国地税联合办税服务厅

2022-11-21

第一篇：国地税联合办税服务厅

浙江实现国地税联合办税全覆盖

“太方便了，取了一个号，地税业务、财税银三方协议录入和国税发票领购，在一个窗口全部搞定，节省了一半时间，必须为国税地税联合办税服务点个赞。”浙江阳真纺织有限公司会计陈梁不禁感慨。陈梁所说的国税地税联合办税服务，其实都是在国地税综合窗口完成的，是国地税联合办税服务厅的重要职能。

早在2006年，浙江省国税局就印发了《浙江省增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》，启动了“一窗式”办税的探索。2015年，国家税务总局部署国税、地税合作工作以来，浙江国税开始将“一窗式”纳税申报升级为国地税联合办税。2016年初，随着国地税合作正式成为《深化国税地税征管体制改革方案》的重要内容，这一探索步伐不断加快。浙江省国税局聚焦“最多跑一次”改革，以全面推广“一窗一人一机”办税模式为支撑，打造一体化统一办税平台，实现国地税联合办税全覆盖，受到纳税人一致好评。

统一平台

协力攻坚保障实施

为进一步提高纳税人“最多跑一次”改革的获得感，浙江省国、地税局紧盯办税痛点。针对当前国地税双系统存在的办税效率低、易出错、速度慢等问题，丽水市国、地税局率先开发出覆盖税务登记、税银协议、实名认证、公开涉税事项、备案管理等124项国地税业务的一体化办税平台。按照“前台统一受理、后台分别处理、限时办结反馈”的原则，一体化平台通过国地税同一数据自动化导入、附加税费自动计算和全税种统办等功能，大幅简化交叉办税流程，减少了纳税人报送资料，实现了让纳税人办税不仅“最多跑一次”，而且“跑得快、跑得顺”。以目前业务量最大的“国税代开增值税发票并同步代征地税相关税费”业务为例，2016年全省税务部门办理代开发票类业务约450万笔，占全省窗口办税量的50%以上。如今在一体化平台办理该业务，单笔即可减少时间近5分钟，提高办税效率40%以上，预计一年下来即可为全省纳税人节省办税时间35万小时以上。“统一的办税平台还产生了积极的‘溢出’效应，直接实现了国地税数据的分析监控和共享共用，有利于推进税源共管、风险共防，形成国税、地税协同税收共治合力。”丽水市国税局征收管理处处长蔡黎文介绍说。

绍兴市国、地税局则创新窗口设置模式，实行“国地税综合业务窗口+国地税专窗”的基本模式，国地税共有业务纳入综合业务窗口管理，实行“一窗一人一机”办税模式。纯国税业务设立国税专窗，主要办理金税发行、行政许可(审批)、行政处罚类业务;纯地税业务设立地税专窗，主要办理12万元个人所得税申报、行政许可、行政处罚类业务。在有效区分窗口职能前提下，实现国地税综合业务的集约办理，切实提高办税效率。温州市龙湾区国、地税局从完善“双网融合”设施配备着手，双方积极配合，做好IP地址开通、POS机安装、计算机软硬件配备、金三系统岗位权限设置、两套叫号系统向一套叫号系统转换等工作。在“全国百佳国税地税合作县级示范区”的富阳区，他们选取条件成熟的新登国地税联合办税服务厅率先试行“一窗一人一机”办税模式，在硬件上，铺设国地税专线网络，汇总双方终端IP访问权限需求，统一叫号系统等服务基础设施;在软件上，统一纳税服务规范，统一办件资料归集，统一开展业务培训，统一纳税服务绩效考核办法。

试点先行

点面结合逐渐推进

为确保国地税联合办税顺利实施，浙江省国、地税局采取了“试点探索、总结经验、全面推开”的办法，由各市国、地税局自行选定国地税合作基础较好的国地税办税服务厅进行试点，总结经验再进行全市推广。目前，全省已建成国地税联合办税服务厅80个，共同进驻政务大厅123个，在285个办税服务厅互设窗口，实现了全省国地税联合办税全覆盖。

