镇党委政府换届总结

无论是开展项目，还是记录工作过程，都需要通过总结的方式，回顾项目或工作的情况，从中寻找出利于成长的经验，为以后的项目与工作实施，提供相关方面的参考。因此，我们需要在某个时期结束后，写一份总结，下面是小编为大家整理的《镇党委政府换届总结》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：镇党委政府换届总结

镇党委换届工作总结汇报

巡查组：

根据《党委换届工作的通知》有关文件的要求，我镇切实加强领导，精心组织，严格把关，规范操作，稳步推进我镇党委换届各项工作。按照县委的安排部署，镇党代会于月22日至日顺利召开，选举产生了委员会委员名，纪律检查委员会委员名，圆满完成了大会各项议程。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，领导素质进一步提高，为实现凤州镇跨越发展奠定了坚实基础。现将我镇党委换届工作开展情况总结汇报如下：

一、基本情况

全镇有个基层党支部，共有党员名，其中女党员名，占%; 少数民族党员 名，占 %。从年龄结构上看， 45岁以下党员名，占7%;45岁以上党员名，占%。从文化程度看， 大专以上党员名，占 %;高中以上党员名，占%; 初中以下党员名，占 3%。从基层一线情况上看，农村党员名，占%，其他党员 名，占%，全镇外出党员名。

二、开展情况

为了高标准、高质量地完成这次党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到早动员、早安排、早行动、早落实。

1、认真贯彻落实市委会议精神。通过迅速召开镇党委扩大

会、镇村干部会、村组党员会等多种形式，认真传达学习会议精神，要求全体党员要认识换届工作的重要性，严肃换届纪律，严格落实“5个严禁、17个不准”具体要求和“5个一律”的处理措施，努力营造风清气正的换届环境。

2、强化换届纪律的宣传教育。镇党委及时召开会议进行了专题学习，传达贯彻市、县会议和有关文件精神，对严肃换届纪律工作进行专门部署，组织认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，开展换届纪律知识测试，把“5个严禁、17个不准和5个一律”印发至全镇()名党员手中，公布在政府政务公开栏内，并设立镇换届选举举报电话，接受党员干部及群众的监督，使换届纪律要求深入人心，进一步提高了严肃换届纪律的知晓度。

3、认真开展换届纪律活动。一是()名镇党委领导干部就遵守换届纪律签署了《严格遵守换届纪律承诺书》，并进行张贴公示，公开承诺遵守换届纪律，接受的监督，受到了广大干部群众的好评;二是我们以正确对待换届、正确对待进退留转为主题召开专题民主生活会，对照“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求进行认真自查自纠，发现问题，及时整改，确保换届期间不发生一起违规违纪问题。三是镇党委书记与()名领导班子成员、()名后备干部开展进行谈心谈话活动，教育引导他们正确对待组织、正确对待自己、正确对待同志、正确面对工作，端正了态度。通过以

上各项工作的扎实开展，我镇党委换届过程中，未收到违反换届纪律的举报，全镇没有发生违反换届纪律的情况的发生。

4、完满完成党委换届工作任务。一是县委于()月()日派出考察组对我镇领导班子进行了综合研判，采取公开述职、民主测评以及个别谈话、实地考察、查阅资料等方式，重点就班子结构、整体功能、运行状况、存在问题和班子成员德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况及个性特点、履职情况进行分析评估，为县委配备班子和选人用人提供有针对性的对策和建议。二是认真开展了换届纪律测评，()，三是换届过程中其他工作稳步推进，()

5、主要做法

一是高度重视。镇党委把换届工作作为当前各项工作的重中之重，及时成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组，多次召开会议，专题研究部署换届选举工作。党委领导班子成员多次深入联系的村研究换届选举有关工作，确保全镇党委换届选举工作不出差错。

二是部署周密。镇党委研究制定了换届选举的日程安排，下发了《通知》，明确了换届选举各项工作的时间和要求。同时在换届工作领导小组下设立了换届工作办公室和8个工作组，由领导班子成员担任组长，分工负责、紧密协作，有条不紊的开展各项筹备工作，做到了分工明确，任务到人，要

求到位，保证了党委换届顺利进行。

三是工作深入。镇党委通过开展谈心谈话活动，教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，加强了思想沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部群众之间的相互理解和团结，增强了凝聚力和向心力。同时，通过一系列严肃换届纪律的活动，提高了全体党员遵守换届纪律的自觉性，全镇全镇没有发生违反换届纪律的情况，为选好新一届班子奠定基础。

