重庆市教育委员会主任周旭做客市政府网谈学前教育鼓励社会力量办幼儿园纠正学前教育“小学化”

2022-09-11

学前教育资源不足, 三年新建400所公办幼儿园;优质幼儿园太少, 三年后将城区60%的幼儿园办成普惠制幼儿园, 有望不交赞助费就能入园……8月3日, 市教委主任周旭做客市政府网与网民在线交谈时提出, 我市将通过3至5年时间, 逐步解决幼儿“入园难”、“入园贵”问题。

谈入学:

全市新建400所幼儿园

“农村幼儿园很少, 交通又不方便, 农村上幼儿园难的问题应该如何解决?”访谈一开始, 网友提出幼儿“入园难”的问题。

周旭说, 我市学前教育存在四个不足:一是学前教育资源总量不足, 城乡、区域发展不均衡, 部分区域规划布局滞后, 农村学前教育资源匮乏;二是普惠性学前教育资源不足, 不能满足公益、普惠的要求;三是财政投入不足, 社会力量投资规模偏小;四是幼儿教师数量不足, 师资素质有待提高。

“农村地区‘入园难’, 根本原因在于学前教育资源的普遍不足, 未来五年, 我市将通过几种途径确保每一名农村适龄幼儿都能进幼儿园。”周旭介绍, 比如在交通便利、人口密集、有建园需求的地方, 适度新建一批幼儿园;利用闲置的校舍和富余公共资源改扩建一批幼儿园或幼儿班;依托中心小学附设一批幼儿园等。同样, 在城区, 将通过规范小区配套幼儿园建设, 增加学前教育资源。周旭介绍, 所有的小区都将按照建设规模、入住人口的数量来配套建幼儿园。新建小区配套幼儿园, 将作为公共教育资源由当地政府统筹安排, 由公办幼儿园举办分园或委托办成普惠制民办幼儿园。周旭说, 到2013年, 我市预计将新建400所幼儿园, 解决幼儿入园难的问题。

谈收费:

普惠幼儿园实行政府定价

“如今想上优质幼儿园, 得提前一两年排队, 还不一定报得到名, 甚至小孩还没出生就要到好的幼儿园去报名, 这个问题该如何解决?”、“目前幼儿园的赞助费太高了, 而且不断在上涨, 以后将怎么解决?”网友“伤不起”等向周主任提出, 读好的幼儿园太难、收费太贵。

周旭说, 学前教育是非义务阶段的教育, 我市公办幼儿园将按照国家幼儿园等级与收费相结合的管理制度, 实施等级管理和收费政策。民办幼儿园实行“成本核算, 收费备案”制度。他说, 学前教育资源不足, “入园难、入好园更难”是全国普遍存在的问题。我市一级幼儿园220所, 只占幼儿园总数5.4%。随着“学前教育三年行动计划”实施, 在努力扩大学前教育资源同时, 我市也采取系列措施提升各级各类幼儿园办园质量:一是扩大普惠学前教育资源, 二是扩大优质教育资源, 三是加强收费管理。

“通过3-5年的时间, 逐步解决幼儿入园难、入园贵。”周旭说, 通过新建改建, 到2013年, 要确保每个乡镇至少有1所乡镇中心幼儿园或中心校附设幼儿园, 城镇普惠性社区幼儿园达到城镇幼儿园总数的60%。所谓“普惠制幼儿园”, 要达到市教委规定办园基本标准、面向社会大众招生, 同时, 收费实行政府定价或接受政府指导价。

“普惠性幼儿园一定是公益的、有质量的幼儿园, 其收费将不高于同类公办幼儿园的收费标准。”周旭表示, 在引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务方面, 市教委将对其采取减免租金、实施以奖代补等方式给予适当奖励, 并在教育教学设施设备上给予专项补助。2013年, 我市六成普惠制幼儿园有望不收赞助费。

谈教学:

不得给幼儿布置书面作业

“一些中班、大班在布置家庭书面作业, 小孩一天到晚在幼儿园不是在玩而是学习, 感觉负担太重了!”有网友抱怨说。

周旭表示, 这样的做法是严重违背幼儿身心发展规律的。在整个学前教育阶段, 都是要求坚持以游戏为基本活动, 保教结合, 寓教于乐, 让孩子享受快乐童年, 促进幼儿快乐健康成长。

他说, 2007年, 市教委出台了《重庆市幼儿园一日活动行为细则 (试行) 的通知》, 对幼儿在园的生活、运动、游戏、学习等活动作出了明确规定, 要求在整个学前教育阶段, 都不得布置家庭书面作业, 以促进幼儿身心健康和谐发展。

市教委将建立幼儿园保教质量评估监管体系, 加强对幼儿园保教常规的监督检查, 坚决纠正学前教育“小学化”倾向。

谈师资:

幼师每人至少培训216学时

“现在一些人租一间房子、随便请一两个人就办一个幼儿园, 老师的素质也不高, 我市在这方面将如何改善?”有网友希望提高我市幼儿教师的业务水平。

周旭表示, 我市将着力从三个方面加强幼儿教师培养培训:一是对6所高师院校、30所中职学校学前教育专业, 适度扩大招生规模。二是建立幼儿教师培训基地, 三年内对全市3万名幼儿教师进行一轮全员培训, 确保每人完成不少于216学时的培训。三是通过奖励表彰优秀教师, 努力培养一支“师德高尚、业务精良”的优秀幼儿教师群体。

访谈中, 一些网友还表示, 不知该如何选择幼儿园?周旭认为, 虽然幼儿园有差距, 但是这个差距会逐渐缩小, 他建议大家首先遵循就近入园的原则;二是选择有办园资质的幼儿园, 三是考虑幼儿园的保教质量和特色等。

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