试点的选取和推行方式，有的采取“中心开花，辐射周边”，如绍兴国税率先在市本级试点，将江滨延伸申报点成功建成“一窗一人一机”联合办税服务厅后，各县(市、区)及时跟进，共建成国地税联合办税服务厅13个。“像那天绍兴金睿化工有限公司为办理存款账户账号报告业务，需要录入国地税两个系统，只要输入一次就可以复制粘贴，也不用重复校对企业信用代码、存款账号。”窗口工作人员徐菁霞表示，无论从操作便捷程度、数据核对校验便捷程度，还是操作手感，跟运用一套系统差不多。有的采取“基层先行，带动中心”，如舟山国税在地税部门的配合下，将普陀山分局朱家尖办税点的所有人员进驻市地税局普陀山分局，组建普陀山分局国地税联合办税服务厅，7月1日起正式运行，运行两个多月，该联合办税服务厅办事效率明显提升。还有的则采取市局本级与县(市、区)局同步推进，如湖州国税于7月25日起，在全市范围内德清、长兴、安吉、吴兴、南浔、本级直属等6个县(区)局及分局共16个联合办税厅(延伸办税点)63个窗口均可受理国地税业务一窗通办，“原先已经做好了取两次号排两次队的准备，没想到在一个窗口几分钟就都好了，原来要20分钟的事情现在只需10分钟!”长兴旗滨玻璃有限公司的财务人员褚凯波有些惊喜。

补齐短板

传帮互助协同培训

“进一家门、取一个号、排一次队、在一个窗口、同一个系统办结所有涉税事项”的纳税服务新模式，在大大便利纳税人的同时，也对税务部门的工作人员提出了更高更严的新要求。面对当前国税人员只熟悉国税业务、地税人员只熟悉地税业务的“偏科”现状，浙江省国、地税局积极做好国地税全业务培训，通过国地税互助培训，迅速帮助联合办税服务厅窗口人员补齐业务“短板”。

在湖州市南浔区，国地税双方抽调业务骨干组成专门小组，对涉税业务进行全面梳理，根据网络和业务测试情况，确定涉税业务清单，编写包括业务描述、报送资料、操作说明及步骤、注意事项、资料归档等在内的业务操作指南和培训课件。充分利用午休、夜间和周末时间，采取国地税互相授课的方式，窗口人员主动加强业务学习，尽快熟悉国地税业务及操作。互派业务骨干到对方办税服务厅，通过分步讲解、现场演示、一对一答疑，手把手教学，确保国地税各项办税业务规范、有序操作。在杭州市拱墅区，国地税部门精挑细选一批业务能力较强的年轻干部，集中开展国地税双向业务培训，并轮流派往联合自助办税服务厅进行实地操作演练，确保窗口一线服务人员全面掌握和熟练操作各项具体的国地税业务。台州三门国税牵头实施“圆桌共议”工作法，系统操作人员分析各自落实系统操作的可行性和难点问题，现场呼叫前台工作者，即问即答，即答即解，形成“布置任务-分头实施-交流反馈-联合改进”的良性循环。“作为新人，通过‘圆桌共议’，能够帮助我们尽快学习国税、地税两部门业务技能和知识，有利于我们尽快成长。”该局窗口人员小王说道。

此外，浙江省国税局还定期开展工作督查，调研各地“一窗一人一机”办税模式推行情况、窗口配置和业务量，了解推行工作中的问题和建议。

“国地税联合办税有效解决了纳税人‘多头找、多次跑’问题，减少重复排队、重复受理的现象，真正实现让纳税人‘最多跑一次’。”浙江省国税局有关负责人表示。下一步，浙江省国、地税局将全面贯彻落实国务院常务会议部署，抓住国地税联合办税这一重要着力点，不断提升国地税合作的广度和深度，让纳税人办税更便捷、更舒心。

第二篇：登封市国地税联合到新安县学习国地税合作经验

2015-04-22 09:22 中国发展网

中国发展网讯(刘四红记者潘热新通讯员张军晓)4月16日，登封市国地税由双方负责人带队，组织主管副职以及征管、信息中心、办税服务厅负责人，到洛阳市新安县学习国地税联合办税成功经验。通过精心准备、现场观摩、组织座谈，收到了良好效果。

精心准备。在准备到新安县学习之前，登封市国地税由主管副职牵头，召集征管、信息中心、办税大厅等部门的相关人员，在认真开展调研的基础上，组织召开座谈分析会，结合登封实际情况，提出国地税合作工作的将会遇到的问题，带着问题前去学习，做到对症下药、有的放矢。

现场观摩。到达新安后，考察组先后深入到过、地税办税服务厅，现场观摩国地税联合办公形式，认真听取国地税相关负责人对国地税合作的情况介绍，详细了解每个窗口办税流程，并与大厅办人员、纳税人进行沟通，听取他们对国地税合作的意见和建议。