四是程序到位。在县委的正确领导和组织部的精心指导下，经过多个环节，遴选出33名党委成候选人，经党员代表大会352名党员代表公推直选，以差额选举的方式选举产生了凤州镇新一届党委领导班子。同时，大会还选举产生了35名我镇出席县第十四次党代会的代表和镇纪委委员、书记、副书记。

五是结构优化。新当选的9名镇新一届党委班子成员，平均年龄()岁，其中女性4名，大学以上学历()名;7名新一届纪委委员平均年龄()名，其中女性()名，大学以上学历()名。经过这次换届，镇形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补的镇领导干部队伍，使班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提升，达到了公推直选选好干部、配强班子的目的。

第二篇：镇党委换届工作圆满完成总结

科左后旗苏木镇党委换届工作按照市委的要求，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，在抓好六个环节的基础上，圆满完成了XX年苏木镇党委换届工作。

一是高度重视，加强领导。旗委高度重视这次苏木镇党委换届工作，多次召开旗委常委会议专题研究苏木镇党委换届工作，并成立了旗、乡两级领导机构，制定下发了《关于认真做好XX年苏木镇党委换届工作的意见》，及时召开了苏木镇党委换届工作动员会，统筹安排换届工作，进一步统一了思想，明确了工作目标责任和要求。

二是超前谋划，准备工作到位。早在XX年12月，旗委就组织了4个换届工作考察组，对苏木乡镇班子和领导干部进行了民主测评、民主推荐和组织考察，较为全面地掌握了苏木乡镇班子的基本情况，并认真细致地完成了苏木镇党委换届前的干部考核、新进苏木镇党委领导班子人选的物色和选拔等各项组织准备工作，在通盘考虑全旗苏木乡镇领导班子的实际、反复沟通酝酿、广泛征求意见的基础上，于XX年4月底，旗委召开常委会研究换届人事安排方案，使苏木镇换届选举预备人选及各项准备工作早到位。

三是精心培训，提高工作质量。旗委组织部专门此 文来源于文 秘 家 园组织各苏木镇的党政“一把手”、党委副书记和组织委员进行集中培训，各苏木镇党委也相应层层组织学习。学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，换届工作的业务知识。通过学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好苏木镇党委换届工作的重要意义，增强做好苏木镇党委换届工作的责任感和紧迫感，为在换届工作中把握好政策界限，提高工作效率和水平提供了保证。

四是搞好宣传，营造良好氛围。通过媒体广播、设置宣传栏、悬挂横幅和张帖标语、召开座谈会等形式宣传全旗农村工作所取得巨大成就和苏木镇党委、党员的先进事迹，使广大农村党员和群众切身感受到，在当地党委的正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。使农村广大党员干部群众切实增强了全局意识、大局意识和参与意识，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

五是严格把关，选好代表。在选苏木镇党代会代表过程中，该旗坚持做到把好“五关”，即：把好代表名额的分配关;把好代表的质量关;把好代表构成的比例关;把好代表推荐的程序关;把好代表候选人预备人选的审批关。通过严格把关，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。

六是加强指导，规范程序。旗委在苏木镇党委换届工作过程中，采取旗委领导挂钩联系制，同时抽调12个工作指导组对全旗12个苏木镇党委换届工作进行全程指导，在旗指导组和各苏木镇党委的共同努力下，整个选举工作做到了组织领导有力、法定程序规范、步骤不减少、标准不降低，严肃了选举工作纪律，从而保证了苏木镇党委换届工作顺利进行。

通过党委换届，使苏木镇党委班子结构得到进一步优化。全旗12个苏木镇党委班子成员均获高票当选，选举产生的136名党委班子成员，平均年龄38.26岁，具有大专以上学历的98人，占72%，妇女干部18人，占13.2%;少数民族115人，占84.5%;35岁以下干部40人，占29.4%。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补相容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。同时，各苏木镇党委紧密结合本苏木镇实际，围绕社会主义新农村建设这一中心，进一步明确了新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。

第三篇： 2011年**镇党委换届工作总结

根据**县委关于2011年乡镇党委换届工作的统一安排部署，**镇党委高度重视，周密部署，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡镇党委换届选举工作的始终，全镇于2011年2月14日全部完成党委换届选举工作，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

在本次党委换届工作中，我镇切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，全镇于2月14日圆满地完成了党委换届工作，共选举产生出党委委员10名、纪委委员5名，选举成功率达100%。本次换届选举，应出席**镇第八次党代会的正式代表75名，因事因病请假2人，实际到会代表73名，党代表到会率高达97%.通过选举，新一届“两委”委员的赞成票率高达96%，出席县十二次党代会29名党代表赞成票率为96%。新当选的党委成员平均年龄为34岁，全部达到大专以上文化程度;新当选的纪委成员平均年龄为30岁，大专以上文化程度的委员占80%.通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

