镇人民政府范文

2022-05-22

第一篇：镇人民政府范文

**镇人民政府

道路交通安全管理责任书

为进一步预防和减少道路交通事故，切实维护人民群众生命财产安全，营造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和安全生产“属地管理”原则，镇人民政府特与各村(居)民委员会签订本责任书。

一、全面落实道路交通安全监管责任。各村(居)民委员会主任为本村(居)道路交通安全管理第一责任人，具体负责抓好本辖区范围内交通安全管理的组织、协调和落实工作。按照“政府主导、村级主抓、综合治理、务求实效”的要求，落实交通安全监管责任，与辖区内面包车、农用车、摩托车、货车、客车、工程车等各类车辆的车主和驾驶人员签订交通安全责任书，并要求驾驶人员写出书面承诺，保证不无证驾驶，不驾驶无号牌、未保险、未年检的车辆。

二、切实加强道路交通安全宣传教育。在各主要路口和主要道路上刷写墙体标语2幅以上。经常对各类车辆的车主和驾驶人员进行宣传教育，组织学习交通安全法律法规和相关政策知识。采取多种形式教育引导村民不乘坐黑车、非法营运车、超员超载超速车、农用车、拖拉机。交通安全覆盖率、群众交通安全知识知晓率达到95%以上。

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第二篇：平坝镇人民政府

关于印发《平坝镇2011年集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作方案》的通知

各村委会，镇属各单位：

《平坝镇2011年集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作方案》已经镇人民政府讨论同意，现印发给你们，望结合你单位实际，认真遵照执行。

二〇一一年三月十一日

平坝镇2011年集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作方案

为进一步加强矿产资源管理，严厉打击非法采矿行为，有效治理因私挖滥采、群采群盗、非法开采矿产资源导致矿产资源、森林植被、生态环境、耕(林)地遭到破坏和造成矿山地质灾害。水土流失以及安全隐患突出等问题，有效遏止非法采矿死灰复燃，巩固集中打击非法采矿专项工作成果，根据国务院、省、州、市人民政府关于打击非法生产经营行为的文件精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

以《矿产资源法》、《环境保护法》、《森林法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《治安管理条例》等相关法律法规为依据，深入贯彻落实国务院、省、州、市人民政府关于打击非法生产经营行为的工作部署，以整顿采矿秩序为前提，以严厉打击无证采矿为重点，本着实事求是的原则，突出重点，整体推进，以坚决的态度，果断的措施，迅速的行动，坚决取缔无证开(盗)采矿产资源行为，规范矿产资源开发正常秩序，促进全市矿产资源管理制度化、规范化、法制化。

二、组织领导为切实加强对集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作的领导，成立文山市平坝镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作领导小组。组成人员名单如下：

组

长：王云海副组长：陈能斌组

员：左

伟李永洪黄应怀李云峰李海祥吴安斌李能昌者跃云袁正琪钟

斌镇党委副书记、镇长镇人大主席

镇党委副书记、政法委书记

副镇长

副镇长、派出所所长安监站站长

林业站站长交警中队队长

水务站站长工商所所长供电所所长司法所所长

李元丽

国土所干部各村委会主任

领导小组负责组织、协调、指挥打击非法采矿专项整治工作，下设办公室在镇国土所，由李云峰兼任办公室主任，李元峰兼任办公室副主任。为便于开展工作，从有关单位抽调人员组建综合执法组，具体组成人员名单如下：

组

长：陈能斌

镇人大主席副组长：左

伟

镇党委副书记

李永洪

镇人民政府副镇长黄应怀镇派出所所长

组

员：镇国土所1人、派出所2人、交警支队2人，安监站2人、供电所2人、林业站2人、水务站2人、司法所1人、工商分局2人，共16人。

职

责：负责面上的巡查整治工作。遇到难以独立完成打击和取缔工作时，根据领导小组的部署，及时深入各村协助调查、处理有关违法行为，没收矿石、炸封矿井(洞)、拆除采矿设备和工棚、暂扣大型采矿机车和运输车辆、遣散工人，维护各整治点现场秩序，确保整治工作顺利开展。

三、整治时间

2011年3月1日至12月31日。

四、整治重点

无证开采石场、沙场。

五、整治内容

(一)未取得勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证，需取得而未取得林地占用许可证、取水许可证等擅自进行勘查、采矿的行为。

(二)因勘查、采矿活动造成地质灾害、水土流失、环境污染和破坏生态环境、森林植被等行为。

(三)不按探矿工程设计和开发利用方案勘查、开采矿产资源行为。

(四)幕后主使非法采矿行为。

(五)非法使用炸材行为。

六、工作步骤

第一阶段(3月1日—4月1日)：动员阶段。镇人民政府召开全镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作动员会议，全面安排部署整治工作，明确职责，分解任务，完成工作方案制定、人员抽调等准备工作。