组织座谈。观摩结束后，考察组和新安县国地税主要领导以及相关科室负责人进行了座谈。在座谈中，新安县国地税分别介绍了新安县的经济状况、税源结构、税收收入等基本情况以及推行国地税合作的最初目的、运作过程和具体成效。双方还就国地税合作过程中出现的个性问题进行了沟通。

积极推进。考察结束后，登封市国地税召开了一次联席会议，对考察学习情况进行了总结，并要求双方征管、信息中心、办税服务厅在主管局长的牵头下，在学习考察的基础上，结合登封实际，迅速起草登封市国地税合作的工作方案，并报经市委市政府批准后尽快实施，确保全市国地税协作顺利开展。

第三篇：地税办税服务厅优质服务典型材料

想纳税人所想，急纳税人所急，这是**地税办税服务厅一直恪守的服务信条，也是他们为纳税人服务的最直接体现。在**地税办税服务厅，优质服务始终像一缕缕春风，滋润着所有纳税人的心田。

优雅的环境

市地税办税大厅是展现地税形象的“第一窗口”，承担着**市区范围内所有税务登记、税款征收、发票发售、税收会

统核算和各项涉税服务。23位员工，87%是年轻女性，每月均要受理3400余户纳税户的正常申报，1000户次的门市税款征收，任务之繁重可想而知。但是，他们却让纳税户真正找到了家的感觉。

走进市地税局宽敞明亮的办税大厅时，首先映入您眼帘的是一张张热情真挚的笑脸;“您好!”“请您稍等”“谢谢!”“请您核对一遍!”，一声声温暖亲切的话语，拉近了征纳双方的距离;便民服务台上，备有雨伞、签字笔、针线包、复写纸、印泥等，配备了饮水机和一次性水杯，开辟了纳税人休息区，摆设了沙发、茶几及供阅读用的杂志、报纸等。启动了电子触摸屏，使纳税人通过点击，就能掌握想要了解的税收政策等。为了给纳税人营造一个温馨的办税氛围，室内还摆设了数盆绿色植物和鲜花，使每位纳税人都能感受到生机、温暖、心情愉悦。

优质的服务

“服务就是要让纳税人满意”这是办税大厅一个响亮的口号，已成为各个窗口人员的自觉行动。“优质服务应是发自内心的主动服务”，办税大厅的窗口人员坚持廉洁奉公，办税清廉。做好开好每一张税票，收好每一笔税款，服务好每一个纳税人。对纳税人办理的涉税事宜符合政策的坚决办，手续齐全的立即办，不了解政策的辅导办，有困难的帮助办，本岗位解决不了的协助办，为纳税人提供了全面优质的服务。

“一窗式”服务、预约服务、午间服务、纳税引导等服务措施，专门的纳税服务联系岗、纳税服务联系卡、服务热线电话、首问责任制、一次性告知制，办税大厅的工作人员通过一项项的措施，为纳税人办实事、解难题，把大厅建设成服务的窗口、地税的形象、业务的标兵，铸就了窗口服务的金字品牌。在2006年就提供假日服务110天、午间服务300余次、预约服务16次，纳税提醒服务300余次，为1500余户纳税人提供了限时服务，为1360余户纳税人提供了延时服务，接听纳税服务热线电话300余人，为纳税人解决各类问题300多个。

2005年8月份，**市三川水表有限公司组织召开全国水表产品研讨暨经贸洽谈会，当时预计有300余名会议代表需要收取会务费，开具服务业发票。但该公司是工业企业，无营业税经营项目，也未办理领购地税发票的手续，按照发票开具方式，只有到办税服务厅缴税后才能开具门市发票，由于会议代表是陆续来到**，入住后便必须提供服务业发票。为避免该公司工作人员来回跑，解决纳税人的燃眉之急，办税大厅工作人员实行特事特办，先向该公司发放了服务业发票，然后补办了相关手续。

优良的品德

“服务委屈奖”是记者在办税大厅听到的一个新名词。据办税大厅艾华英解释，这是对遇到纳税人无理投诉、指责辱骂、故意刁难、无理取闹，仍然坚持以礼相待、文明执法、热情服务的工作人员，给予考核加分的适当奖励。

