乱堆乱倒的生活垃圾，垃圾池要按照每5户1只建设，镇三套班子领导要挂钩到村到路到河到农户，突

6 击处理;要清除水面漂浮物、河坡暴露垃圾、河道秸秆和影响流水的整片水花生;要清理路道、街道和公共场所堆放的杂物、建筑垃圾和有碍村容村貌的其他杂物;要坚决清理村内街道两侧乱占乱建的违章建筑，拆除有碍村容村貌的危旧房屋和残垣断壁，做到街容整洁，村容整洁。

4、要突击抓好镇村干道沿线综合整治。镇村干道是我镇横贯东西、纵连南北的重要桥梁，也是对外开放、展示形象的窗口。道路整治主要是沿线农村环境整治，要把沿路两侧村庄作为整治重点，坚决取缔沿路建设的违规建筑;清除沿路沿线影响村容村貌的破旧、简易设施，确保道路两侧无乱堆乱放现象，无店外经营、露天经营、乱搭乱建现象，确保公路沿线的整洁有序。

四、建章立制、完善体系，把长效管理工作落实到实处。 村庄环境整治管理是一项长期任务，在通过开展突击月活动，集中整治解决突出问题的同时，一定要着眼长远，注重建立长效管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。一是要以开展村庄环境整治为契机，重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节，建立完善村庄环境管理专项制度，制定实施农民群众普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。二是要落实各村农村环境综合整治“3+1”工程长效管理的主体责任，进一步加强村庄设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运等队伍建设，努力做到着有人管理、运行高效、管护到位。三是要大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委政府采取的政策措施，使村庄环境整治的目标要求家喻户晓、深入人心，引导广大群众积极参与到村庄环境整治、维护和长效管

7 理中来。积极开展村庄环境卫生知识教育普及，引导农民群众形成健康文明的生活方式，探索农民参与和自主管理的有效途径。四是各村要以村庄环境整治为契机，扎实做好12月份的“3+1”工程合格村验收。前期我们验收的四个村，差距很大。务必请各村要按合格村标准，抓好落实，不能马虎，不得拖延。

同志们，村庄环境整治，是一项得民心、顺民意的民心工程，任务艰巨，责任重大，切实解决与己，与本单位，与本部门无关的思想。全镇上下一定要按照市委、市政府的统一部署，咬定目标，攻坚克难，扎实推进，努力实现我镇农村环境面貌的大改观，为构建生态、和谐、宜居的新XX作出新的贡献!