第二阶段(4月2日—5月2日)：摸底调查阶段。各村委会对辖区内非法采矿行为进行全面摸底调查、整理台帐，填报《文山市无证非法采矿点情况登记表》、《文山市无证非法采矿情况统计表》镇国土所。

第三阶段(5月3日—9月30日)：集中整治阶段。各村委会组织对辖区内的非法采矿行为进行集中整治。镇国土所根据各村委会上报的整治工作方案制定集中整治时间安排表，报镇政府同意后采取部门联合突击巡查、联合执法、强制关闭取缔等措施，协助村委会依法开展整治工作。

第四阶段(10月1日—12月31日)：查缺补漏、总结回顾阶段。各村委会认真开展查缺补漏“回头看”工作，巩固整治成果，探索监管长效机制。镇国土所根据各村委会工作开展情况对各整治重点进行复查，指导完善后续整治措施，并形成全镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作总结报镇人民政府，审定后报市国土局。

七、工作要求

(一)坚决落实属地管理职责。各村要严格按照属地管理原则，切实履行属地管理第一责任人的职责，严格执行动态巡查责任制，对重点矿区每周至少巡查一次，实行分片包干、责任到人，做到巡查有计划、有台帐及处理结果，巡查不留死角。发现有关非法采矿行为的动向或接到举报、报告后，应迅速组织人员采取有效措施进行制止，并予以炸封取缔。同时，要督促相关业主落实主体责任，严禁非法采矿活动。

(二)强化部门监管措施。镇国土所、安监站、环保站、林业站、水务站等部门要根据本系统、单位职能职责，落实“及时巡查、及时发现、及时制止”的“三及时”措施，切实加强矿山巡查监管，对重点矿区每月至少巡查一次，发现违法苗头及时制止，将违法行为消灭在萌芽状态，防止违法行为扩大化。镇国土所负责做好对非法采矿行为的巡查、制止、报告等工作，统一收缴用于非法采矿的生产用具，并没收其矿产品和违法所得，认真填写巡查台帐和关闭情况表;工商分局负责查处取缔无证经营矿产品的经营点;林业站负责查处非法占用林地行为;水务站负责查处因矿产资源勘查、开发造成水土流失行为;安监站负责查处矿产资源勘查和开发中安全生产的违规违法行为;供电部门负责拆除非法用电设施，停止供电;派出所负责对非法采矿人员进行依法打击，对为非法采矿点提供火工产品的单位和个人进行严厉查处，对经责令停止生产拒不停止生产或经炸封后死灰复燃的，要对矿主依法重处。工作中站所与站所之间要互通情况、整合力量、联合执法，难予独立完成的治理事项要及时向镇人民政府报告。

(三)增强企业主体意识。合法采矿企业要“守好自家门，管好自家事”。发现自己矿区范围内的非法开采行为，要采取切实可行的措施予以大胆管理，坚决维护自身合法权益，进一步增强责任意识。如遇到难以独立制止的非法采矿行为，应及时向镇党委、政府报告，按属地管理原则综合协调处臵，严禁越级上报、盲目处臵。

(四)加强宣传教育工作。国土、安监等部门要进一步加大宣传力度，丰富宣传内容，以宣传“打击非法采矿，集约节约用矿”为重点，加强普法宣传教育，营造良好的执法环境。一是采取“五个结合”。即结合普法宣传教育，结合群众赶集日，结合各种活动，结合日常巡查，结合突击检查，采取张贴标语、发放宣传资料和召开群众会等形式，广泛宣传打击非法采矿工作的重要意义及有关法律法规和政策。二是积极开展“五进”活动。推动矿产资源管理法律法规宣传进村寨、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高广大群众的学法、守法意识。三是坚持“三个面向”。即面向采矿区业主、面向采矿生产人员、面向采矿运输业主，宣传严厉打击非法采矿的有关政策和法律规定。

(五)建立完善打击非法采矿奖惩制度。建立健全举报奖励办法，对举报有新非法采矿行为的举报人，经查实后给予奖励;村级包保责任人认真履行职责，在包保责任范围内一年内未出现非法采矿行为或对非法采矿行为及时进行制止和报告的，对该村给予奖励。