二、主要做法

党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地完成我镇党委换届工作，镇党委班子进行了认真研究和部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是：

(一)领导重视，周密部署，夯实全镇党委换届选举工作基础

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，镇党委先后召开了五次书记办公会，专题研究部署全镇党委换届相关事宜，并制定下发了《关于认真做好**镇党委换届选举工作的通知》，及时成立换届选举工作领导小组，由镇党委书记**亲自任组长，镇党委副书记**具体负责抓落实，纪委、组织、宣传等部门齐抓共管，同时抽调了相关部门工作人员近70人组成6个工作组抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次党委换届工作时间紧、任务重的实际，我镇根据县委换届的工作安排流程研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出了详细、具体的规定，促进了全镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，镇党委换届领导小组认真深入调研，全面掌握了解各选区代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合我镇实际制定选举实施方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确换届工作责任。在全镇党委换届工作会议上，镇党委对领导小组成员单位、各级各部门提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。

4、确保换届经费到位。在这次换届选举工作中，镇党委、政府积极筹措换届经费，专门拨出 21.6万元的换届选举经费，为全镇党委换届选举工作提供了经费保障。

(二)注重结合，相互促进

在换届工作中，镇党委把换届工作与创先争优活动紧密结合起来，坚持一手抓创先争优活动，一手抓换届选举工作，用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使创先争优活动和换届选举工作“两不误、两促进”。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表，既体现了代表的广泛性、代表性，更体现出代表的先进性，保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间，广大代表都能以党和人民的事业为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，把党员代表大会开成团结、务实、奋进的大会，以高度的政治责任感，选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子，镇党委的人事安排意图全部得以顺利实现。

(三)坚持原则，优化结构，做好本次党委换届选举人事安排

在本次党委换届工作中我镇始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报县委审批。县委通过民主测评、个别谈话、征求部门意见等形式，对拟进入镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取干部群众的意见和征求镇党委主要领导的意见，综合分析考察情况后及时上报县委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。二是把握规定职数。按照县委规定的对我镇两委班子职数配备的要求，在配备党委纪委班子上，我镇党委委员均按要求配备10名，暂缺1名，纪委委员5名，严格控制了职数。全镇党委班子职数比上届增加2名，纪委班子职数与上届持平。同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20%的要求，在提名镇党委候选人时配备了差额2名，纪委候选人差额1名。三是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，做到了即努力把多年来工作突出、德才兼备的年青干部选进两委班子，又保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的老领导干部，这次拟进入两委班子的18名干部都是经镇党委全额定向推荐，群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。根据县委对这次乡镇党委换届的具体要求，我镇力保在党委班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委委员的整体结构，把大学生村官中表现突出、条件优越的村官纳入党委班子候选人，不仅提高了整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。通过选举，形成了合理的年龄结构，党委班子换届后平均年龄34岁，其中35岁以下干部7名;纪委班子换届后平均年龄30岁，其中年龄最大的32岁，最小的27岁;改善了性别比例，换届后，党委班子中女干部3名，占30%;纪委班子中女干部1人，占20%;优化了知识结构，换届后，镇党委班子成员中，大专以上学历的有10名，占100%，;纪委班子成员中，大专以上学历的有4人，占80%;党委中新进班子成员1名，占10%，纪委委员中新进班子成员3名，占60%。

(四)严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体现

在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，按照有关规定，及时做好了党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，镇党委领导在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿。此次党委换届工作，我镇从2011年1月开始，至2011年2月14日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。10名党委委员和5名纪委委员顺利当选，并选出了29名出席县第十二次党代会的代表。在本次镇党委换届中，镇党委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。

三、主要经验和存在的问题

首先，把好组织领导关，是抓好我镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是不可避免的措施。**镇党委高度重视全镇党委换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。镇党委在换届选举工作中，采取副科级以上党员领导挂钩联系制，全镇24个选区，每个副科级党员领导均联系一个选区。在召开专题工作会议的基础上，镇党委主要领导多次听取全镇党委换届选举工作情况汇报，同时，从全镇各部门抽调80多名业务骨干，组成24个指导组分片对全镇24个选区的换届选举工作进行督促指导，有效地避免和减少了全镇党委换届选举工作中出现的纰漏。

其次，把好思想教育关，是抓好全镇党委换届选举工作的基础。 镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与代表和基层党员干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，提前做好深入细致的思想工作。同时，注意在党代会前及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。

再次，把好工作程序关，是抓好全镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求各级党(总)支部严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要规范操作，加强换届选举期间的痕迹管理，动态管理，对把握不好的政策，不扩大宣传。对存在的问题及时向镇党委反馈，加以解决。