跟纳税人打交道，形形色色的人都会碰到，这就要求工作人员有良好的心理素质，必须学会区别对待，面对一个，满意一个。一次，一位纳税人由于超过纳税期限，当听说除了缴纳税款还需加收滞纳金和处以罚款，本来误以为核定税款过高心存不满的他马上火冒三丈，大发雷霆，冲着征收人员破口大骂。办税人员非常委屈，眼泪在眼眶里打转，但还是耐心地解释，办税服务厅主任艾华英立即赶来，把他拉到纳税人休息区，给他倒了一杯水，和颜悦色、心平气和地与他进行了一番交谈，耐心细致地对他作了宣传解释工作，使这位纳税人火气全消，连声道歉，最后不但缴清了税款，还把滞纳金、罚款也都缴齐了，一场矛盾就这样化解了。

2006年4月份，**铁路蓝天旅行社有限公司办税员像往常一样办理了当月税款申报缴纳手续，发票窗口人员在进行税额比对时，发现发票领购数额与缴税数额出入较大，原来是纳税人将上月领购旅游业定额发票25万元，全额申报缴纳了税款，未扣除营业税政策规定的支付给外单位的门票、餐费等费用，多缴了1.1万元税款，于是，及时通知纳税人来大厅办理了退税手续。

一位纳税人是这样评价办税大厅的：“纳了多年的税，现在的地税确实与过去不一样了，环境变好了，服务态度变得和蔼了，人也变得有礼貌，来有问声，坐有椅子，渴有茶水，去有欢送声。”这一声普普通通的赞誉，是多么来之不易，它是对办税服务厅工作人员最高的奖赏和荣誉。

于无声处见风雷。是的，她们和千千万万个地税工作人员一样，每天做着这平凡而枯燥的事情：申报、开票、开票、申报，每天都千百次地重复着同一个动作，她们是一群普通的年轻

人，走在街上即淹没在人群中，然而正是这平凡的工作，这些平凡的年轻人，用自己的智慧和汗水，奏响了一首壮丽的青春之歌。

第四篇：县地税局办税服务厅

县地税局办税服务厅“三举措”转作风促服务

今年来，县地税局办税服务厅积极响应县委政府干部作风整顿有

关要求，在县地税局党组的大力支持下，采取了一系列行之有效的措

施转变干部工作作风，着力提高纳税服务水平，服务双峰经济发展。

(一)推行有效工作制度。一是推行办税厅主任值班制度。办税

厅正副主任每周轮流到前台值班窗口上岗，负责接待纳税人的咨询和来访，引导办税，处理争议，协调关系。今年以来，现场答复纳税人咨询余户次，接听”热线咨询400余户次，95%以上问题现场答复，不能当场答复的经请示也在3日内及时进行了跟踪回复，现场处理办税争议20余户次，有效避免了前台争吵现象的发生，维护了地税部门文明服务的形象。二是落实“首问负责制”。凡纳税人到办税厅办理涉税事宜的，最先接待的窗口人员为首问责任人，负责为纳税人办理税收事宜或指引纳税人到相关岗位办理。

(二)定期开展窗口岗位轮换。一季度对发票管理、申报征收及

综合服务窗口人员进行部分岗位调整互换，不断增加办税厅“多面手”型工作人员，通过轮岗交流，促使大家从前期的“半边把式”成为业务全面的操作能手，促使窗口人员自身素质不断提高，工作效率、服务能力不断增强。

(三)外出学习提高服务质效。五月底，组织干部赴冷水江地税

局“五星级办税服务厅”学习先进的服务经验与管理水平;六月上旬，由该局征管科组织大厅干部赴涟源办税厅学习采石场税收征收经验，详细了解该厅优质服务工作经验。通过外出学习，借鉴先进经验，查

找自身不足与差距，在干部管理与服务举措等方面采取了行之有效措施，取得了明显成效。

双峰地税局：朱灿忠

二O一一年六月二十五日

第五篇：青岛市地税系统办税服务厅星级管理暂行办法

市稽查局、征收局，各分局、各市地税局，市局机关各处室、信息中心、纳税服务中心、巡视检查办公室，国际税收研究会：

《青岛市地税系统办税服务厅星级管理暂行办法》已经市局研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年六月十三日

青岛市地税系统办税服务厅星级管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强全市地税系统办税服务厅建设，规范办税服务厅和纳税服务人员管理，优化办税流程，深化信息技术应用，促进各基层局办税服务厅纳税服务方式、手段的不断创新，进一步提高纳税服务工作的质效，树立地税部门新形象，根据国家税务总局《关于印发<全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划>的通知》和《关于印发<办税服务厅管理办法(试行)>的通知》等文件要求和省局的有关要求，制定本办法。