(六)健全社会监督机制。畅通举报渠道，鼓励人民群众和社会各界举报国家机关工作人员包庇、纵容非法采矿、入股或参与办矿厂的行为，一经查实，严肃处理。

(七)加强工作汇报。镇国土所每月向市国土局报告一次辖区内打击非法采矿行为的工作情况，工作中要总结提炼成功经验，发掘先进典型，并以简报、信息等形式及时上报。

二○一一年三月十一日

第三篇：各乡镇人民政府

延川县人民政府办公室

关于认真搞好2010年度退耕还林

政策兑现工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关工作部门、各直属机构：为了切实搞好2010年度退耕还林政策兑现工作，确保补助资金及时兑现到户，根据《延安市人民政府办公室关于认真搞好2010年度退耕还林政策兑现工作的通知》(延政办发[2010]148号)和《延安市退耕还林工程管理办公室关于认真搞好2010年度退耕还林政策兑现工作的通知》要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、明确2010年度政策兑现任务

2010年度退耕还林原政策兑现年度轮次为：2003年度生态林第八轮，2004年度生态林第七轮，2005年度生态林第六轮，2006年度生态林和经济林第五轮，2009年度种苗费;完善政策兑现年度轮次为：1999年度和2000年度生态林第三轮，2001年度生态林第二轮，经济林第五轮，2002年度和补充确认生态林第一轮，经济林第四轮，2003年度经济林第三轮，2004年度经济林第二轮，2005年度经济林第一轮。兑现总资金###万元(其中原政策兑现补助资金###万元，完善政策兑现资金###万元，种苗费###万元);兑现总面积###万亩(其中原政策兑现面积###万亩，完善政策兑现

面积###万亩，兑现种苗费面积#万亩)。

二、坚持原则，严格标准，扎实搞好退耕还林政策兑现各项工作

(一)坚持公开、公平、公正的原则。一是严格实行张榜公布制度。要按照“张榜公布、三榜定案”的要求，按规定的时限公布合格面积和兑现数量，兑现到户的内容要在全村张榜公布，兑现到村的内容要在全乡镇张榜公布，兑现到乡镇的内容要在全县张榜公布。二是直接发放到户。严格实行退耕还林政策兑现惠农补贴“一折(卡)通”发放，由退耕户户主本人持身份证和兑现证领取，严禁村组代领代签，确保资金如数兑现到退耕农户。三是加强监督检查。对群众反映存在问题的地块，要认真调查核实，无异议后再行兑现。对退耕还林承包大户，要处理好与原土地承包户利益关系，对群众有反映的，在利益关系上未得到妥善处理前，暂停政策兑现。

(二)认真搞好兑现前的核查。今年的政策兑现轮次多、任务重，时间紧，各乡镇要尽快组织足够力量对历年退耕还林面积进行全面自查，将自查结果报县退耕办申请抽查，县退耕办接申请后，及时下派技术人员在乡镇自查的基础上对2003年退耕地还生态林和2005年退耕地还经济林进行全查;对历年退耕还林面积每各乡镇抽查一个工程建设质量较差的村组。具体验收合格标准为：成活保存率达85%以上，抚

育管护措施到位。检查验收结束后，各乡镇要加快内业资料整理，将兑现明细表册及时提交县退耕办、财政局，审批、拨付、兑现。

(二)严格执行国家退耕还林政策标准。一是坚持检查验收标准。要对造林面积、造林成活率、种苗质量、造林密度等情况进行全面检查，逐户等级，将兑现面积落实到山头地块和农户，认真填写《退耕还林外业调查表》和《农户退耕还林草与造林种草登记卡》。对成活率或保存率达不到退耕还林合格标准的地块，暂不得兑现，待补植合格后再兑现。检查验收工作要坚持谁检查、谁签字、谁负责，实行终身责任追究制。检查人员要严格执行有关技术标准，杜绝弄虚作假、谎报瞒报、优亲厚友等现象。二是坚持政策兑现标准。这次政策兑现的补助标准为：原政策兑现每亩退耕还林地每年补助粮食折现金140元，现金补助20元;完善政策兑现每亩退耕还林补助90元。各有关部门要加快退耕还林资金拨付进度，减少资金滞留时间，严禁以任何方式截留、挤占和挪用退耕还林资金。对违反规定，要按照有关规定严肃查出，决不姑息迁就。