在充分肯定本次党委换届选举工作成绩的同时，也还存在一定的差距和不足：一是基层党员代表素质参差不齐。个别村由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化，参政议政的意识不够强;二是一些党员代表在选举投票中，不能从党委工作大局的角度来选举，缺乏主见性和独立意识性，党员代表的作用没有充分发挥;三是部分党员干部对本次党代会召开的认识不足，理解不深， 致使对换届工作的程序把握不准，导致两委换届选举满意率不能达到100% 。

党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。

第四篇：顾高镇党委换届工作总结

按照姜堰市委关于乡镇党委换届工作的总体部署，我镇科学谋划，周密安排，及时动员部署，精心组织实施，从3月5日起至3月20日，圆满完成了换届工作，顺利高票选举产生了7名镇党委委员，5名纪委委员，通过这次换届，镇领导班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，为全镇经济、社会各项事业的发展提供了更加坚强的组织保证。

一、 高度重视，周密部署，确保镇党委换届工作顺利 开展

镇党委对换届工作高度重视，认真研究部署，做到了早谋划、早落实，让每一位领导干部明确肩负的政治使命，让每一位代表了解自己的政治责任，让每一位参与换届工作的同志熟知换届纪律要求。印发了1000多份学习材料，有针对性地举办了换届工作培训班，对换届工作的业务知识、工作程序和具体环节进行了详细培训，将工作流程和需要文字材料样稿及时下发各支部，及时组织领导班子成员、党员、群众代表专题学习换届选举工作的政策法规，引导各级党员干部正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。3月5日召开党委换届工作动员会后，成立了镇党委换届工作领导小组，并下设办公室，建立联络员巡查制度，印发镇党委换届工作安排意见，对换届工作进行指导、督查和协调。

二、严格把关，规范程序，确保换届选举质量 为确保这次镇党委换届圆满成功，在具体工作中，我们严把“两关”。

一是严把代表关。注重党员代表的性别结构、年龄结构，使新选代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力，重视村干部、先进模范、各行业代表的比例，镇成立了代表资格审查小组，在代表资格审查中严格把关，发现问题的，及时进行了调整，从而确保了党代表的质量。在这次镇党委换届中，我镇共选举镇党代表81名，各级干部代表比例占53.1%、各类专业技术人员代表比例占18.5%、先进模范人物代表比例占28.4%，其中妇女代表比例占19.7%。

二是严把程序关。镇党委严格按程序办事，过细工作，按照时间服从于程序，必须有的程序一个不少。市委挂钩领导组织部戴部长多次来镇督查指导，对换届工作程序作明确要求。3月20日，市委组织部、市纪委领导坐镇指挥，换届工作顺利而圆满。

三、严肃纪律，广泛宣传，营造风清气正的换届环境 严格按照中组发【2010】21号文、苏组通【2010】98号文精神，深入落实“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”要求，给推荐代表下发给参加推荐人员的函、严肃换届纪律情况调查问卷各88份，回收88份，给党代表下发严肃换届纪律警示教育案例选编、中共姜堰市委组织部严肃换届风气提醒卡、给党代表的函、换届风气测评表各81份，回收81份，同时设立了换届纪律监督电话和信箱，镇领导

干部、各支部层层签订《承诺书》，并通过刷写标语、张贴宣传画、悬挂条幅等有效形式进行大力宣传，扩大换届工作知晓面，对换届工作进行正面引导，为做好换届工作营造良好的社会氛围。

第五篇：镇党委政府工作总结

中共***镇委员会 ***镇人民政府

**年工作总结暨下一年工作思路

一年来，我们在区委、区政府的坚强领导下，根据市委的总体部署，围绕镇*届*次党代会及*届*次人代会确定的工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党建为基础，以经济发展为主线，以制度创新为先导，以新农村建设为重点，经过全镇广大党员干部共同努力，圆满完成了年初制定的各项工作任务，实现了经济和社会事业的健康稳定发展。

主要标志是：全镇国内生产总值(GDP)为

亿元，较上年增长

%;乡镇企业总产值实现

万元，较上年增长

%;工业企业总产值达到

万元，较上年增长

%;乡镇企业实现增加值

万元，较上年增长

%;固定资产投资

万元;招商引资达到

万元;镇本级财政收入达到

亿元，其中国税

万元，地税

万元;人均GDP为

元，农民人均纯收入达到

元。

**年主要工作情况

一、坚持党建立镇，不断提升市委“高、全、强”党建工程 加强党的建设是做好各项工作的组织保证。今年以来，我镇围绕增强党组织的凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性这一主旨，主要做了以下工作。