第二条办税服务厅星级管理，是对办税服务厅及其工作人员服务水平、管理效能、人员素质等方面进行综合评价、定级和动态管理的工作。

第三条星级办税服务厅的评定对象是各基层局办税服务厅;星级纳税服务人员的评定对象为各办税服务厅窗口工作的人员和各税务所窗口工作的人员(含临时工作人员)。

第四条星级办税服务厅应按照规范、便捷、高效、文明的原则为纳税人提供优质服务，提高纳税人税法遵从度和满意度。

第五条办税服务厅和纳税服务人员的星级评定每两年评定一次。每次评定时，根据全系统办税服务厅建设和管理的具体情况，确定评定指标。

第二章星级办税服务厅各级别标准

第六条星级办税服务厅设置三个级别，即：三至五星级办税服务厅，三星级为达标级别，五星级为最高级别。

办税服务厅基本标准：

1、必须具备《青岛市地方税务系统纳税服务工作规范实施办法(试行)》(青地税发〔2007〕153号)和《关于推行专业化税源管理模式的实施意见》所要求的基本职能;

2、必须按《青岛市地方税务系统纳税服务工作规范实施办法(试行)》的要求进行功能区域和窗口设置，配备纳税人使用的触摸屏等设备，设置公告栏等设施。

第七条三星级办税服务厅在基本标准的基础上应达到以下要求：

服务要求：按照《青岛市地税系统办税服务厅“一窗全能”办税服务工作流程》(青地税发〔2009〕177号)的要求，提供一窗全能服务(可设综合、发票两类窗口)、大企业直通车服务、限时回复服务、延时服务、上门服务和预约服务等。

实行首问责任制、特约服务制度、一次性告知制度和中层业务干部申报期坐厅值班服务制度。

通过公告栏、电子显示屏或触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务行政收费项目、税务违法处罚标准以及上下班时间、咨询和投诉举报电话等应公开事项。

设置流动服务岗，提供导税服务，引导纳税人到相关的服务区域或窗口办理各类涉税事项，辅导纳税人填写涉税资料、使用自助办税系统，解答纳税人办税咨询。

每季度进行纳税服务回访不少于40户，半年至少开展一次纳税服务联系点活动。每月定期举办新办户入门办税培训，牵头举办税收政策培训。

利用青岛地税网站开展网上咨询、税法宣传、办税公开及预约办税等服务。及时通过短信平台提供提醒、通知等短信服务。

管理要求：综合差错率(申报错票率、代开发票差错率、税务登记信息录入差错率)低于3%。各类公告栏、触摸屏等内容应及时更新。按照《办税服务厅服务规范》(青地税发〔2009〕177号)的要求，加强办税服务厅各项工作规范化管理，尤其是办税服务人员规范化管理。每月组织一次税收业务知识学习、每季进行一次服务技能培训、每半年组织一次服务考试。对外公布举报、投诉电话，建立举报、投诉登记、处理和回复制度。为纳税人提供自助服务的计算机上网地址应锁定青岛地税网站和远程申报网站。纳税服务人员普通话达标率不能低于50%。在市局组织的纳税人满意度调查中，满意率在70%以上。制定办税服务厅应急预案，并定期进行演练。

办税设施要求：按照《办税服务厅内部标识系统应用方案》(青地税发〔2009〕177号)要求，对办税服务厅内部标识进行规范设置;各窗口前设置纳税人座椅，设置1米线;配备为纳税人提供自助服务的计算机至少两台。

第八条四星级办税服务厅在三星级标准的基础上应达到以下要求：

服务要求：按照《青岛市地税系统办税服务厅“一窗全能”办税服务工作流程》的要求，提供一窗全能服务(只设置综合服务一类窗口);设立专门咨询服务区，有专人进行纳税咨询服务;设立特约服务室;制定大企业直通车服务制度并实施;每年至少开展一次纳税服务需求问卷调查并进行分析和落实;在青岛地税网站至少开展一次纳税服务为主题的在线访谈节目;工作成效得到青岛市委、市政府及以上部门充分肯定和纳税人的普遍赞誉，工作经验被省局及以上税务机关推广交流。

管理要求：综合差错率低于1.5%;简化工作流程不少于五项;取得市级以上文明服务窗口的荣誉称号;在市局组织的纳税人满意度调查中，满意率在85%以上;在市局等组织的纳税服务考试中，平均成绩进入前六名;纳税服务人员普通话达标率不能低于70%。

办税设施要求：设置排队叫号系统和服务质量测评装置;设置POS机系统，实现刷卡缴税;各办税窗口计算机应配备双显示屏;配备办税服务厅工作人员服务情况监视、录音、录像系统，并保证系统运行正常。