三、加强领导，确保政策兑现工作顺利推进

搞好退耕还林政策兑现工作，是保护广大退耕农户合法权益、巩固退耕还林成果、优化农村产业结构、改善生态环境的一项重要任务。各乡镇和各有关部门要充分认识做好退

耕还林工作的重要性，真正把退耕还林工作列入重要议事日程，认真研究制定兑现工作方案。各有关部门要高度重视，积极配合，确保此次退耕还林政策兑现工作按期圆满完成。

附：

1、延川县退耕还林第十一次政策兑现粮食补助任务表

2、延川县退耕还林第十一次政策兑现现金补助任务表

3、延川县2010年度完善退耕还林政策兑现任务表

二0一0年十二月一日

第四篇：小汉镇人民政府关于场镇街道管理规定

小汉镇人民政府

关于场镇街道管理规定

为推进城乡一体化建设进程，巩固综合治理成果。坚决整治场镇街道“脏、乱、差”的现象，营造整洁、优美、秩序良好的居住环境，特制定本管理规定。本规定适用于场镇(小汉、新华、兴新场)各企事业单位，商住户。

一、在本场镇范围内居住及临街的企事业单位、个体工商户、镇内居民及生活区内的住户都有搞好责任区范围内“门前三包”工作的责任和义务，即包环境卫生、包绿化管理、包秩序良好。

二、社区居委会和城管中队负责全镇范围内卫生秩序，街道秩序管理和相关费用的收取，场镇各单位、镇域内企业单位、个体工商户及住户必须服从社区居委会和城管中心的管理。

三、凡在场镇区域内从事各种商品经营或者提供其他服务性活动的单位或个人，应严格执行“坐商归店、行商归市”的“两归”管理。所有门市以滴水为界，不得向街面延伸，且货物必须堆放整齐，违者将强制搬移拆除并处20—50元罚款。如确需在街面上摆设临时摊位的，必须向街道办提出申请，由城管办同意并划定区域和范围，收取占到经营费。

四、沿街墙体立面严禁悬挂广告灯箱、广告牌，住户商

店招牌必须严格按照统一规格：高度统一为1.2米，宽不超过店门，厚不超过墙立面10厘米，店招牌以黑底白字为主，商品、货柜、货架、广告牌、广告灯箱严禁摆放在店外，应保持人行道畅通，违者将强行拆除没收并给予处罚。

五、凡场镇区域内装修店铺、新建房屋的单位和个人，应向场镇管理办(社区居委会)提出申请，装修区域应摆放警示标志，房屋修建材料不能乱堆乱放，施工场地不超过地基以外1.5米，务必保持街道畅通。由城管执法中队统一安装制式围进行打围，打围按每间店铺每天交租赁费、占道费和卫生费5元，不足一周按一周计。沿街严禁搭建遮阳棚、雨棚等违章建筑和撑伞、拉布，违者强行拆除并给予处罚。

六、凡在场镇区域内停放的机动车、非机动车应停放在统一规划的停放位置，严禁乱停乱放，违者将由城管执法中心处以50—100元罚款。

七、场镇区域内的公益设施严禁损坏，街道绿化树严禁乱砍滥伐和盗卖。如有违反此条规定者，一经查实将按原价值加倍处罚。

八、场镇各单位、经营户、住户严格执行“门前三包”，按时交纳城市生活垃圾处理费、清运费，未缴纳生活垃圾清运处理费的单位和个人，严禁投放生活垃圾，违者将按照有关条款进行罚款100-200元。生活垃圾自备收容器(塑料袋、垃圾桶)盛装，在统一时间投放(早晨7:00—8:30;下午

6:30—7:30)，便于环卫工人统一清运，严禁生活垃圾乱倒乱放乱扔，违者将给予50—100元罚款。

九、户外广告、宣传横幅、短期占到宣传，必须报社区居委会和城管执法中心批准后执行，每幅广告收费标准50—100元。

十、其他非生活性垃圾由居住户自行清运处理，如需街管办清运，双方协商其费用，严禁沿途抛洒和乱倾倒，违者将给予处罚。

十一、在街道需埋设电缆、水管、气管和下水道的单位和个人，必须向场镇管理办(政府社会事务办)提出申请地段、埋设长度。审核后经同意，向社区居委会缴纳50元∕㎡保证金方可挖土埋设，未经许可严禁在街道挖土埋设。违者处以每平方米500元的罚款。

十二、在街道需架设通信线路，电力线路，必须按统一规划位置，严禁乱牵乱搭，影响镇容，违者将由城管中队强制拆除，并对单位进行罚款和通报给其主管部门。

十三、政府垃圾中转站生活垃圾转运处理实行有偿转运，各自运垃圾单位到镇垃圾中转站需及时向中转站管理单位(居委会)联系，商洽转运费并签订转运合同，违者将给予罚款处罚。

十四、保洁员和场镇管理员有权对乱扔、乱倒、乱吐的集体或个人进行批评、教育，并按“四川省城乡环境综合治

理条例”处罚。

十五、本办法所规定的处罚标准均依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市卫生垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《四川省城乡环境卫生治理管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》。