1、总结经验、规范运作，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动

第三批保持共产党员先进性教育活动涉及面广、覆盖范围大，是先进性教育活动的关键所在。今年初，我镇

个支部共

名农村党员参加了第三批教育活动，实际操作中，我镇党委及时总结第二批教育活动取得的经验和做法，在严格按照区委规范要求，明确提出各阶段活动重点和目标的基础上，结合自身实际，在学习教育的方式与内容上均做出了针对性强的安排。我们选派在第二批教育活动中表现突出、党性强、觉悟高的同志到各支部担任督导员，负责该支部教育活动的辅导、宣传、帮学工作，具体指导农村支部先进性教育的规范化运作。对于那些因身体原因不能正常参加活动和外出的流动党员，我们重点制定帮扶措施，并责任到人，使先进性教育活动不留盲点、不走过场，收到了明显成效。

2、结合实际、健全机制，积极完善基层组织规范化建设 年底，在第 届村民委员会换届选举结束，新的村委班子产生并投入工作后，抓紧抓好其后续完善工作，以巩固换届选举成果便成为当务之急。今年，我们一是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强制度建设。经过认真研究、反复论证，出台了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《黄碾镇村级事务规范化管理工作实施细则》，针对事怎么议、钱怎么花、公章如何管理、群众怎样参政议政规定了明确的程序，使两委班子职责明确、分工清楚、配合有效。同时，健全了村民会议和村民代表会议制度，指导各村制定和完善了《村规民约》、《卫生公约》、《村民自治章程》、《财务管理制度》等，使他们在工作中有法可依、有章可循。二是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少职数、减轻农民负担的原则，在村委换届结束后，按照规定的条件和程序推选产生了村委会的下属委员会，建立了村民小组、村务公开监督小组和村民理财小组。三是围绕发展选干部、着眼发展配班子，按照“德才兼备”的原则和干部队伍“四化”方针，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进村级班子中，魏村、淹村、故县、西旺、黄中几个村的村委成员都是通过严格的“两推一选”组织程序充实到了支部，实现了支、村两委交叉任职。四是围绕“用公开促公正”的原则，严格执行双议双考制度。镇党委认真按照区委《关于在农村推行“双议双考”制度的意见》和区委组织部《对农村干部“双考”工作的补充通知》要求，严格依据规定程序坚持一年两次对农村“两委”实行考评，并与市委组织部对农村干部“绩效”考核相结合，调动了广大农村干部工作的积极性，推动了村级事务规范化建设，使“党员代表会”和“村民代表会”的决议，在公开公正的氛围中真正成为了群众的共同意愿，真正反映了群众的共同心声。

3、强化领导、创新载体，切实发挥党的先锋模范作用 今年，按照区委要求，我镇顺利完成了党委换届，减少了干部职数、优化了班子年龄结构、提高了班子的整体素质。新班子根据市委组织部《关于在全市乡镇领导班子实行“两务”公开集体决策监督管理的办法》以及郊区区委《关于在乡镇推行“两民主、两公开”制度的意见》，结合自身工作实际，出台了《黄碾镇党委推行“两民主、两公开”制度的实施方案》，对镇党委的民主决策和民主监督，党务公开与政务公开各个方面都进行了明确的规定，同时成立了黄碾镇推行“两民主、两公开”工作领导组，具体负责组织实施。此举健全了党委内部议事和决策机制，我镇的重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都由集体讨论决定。镇党委坚持这种民主集中制的原则在全镇起到了很好的示范作用。同时，我们为了有效挖掘党员内在潜力，不断增强其光荣感和使命感，按照区委《关于在全区党员中实施争先创优工程的意见》精神，结合先进性教育活动中学习身边党员霍松勤、潘兰庭、王桂玲的事迹，在全镇积极开展各种主题教育活动，如“亲情联动、结对帮扶”活动、“党员奉献日”活动、“一个党员一面旗、我为党旗添光彩”活动，通过创新载体，党员的精神面貌焕然一新，党员的先锋模范作用明显增强，好人好事不断涌现。

二、坚持调产富镇，不断探索财政增收新途径

今年，市委提出了实施“三三战略”，建设“三个长治”的发展新思路。这是一个全新的指导思想和战略部署，要求我们必须用全新的观点、全新的方法来组织实施，同时，还要立足黄碾镇自身实际，发挥黄碾镇的自身优势。实际工作中，我们按照“三三战略”中的“三化”要求，主要做了以下几项工作。