第九条五星级办税服务厅在

三、四星级标准的基础上应达到以下要求：

服务要求：在纳税申报、发票领购等方面实行免填单制度;每年至少开展两次纳税服务需求问卷调查并进行分析和落实;工作成效得到省部级以上部门充分肯定和纳税人的普遍赞誉，工作经验被总局推广交流。

管理要求：实行全员工作量化考核;综合差错率低于0.01%;无过错投诉;发生因办税服务厅执法引起的复议和诉讼，无撤销具体行政行为和败诉的结果;简化工作流程变事前、事中审核为事后审核或减少涉税资料报送等不少于十项;取得国家级文明服务窗口的荣誉称号;在市局组织的纳税人满意度调查中，满意率在95%以上;在市局等组织的纳税服务考试中，平均成绩进入前三名;纳税服务人员普通话达标率100%;导税员应具备英语4级及口语交流能力，并至少有1名具有英语6级的窗口工作人员;有2名五星级纳税服务人员。

办税设施要求：配备为纳税人服务的打印机;配备为纳税人提供自助服务的计算机六台以上。

第三章星级纳税服务人员各级别要求

第十条星级纳税服务人员设置五个级别，即：一至五星级纳税服务人员，五星级纳税服务人员为最高级别。

评定标准：工作时间必须按照市局要求统一着装，衣着、鞋帽整齐、清洁，不得佩带任何徽章、饰物(党徽、团徽及活动徽标除外);工作期间提倡讲普通话，使用礼貌用语，要求语言亲切、热情诚恳、用语准确;要坚持使用文明用语，举止大方，谈吐文明，精神饱满，姿态良好;及时接听电话，妥善处理纳税服务事项，不得与纳税人发生争执。

参加地税工作不满一年的，不纳入星级管理。

第十一条一星至三星级纳税服务人员由各基层局在第十条第二款规定标准的基础上自行评定，报市局备案;四星级纳税服务人员由基层局初评，报市局审核确认，评定比例为窗口服务人员的25%;五星级纳税服务人员由基层局在四星级人员中推荐，市局进行评定。

第十二条五星级纳税服务人员的标准

全年工作无投诉、无差错;在省局组织的纳税服务考试中，成绩进入前二十名，或在市局组织的纳税服务考试中，成绩进入前十名;具有在本单位进行业务和服务技能培训的能力;有市局以上纳税服务方面的调研成果;获当地政府及市局以上的窗口服务方面表彰。

第四章星级办税服务厅和人员的评定

第十三条星级办税服务厅的评定，由各基层局依据本办法规定的各类星级标准，在市局规定的时间内，自行向市局申报与本单位现实状况相符合的级别(申报表见附件一)，市局负责星级办税服务厅的评定和授牌。

第十四条星级纳税服务人员的评定，由各基层局依据本办法规定的各类星级标准，结合本单位纳税服务人员综合状况，自行向市局申请与本单位现实状况相符合的级别，各基层局负责四星级以下纳税服务人员的评定、表彰和五星级以上纳税服务人员初审，并向市局呈报申报表(附件二);市局负责四星级纳税服务人员的审核和确认，五星级纳税服务人员的评定和表彰。

凡调离办税服务厅的服务人员，星级称号自动取消。

第十五条市局对星级办税服务厅和五星级纳税服务人员实行动态管理;各基层局对四星级以下的纳税服务人员实施动态管理。

第五章星级纳税服务管理的奖惩

第十六条凡获得四星级以上办税服务厅资格的，由市局进行表彰奖励;市局在全系统工作目标管理考核中，对获得或保持

四、五星级办税服务厅称号的基层局给予加分。凡受到直接降级处理的办税服务厅，市局将给予通报。

凡取得星级纳税服务人员资格的，各基层局可结合能级管理给予星级服务人员一定奖励;凡取得五星级纳税服务人员资格的，市局进行通报表扬，并给予奖励。

第十七条市局发现星级办税服务厅有下列情形之一的，将直接作出降级处理：

1、经检查未达到相应星级要求;

2、通过全系统IP监控系统发现在日常工作中未达到相应星级要求的;

3、非同一事件被纳税人投诉2次以上(含2次)，经查实后属办税服务厅责任的;

4、3次以上(含3次)资料传递不及时，影响其他部门工作;2次以上(含2次)遗失纳税人的资料;

5、遗失纳税人提交的行政诉讼、行政复议、听证申请或其它法律文书;