1、按照工业新型化的要求，着力建设三种工业经济模式 2006年，我们一是利用毗邻长钢的区位优势，抓住长钢正处于改制发展、二次创业所带来的新机遇，继续实施“挂靠战略”，进一步研究和制定促进挂靠联合的工作措施和优惠政策，多次召开企地共建协调会，拓宽融资渠道，大力推进以瑞宝工业园区为龙头的中部钢铁业建设。二是做好煤矿资源整合工作，原属镇办东风矿已与西旺矿实现了资源重组，以此发展规模经济，同时加大对现有煤矿企业技改力度，形成了以北岭地区资源重组为基础的煤炭业。在此基础上，我们还千方百计延伸产业链条，促成了以贡村劲牛焦化厂和辛庄神龙洗煤厂为代表的南部煤焦、化工业的形成。四是扶持新型产业，西旺的免烧砖厂和安居的粉煤灰砖厂已经投产并产生效益，正对我镇传统产业注入新的生机与活力。

2、按照农业产业化的要求，着力构建三种农业经济形式 今年，我们认真贯彻中央一号文件精神，坚决执行中央、省、市一系列惠农政策，不折不扣落实上级政府对农业的补贴措施，切实引导和保护农民调产的积极性，重点培育了以中科南华有限公司和绿色生物发展中心为龙头的中部绿色经济，形成了以奶牛养殖和奶制品加工为特色，以坡底福兴奶牛厂为代表的南部畜牧经济。另外，以葛家庄晋康酒精厂二期工程以及万头猪场为依托的玉米种植基地，也为我镇形成以粮食深加工为特色的北部生态经济提供了雏形。

3、按照城镇特色化的要求，着力发展三条经济隆起带 我们在旧309国道黄碾段继续巩固发展摩托、家电销售基础上，通过发展新旧309国道沿线以及新309国道至长钢专用公路沿线三条三产经济带，在道路两侧发展商贸、餐饮、物流小区，使之成为辐射周边的载体，成为我镇三产经济的一大特色。

三、坚持和谐建镇，不断推进新农村建设系列工程

1、强调“以人为本”,推广“故南模式”

今年，通过政府“点名”和各村自愿申报相结合的方式，我镇的故南、西沟、葛家庄被确定为新农村建设示范村，故北、史家庄、坡底被确定为新农村建设整治村，其中尤以故南村的新农村建设最具特色，被评为人性化的“故南模式”，其主要特点有(1)少年有所学。故南的小学与幼儿园拥有一流的设施与师资，并辅助远程教育等先进的教学理念，是我镇乃至全区村级办学的典范。(2)青年有所为。故南的年轻人可以在全区第一个省级科普示范基地——中科南华有限公司接受免费的教育与培训，学得一技之长，故南的人才队伍培训班已成功举办数期，其四个资产逾千万元的村办企业，包括年产9万吨煤矿、40万吨洗煤厂、暖熔保温材料厂和中科南华公司，吸纳了本村众多的剩余劳动力。(3)老年有所养。故南康乐托老中心投资500余万元，村内70岁以上老人均可免费入住，为农村居民社会化养老探索了一条新路子。(4)疾病有所医。故南的合作医疗中心投资260余万元，其建成解决了该村村民“看病难、看病贵”的难题，村集体统一出资为本村村民参加郊区农村合作医疗，使全村参合率达到100%。这种村民应享尽享的农村综合社会事业服务体系，彰显了“故南模式”的特色，更值得一提的是，这种服务体系对外则是以产业形式存在的，也就是说，故南所有的福利设施对于外来人员全部有偿开放，仅故南小学和幼儿园便吸引了周边村镇300余名学生前来就读便是一个缩影，所以具有较强的代表性和现实指导意义，可以在工作中加以借鉴。我们在工作中以“故南模式”为典型示范，切合实际，在全镇开展了“一帮一”，“先进带后进”、“东西联手、南北携手”等社会主义新农村创建活动，坚持由点到面促发展，注重宏观统筹把尺度，收到了良好的效果。

2、打造“民心工程”，办好“八件实事”

今年，在一届五次人代会上，我镇党委政府公开向全镇人民承诺了八件实事，这些实事涉及生产发展、村镇建设、饮水解困、医疗保障等多项内容，着力于解决农村行路难、看病难、养老难、饮水难、上学难等问题，都是群众普遍关心的热点和难点，这八件实事是：

①镇中学及三所小学新教学楼的完善与配套

镇中学新教学楼配套了图书室、物理、化学实验室、仪器室，新建操场配备了体育器材，建成了绿化带，全体师生已经入住，教学工作步入正轨。故县、西沟、东旺小学也完善了相应的教学与功能设施。

②农民饮水工程

辛庄、坡底饮水工程续建工作已经结束，管道已全线接通。黄南、良才饮用水网的延伸和管护工作也全面完成，受益群众达到4000余人。

③土地复垦

淹村、贡村、故南、故北、故县五个村西岭煤矿塌陷地复垦工程都已全面展开，其中，故北村土地复垦工作还成为今冬农建工作的亮点，接受市里检查验收，这些工程实现了改土改水，改善了生产条件，提高了土地投入产出率。

④新型农村合作医疗

上年全镇参合率达到

，基本解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题。

⑤示范新村建设

故南村两栋居民楼工程正紧锣密鼓全面实施，预计2007年7月将建成完工。葛家庄居民楼工程、贡村居民楼工程正按部就班开工建设。

⑥村镇道路建设

故南、故北、故县、魏村、史家庄、坡底、西沟、黄中、黄南、辛庄的部分街道的巷道已硬化完毕，黄三村街道已由镇政府多方筹资1000余万元进行了整修、硬化，并且完善了排水设施。

⑦故县红色旅游资源开发

以故县八路军总部旧址，上党战役指挥部旧址，抗大一分校开学典礼旧址等为内容的故县红色旅游已破土动工，正紧锣密鼓抓紧实施。

⑧继续推进社会保障体系建设

在去年试点基础上，在全镇推进了农村养老保险，农民最低生活保障体系建设，重点抓好了故南托老中心扩建，故县60岁以上老人医疗保健两个项目。

3、建设精神文明，促进各项事业 ①在精神文明建设方面，我们一是加强了对全镇干部的思想道德教育和民主法制教育，提高了广大干部的政治思想觉悟;二是积极创造条件，在全镇广泛开展创建文明村镇活动;三是利用春节、元宵节和传统庙会开展丰富多彩的文体活动，我镇元宵节街头文艺展演获得郊区一等奖;四是圆满完成了党报党刊发行任务。同时，我们还积极引导、鼓励机关干部职工开展“献爱心、送温暖”活动，为残联捐款捐物。

②严格信访责任制，认真做好信访工作。我镇一是注重在信访各项措施上加以强化，健全并完善了各项工作制度，专门建立了“信访接待室”，随时接待来访群众;二是实行信访排查制度，每半个月对信访动态进行一次排查，变上访为下访，发现问题及时解决;三是认真宣传学习贯彻《信访条例》，对重点信访问题集中解决，一年来，先后解决了东旺、贡村、坡底、西沟等村反映的不同问题，信访状况得到了根本好转，群体越级上访案件明显减少，较好地维护了全镇社会稳定。

③坚持“三为主”方针，认真贯彻落实计生政策。一 年来，全镇计划生育工作坚持为人民群众提供优质、周到、温馨的服务为宗旨，以让群众感到安全、方便、贴心满意为标准，进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，重点做好了流动人口的计划生育工作，计划生育率达到

%，人口出生率控制在了

%以下。

④全面贯彻党的教育方针，在全镇中小学改善办学条件的同时，注重教育质量的提高，故漳中学新建教学楼已投入使用，西沟、东旺等村小学也新修了高标准校舍，我镇对教育的大量投入巩固了“两基”、“普实”成果，确保了适龄儿童入学率达到100%。另外，我镇全面推进素质教育，深入开展“六个一”活动，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

⑤在做好“农村合作医疗”工作，使全镇参合率达到

%的同时，加大群众的医疗保健服务和妇幼保健，加强了疫情防治工作力度，全镇儿童疫苗免疫接种率为98%。镇政府还协调上下，本着解决“就医难”问题，实现故漳卫生院与故南合作医疗中心的资源整合，建设“镇中心卫生院”，探索农村卫生服务新路子。

⑥安全生产工作坚持“安全第

一、预防为主”的方针，强化安全责任意识。狠抓安全管理力度，定期不定期地开展安全生产大检查，对查出的安全隐患及时进行整改，将安全隐患消灭于萌芽状态，层层落实安全生产责任制，有效遏制了安全生产事故的发生。 ⑦民政工作方面。我们关爱弱势群体，及时准确查报各类灾情;低保工作实行了规范化、制度化管理;切实加大殡葬改革，继贡村、故南之后，故北、故县等村相继修建了农民公墓;武装工作中，我们按时完成了民兵训练和征兵工作任务，抓好了民兵预备役建设，做到了“召之即来、来之能战、战则能胜”;工青妇工作始终贯彻党的路线、方针、政策，组织广大青年团员妇女积极投身到黄碾镇如火如荼的两个文明建设之中。

回顾一年来的工作，我镇的经济和社会各项事业虽然取得了稳步健康发展，但也存在许多问题和不足。

一是设施农牧业发展缓慢，群众认识还不高。随着中科南华有限公司和福兴奶牛养殖基地等龙头企业的带动，我镇设施农牧业的发展进入了一个新的阶段，但总体上来说，产业化规模还很小，步子迈得还很慢，人们的认识还不很到位。

二是乡镇工业的科技含量低，还没有形成较高的知名品牌。我镇新兴工业虽然有了较快发展，但总体上而言仍以传统粗放型产业为主，新兴的接替性地面型企业发展不够，而且科技含量偏低，基本上未形成知名品牌，民营经济总量也显不足，缺少“质”和“量”。

三是缺少各类知识人才和乡土人才。目前，无论是在我镇新兴工业和设施农牧业中，真正懂经营、会管理的干部相当缺乏，技术型、服务型的人员素质还不是很强，有待于今后进一步加强各级各类人才的培训，提高技术水平和服务意识。

四是在产业结构调整、小城镇建设以及基础设施建设方面存在着资金短缺的问题，导致进展和突破较慢。

下年工作要点

下一年，我们将继续实施市委“三三战略”，按照区委构建“效益、活力、绿色、和谐”新郊区的总体部署，结合我镇实际，认真分析发展的有利条件和不利因素，力求主动、趋利避害，加大力度打造“三晋一流强镇”。我们的主要奋斗目标是：财政收入力争达到

亿元，较上年增长

%以上，农民人均纯收入力争达到

元大关，人口自然增长率控制在

‰。为此，我们要做好以下几点工作。

一、做大做强工业经济，打造实力我镇

1、加大园区建设力度，构筑发展平台，在继续发展现有三种工业经济模式的基础上，将目前新型产业做大做强，培育新的经济增长点，重点做好西旺免烧砖厂和安居粉煤灰砖厂这些国家政策扶持、有发展后劲的企业，培育做强第四种模式。

2、大力培育重点骨干企业，增强龙头支撑作用。要在现有“挂靠”龙头瑞宝工业园区基础上，利用资源整合，提升改造的有利时机，培植自己的龙头企业，以点带面，促进产业结构不断优化升级。

3、加强企业管理，走科技创新之路。加快现代企业制度建设，树立现代企业理念，继续开办黄碾镇人才技术培训班，提升人员素质，集聚人才。

4、大力发展循环经济，优化工业经济结构，引导企业走循环经济之路，提高资源综合利用率，重点是抓好劲牛焦化厂技改项目，继续延伸产业链条，提高产品附加值。

二、优先发展城镇经济，打造魅力我镇

一是抓好规划调整，拉大镇区框架。结合区域调整工作和各村新农村建设村容村貌规划，抓紧实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划;二是加大基础投入，完善基础设施，建设一批公益项目，加大城镇美化、绿化、亮化投入，重点抓好镇机关基础设施改建扩建，打造全区乡镇一流机关;三是加快集镇开发，集聚人气，重点加大对原黄碾地区集镇振兴力度和现黄碾镇政府所在地故北村的集镇开发力度;四是加强集镇管理，创建文明村镇，加大环境卫生整治力度，积极探索新模式 ，促进城镇化健康发展。

三、大力实施统筹发展，打造和谐我镇

一是以新农村建设入手，搞好村民规划建设，不断扩大和巩固村民绿化、美化、洁化、亮化成果;二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程入手，拓宽农村劳动力转移领域，重点发挥省级科普示范基地——中科南华有限公司的作用，着力培养多技型、高素质农村劳动力，增加就业渠道、提高农民收入;三是继续加强综治工作力度，做好信访工作，站在建设和谐社会的高度分析研究信访问题，将问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、推进现代农业建设，打造生态我镇

一是以农业品牌化经营为载体，着力培育效益农业，绿色农业，提高土地产出率，重点做大做强中科南华公司和绿色生物发展中心;二是做大做强设施畜牧业，加强疫病防控，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化、园区化、生态化饲养水平，实现质与量的同步发展。重点抓好以奶制品加工为特点，以坡底福兴奶牛厂为代表的南部畜牧经济;三是坚持生态立镇战略，树立全面、科学的发展观，突出重点，狠抓人居环境改善工作，促进经济社会持续、协调发展;四是加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，重点抓好故北、故县、贡村、淹村的土地复垦工作。

五、狠抓社会治安稳定，打造平安我镇

一是加强社会治安综合治理，建立群防群治的长效机制，坚持排查、调解、防范、综治相结合，健全社情民意信息网络，充分发挥村、企民调组织的作用;二是积极推进依法信访、处理和终结一批老信访户;三是高度重视安全生产，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围，加强企业生产安全，消防安全的检查整治力度，建立健全应急预案，做到有备无患。